Comment résoudre la crise de la main-d'œuvre en santé mentale scolaire ?

Plaider en faveur du soutien aux professionnels de la santé mentale nécessite la même approche que pour résoudre toute crise complexe. La réponse ne réside pas uniquement dans ce qui est visible à la surface. Il est essentiel de replacer le problème dans un contexte plus large et de continuer à poser la question « pourquoi » jusqu’à ce que l'on atteigne la véritable source du problème. C’est ce contexte global qui nécessite une intervention, et non les symptômes ou les conséquences immédiates de la crise. L’image globale des ressources humaines dans le domaine de la santé mentale scolaire, telle qu’abordée par le modèle ARTERY Pipeline Framework, en est un parfait exemple.

Ce modèle met en lumière les pénuries importantes dans les métiers liés à la santé mentale scolaire (SBMH) et montre que cette crise ne pourra pas être résolue en suivant les méthodes traditionnelles. La solution doit être plus profonde et intervenir plus en amont pour instaurer un changement systémique durable. Les ajustements à apporter à la formation, la gestion de la main-d’œuvre et la rétention des professionnels ne se limiteront pas à des ajustements ponctuels, mais nécessiteront des changements de structure dans tout le système.

Le modèle ARTERY repose sur cinq piliers fondamentaux qui se complètent mutuellement. Ces piliers englobent le recrutement actif, la formation et le soutien à la rétention des éducateurs spécialisés en santé mentale scolaire. En particulier, le rôle des écoles secondaires et des collèges dans la création de passerelles d'accès précoces aux programmes de formation est crucial. En favorisant une approche proactive dès les premières étapes du parcours éducatif, on peut anticiper les besoins et ouvrir des voies d’accès aux métiers de la santé mentale scolaire bien avant l’entrée dans le système universitaire.

Les LEAs, en étroite collaboration avec les conseils scolaires locaux, ont la charge de faire appliquer ces lois, souvent avec un certain délai. Par exemple, lorsqu’un législateur adopte une législation exigeant l’introduction d’un programme d’apprentissage socio-émotionnel, il incombe aux LEAs de le mettre en œuvre dans les délais impartis. Cependant, la mise en œuvre de nouvelles politiques peut être retardée par plusieurs facteurs : la recherche et l’achat de programmes adéquats, l’adaptation des processus internes, et la formation des personnels éducatifs. L’efficacité de ce processus dépend largement de l’implication des conseils scolaires, qui doivent suivre l'avancement des politiques, insister pour une mise en œuvre rapide et s’assurer que les étudiants bénéficient effectivement des programmes dont ils ont besoin.

Les figures 16.1 à 16.11 présentent des exemples concrets, notamment des feuilles de travail permettant aux défenseurs de compléter une analyse des besoins de la main-d'œuvre en santé mentale scolaire dans leur propre contexte local. En se basant sur un cas réel d'un psychologue scolaire du Nevada avant 2021, ces exemples illustrent comment aligner les pratiques locales avec les législations étatiques et les régulations correspondantes. Cela permet aux défenseurs de suivre le même processus d’analyse et de proposer des solutions adaptées à leur propre état ou district scolaire.

La transformation du système de santé mentale scolaire ne doit pas être perçue comme un défi ponctuel à résoudre, mais comme un processus dynamique qui nécessite un engagement à long terme à différents niveaux de l’éducation et des politiques publiques. Le véritable changement se produira lorsque l’ensemble du système, de la base à l’État, adoptera une vision unifiée, axée sur l’amélioration de la santé mentale et du bien-être des élèves à travers un soutien adéquat et continu.

Comment plaider pour des services de santé mentale scolaire et des professionnels

Le terme "éducateur" recouvre une multitude de rôles au sein du système scolaire. Il englobe les conseillers scolaires, les enseignants, les administrateurs et le personnel de soutien, sans viser à diminuer la spécificité de chaque profession. L’utilisation de ce terme général souligne la puissance d’une voix partagée. Chaque rôle a des perspectives distinctes, et bien qu'ils soutiennent les étudiants de manières variées, ils forment ensemble une communauté éducative essentielle à la réussite de chaque élève. En ce sens, ce texte s’adresse non seulement aux éducateurs, mais aussi à toute personne désireuse de défendre le bien-être mental des élèves. Les parents, tuteurs et familles jouent un rôle crucial, leur voix devant être encouragée et respectée lors des prises de décisions. Malheureusement, il est fréquent que les familles ne soient consultées qu'après la mise en place des politiques, ce qui transforme leur implication en un simple processus de validation, sans véritable engagement. Ce type de procédure ne permet pas un feedback constructif pour une amélioration continue. En l'absence d’accès aux réunions de décision, leurs voix sont souvent ignorées, réduites à des protestations après coup, lorsqu'il est déjà trop tard.

Les élus et responsables politiques ont un rôle décisif à jouer pour garantir la mise en place de ces soutiens à travers des lois et des politiques adaptées. L’élaboration de bonnes politiques est un processus dynamique, comparable à un boomerang, où les idées et informations circulent dans les deux sens. À l’inverse, une politique unidirectionnelle, comme celle du frisbee, n’encourage pas la réciprocité ni la prise en compte des besoins des parties prenantes. Cela soulève une question essentielle : comment gérer l’équilibre délicat entre les différentes parties prenantes pour garantir des politiques efficaces, inclusives et adaptées ?

Le défi de définir les services de santé mentale nécessaires dans les écoles est immense. Bien qu’il soit évident que ces services soient indispensables, il reste difficile de déterminer ce qui est réellement nécessaire et quel type d’intervention serait le plus approprié. Par exemple, si une école ne dispose pas de conseiller scolaire et que la demande pour des groupes de soutien est élevée, il semble logique de plaider pour l’embauche d’un conseiller scolaire. Toutefois, il ne s'agit pas d’une solution universelle. Chaque établissement, chaque communauté, chaque situation nécessite une approche sur mesure, adaptée aux besoins spécifiques. Ce texte propose des stratégies de plaidoyer et présente des exemples concrets de réussites, tout en soulignant l’importance d’une intervention structurée et fondée sur des preuves probantes.

Une chose reste cependant incontestable : la mise en place de services de santé mentale scolaires de qualité dépend d’abord du nombre suffisant de professionnels capables d’offrir ces services. Peu importe la qualité des politiques ou des bonnes intentions locales, sans des professionnels formés, les étudiants ne bénéficieront pas des soutiens nécessaires. Cela montre à quel point il est crucial de garantir un nombre adéquat de fournisseurs de services de santé mentale dans les écoles, afin de répondre aux besoins réels des élèves.

En définitive, il est impératif de comprendre que la situation de la santé mentale des étudiants est loin d’être acceptable. Depuis longtemps, ces jeunes n’ont pas été véritablement soutenus dans ce domaine fondamental. Cependant, si nous nous unissons pour plaider ensemble pour des services de santé mentale scolaires adéquats et accessibles, il est possible de changer la trajectoire de ces vies et d’améliorer durablement le système de soutien éducatif dans son ensemble.