I møte med økende fiendtlighet og etnonasjonalisme har mange lokalsamfunn i USA stått overfor en stor utfordring: hvordan håndtere dagarbeidere og innvandrere som er utsatt for diskriminering, vold og restriktive lover. På tross av presset fra innvandringsfiendtlige krefter, har lokale innbyggere og arbeidsgivere ofte vist solidaritet med denne befolkningen, og deres handlinger har fått stor betydning i debatten om rettigheter, verdier og samfunnets sammensetning.
Lokale innbyggere, spesielt de som hadde progressive eller humanitære holdninger, så på dagarbeidere som mennesker som forsøkte å overleve under vanskelige forhold. De ble ofte sett på som uskyldige ofre for en situasjon som i stor grad var utenfor deres kontroll. Økende lover og restriksjoner rettet mot innvandrere ble møtt med bekymring fra mange i lokalsamfunnene. Som en trener fra Mountain View High School uttalte: "Den loven er rasistisk, rett og slett. Hva skjedde med Amerika, landet for de frie og alt det?" Det var en utbredt oppfatning at innvandrere, særlig dagarbeidere, ble brukt som syndebukker for dypere problemer i samfunnet, noe som førte til moralforvirring blant noen av de etablerte innbyggerne. Dette moralske ubehaget ble ofte forklart av en beboer i Silver Springs, Maryland, som påpekte at innvandrere ble sett på som enkle mål for rasistiske holdninger, og at det var urimelig å stemple en hel gruppe mennesker som "uønskede."
Den voksende fiendtligheten mot innvandrere førte til at noen lokale innbyggere begynte å stille spørsmål ved de underliggende motivene for restriksjonene, som i mange tilfeller var preget av rasisme og xenofobi. I møte med disse holdningene ble det viktig for mange å finne løsninger som kunne inkludere innvandrere på en mer human og rettferdig måte. Lokale innbyggere forsøkte å nedtone de harde grensene mellom etablerte innbyggere og nyankomne ved å fremheve deres felles menneskelighet. For eksempel, som en styremedlem i en borettslagsforening i San Mateo, California, uttalte: "Naboene har forskjellige verdier, og i stedet for å vise medfølelse og forståelse, blir de fiendtlige. De maler folk som søppel eller som ubehagelige karakterer, som en slags trussel mot vårt velvære. Men jeg ser aldri dette. Det jeg ser er en gruppe menn som håper å få jobb den dagen."
Denne uttalelsen belyser den mangfoldige verdien som finnes i lokalsamfunnene, samt hvordan diskursive strategier brukes for å enten humanisere eller dehumanisere innvandrerne. Motstanderne av innvandring tenderte å se dagarbeidere som abstrakte figurer, noe som gjorde det lettere for dem å tegne en skarp grense mellom "oss" og "dem". På den annen side brukte de som støttet dagarbeiderne mer konkrete og normaliserende begreper for å fremheve det felles menneskelige grunnlaget: de var rett og slett folk som prøvde å sikre seg arbeid og en anstendig levebrød.
For mange arbeidsgivere som kom i kontakt med dagarbeidere, ble det klart at behov drev disse menneskene til USA. Arbeidsgiverne forsto at dagarbeiderne var der for å sikre sin egen fysiske overlevelse, og mange utviklet et vennskapsforhold med enkelte arbeidere. I en liten bedrift i Glen Cove kommenterte en arbeidsgiver: "Jeg føler meg dårlig. Jeg skulle ønske jeg kunne ta dem alle." En annen arbeidsgiver i Roswell, Georgia, som først ansetter dagarbeidere av medfølelse, oppdaget at de var utmerkede arbeidere, og anbefalte dem til sine venner. Dette viste at økonomisk utvikling ikke nødvendigvis måtte være i konflikt med solidaritet med innvandrere.
Noen forretningsfolk og entreprenører var til og med ute etter å ansette dagarbeidere, ikke bare fordi det gav dem økonomiske fordeler, men også fordi de følte en medfølelse for arbeiderne. En forretningsdrivende i Chamblee, Georgia, uttalte: "Ser jeg på dem som en plage? Jeg tror potensialet for det finnes. Men jeg ser også på det som noen som prøver å tjene nok penger til familien sin." Dette er et eksempel på hvordan dagarbeiderne ble sett på av enkelte arbeidsgivere som mennesker med en verdig hensikt, i stedet for en trussel.
Samtidig er det viktig å merke seg at de økonomiske argumentene for å ansette innvandrere ikke nødvendigvis utelukker de moralske argumentene. For mange forretningsfolk var det å hjelpe dagarbeidere både en økonomisk nødvendighet og en humanitær handling. Som en irskfødt utleier i Mount Kisco uttrykte det: "Hvor mange italienere har dere arrestert eller kalt inn for dette? Ikke én. Ikke én italiener. Ikke én jøde. Ikke én irer. Vi er alle innvandrere. Bare de spanske. Vel, dette må stoppe." Dette utsagnet understreker de underliggende rasistiske motivene som ofte ligger bak lovgivning og restriksjoner som retter seg mot innvandrere.
Lokalsamfunnene som var mest utsatt for disse utfordringene, spesielt i forsteder og mindre byer, hadde ofte færre ressurser og tradisjoner som var mer konservative. I disse områdene var det stor motstand mot immigrasjon og innvandringspolitikk, særlig fra de som hadde de høyeste stemmene i debatten, nemlig etnonasjonalistene. Spørsmålet om hvilke verdier som skulle bestemme, ble en polariserende faktor, der noen mente at Amerika burde forbli et land som var åpent for alle, mens andre ønsket å bygge strenge grenser for å beskytte nasjonens integritet.
I møte med disse motsetningene er det tydelig at mange innbyggere som støttet innvandrere ikke nødvendigvis var radikale eller drømte om en utopisk verden uten grenser. De trodde på nasjonen som en viktig del av medborgerskapet, men de avviste de skarpe grensene og rasismen som etnonasjonalistene fremmet. Som en innbygger i et lokalsamfunn uttrykte det: "Dette er et land som alltid har ønsket velkommen til innvandrere. Denne restriktive loven vil i praksis hindre disse nye innvandrerne i å få jobb. De er allerede de fattigste av de fattige. Det bør ikke være ulovlig å jobbe." I denne sammenhengen ble retten til arbeid sett på som en universell menneskerettighet, men også som en essensiell del av de nasjonale verdiene.
Hvordan små lokale motstandsbevegelser utviklet seg til større regionale mobiliseringer for immigrantrettigheter
I møtet mellom nasjonal identitet og immigrasjon har man sett en utfordring av grensene for hva som definerer medlemskap i en nasjon. Immigranter som kom til USA ble ofte framstilt som arbeidere på jakt etter bedre livsvilkår, heller enn som økonomiske byrder som tok arbeid og utnyttet velferdssystemet. Denne framstillingen av immigrantene som hardtarbeidende individer som bidrar til samfunnet, bidro til en ny forståelse av hvilke rettigheter disse menneskene burde ha. For eksempel, en representant fra den Latinamerikanske Foreningen i Georgia påpekte at mange latinamerikanere som kom til USA ikke var der for å ta arbeidsplasser, men for å forbedre sitt liv og bidra til sine lokalsamfunn. Den latinamerikanske pastor i Georgia uttrykte det på en lignende måte, og understreket at hans menighet bestod av profesjonelle, lærere, og arbeidere innen bygg- og anleggsbransjen, som alle var viktige medlemmer i det lokale samfunnet. Denne betoningen av respektable yrker understreket den fortjente inkluderingen av immigranter.
I flere av de lokale kampene som utspilte seg, var det også en bevissthet om at immigranter, uavhengig av deres immigrasjonsstatus, hadde grunnleggende rettigheter som måtte beskyttes. En byoffentlig fra San Jose påpekte at selv om mange dagarbeidere i byen var ulovlige immigranter, måtte de fortsatt ha rett til å finne arbeid. Dette perspektivet fremhevet at statsborgerskap ikke nødvendigvis handlet om nasjonal tilknytning, men om en universell rett til arbeid og beskyttelse av grunnleggende menneskerettigheter. I slike tilfeller ble statens rolle som garantist for disse rettighetene understreket.
Kampen for immigrantrettigheter i USA ble dermed et spørsmål om rettferdighet og menneskelig verdighet snarere enn nasjonale grenser. Mange av de tidlige aktivistene tok i bruk begreper som "territoriell personlighet" for å argumentere for at immigranter hadde rett til å være en del av det amerikanske samfunnet. De hevdet at det ikke var immigrantene i seg selv som utgjorde et problem, men snarere barrierene som hindret deres integrasjon i samfunnet. Denne tilnærmingen fokuserte på det pluralistiske samfunnet, hvor kulturelt mangfold ble sett på som en styrke, og ikke som en trussel mot samfunnets enhet.
Med tiden ble de lokale motstandsbevegelsene for immigrantrettigheter mer koordinert og begynte å utvikle seg til større regionale mobiliseringer. I storbyområder som San Francisco, New York, Los Angeles, Atlanta og Chicago ble det dannet nettverk av organisasjoner og aktivister som koblet sammen mindre, lokale kampanjer med større, mer ressurssterke organisasjoner i sentrum. Disse regionale organisasjonene, som for eksempel Center for Humane Immigrant Rights of Los Angeles (CHIRLA) og Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights (ICIRR), spilte en sentral rolle i å støtte og mobilisere lokalsamfunn til å kjempe for immigrantrettigheter.
Disse organisasjonene ble født ut av behovet for å støtte immigranter som var i ferd med å legalisere sin status gjennom Immigration Reform and Control Act (IRCA) fra 1986. Mange av dem, som CHIRLA, ble i tillegg involvert i kampen for rettighetene til de som ble ekskludert fra IRCA-programmet, og spesielt de som var mest utsatt for utnyttelse på arbeidsplassen, som dagarbeidere og hushjelper.
Gjennom disse organisasjonenes arbeid ble de små, lokale kampene om immigrantrettigheter knyttet sammen i større mobiliseringer som påvirket politiske beslutninger på regionalt nivå. Dette bidro til en større forståelse for hvordan nasjonal tilknytning og statsborgerskap kunne revideres for å anerkjenne immigrantenes verdifulle bidrag til samfunnet.
Den viktigste innsikten her er at kampen for immigrantrettigheter ikke handler om et teoretisk begrep om nasjonal tilhørighet, men om en praktisk og universell anerkjennelse av menneskelige rettigheter og verdighet. Denne utviklingen viser hvordan politiske bevegelser kan vokse fra små lokale aksjoner til større regionale koalisjoner som utfordrer etablerte normer og grenser for hva som definerer et "medlem" av et samfunn.
For leseren er det viktig å forstå at kampen for immigrantrettigheter ikke nødvendigvis dreier seg om lovgivning på nasjonalt nivå, men ofte om små, daglige aksjoner og motstand mot diskriminering på lokalt nivå. Det er i disse små, men viktige kampene at de virkelige endringene skjer, og at oppfatningene om hva som gjør noen fortjent til rettigheter kan endres. Videre bør man reflektere over hvordan disse bevegelsene kan utvikle seg i fremtiden, og hvordan politiske forhold på regionalt nivå kan spille en avgjørende rolle i å forme samfunnet for alle, uavhengig av deres bakgrunn eller immigrasjonsstatus.
Hvordan Restriksjoner Mot Innvandrere Skaper Motstand i Lokalsamfunnene
Etter at restriktive lover mot innvandrere ble innført i flere amerikanske byer, har resultatene vært påfallende. En lov som skulle hindre innvandrere i å søke arbeid på offentlige steder, viste seg å ha minimale positive effekter, men førte til polarisering i lokalsamfunnene. Det mest bemerkelsesverdige var hvordan slike tiltak førte til uforholdsmessig stor konflikt, uten å oppnå de ønskede resultatene. Som en medlem av byrådet i San Mateo påpekte: "Det har vært mye bry, men veldig lite resultat." Effektene av lovene, som å hindre dagarbeidere fra å vente på arbeidsmuligheter på gata, var knapt merkbare på det positive området, men de førte til utbredt misnøye og konflikter både i politiske kretser og blant innbyggerne.
Denne polariseringen førte til ytterligere problemer. Teoretisk sett ble lokale politimyndigheter begrenset til å utføre trafikkontroll ved politiaksjoner for å stoppe innvandrere som antas å ha ulovlig status. I praksis var imidlertid politiet ofte mer involvert, og dette skapte konflikter med både innvandrerorganisasjoner og menneskerettighetsgrupper. Det ble blant annet rapportert om lokale politifolk som aktivt deltok i pågripelsene av flyktende innvandrere, noe som førte til juridiske protester og debatter om brudd på grensene mellom føderale og lokale myndigheter.
Selv om denne samarbeidsformen mellom politiet og føderale grensekontrolltjenester ble kritisert som et brudd på rettigheter, ble slike metoder sett på som nødvendige for å håndheve lover mot innvandring. Dette førte til økte spenninger i samfunnet, og i flere tilfeller ble byer trukket inn i dyre rettssaker. Reaksjonene mot slike aksjoner fra innvandrergrupper og deres støttespillere ble ikke bare en juridisk utfordring, men også en sosial og politisk krise for lokale myndigheter som sto overfor alvorlig kritikk fra både sine innbyggere og mediemiljøer.
Samtidig som myndighetene forsøkte å håndheve slike lover, begynte de å innse begrensningene av denne tilnærmingen. Utdrag fra en pressemelding fra INS (Immigration and Naturalization Service) i 1994 viste at lokale politimyndigheter ofte overskred sine juridiske rammer og ble tvunget til å endre kurs. Dette resulterte i et gradvis skifte i hvordan politikere og samfunnet som helhet begynte å se på innvandrere. I stedet for å se på dem som et problem som måtte fjernes, begynte flere lokale politikere å se verdien av å etablere sentre for arbeidere – steder hvor innvandrere kunne vente på arbeid under mer organiserte og trygge forhold. Dette ble sett på som en mer realistisk løsning enn tidligere forsøk på å fordrive dem fra offentlige steder.
Disse arbeidssentrene tilbød ikke bare et praktisk alternativ til gatearbeid, men fungerte også som et viktig møtepunkt for å forbedre integrasjonen av innvandrere i lokalsamfunnene. Gjennom etableringen av slike sentre ble det også lettere for innvandrere å få tilgang til grunnleggende tjenester og ressurser som kunne lette deres overgang til et mer stabilt liv i USA. Det ble derfor et symbol på en mer human tilnærming til innvandring, som både politikere og samfunnsstøttespillere begynte å anerkjenne.
Selv om disse tiltakene kunne virke som en "midlertidig løsning", representerte de en viktig endring i holdningen til innvandrere i mange lokalsamfunn. Noe som var mer revolusjonerende var hvordan denne endringen ble muliggjort gjennom et samarbeid mellom innvandringsaktivister, menneskerettighetsgrupper og lokale myndigheter. Dette samarbeidet fikk lokalsamfunnene til å vurdere alternative løsninger i stedet for straffende restriksjoner. I flere tilfeller fikk innvandrergrupper en plattform til å uttrykke sine bekymringer, og de ble ansett som en legitim politisk kraft som ikke kunne ignoreres.
En annen viktig aspekt som utviklet seg gjennom disse motstandskampene var etableringen av “hellige rom” for innvandrere. Lokalsamfunn begynte å åpne opp for ideen om "sanctuary cities", der innvandrere kunne føle seg trygge fra deportasjon, og politiske beslutningstakere ble mer åpne for å innlemme innvandrere i samfunnet gjennom lovlige og praktiske løsninger, heller enn ved å kriminalisere dem.
Den politiske kampen om innvandring og rettighetene til de som lever uten lovlig status, ble ikke lenger sett på som et rent spørsmål om lov og orden. Det ble et spørsmål om menneskelige rettigheter, tilhørighet og hva det egentlig betyr å være en del av et samfunn. Lokale innvandringsaktivister og deres støttespillere begynte å knytte bånd på tvers av samfunnet og utvide støtten til deres sak. Dette skapte en bevegelse som ikke bare kjempet mot urettferdige lover, men også for verdier som felles menneskelighet og likhet.
I mange tilfeller førte disse protestene og politiske initiativene til større sosial og politisk engasjement. De styrket samholdet i lokalsamfunnene og fremmet et bredere syn på borgerrettigheter og nasjonal identitet. Spesielt var det en viktig utvikling at den opprinnelige motstanden fra innvandrergrupper ikke ble isolert, men ble en del av en større sosial bevegelse som berørte forskjellige deler av samfunnet, og ikke bare de umiddelbart berørte innvandrerne.
Hvordan organisasjoner for innvandreres rettigheter i Los Angeles har styrket arbeideres kamp for rettferdighet
I løpet av 1990-tallet fortsatte flere organisasjoner for innvandreres rettigheter i Los Angeles å kjempe for en universell tilnærming til menneskerettigheter. Spesielt ble viktige milepæler nådd av CHIRLA, en organisasjon som arbeidet for å støtte arbeideres rettigheter uavhengig av nasjonalitet, språk eller status. De mente at sosial rettferdighet og menneskelig verdighet ikke skulle undergraves av diskriminerende lover og at innvandrere hadde rett til grunnleggende tjenester som medisinsk hjelp og ernæringsstøtte, uavhengig av deres dokumentstatus. Dette synet ble en drivkraft i CHIRLAs aktiviteter, og spesielt deres innsats for dagarbeidere i Los Angeles.
I 1988, da Los Angeles byråd vurderte å innføre et forbud mot dagarbeidere som søkte jobb på offentlige steder, tok CHIRLA sterk avstand fra dette forslaget. De fryktet at dette ville føre til ytterligere marginalisering av allerede utsatte grupper. Gjennom juridiske trusler og politisk mobilisering klarte de å få bystyret til å åpne flere arbeidssentre for dagarbeidere, til tross for motstand. Byen fikk tildelt 5 millioner dollar for å etablere fem slike sentre, men det ble i praksis åpnet kun to. I 1989 ble det første senteret etablert i Harbor City, og deretter kom et nytt senter i North Hollywood i 1990.
Da sentrene begynte å bli drevet av lokale organisasjoner, tok CHIRLA på seg ansvaret for driften i 1996. Denne overgangen ga organisasjonen nye midler, som de investerte i utvidelsen av sitt team av organisasjonsarbeidere og innvandrerrådgivere. De første organisasjonene som jobbet tett med CHIRLA, kom fra byens forsteder, som Pasadena, og ble en viktig del av kampanjen for innvandreres rettigheter. Aktivister som Pablo Alvarado, som tidligere hadde vært leder for en dagarbeidergruppe i Pasadena, ble en integrert del av CHIRLAs arbeid. Gjennom deres samarbeid ble pasadenabaserte dagarbeidere koblet til et bredere nettverk av arbeidskampanjer rundt hele Los Angeles.
Gjennom årene ble det tydelig at byens myndigheter hadde et annet syn på formålet med disse sentrene enn hva CHIRLA og deres støttespillere mente. Mens byens ledelse ønsket å bruke sentrene som et verktøy for å overvåke og kontrollere dagarbeiderne, så CHIRLA på sentrene som et verktøy for å bygge politisk bevissthet og styrke arbeiderne. De mente at disse sentrene burde brukes til å utdanne og styrke arbeiderne, oppmuntre dem til å uttrykke sine egne meninger og delta aktivt i byens politiske liv. På denne måten ble dagarbeiderne ikke bare sett på som et arbeidskraftreservoir, men som en politisk aktør som skulle få innflytelse over sine egne livsbetingelser.
En viktig del av CHIRLAs arbeid var å bygge et fellesskap blant dagarbeidere på tvers av nasjonale, kulturelle og geografiske skiller. For å styrke dette fellesskapet, organiserte CHIRLA regelmessige møter, kulturelle aktiviteter som politisk teater, felles måltider og sosiale arrangementer. En av de mest vellykkede aktivitetene var etableringen av en fotball-liga for dagarbeidere. Gjennom fotball ble de nasjonale og kulturelle barrierene mellom arbeiderne gradvis fjernet, og det ble skapt en følelse av solidaritet på tvers av nasjonale grenser. Dette ble sett på som en viktig del av å bygge en «grenseløs» identitet for Latinamerikas dagarbeidere, hvor arbeiderne ikke ble definert av sitt land eller pass, men av deres felles erfaring og rett til arbeid.
I 1997, etter flere år med arbeid og organisering, ble Association of Day Laborers etablert. Denne organisasjonen samlet dagarbeidere fra hele Los Angeles-regionen og jobbet for å etablere en formell fagforening. Foreningen mente at retten til å arbeide var en universell menneskerett, som ikke kunne tas bort av nasjonale grenser. De uttalte at arbeid var en gave fra Gud, og at ingen kunne nekte et menneske å søke sitt livsopphold. De baserte sine krav på konstitusjonelle rettigheter og den grunnleggende ideen om at menneskerettigheter ikke kunne undergraves av nasjonalstaten, men ble gitt av det å være menneske.
Organisasjonene som støttet dagarbeiderne i Los Angeles, som CHIRLA og IDEPSCA, fokuserte også på utvikling av lederskap blant arbeiderne. Gjennom utdanning og organisering ble dagarbeidere oppmuntret til å ta ledende roller i deres egne samfunn. Mange av de tidlige lederne i Association of Day Laborers kom fra CHIRLA, og de jobbet for å koordinere en mer effektiv kamp for rettferdighet og likestilling for innvandrere i hele regionen.
Denne prosessen var langt mer enn bare å organisere arbeidere. Det handlet om å skape et fellesskap som kunne kjempe for sine rettigheter på et politisk nivå, og som kunne oppnå større innflytelse i samfunnet gjennom kollektiv handling. Et sentralt aspekt ved denne bevegelsen var å gi innvandrere, og spesielt dagarbeidere, en stemme i byens politiske liv, noe som ellers ofte ble nektet dem.
Det er viktig å forstå at denne organiseringen ikke bare handlet om arbeid, men om menneskelig verdighet og samfunnsrettferdighet. Arbeiderne, som ofte kom fra marginaliserte grupper og utsattes for økonomisk og sosial undertrykking, krevde en annerledes tilnærming til sine rettigheter, der mennesket ble satt i sentrum. I denne kampen for retten til arbeid og verdighet ble det klart at det var langt mer på spill enn bare arbeidsforholdene – det var en kamp for å bli anerkjent som mennesker med rettigheter, uavhengig av bakgrunn eller nasjonalitet.

Deutsch
Francais
Nederlands
Svenska
Norsk
Dansk
Suomi
Espanol
Italiano
Portugues
Magyar
Polski
Cestina
Русский