Amikor Figueres 1994-ben megnyerte a választásokat, a Harvard "gondolkodó" központjának több tagja Costa Ricára költözött, hogy a klímaváltozással kapcsolatos elméleti megértésüket konkrét politikai intézkedésekké formálják. A Harvardon szerzett közös tapasztalatok segítették őket abban, hogy ezt a célt sikeresen megvalósítsák. Robert elmondása szerint az 1990-es évek elején két különböző "pálya" létezett a klímaváltozással kapcsolatban: az egyik az "akadémiai pálya", a másik pedig a "politikai pálya". Ebben az időszakban a klímaváltozás inkább elméleti fogalom volt, mivel rendkívül összetett volt, és sok olyan tárgykört érintett, amely a diplomáciai tárgyalásokkal kapcsolatos ötleteket ötvözött. A klímaváltozás így még "többnyire elméleti dolognak" számított. Ezen kívül a Klímaváltozási Keretegyezmény (UNFCCC) létrehozása és az 1. és 2. COP előkészítése is párhuzamosan zajlott. Robert szerint ekkor "senki sem tudta", hogyan használja fel az akadémiai pályát a politikai intézkedések előmozdítására. Ez a háttér segítette Costa Ricát abban, hogy politikai vezető szerepet vállaljon. Azt mondta, hogy "senki sem csinált semmit", azaz más országok vezetői nem dolgoztak olyan klímapolitikai intézkedéseken, amelyek valóban hatással lettek volna a helyi környezetre. Ezzel szemben Costa Rica "összekapcsolta" a klímaváltozást a gyakorlati problémákkal, és sikeresen monetizálta azt. Ezáltal a közép-amerikai ország munkája valóban "úttörő" lett.

Robert 1994 után Costa Ricára költözött, ahol 1997-ig dolgozott, amikor is a politikai figyelem az 1998-as elnökválasztásra irányult. Azt is elmondta, hogy nem volt hivatalos titulusa a Costa Ricán végzett munkája alatt, mivel René Castro, a miniszter, személyesen kérte fel, hogy segítsen. A munka mennyiségét a különböző szintű politikai munkák indokolták: nemcsak belföldi, hanem nemzetközi és regionális szinten is fontos feladatokat kellett ellátni. Az egyik kiemelkedő regionális kezdeményezés az ALIDES volt, amelyet Costa Rica elnöke, Figueres, valamint más közép-amerikai országok vezetői indítottak el 1994 októberében. Az ALIDES célja a fenntartható fejlődés előmozdítása volt, és Costa Rica számára különösen fontos volt, mivel az ország már korábban is vezető szerepet vállalt a környezeti kérdésekben. Az ALIDES dokumentum célja volt, hogy a közép-amerikai országokat mint fenntartható fejlődési modellt pozicionálja más régiók számára. Costa Rica ezen a területen előnyben volt, mivel már rendelkezett egy olyan környezeti politikai infrastruktúrával, amely más országok számára is példát jelentett.

A nemzetközi szintű események közül kiemelkedő volt az 1992-es Föld Csúcstalálkozó, amelyen az UNFCCC aláírása révén egy olyan finanszírozási mechanizmus jött létre, amely lehetővé tette a fejlettebb országok számára, hogy a fejlődő országokban valósítsanak meg olyan projekteket, amelyek csökkenthetik a károsanyag-kibocsátást. Bár ez a megállapodás vitákat váltott ki, Costa Rica már ekkor kifejezte támogatását az AIJ (Activities Implemented Jointly) mechanizmus iránt, és politikai kapcsolatait Washingtonban is erősítette, különösen a Clinton-adminisztrációval. A két ország közötti bilaterális megállapodás, amelyet 1994 szeptemberében írtak alá, lehetőséget biztosított a közös munkára a globális szén-dioxid-kibocsátás csökkentése érdekében, valamint számos amerikai vállalat számára is befektetési lehetőségeket kínált a zöldgazdaság területén.

Costa Rica tehát nemcsak a regionális, hanem a globális szinten is nagy hatással volt a klímapolitikai diskurzusra, és a figyelmes, proaktív politikai döntéshozatalaival hozzájárult a fenntartható fejlődés előmozdításához. Az ország abban a helyzetben volt, hogy kihasználva a nemzetközi kapcsolatait, érdemi politikai változások előmozdítójaként működhetett. Az egyesült államokbeli politikai kapcsolatainak köszönhetően Costa Rica gyorsan elérte a fejlettebb országokkal való párbeszédet, és a nemzetközi döntéshozatalban való aktív szerepvállalásával már a 90-es évek közepére a globális klímapolitikai diskurzus egyik kulcsszereplőjévé vált.

Hogyan alakítják a politikai és társadalmi változások Costa Rica jövőjét?

Costa Rica, Latin-Amerika leghosszabb ideig stabil demokráciája, különleges politikai és társadalmi helyzetet tükröz, amely az ország történetének egyik legfontosabb fordulópontjához érkezett. Az 2022-es választások eredményei megleptek sokakat: a volt elnök, José María Figueres helyett a politikai újonc, Rodrigo Chaves Robles került hatalomra. Chaves, aki a Világbank korábbi közgazdásza, nemcsak a gazdasági kérdésekkel, hanem kemény, konfrontatív politikai stílusával is felhívta magára a figyelmet. Politikai megnyilvánulásai gyakran összevethetők más populista, autoriter vezetőkkel, mint Donald Trump vagy Jair Bolsonaro. Az ő elnöksége azonban nem csupán politikai szempontból jelent fordulatot, hanem a társadalmi egyenlőtlenségek és a gazdasági nehézségek terén is.

A Reuters 2022-es jelentése szerint Costa Rica lakosságának csaknem egynegyede él szegénységben, a Gini-index pedig folyamatosan nőtt az elmúlt évtizedekben, ami egyértelmű jele annak, hogy a gazdasági különbségek egyre inkább szélesednek. A közszolgáltatások csökkenése, a kormányzati korrupció és az adósságok növekedése mind hozzájárulnak ahhoz, hogy az országban egyre több társadalmi feszültség alakuljon ki. A COVID-19 pandémia után a nemzetközi valutaalap (IMF) segítségét kérve, Alvarado elnök elfogadta az IMF-támogatást, ami szintén a költségvetési hiány és az eladósodottság növekedéséhez vezetett.

A társadalmi egyenlőtlenség növekedésével párhuzamosan a bűnözés is emelkedett, különösen a fiatal férfiak körében, akik munkanélkülieként gyakran a drogkereskedelembe keverednek. A tavalyi évben több mint 650 gyilkosságot regisztráltak, ami évtizedek óta nem látott számnak számít. A bűnözés központja Puerto Limón környéke lett, ahol a drogpiaci viszályok és a munkahelyek elvesztése súlyosbította a helyi erőszakos konfliktusokat. A helyi média és közéleti elemzők arra figyelmeztetnek, hogy ha nem történik lépés az oktatási és foglalkoztatási lehetőségek bővítése érdekében, a drogviolencia továbbra is növekedni fog.

Costa Rica híres volt a stabilitásáról és a békés környezetéről, amely vonzotta a nemzetközi turistákat. Azonban az egyre növekvő erőszak és a politikai bizonytalanság komoly fenyegetést jelenthet a turizmusra és az ország gazdaságára. Mivel a gazdaság jelentős részben a turizmusra épít, a fokozódó erőszak és a társadalmi feszültségek közvetlenül hatással lehetnek a jövőbeli bevételekre.

A környezeti kérdések is komoly aggályokat vetnek fel. Costa Rica, amely évszázadok óta a fenntartható fejlődés és környezetvédelem élharcosa, most olyan kihívásokkal néz szembe, amelyek elhomályosítják az ország környezetvédelmi teljesítményét. Az őslakos közösségek földjogai és a földtulajdonvita súlyosbodása nemcsak az őslakosokat érinti, hanem az egész társadalmat is. Az őslakosok jogaiért folytatott harcok nemcsak a földtulajdon kérdéseit vetik fel, hanem azt is, hogy a kormányzati intézkedések mennyire képesek valóban betartatni a már meglévő törvényeket.

Costa Rica, amely a világ egyik első országaként indította el a fosszilis tüzelőanyagok jövőbeli kitermelésének betiltását célzó javaslatot, most úgy tűnik, hogy visszalépett. A 2021-es COP-találkozón még komoly elkötelezettséget mutatott a globális klímaváltozással szembeni küzdelemben, azonban 2022-ben, a COP27 előtt, váratlanul bejelentették, hogy az ország már nem kívánja vezetni a Beyond Oil and Gas Alliance (BOGA) kezdeményezést. Ez a fordulat aggodalomra ad okot a globális környezeti politikák jövőjével kapcsolatban.

Mindezek a fejlemények nem utalnak arra, hogy Costa Rica elvesztette volna a korábban elért fejlődést. Épp ellenkezőleg, a társadalmi és környezeti problémák arra mutatnak, hogy a sikeres politikai és társadalmi modellek is könnyen megtorpanhatnak, ha nem figyelnek a fenntarthatóságra és az egyenlőség biztosítására. Costa Rica története és fejlődése fontos tanulságot ad arra vonatkozóan, hogyan tudnak a társadalmi intézmények összeomlani, ha nem megfelelő politikai döntések születnek. Az ország jelenlegi helyzete arra figyelmeztet, hogy ha a társadalmi egyenlőtlenségek és a környezeti problémák növekednek, az hosszú távon a fenntartható fejlődésre és a társadalmi stabilitásra is komoly fenyegetést jelenthet.

Hogyan segíthet a Netdata az infrastruktúra hatékony nyomon követésében és monitorozásában?
Miért válhatnak az alkohol- és drogproblémák bűnözői viselkedéssé és a társadalmi költségek hogyan növekednek?
Hogyan érte el a háború véget és mit jelentett ez a hétköznapi emberek számára?
Hogyan válik Wesley Malone a társadalom részesévé: A "Cop Out" és a magány tematizálása