Sistema de Apoio a Alunos com Baixo Desempenho Acadêmico na Escola Municipal nº 2 de Makaryev

Informativo‑analítico
da instituição pública municipal de ensino
Escola de Ensino Médio nº 2 da cidade de Makaryev
do distrito municipal de Makaryev, Oblast de Kostroma, segundo os critérios do projeto
“Sistema de acompanhamento de crianças com baixo desempenho acadêmico”.

1. Informação sobre a instituição de ensino.
   Nome da instituição: Instituição escolar pública municipal Escola de Ensino Médio nº 2 da cidade de Makaryev do distrito municipal de Makaryev, Oblast de Kostroma.
   Localização (endereço legal e real): cidade de Makaryev, Oblast de Kostroma, Rua Vetluzhskaya, nº 34.
   Telefones de contato: 55‑3‑48, 55‑1‑00.
   Diretora da instituição de ensino: Svetlana Andreevna Baranova.
   Vice‑diretora para trabalho educacional e pedagógico: Kalista Nikolaevna Polyashova.
   Vice‑diretora para trabalho de formação (educacional / moral): Raisa Evgenievna Mashkova.
   A instituição pública municipal Escola de Ensino Médio nº 2 da cidade de Makaryev, distrito municipal de Makaryev da Oblast de Kostroma, é a segunda em número de alunos em Makaryev. A escola está situada em um prédio de três andares, construído em 1880, que era um seminário religioso. Desde 1913, o prédio abrigou um seminário de professores masculino. Durante o regime soviético foram criados cursos de professores de 3 anos, e em 1921 um técnico pedagógico. De 1958 a 1975, esse prédio funcionou como escola‑internato. Em 1976, abriu‑se no prédio uma escola especial para adolescentes de difícil educação.
   Em 1992 – foi aberta a escola incompleta de ensino médio de Makaryev.
   Em 1996 – abriu‑se a 10ª série.
   Em 1997 – a escola foi reorganizada para Escola de Ensino Médio nº 2 de Makaryev.

2. Relevância do projeto
   A Escola Municipal de Ensino Médio nº 2 de Makaryev é a segunda em número de alunos no município. Há 19 turmas‑conjuntos na escola, com 380 alunos. A escola está distante do centro da cidade, o transporte é feito por transporte urbano.
   

   A extensão do bairro da escola é de vários quilômetros. Na região da escola não há organizações estatais ou comunitárias, empresas industriais ou instituições culturais. Apesar da distância, a escola interage com centros culturais da cidade: a Escola de Música Infantil, o Centro de Educação Patriótica, o centro de lazer distrital, a biblioteca distrital, a escola esportiva. Isso permite, em certa medida, satisfazer as necessidades intelectuais, estéticas e esportivas dos alunos. 87% dos alunos da instituição residem no bairro da escola. A dinâmica da população média anual na cidade é negativa. Anualmente observa‑se uma queda na população infantil na cidade e no bairro da escola.
   
   75‑80% das crianças vivem em famílias cuja renda mínima de subsistência está abaixo da média da oblast. Isso se deve ao nível relativamente baixo de rendimentos da população da cidade. A base da economia do distrito são as médias e pequenas empresas, a maioria privadas. O salário médio dos trabalhadores na cidade é de 16.000 rublos. A educação das crianças é, em sua maioria, responsabilidade das mães. Grande parte da população masculina da cidade viaja periodicamente para ganhar a vida. Alguns pais não podem, ou não sabem, como ajudar o filho a superar dificuldades nos estudos. Surge a necessidade de educação parental (formação de pais).
   Na instituição de ensino realiza‑se trabalho sistemático para melhorar a qualidade do ensino.
   Anualmente são realizadas na escola monitoramentos dos resultados de avaliações em diversos níveis: federal, regional, municipal. São apresentados os resultados do ENEM e dos exames finais por instituição, distrito, oblast em materiais analítico‑estatísticos, que incluem características dos participantes, informações estatísticas sobre resultados, desempenho e média por disciplina (ENEM). Realizam‑se monitoramentos com base nos resultados dos trabalhos de controle escolares, municipais e regionais e dos trabalhos de verificação nacionais.
   Segundo os dados dos monitoramentos realizados, observa‑se na escola uma lacuna significativa entre crianças que apresentam altos resultados de aprendizagem e aquelas com baixos resultados. Anualmente realiza‑se monitoramento dos resultados de avaliações de diversos níveis (federal, regional, municipal) em comparação com as escolas do distrito. A instituição de ensino nem sempre apresenta resultados elevados.
   
   Ao elaborar o Programa de desenvolvimento da instituição em 2016 foi realizado um análise SWOT (apêndice 2), definida a estratégia de desenvolvimento da instituição, definidas as tarefas. No decorrer da análise foi identificada a queda da qualidade do conhecimento dos alunos e o aumento do número de crianças com baixo rendimento. Na análise se observa o problema da diferenciação das crianças pelo contexto social, pelo nível de motivação de aprendizagem e criatividade, motivação fraca de parte dos alunos, aumento do número de crianças com desvios no desenvolvimento mental, moral e físico; existência de notas insatisfatórias, ausência de dinâmica positiva de aproveitamento e qualidade do conhecimento.
   
   As causas dos resultados baixos podem ser tanto internas quanto externas. O meio externo em que a criança vive, o conjunto de “fatores de influência” pode levar à diminuição dos resultados de aprendizagem. Entre esses fatores contam‑se o contexto social, o contingente difícil de alunos. Uma das tarefas mais importantes da educação na instituição é garantir acesso igualitário à educação de qualidade para todas as crianças, independentemente do nível social, econômico e cultural de suas famílias, alcançar mudanças positivas no desenvolvimento de cada aluno: em seu desempenho escolar, em sua educação moral, em suas capacidades criativas, em sua saúde. “As crianças não devem ser reféns do status social ou cultural de suas famílias” — observa o Presidente da Federação Russa V. V. Putin em seu artigo “Construção da justiça. Política social para a Rússia”.
   Uma das formas de resolver esses problemas é construir um sistema de acompanhamento de crianças com baixo desempenho acadêmico.

3. Caracterização do contingente de alunos.
   O contingente de alunos na escola é muito heterogêneo em termos sociais e intelectuais.
   

   A escola realiza transporte de alunos (20 pessoas) de localidades próximas. Essas crianças não têm preparação pré‑escolar devido à ausência de jardins de infância na aldeia, por isso o nível inicial dessas crianças difere muito do das crianças da cidade. Na escola estudam internos do orfanato localizado no bairro da instituição de ensino. Praticamente todos os internos do orfanato têm desvios físicos e psicológicos.
   
   Como base para o desenvolvimento do projeto escolar foram usados os resultados da pesquisa “Diferenciação da situação educacional pelo contexto social”, realizada pela OGBOU DPO “Instituto Regional de Desenvolvimento da Educação da Oblast de Kostroma”, por encomenda do Departamento de Educação e Ciência da Oblast de Kostroma.
   A instituição de ensino participou do monitoramento.
   A análise comparativa dos dados estatísticos da pesquisa para a escola, município e região permite tirar as seguintes conclusões:

4. Na Escola Municipal de Ensino Médio nº 2 de Makaryev, indicadores como “alunos com necessidades especiais de saúde”, “alunos que vivem em condições sociais difíceis”, “alunos com problemas de comportamento”, “alunos com baixo desempenho acadêmico” são superiores à média do município e da oblast.

5. No indicador “proporção de alunos com alto nível de capacidade educacional” também superior à média do distrito e da oblast (27,9% e 17,3% e 16,7% respectivamente).

6. No indicador mais significativo em ranking – “alunos que vivem em condições sociais desfavoráveis” – o índice escolar também excede os dados médios da oblast (43,6% e 22,4% respectivamente).

7. O indicador “alunos com baixo desempenho acadêmico” também excede os níveis distrital e regional (9,4%, 8,3%, 7,5%).

8. O percentual de “alunos com necessidades especiais de saúde” na escola excede o indicador médio do distrito e da oblast (8,2%, 7,7% e 7,4% respectivamente). Esse indicador é explicado pelo fato de que na instituição estudam crianças do orfanato, todos com desvios físicos e psicológicos.

9. O índice de “contingente difícil” na instituição atingiu 14,5%.
   Na tabela são apresentados os dados do monitoramento para a escola em comparação com os dados do município e da região.
   Diferenciação da situação educacional pelo contexto social

| Total de alunos na escola | 370 | 100 | | | — | — |

Inclusive:

|1. Alunos cuja língua materna difere da(s) língua(s) de ensino | 0 | — | 0,1 | 1,4 |
|2. Alunos com necessidades especiais de saúde (doenças crônicas, inválidos por doenças somáticas, com deficiências: categoria 8) | 35 | 8,2 | 7,7 | 7,4 |
|3. Alunos com problemas de comportamento (sob registro interno da escola, sob supervisão do órgão de proteção à criança) | 14 | 3,9 | 3,4 | 2,3 |
|4. Alunos que vivem em condições sociais desfavoráveis (famílias de baixa renda, famílias monoparentais, sob tutela, de famílias desfavorecidas, morando em internato ou abrigo) | 161 | 43,6 | 49,1 | 22,4 |
|5. Alunos com baixo desempenho acadêmico (notas insatisfatórias correntes, pontuações baixas em avaliações municipais, regionais, federais, trabalhos finais ou exames de conclusão em uma ou mais disciplinas) | 35 | 9,4 | 8,3 | 7,5 |
|6. Alunos com alto nível de capacidades e necessidades educacionais (alto desempenho, aprendizado através de programas educacionais adicionais individuais, participação eficaz em olimpíadas e concursos) | 103 | 27,9 | 17,3 | 16,7 |
|Total de “alunos difíceis” | 54 | 14,5 | 29,8 | 26 |

Os dados do monitoramento indicam que o ensino na Escola nº 2 de Makaryev é ministrado na língua materna. De 35 alunos têm necessidades especiais de saúde (distúrbios intelectuais – 30 alunos, inválidos por doenças somáticas – 7 alunos, 2 crianças são inválidas e com outras deficiências). Em 14 alunos observam‑se problemas de comportamento (sob registro interno da escola e sob supervisão do órgão de proteção à infância). 161 alunos residem em condições sociais desfavoráveis (famílias de baixa renda, famílias monoparentais, sob tutela, de famílias desfavorecidas). 35 alunos têm baixo desempenho acadêmico. 103 alunos possuem alto nível de capacidades e necessidades educacionais.
Trecho do “passaporte social” da escola
(com alterações em 01.04.2017)

Diferenciação dos alunos pelo contexto social
quantidade
Crianças sob tutela 5
Família adotiva 2
Famílias desfavorecidas 1
Ensino individualizado 10
Crianças inválidas 7
Crianças com deficiência (NEE) 35
Crianças de grupo de “risco” 16
Alunos sob registro escolar interno 16
Famílias monoparentais 65
Famílias de baixa renda 161
Famílias numerosas 22
Alunos internos de orfanato 10
Alunos que não residem com os pais 10
Menores de idade sob registro no Conselho de Defesa da Criança e Adolescente 2
Menores sob registro no órgão de proteção à criança do distrito de Makaryev do Ministério do Assuntos Internos da Rússia 4

Dinâmica dos resultados acadêmicos do contingente de alunos

Monitoramento dos resultados de alunos dos anos finais

Principais resultados educacionais dos formandos do ensino médio
(pela média do ENEM/Exame Final)

| Disciplina | 2013‑14 | 2014‑15 | 2015‑16 |
| Matemática (nível avançado) | 52,2 | 56,5 | 39,5 |
| Língua russa | 65,5 | 70,2 | 68 |
| Biologia | 56,5 | 73 | 53 |
| Química | 66 | — | 51,5 |
| Física | 40 | 51 | 47,8 |
| História | 58,6 | — | 57,3 |
| Ciências Sociais | 64 | 63,8 | 58,3 |
| Inglês | 29 | 71 | 39 |
| Literatura | 57 | — | — |
| Geografia | — | — | 40 |
| Matemática (nível básico) | — | — | 3 | 4 |
| Informática e TIC | — | — | 42 |

Os indicadores de aprovação e qualidade do conhecimento mostram tendência de queda. Os resultados dos formandos nas disciplinas obrigatórias nos 9.º e 11.º anos ao longo dos últimos três anos não mostram tendência de melhoria, em sua maioria permanecem abaixo dos indicadores da oblast. A queda na qualidade do conhecimento é observada nas disciplinas optativas.

3. Realismo do projeto.
   A instituição de ensino possui recursos suficientes para implementar o projeto.
   A caracterização dos recursos está apresentada na Seção 5 do projeto.

4. Integralidade do projeto.
   

   A estrutura do projeto está mantida e apresentada no Passaporte. Cada parte corresponde ao objetivo do projeto: A elevação da qualidade dos resultados educacionais dos alunos na escola, por meio do aumento do potencial pedagógico e de recursos da escola. A implementação das tarefas do projeto é apresentada no Roteiro (Mapa de Ações). Estão definidos critérios que permitem avaliar os resultados da implementação do projeto.

5. Mecanismo de implementação.
   O mecanismo de implementação do projeto está apresentado na Seção 4 pelo Roteiro de Ações, incluindo as principais direções de implementação do projeto:
   Medidas organizacionais
   Suporte normativo‑legal
   Suporte financeiro‑econômico
   Suporte informativo
   Acompanhamento metodológico dos docentes
   Aumento da motivação dos alunos por meio do sistema de atividades curriculares e extracurriculares.
   Interação da escola com pais, comunidade local, assegurando a elevação da qualidade da educação na instituição.
   Acompanhamento psicológico‑pedagógico de alunos com baixo desempenho acadêmico.

O projeto está estruturado como conjunto de medidas organizadas para alcançar as tarefas definidas com os recursos disponíveis. A gestão da implementação do projeto prevê:

1. Elaboração de medidas para implementação do projeto considerando as tarefas principais, nomeação dos responsáveis pela execução, prazos e resultados esperados.

2. Envolvimento de todos os participantes do processo educacional da escola na implementação do projeto. Identificação e análise dos resultados intermediários da execução em reuniões do conselho metodológico e das associações metodológicas escolares, Conselho da escola, comitê de pais da escola e reuniões de pais de classe, nos meios de informação escolar.

3. Criação de sistema de diagnóstico e controle da implementação do projeto.
   Informações sobre atribuições e responsabilidades apresentadas em tabela. Com o objetivo de coordenar a implementação do projeto, foi criado um Grupo de Trabalho.
   Indicador de eficácia da gestão – alcance de resultados positivos (cumprimento das tarefas estabelecidas) com redução de custos temporais, laborais e materiais.

4. Efetividade da implementação do projeto. Perspectivas de desenvolvimento futuro.
   Resultados esperados do projeto são definidos de modo concreto para a instituição de ensino.
   A efetividade da implementação do projeto é apresentada no projeto pelo Monitoramento. Operacionalmente são definidos critérios (quantitativos e qualitativos), indicadores de avaliação.
   Efeitos esperados:
   ‑ mudança da imagem da instituição de ensino na sociedade.
   ‑ disseminação da experiência de trabalho da escola sobre o tema do projeto junto à comunidade pedagógica;
   ‑ participação no movimento competitivo;
   ‑ trabalhos experimentais adicionais;
   ‑ realização de eventos abertos, aulas, lições no nível municipal.
   ‑ assistência metodológica a outras instituições de ensino; etc.
   ‑ mudança da imagem da instituição na sociedade, participação pública no trabalho da instituição, engajamento da comunidade de pais, satisfação dos participantes do processo educativo etc.