Diane Ravitch szavaival élve, az oktatás és a politika között szoros kölcsönhatás van, ahol az oktatás minősége és tartalma alakítja a társadalom és politika jellegét, miközben a politikai és társadalmi viszonyok befolyásolják az oktatáspolitikát. Az elmúlt évtizedekben azonban a történelem és állampolgári ismeretek tanításának ideje fokozatosan csökkent az iskolai tantervben, miközben más tantárgyak igényei növekedtek. Ennél is aggasztóbb, hogy a mai fiatalok jelentős része – ha nem a többsége – egyre kevésbé érdeklődik a politika és a történelem iránt. Ebben a rohanó, képernyőkre fókuszáló világban sokak számára lényegtelen, hogyan működik a társadalom, a gazdaság, vagy a demokratikus döntéshozatal.

Jean M. Twenge pszichológiai kutató „iGeneráció”-ként (iGen) jellemzi ezt a fiatal korosztályt, amely rendkívül összekapcsolt, de egyben kevésbé lázadó, toleránsabb, boldogtalanabb, és alapvetően felkészületlen a felnőtt életre. Az iGen fiataljai főként az online térből szerzik híreiket, alig olvasnak nyomtatott újságokat, és tudásuk a politika és a kormányzás terén lényegesen gyengébb, mint elődeiké. Egy dallas-i középiskolai tanár panaszkodott, hogy diákjai ugyan „feltörték az ábécés kódot”, azaz el tudnak olvasni egy szöveget, de képtelenek azt értelmezni és kritikusan kezelni. Amikor szembesülnek olyan információval, amellyel nem értenek egyet, azt egyszerűen hamisnak tekintik, mintha a tények helyett az érzelmek irányítanák a megítélésüket. Ez a relativista igazságérzet széles körben elterjedt, ami azt eredményezi, hogy sokan a valóság helyett inkább a személyes érzéseiket tekintik döntőnek.

Mark Bauerlein, az Emory Egyetem professzora a jelenlegi fiatal generációt „A legbutább generációnak” nevezi, elsősorban a kulturális és technológiai hatások, különösen a közösségi média káros befolyására hivatkozva. Szerinte a fiatalok többsége hiányos állampolgári ismeretekkel rendelkezik, és nem sajátítják el azokat a készségeket, amelyek az információközpontú társadalomban való eligazodáshoz szükségesek. Szabadidejükben dominál az antintellektuális hozzáállás, amely ellehetetleníti a mélyebb tanulást és a kritikus gondolkodás kibontakozását. Ahelyett, hogy tudatos és érdeklődő állampolgárokká válnának, inkább fiatal fogyasztóként viselkednek, elzárkózva a felnőtt valóságoktól.

A Nemzeti Oktatási Teljesítményfelmérés (NAEP) adatai szerint a végzős középiskolásoknak csak 26 százaléka ér el „jól teljesítő” szintet az állampolgári ismeretek terén, miközben 46 százalékuk fontosnak tartja, hogy aktív és tájékozott állampolgár legyen. Paradox módon azonban, bár egyre kevesebb diák mutat érdeklődést az aktív politikai részvétel iránt, többük erős véleményt alakított ki a politika kérdéseiben. A politikai apátia és a polarizáció kéz a kézben járnak; az iGen generáció tagjai gyakran mélyen cinikusak politikai befolyásukkal kapcsolatban, és széles körben hiányzik a bizalom a kormányzati intézmények és vezetők iránt. Sokuk szerint a változás inkább egyéni kezdeményezésekből származik, nem a kormányzattól.

Ugyanakkor fontos megjegyezni, hogy ezek a tendenciák nem általános érvényűek: jelentős számú fiatal érdeklődik a közélet iránt, és a közösségi szolgálatokban való részvétel is nőtt, részben az iskolai programok, részben a diákok saját kezdeményezése miatt. Egyes felmérések szerint a 18–24 éves korosztály 58 százaléka pozitívan viszonyul a szocializmushoz, míg a kapitalizmust 56 százalék támogatja. Ez összefügg Bernie Sanders demokratikus szocialista politikus népszerűségével az ifjúság körében. Másfelől aggasztó, hogy egyes kutatások szerint a fiatalok egyre inkább elveszítik hitüket magában a demokráciában is: az 1995 és az azt követő másfél évtized alatt az a fiatalok aránya, akik a demokráciát „rossz rendszernek” tartják, 16-ról 24 százalékra nőtt. Edward Luce brit szerző szerint az elit körök és a felső jövedelmű rétegek körében nő az elégedetlenség a demokráciával szemben, de a fiatalabb választók között is szembeötlő ez a jelenség. Az idősebb generációk, különösen a második világháború előtt születettek, tízes skálán tízesre értékelték a demokráciában való élet fontosságát, míg a fiatalabb millenniumi generáció kevesebb mint egyharmada adott rá maximális pontszámot.

Az 1960-as évektől kezdve a közoktatásban az állampolgári ismeretek háttérbe szorultak a matematikai és természettudományos tárgyakkal szemben, főként a Szovjetunió által az űrversenyben jelentett kihívás nyomán. Az 1980-as évektől az elszámoltathatóságra és mérhető teljesítményekre helyezett hangsúly tovább gyengítette a történelem és állampolgári oktatást. A modern oktatásból hiányzik az a szilárd tudás és az a kritikai gondolkodás, amely egy működő demokráciához nélkülözhetetlen, így a diákok nem kapják meg azt a képzést, amely segítene megérteni az állam működését, az alapvető jogokat, és az állampolgári felelősségeket.

Ezzel párhuzamosan a televízió, a tinédzser kultúra és a közösségi média olyan erős figyelemelterelő tényezőkké váltak, amelyek sokkal vonzóbbak a fiatalok számára, mint a politikai vagy történelmi tanulmányok. Ez a környezet hozzájárul a fiatalok közéleti passzivitásához és alacsony politikai tájékozottságához. Az amerikai fiatalok szavazási aktivitása például 1964 és 2012 között 51 százalékról 38 százalékra csökkent az 25 év alattiak körében. 2016-ban csupán 16 százalékuk bízott a kormányzatban és politikai intézményekben, és csak 18 százalékuk a főbb hírforrásokban.

Ezek az adatok számos országban ösztönözték az állampolgári oktatás megerősítését. Az Egyesült Államokban például a „Generation Citizen” program igyekszik élénkíteni az állampolgári nevelést és a diákok aktív részvételét a közéletben. Az ilyen kezdeményezések nélkülözhetetlenek ahhoz, hogy a fiatalok megértsék, miért fontos a demokrácia működése, és hogyan lehetnek résztvevő, tájékozott állampolgárok.

Fontos továbbá tudatosítani, hogy a demokratikus társadalmak fenntartásához nem elegendő pusztán az alapvető tudás átadása. Elengedhetetlen a kritikai gondolkodás fejlesztése, a tények és érvek mérlegelésének képessége, valamint a különböző nézőpontok tiszteletben tartása. Az érzelmi alapú igazságkeresés helyett a racionális megközelítés erősítése elengedhetetlen a közösségi döntéshozatal és a politikai felelősségvállalás egészséges működéséhez. Ezen túl a társadalmi közöny leküzdéséhez fontos, hogy a fiatalok megérezzék a közösségi részvétel és az aktív polgári élet értelmét, ami nem csupán egyéni, hanem kollektív felelősségvállalást is jelent.

Hogyan formálta a történelem a modern társadalom és a demokrácia problémáit?

A személyes újrateremtés nem csupán elméletben volt lehetséges, hanem hirtelen, teljesen valósággá vált. A déli államok sajátos álmaik és rémálmaik között élték mindennapjaikat. Az 1831-es Nat Turner vezette rabszolga felkelés, amely számos életet követelt, mély megdöbbenést keltett a magnólia földjein. E történet hatására a déli lakosok még szorosabbra fűzték a kontrollokat, még több intézkedést hoztak, és mindent megtettek azért, hogy megőrizzék a „déli életmódot”, amelynek alapja a rabszolgaság volt. Az ezt megelőző évtizedek verbális támadásokat, fizikai erőszakot, és a mai napig mérhető politikai polarizálódást hoztak. A háború befejezése után sem csökkentek a viták, hiszen a fehér déli lakosok a „Elveszett Ok” fantáziált történetében vigaszt és bátorságot találtak, miközben az északiak a gazdagság és a haladás álmát hajszolták, amit Horatio Alger történetei meséltek el újra és újra.

Az Egyesült Államokban, évtizedek során egyre inkább elterjedtek a mesék, álmok, fantáziák, hazugságok, mítoszok és túlzások. Az emberek korábban kevesebb kétellyel fogadták el ezeket, de az a hajlam, hogy hamis állításokat és az empirikus tényekkel közvetlenül ellentétes dolgokat is elfogadjanak, nem csökkent mára sem. A mesmerizmus, a frenológia, a szélhámosok, a „Lost Cause” hívei, a rasszizmus, az antiszemitizmus, a Ku Klux Klan, a mccarthyizmus, az ufó megfigyelések, a holokauszttagadás és a szcientológia mind-mind az illúziók iránti vágyat jelzik, amely az emberi természet része, és amit nem lehet teljesen kiírtani. Az emberi természet, a pszichológia, a szociológia és a történelem megértése előre jelezte volna mindezt.

A mai napig zajló, a tényekkel és igazsággal kapcsolatos bizalmatlanság egyesült társadalmi, kulturális és politikai erők hatására alakult ki. Az Amerikai Forradalom, amelyet az európai felvilágosodásban kibontakozó hatalmas eszmék inspiráltak, alapvető hatást gyakorolt az egész világra. A forradalom elősegítette a szabadság, egyenlőség, egyéni jogok, felelős állampolgárság, egyéniség és közösség eszméjét. Az Amerikai Forradalom hatása a francia forradalomra is érezhető volt, amely a szabadság és egyenlőség mellett az „egység” fogalmát is hozzáadta. A marxista eszmék pedig – bár hibásan és tragikus következményekkel valósultak meg – az egyenlőség fontosságát a szabadság elé helyezték.

A demokrácia nem egy fix cél volt, hanem egy olyan folyamat, amely az idők során fejlődött. A tizenkilencedik század a folyamatos változás, fejlődés és a fluiditás szellemében telt. Darwin elméletei, a társadalmi darwinizmus és a pragmatizmus mind erősítették azt az eszmét, hogy a világ nem statikus, hanem folyamatosan változó. Ez a gondolkodásmód nyitottságot, változásra való hajlandóságot, és a végleges igazságok elutasítását hozta magával, nemcsak az egyén szintjén, hanem a társadalmi és politikai rendszerekben is.

A pragmatizmus az amerikai filozófia egyik legfontosabb irányzatává vált. A pragmatikus gondolkodás szerint a koncepciók jelentése abból származik, hogy milyen gyakorlati hatásaik vannak. A gondolkodás célja, hogy irányítja az emberek cselekedeteit, és a legjobb módja annak, hogy egy állítást igaznak tekintsünk, az, hogy megvizsgáljuk, mi következik belőle. A pragmatizmus hatása érezhető volt az amerikai szociológiában, gazdaságtanban, jogban, pszichológiában, történelemben és oktatásban is. Mindezek a területek a folyamatos változásra építettek, és a „fix” igazságok elvetésére.

A pragmatizmus hatása a politikában is jelentkezett, különösen a 20. század elején, amikor a progresszív mozgalom teret nyert. Az amerikai városok polgármesterei, állami és nemzeti vezetők, mint Joseph Folk, Hazen Pingree és Theodore Roosevelt, mind aktívan támogatták a kormányzati beavatkozást az amerikai élet különböző területein. Azonban a kormányzati beavatkozás hatásai vitatottak lettek, és a kritikusok számára ez a pont vált fontos mérföldkővé abban, hogy a politikai intézmények nem megfelelő irányba haladtak.

A demokrácia és az azt körülvevő eszmék folyamatosan alakulnak, és nem egy fix állapotot képviselnek. A fejlődés, a változásra való hajlandóság és a pragmatizmus mind hozzájárultak a társadalmi és politikai rendszerek átalakulásához, és ezek az eszmék a mai napig alakítják a világ politikai és társadalmi táját. A történelmünk figyelembevételével a jövőben is folytatni kell ezt az irányvonalat, amely lehetőséget ad arra, hogy újra és újra felülvizsgáljuk, hogyan kell működnie egy igazságos és egyenlő társadalomnak.

Milyen politikai erők alakították az Egyesült Államok elnöki hatalmának fejlődését?

Az Egyesült Államok alkotmányának első két cikke világosan elkülönítik a törvényhozó és a végrehajtó hatalmat, előbbi részletesebb hatáskörökkel, míg az elnöki jogkörök meglehetősen általánosak és tömör kifejtést kaptak. Az alkotó atyák túlnyomó többsége azzal a feltételezéssel engedélyezte a végrehajtó hatalom viszonylagos széles mozgásterét, hogy az első elnök, George Washington személyében egy mérsékelt és megfontolt vezető kerül majd a Fehér Házba. Az elnöki hivatal kezdetben többnyire ceremoniális szerepet töltött be; kivételek csak néhány erős vezető, mint Jefferson, Jackson vagy Lincoln voltak, akik átmenetileg vagy tartósan kibővítették az elnöki szerep határait.

A XIX. század végére az Egyesült Államok külpolitikai ambíciói és belpolitikai változásai alapvetően átformálták az elnöki hivatal természetét. Az 1898-as spanyol–amerikai háború és az azt követő gyarmati terjeszkedés, valamint az Egyesült Államok növekvő nemzetközi befolyása következtében a végrehajtó hatalom gyakorlása egyre központibbá vált. Ez a fejlődés megteremtette az alapját annak, hogy a XX. században az elnöki hatalom egyre erőteljesebb és láthatóbb legyen, különösen a világégések és a gazdasági válságok idején.

Franklin D. Roosevelt New Deal programja szimbolikus visszatérést jelentett a háborús időszakokban már alkalmazott erőteljes állami beavatkozáshoz. Roosevelt 1933-as beiktatási beszédében már jelezte, hogy ha a hagyományos eszközök nem lesznek elegendőek, szélesebb elnöki hatáskörökhöz fog nyúlni az ország megmentése érdekében. Ez a törekvés komoly ellenállást váltott ki, amely a konzervatívokból és liberálisokból egyaránt megszülető kritikus mozgalmakban öltött testet. Az amerikai Liberty League és más csoportok attól tartottak, hogy az új programok, mint a társadalombiztosítás, a minimálbér és a munkaidő-korlátozás, illetve a munkavállalói jogokat védő szervezetek, fenyegetik az amerikai szabadság eszméjét.

A huszadik század során az elnöki hivatal folyamatosan erősödött, a szociális állam, az adórendszer, a vállalati szabályozás és a külpolitikai szerepvállalás bővülésével párhuzamosan. A közvélemény megosztott volt az elnöki hatalom erősödését illetően: amikor a saját párt került hatalomra, a választók általában támogatták a határozott vezetést, míg az ellenzékben lévők gyakran gyanakvással vagy ellenérzéssel viszonyultak hozzá. Ez a kettősség a huszadik század végéig meghatározó attitűd maradt.

A politikai elmélet gyökerei az ókori görögökhöz nyúlnak vissza, akik a zsarnokságot tartották a legrosszabb kormányzati formának, és a demokráciát is inkább csak átmeneti állapotként, a zsarnokság felé vezető útként értékelték. Az amerikai alkotók ennek megfelelően elvetették a közvetlen demokráciát, helyette a köztársasági rendszer mellett döntöttek, amely egyensúlyt igyekezett teremteni a hatalmi ágak között. Az amerikai történelemben az elnöki hatalom legnagyobb paradoxonja Abraham Lincoln személye: ő volt az, aki a polgárháború alatt gyakorlatilag egyeduralmi pozíciót vett fel, ugyanakkor a demokrácia megőrzése érdekében cselekedett, ezért vált az egyik legnagyobb nemzeti hőssé.

Franklin D. Roosevelt is megőrizte az alkotmányos kereteket a második világháború alatt, mégis megsértette bizonyos polgári jogokat, leginkább az amerikai japán származásúak internálásával. A hidegháború kitörése, a nukleáris fegyverkezés titokzatossága, a katonai-ipari komplexum megerősödése, valamint a McCarthy-éra és számos katonai beavatkozás mind az elnöki hatalom további koncentrációját eredményezték. Nixon és Trump elnöksége alatt pedig az igazán fontos döntések egyre inkább a Fehér Házban és a Nemzetbiztonsági Tanácsban születtek, kiszorítva a Külügyminisztériumot.

Az alkotmány által a Kongresszusnak adott háborúkezdési jogkör gyakorlatilag áttevődött az elnöki hatalomhoz, miközben a világégés óta nem volt hivatalosan kihirdetett háború. Ez az átalakulás sokkal komplexebb, kevésbé látható politikai és jogi változások sorozata, amely az elnöki hatalom fokozatos és egyre szélesebb kiterjesztését eredményezte.

Fontos megérteni, hogy az elnöki hatalom fejlődése nem csupán politikai vagy jogi kérdés, hanem mély társadalmi és történelmi összefüggések eredménye. A demokratikus intézmények és az egyéni szabadságjogok közötti feszültség folyamatos újraértelmezést és kompromisszumokat követel meg a mindenkori politikai helyzet és társadalmi igények függvényében. Az állami beavatkozás mértéke és az elnöki hatalom legitimitása mindig a történelmi környezet és az adott korszak kihívásainak függvényében alakult, és ez a dinamikus folyamat ma is zajlik, így a demokrácia működésének megértése szempontjából elengedhetetlen ezen összefüggések mélyebb vizsgálata.

Hogyan érintik a demokráciát a politikai kihívások és a társadalmi változások?

A demokrácia egészséges működése nem csupán az államhatalom ágai közötti egyensúlyra támaszkodik, hanem olyan alapvető értékekre, szokásokra és felelősségekre is, amelyeket a rendszer közvetít az állampolgárok és vezetők felé, hogy azok irányítsák és szabályozzák viselkedésüket. Ezek az értékek és normák elengedhetetlenek a demokratikus társadalom fenntartásához, és a legfontosabb közéjük tartozik a választásokon való részvétel, a jelöltként való indulás, vagy a politikai döntéshozatal más módon történő alakítása. Az olyan attitűdök, mint a tolerancia, a közösségi munka, a felelősségvállalás, az önszabályozás, és az új ötletek iránti nyitottság; valamint az olyan értékek, mint a szabadság, egyenlőség, közösség, egyéni lehetőség, igazságosság, tisztesség, őszinteség, igazmondás és irgalom alapvetőek a demokratikus rendszer megfelelő működéséhez.

Ugyanakkor nem mindenki ért egyet ezekkel az elvekkel. Vannak, akik inkább egy "rejtett kézre" építenek, amely a saját érdekek követésére alapozva hoz létre kedvező eredményeket. Az ilyen nézetek a demokrácia kutatóinak folyamatos vitáinak tárgyát képezik. A demokratikus rendszerek előtt ma már nemcsak az amerikai demokrácia, hanem világszerte egyre inkább olyan kihívások sorakoznak, mint a gazdasági egyenlőtlenség növekedése, a deindustrializáció, a munkahelyek bizonytalansága, valamint a regionális stagnálás. A kultúra uralmát a szórakoztatás és elterelés jellemzi, ami infantilizálja a társadalmat, ugyanakkor hasonló következményekkel jár a polgárok számára is.

A médiának és a közvéleménynek az a hajlama, hogy a politikusokat inkább szórakoztató előadókként, mintsem irányítóként értékelje, tovább rontja a demokratikus rendszer működését. A technológiai változások, mint az internet, a megfigyelés, a kormányzati titkolózás és a közösségi média, mind hatással vannak a választások és a kormányzati tevékenységek dinamikájára. A populista típusú protestálás globális növekedése, az autoriter rendszerek térnyerése és a külföldi beavatkozások a választásokba tovább bonyolítják a demokratikus hagyományokat.

A politikai polarizáció, a társadalom éles megosztottsága, és a vezetők közötti ellenségeskedés nemcsak az Egyesült Államokban, hanem világszerte is jelentős kihívások elé állítják a demokráciát. A politikai diskurzus az egyre inkább elharapódzó "fajta politikai elzárkózásba" süllyed, amely mindkét politikai táborban ugyanúgy jelen van. Az ideológiai heveskedés és a pragmatikus realizmus háttérbe szorítása egyre inkább korlátozza a kormányzati hatékonyságot.

Ezen kívül az oktatás, a sajtó, a családi struktúrák, az osztályok közötti különbségek, a bűnözés, a drogproblémák, a közösségi apátia és a vezetői vákuumok mind hozzájárulnak a demokrácia gyengüléséhez. A közönség figyelme elterelődik a szórakoztatás és a könnyed tartalom felé, míg az igazán fontos politikai diskurzust gyakran háttérbe szorítják.

David Brooks, a New York Times újságírója egy olyan elmúlt korszakot idéz, amelyben az amerikai társadalom olyan polgári intézményeket hozott létre, amelyek a nemzet problémáira válaszoltak. A közintézmények, mint a Hatóságok, az Élelmiszer- és Gyógyszerügyi Hatóság, vagy a Munkahelyi Reform Mozgalom mind hozzájárultak a társadalmi stabilitás fenntartásához. Azonban Brooks felveti, hogy ma már nincs olyan elkötelezettség a civil intézmények építése iránt, és a társadalom egyfajta reménytelenséggel és szakértelem hiányával küzd.

A politikai és kulturális elfordulás, a szlogenekre építő kampányok, és az intellektuális párbeszédek elhanyagolása az egész társadalomra kihatással van. Az ilyen típusú "szimbolikus" politikai diskurzus eredményeként a választópolgárok gyakran csalódnak, amikor a politikai vezetők nem tudják elérni a választási ígéreteket. Az ideológiai eszmék túlsúlya az értelmes politikai viták rovására megy, ami súlyosan károsítja a demokratikus működést.

Fontos, hogy a társadalom ne hagyja figyelmen kívül a közvetlen politikai problémákat és a változások hatásait. A közvélemény és a politikai diskurzus ne váljon kizárólag szórakoztatóipari termékké, hanem maradjon olyan terület, ahol az alapvető demokratikus értékek és a társadalmi igazságosság folyamatosan napirenden van. A demokrácia jövője csak úgy biztosítható, ha mind a vezetők, mind az állampolgárok aktívan részt vesznek annak védelmében és fejlesztésében.