To måneder etter å ha tatt sete i Senatet, fremmet Ted Cruz en endring i et budsjettforslag for FN som ville ha forhindret amerikansk finansiering dersom et FN-medlemsland hadde tvangsfødselskontroll. Denne endringen var i praksis en symbolhandling, da FN ikke har myndighet over medlemslandenes innenrikspolitikk. Cruz visste at forslaget ville kunne lamme FNs fredsbevarende operasjoner i blant annet Golan-høydene, Kongo og Darfur, samt virke hemmende for Det internasjonale atomenergibyrået. Likevel handlet det om å presse senatorene til å ta stilling og dermed bli sårbare for angrep knyttet til Kinas politikk om tvangsaborter. Forslaget falt, men flere republikanske senatorer stemte for av frykt for å bli utsatt for politisk kritikk. Cruz vant på denne måten få allierte, og motstanden mot ham var sterk på begge sider av Senatet.

Hans posisjon befestet likevel hans støtte blant Tea Party-bevegelsen, som ønsket en uforbeholden konservatisme. Han organiserte raskt støtte, spesielt i Iowa, der han talte til tusenvis av evangeliske pastorer og aktivister og mobiliserte dem gjennom direkte tekstmeldinger knyttet til hans politiske aksjonspakke. Cruz fokuserte på kjernesakene som våpenrettigheter, flat skatt og avvisning av klimaendringer som «politisk bedrag», og han satte seg opp mot GOP-etablissementet, som han mente var preget av feighet og kompromissvilje. Dette gjorde ham til en populær figur blant de mest ideologisk faste velgerne, spesielt i delstater med sterk konservativ profil.

Da Senatet forsøkte å finne en bipartisan løsning på immigrasjonsreformen etter valget i 2012, ble Marco Rubio en nøkkelspiller som forsøkte å bygge bro mellom partiene. En gruppe senatorer – kjent som «Gang of Eight» – jobbet for å utforme et kompromiss som inkluderte regulering av de cirka 11 millioner udokumenterte innvandrerne i USA. Mange av disse hadde barn født i USA og var dermed statsborgere, og flere hadde vært i landet i over ti år, jobbet eller drevet bedrifter. Løsningen krevde at de fleste av disse menneskene kunne bli i landet, enten som lovlige innbyggere eller med en mulig vei til statsborgerskap, samtidig som det ble økt kontroll ved grensene og flere arbeidsvisum for høyt kvalifiserte arbeidstakere.

Språket i debatten var like avgjørende som selve innholdet. Valget mellom begrepene «udokumentert», «ulovlig» eller «autorisert» reflekterte dype følelser og politiske posisjoner. Bruken av ordet «amnesty» i forslagene utløste frykt hos mange konservative for at udokumenterte innvandrere skulle få rettigheter til helsetjenester, utdanning og sosiale ytelser de ikke fortjente. For å lykkes krevde reformen støtte fra begge partier og dermed kompromisser som Cruz konsekvent motsatte seg. Hans evne til å blokkere lovforslag vokste i takt med svekkelsen av partiets institusjonelle lederskap, som ble mer avhengig av stemmer fra intense minoriteter og ideologiske kretser rundt talkradio og Tea Party-arrangementer.

Rubio, som forsøkte å balansere mellom reformvilje og konservative velgere, fikk støtte fra mektige medier som Fox News. Ledelsen der sørget for en mer moderat dekning av hans forslag, mens andre politikere med lignende synspunkter ble utsatt for hard kritikk. Dette illustrerte kompleksiteten i den politiske arenaen, der personlighet, identitet og medier hadde stor betydning for hvordan politiske initiativer ble mottatt.

Det var tydelig at spørsmålet om amnesti og legalisering overskygget behovet for styrket grensekontroll, som ellers kunne vært et mer samlende tema. I realiteten representerte Cruz sin politiske linje en motstand mot enhver form for kompromiss som kunne fremstå som svikt i kampen mot udokumentert innvandring, noe som sementerte hans rolle som en polariserende kraft i Senatet.

Det er viktig å forstå at disse hendelsene og holdningene ikke bare var enkle kamper om politikk, men også uttrykk for dypere kulturelle og ideologiske konflikter som har formet amerikansk politikk i det 21. århundre. Cruz’ motstand mot kompromisser illustrerer hvordan fragmenteringen av partipolitikken, med økende betydning for mediekanaler og aktivistnettverk, har gjort konstruktiv dialog og reform vanskeligere. For leseren er det sentralt å se disse politiske dynamikkene i lys av både institusjonell maktbalanse, kulturelle identiteter og rollen media spiller i å forme offentlig oppfatning og politiske valg.

Hvordan og når bør et politisk parti endre kurs under kriser?

En tredjedel av befolkningen hadde vansker med å betale vanlige utgifter. Tjue millioner mistet jobben på grunn av nedstengninger og forretningsstans; 5,9 millioner var arbeidsledige grunnet egne eller nære familiemedlemmers covid-symptomer, og 6,8 millioner kunne ikke arbeide fordi barnas skoler var stengt eller på nett. Alt dette var unngåelig i et land med verdens fremste forskere og medisinsk kapasitet, om partiet ved makten hadde vært i stand til å tilpasse sine prioriteringer til krisen.

Å endre et partis strategier og prioriteringer, selv i en åpenbar krise, er imidlertid lettere sagt enn gjort. Når et standpunkt blir vanskelig å forsvare for mange politikere, vil det oppstå debatt om partiet må endre kurs for å unngå valgnederlag. Men for hvem er standpunktet umulig å forsvare, og hva er prisen for en endring? Bør hovedprioriteten være kontroll over guvernørboliger, Representantenes hus, Senatet eller Det hvite hus? Interessen til presidenter, senatorer, representanter og guvernører er tilstrekkelig ulik til at nødvendige endringer for å sikre ett område ofte undergraver muligheten til å kontrollere andre maktinstanser.

Politiske uenigheter dreier seg også ofte om hvorvidt et problem er midlertidig eller permanent. Som klimaforskere og økonomer vet, er det vanskelig å overbevise folk om å handle umiddelbart for å forhindre en fremtidig krise. I et føderalt system er det særlig utfordrende å skille mellom midlertidige problemer og fundamentale endringer som kan føre til store splittelser. Det er også komplisert å avgjøre om en sak påvirker bare én region eller gruppe, eller om den markerer en nasjonal endring i konsensus. Konflikter mellom representanter, senatorer, guvernører og presidentkandidater eksisterer alltid, men noen konflikter kan true hele partiets stabilitet.

Høyesteretts avgjørelser kan løfte saker fra lokal til nasjonal betydning, mens kriger og økonomiske kriser kan gjøre gårsdagens allmenne oppfatninger til dagens vrangforestillinger. Hver generasjonsskifte bringer endringer i sosiale normer. Mange hendelser kan dermed bryte ned et politisk partis fredelige sameksistens, og de overlappende interessekonfliktene kan vedvare i mange år før partiet klarer å enes om en felles retning. Republikanernes nåværende splittelse har vært under oppbygging i nærmere tjue år.

I 2003 bemerket tidligere president Bill Clinton at demokratene i hver kampanje ønsker å "forelske seg" i en kandidat, mens republikanerne bare "faller på plass". På den tiden virket dette som et korrekt bilde: Republikanerne var organiserte, demokratene uorganiserte. I 2000 hadde GOP relativt enkelt samlet seg rundt Texas-guvernør George W. Bush, mens demokratene fortsatt kranglet om Al Gores politiske retning.

Likevel gikk GOP inn i sin mest splittede periode siden 1960-tallet, en utvikling som har formet dagens situasjon. Allerede i 1998, to år før valget, var det klart for partiledelsen at en guvernør – en figur utenfor Washingtons kaos – ville være den beste kandidaten. Under en konferanse i New Orleans startet en utvelgelsesprosess hvor mange kandidater ble forkastet av ulike årsaker, og til slutt sto George W. Bush igjen som det opplagte valget.

Bush viste seg å være den siste kandidaten på minst tjue år til å samle partiet bak seg. Tolv år etter gjenvalget uttrykte han bekymring for at han kanskje ville bli den siste republikanske presidenten.

Partiets splittelser oppstår ofte i to faser: gradvis, og deretter brått. Kriser bygger seg opp over tid, men utbruddet skjer raskere enn man forventer. Tre viktige kriterier for Bushs kandidatur i 2000 var støtte fra religiøse konservative, evnen til å fremme en konservativ visjon for landet, og talentet til å samle store pengesummer for nominasjonen, som krevde støtte til skattekutt for velstående givere.

Et fjerde, mer følsomt kriterium var evnen til å unngå skadevirkninger fra standpunkter som var populære blant visse velgergrupper, men som kunne fremmedgjøre andre. Det ble stadig vanskeligere for partiet å balansere de konservative kreftene uten å miste støtte blant mindre religiøse og sekulære velgere, særlig ettersom holdninger til prevensjon og abort beveget seg til venstre. Det ble også utfordrende å fremme skattekutt for de rike uten å vekke bekymring hos eldre velgere for tryggheten til sosialforsikringer og Medicare.

Bush framsto som den eneste som kunne holde partiet samlet, ikke minst takket være sin evne til å navigere disse kompliserte spenningene.

Det er viktig å forstå at politiske partiers evne til å respondere på kriser ikke bare handler om lederes vilje, men om et komplekst samspill mellom interne interesser, ideologiske spenninger, og strukturelle utfordringer i et føderalt system. Hvordan og når et parti velger å endre kurs, avhenger i stor grad av denne dynamikken. De splittelsene som kan virke ubetydelige i det korte løp, kan over tid føre til fundamentale omveltninger i det politiske landskapet. Samtidig må man anerkjenne at kriser ofte åpner for muligheter til nytenkning, men bare dersom partiet evner å overskride sine egne splittelser.

Hvordan kan Demokratene unngå splittelse i en tid med ideologiske konflikter?

Demokratene står overfor en utfordring som i stor grad handler om å balansere idealer med realiteter, en oppgave som krever både taktisk kløkt og vilje til kompromiss. Etter McCain-Feingold-lovgivningen har partiets evne til å unngå en katastrofal splittelse avhengig av om medlemmene evner å bygge koalisjoner og akseptere at absolutte krav ikke alltid er forenlige med politisk fremgang. Et illustrerende eksempel er Alexandria Ocasio-Cortez, som ved å mobilisere sine millioner av følgere på nettet bidro til at senator Ed Markey, som støtter Green New Deal, klarte å vinne over Joseph P. Kennedy III i en primærvalgskamp. Markey hadde tidligere stemt for kontroversielle saker som 1994s kriminalitetslov og Patriot Act, men aktivister som Ocasio-Cortez var villige til å overse dette for å prioritere miljøsaken.

Denne evnen til å se forbi tidligere uheldige stemmer for å fremme hovedprioriteter er en liten, men viktig taktisk tilnærming. Spørsmålet er om samme tilgivelse også kan gis til politikere som ikke støtter de høyeste prioriteringene. Fremtidige splittelser kan oppstå på en rekke områder, fra kjernefysikkens rolle i klimaovergangen, til universell helsehjelp og innvandringspolitikk. I alle disse spørsmålene finnes det sterke ideologiske fronter, samtidig som mange velgere frykter de kortsiktige konsekvensene av endringene. Med milliardærer utenfor partiet som forsøker å påvirke agendaen, blir det stadig vanskeligere å finne enighet.

Mistilliten mellom partier, og til og med innad i partiene, har økt, noe som gjør at velgere må investere sin tillit i prosjekter ledet av personer de ikke nødvendigvis har full tro på. Uventede kulturelle skifter, økonomiske endringer og prioriteringskonflikter vil alltid kunne forsterke denne splittelsen. Allerede etter valget i 2020 ble spenningene tydelige da moderate demokrater kritiserte progressive for deres radikale retorikk, som blant annet omfattet krav om å fjerne finansiering til politiet eller omtale av sosialisme. Slike utspill ble sett på som strategisk uansvarlige og skadelige for valgresultater.

Samtidig fremholdt progressiver som Rashida Tlaib og Ocasio-Cortez at det er urealistisk å akseptere at folk lider eller dør på grunn av miljøforurensning eller politivold, noe som illustrerer det dype skillet i tilnærmingene. Konflikten ble også tydelig da Ocasio-Cortez tapte kampen om en plass i House Energy and Commerce Committee til fordel for en moderat kandidat, som en slags gjengjeldelse fra etablerte krefter som motsatte seg hennes angrep på moderate kollegaer.

Demokratisk kontroll over Kongressen avhenger i stor grad av om moderater og progressiver klarer å finne felles grunnlag som kan appellere bredt nok til å beholde flertallet. Dette kompliseres ytterligere av at republikanske presidentkandidater ofte vinner i et flertall av kongressdistriktene, noe som setter press på Demokratene til å tilpasse seg distrikter med ulike politiske preferanser.

Sammenligningen med republikanernes utfordringer under Tea Party-bevegelsen er illustrerende: ekstrem retorikk kan skade partiets valgmuligheter uten nødvendigvis å bryte med kjerneideologien. Demokratene risikerer lignende tap dersom ikke partiet klarer å dempe interne konflikter.

Utover nasjonale spørsmål vil også Demokratenes holdning til global økonomi og handel skape splittelser. Biden-administrasjonens politikk overfor utenrikshandel og tollspørsmål kan bli like splittende som den tidligere har vært for republikanerne. Donald Trumps «America First»-politikk fremhever dilemmaet mellom nasjonalisme og globalt samarbeid, et tema som allerede er beskrevet som en konflikt mellom kosmopolitter og nasjonalister. For mange amerikanere handler samfunnssikkerhet om språk, kultur, religion og nasjonal identitet, snarere enn et grenseløst globalt fellesskap.

Dette kan føre til en demokratisk splittelse like dyp som den republikanske, og illustrerer hvordan politiske partier i USA må navigere komplekse spenninger mellom ideologi, praksis og velgernes forventninger.

Det er viktig å forstå at partienes fremtid ikke bare formes av deres politiske program, men også av deres evne til å kommunisere effektivt, bygge brede allianser og håndtere interne uenigheter uten å fremmedgjøre viktige velgergrupper. Slik dynamikk krever en pragmatisk tilnærming som både tar hensyn til langsiktige idealer og nødvendigheten av å oppnå konkrete politiske resultater i en fragmentert og polarisert offentlighet.

Hvordan formet motstanden mot Obamacare det republikanske partiet i USA?

Motstanden mot Affordable Care Act, kjent som Obamacare, ble et samlende ideologisk og strategisk prosjekt for det republikanske partiet etter 2010. Gjennom en serie koordinerte kampanjer, kongressbeslutninger og medieutspill, ble Obamacare symbolet på alt det republikanske eliter og grasrot aktivt motsatte seg: føderal ekspansjon, statlig overstyring og en omfordelende sosialpolitikk. Samtidig var denne motstanden tett vevd sammen med dypere kulturelle og rasemessige spenninger i det amerikanske samfunnet – spenninger som ble tydeligere under Barack Obamas presidentperiode.

Flere studier har vist hvordan motstanden mot Obamacare ikke kun handlet om helsepolitikk, men også om identitet og tilhørighet. Michael Tesler dokumenterte hvordan gamle former for rasediskriminering ble reaktivert i møte med Obamas presidentskap, og hvordan disse holdningene farget holdningen til konkrete politiske saker, inkludert helseforsikring. Obamacare ble dermed ikke bare en policydebatt, men et psykologisk og symbolsk anliggende for mange hvite amerikanere som opplevde tap av kulturell dominans.

Et viktig vendepunkt i denne prosessen kom med Tea Party-bevegelsen, som tok form like etter at Obamacare ble vedtatt. Den posisjonerte seg som en grasrotprotest mot "big government", men i praksis var det en bevegelse nært støttet av etablerte konservative tenketanker og mediestrukturer. Tea Partyen integrerte Obamacare-motstanden i sitt DNA og brukte den som rekrutteringsplattform for en ny generasjon republikanske kandidater, inkludert Ted Cruz, Marco Rubio og Rand Paul. Disse politikerne koblet helsepolitikken til spørsmål om nasjonal identitet, frihet og moralsk autoritet.

I medielandskapet spilte konservative talkshowverter og kommentatorer en avgjørende rolle. Endorsements ble aktivt solgt og brukt strategisk for å forme opinionen. Dette åpnet opp for en kommersialisering av politisk støtte som visket ut skillet mellom journalistikk og kampanjevirksomhet. Motstanden mot Obamacare fungerte dermed også som en katalysator for nye former for politisk kommunikasjon og mobilisering, spesielt på høyresiden.

Mens flere republikanere offentleg argumenterte for at Obamacare representerte økonomisk uansvarlighet og ineffektivitet, var det underliggende fortellinger om "uskyldige skattebetalere" versus "unyttige mottakere av velferd". Disse fortellingene var ofte kodet i etnisk og rasemessig språk, noe Paul Waldman og andre kommentatorer pekte på som en normalisering av rasemotiverte forestillinger under dekke av økonomisk konservatisme.

Ved flere anledninger stemte det republikanske flertallet i Representantenes hus for å oppheve hele eller deler av Obamacare. Disse avstemningene var ofte symbolske, da de visste at forslaget ikke ville passere Senatet eller bli undertegnet av presidenten. Men de hadde en viktig funksjon: de sementerte partisamhold, mobiliserte velgere og demonstrerte handlingskraft overfor et konservativt publikum som krevde motstand.

Det interessante er at motstanden mot Obamacare, selv etter at mange av dens komponenter viste seg populære blant velgere – som for eksempel beskyttelse mot å bli avvist på grunn av eksisterende sykdommer – fortsatte å være sentral i republikansk strategi. Dette viser hvordan ideologisk lojalitet ofte trumfer praktiske resultater i amerikansk politikk.

Ved inngangen til Trump-æraen skjedde en gradvis transformasjon. Selv republikanske guvernører begynte å erkjenne at Obamacare, eller deler av den, var kommet for å bli. Likevel fortsatte mange konservative politikere å bruke motstanden som politisk kapital – nå i form av løfter om å "erstatte" snarere enn å "oppheve". Det var en språklig forskyvning, men retorikken forble den samme: velferd som trussel, staten som fiende, og den moralske borgeren som offer.

Denne perioden markerte også en overgang der grensene mellom politikk og ideologi ble stadig mer utydelige. Obamacare fungerte som en slags lakmustest for hva det republikanske partiet var blitt: ikke lenger bare en samling av markedsvennlige pragmatikere, men en koalisjon definert av kulturelle og identitetsmessige kamper – hvor helsepolitikk bare var ett av mange uttrykk for en dypere konflikt om nasjonens sjel.

Det som i utgangspunktet var en kamp om helseforsikring, ble til slutt et symbol på en større sosial konflikt om hvem som hører til i den amerikanske fellesskapsfortellingen. Motstanden mot Obamacare var derfor aldri bare en politisk strategi – den var også en kulturell markør, en lojalitetserklæring og et uttrykk for frykt for tap av privilegier og kontroll.

Dette må forstås som en del av en bredere utvikling der det politiske landskapet fragmenteres og ideologisk radikalisering forsterkes gjennom mediale og sosiale ekkokamre. Det republikanske partiets kamp mot Obamacare kan ikke isoleres fra denne utviklingen, men må ses som både et produkt og en forsterker av de dypere strukturelle endringene i amerikansk politisk kultur.