Nixonin hallinnon reaktio Watergate-skandaaliin oli aluksi varovainen, mutta nopeasti se muuttui puolustuskannaksi, joka nojaa salailuun ja hämäyksen luomiseen. Vaikka Nixon oli alun perin päättänyt hyökätä poliittisten vastustajiensa kimppuun ja ohjata huomio pois skandaalista, hänen tilannekäsityksensä muuttui nopeasti. Tähän vaikutti erityisesti ITT-skandaali, joka oli jo paljastanut hallinnon heikkoudet ja altistanut avainhenkilöitä. Nixon oli huolissaan siitä, että hänen tiiminsä jäsenillä oli niin syvälle ulottuvat kytkökset aiempiin väärinkäytöksiin, kuten Ellsbergin paperien varkauksiin, että hän ei voinut enää pitää tilannetta hallinnassaan.

Hän oli tietoinen siitä, että vaikka hän olisi pyrkinyt kääntämään kohun poliittiseksi hyökyaalloksi demokraattien suuntaan, niin strategia olisi ollut ajanhukkaa ja mahdollisesti vain pahentanut tilannetta. Kun Watergate-tutkinta eteni, Nixon ja hänen tiiminsä päätyivät käytännössä puolustautumaan salailun ja kieltäytymisen kautta – niin kutsuttu "stonewalling" -strategia. Salailu oli Nixonin tapa hämärtää totuutta ja vaikeuttaa tutkintaa. Kun Watergate-skandaali paljastui, valkoisen talon virkamiehet ja kampanjatiimi yrittivät häivyttää todisteita ja sekoittaa julkisuuden käsityksiä tapahtumista. Erityisesti virheellisten tietojen levittäminen ja viranomaisille suunnattu epäluottamus olivat osa tätä salailuprosessia.

Skandaalin alkuhetkien väärinkäsitykset ja outous toimivat jopa vahvuutena Nixonille. Se, että varkaus oli niin outo ja sekava, sai monet uskomaan, ettei siinä ollut mitään vakavaa. Nixon itsekin aluksi ajatteli, että kyseessä oli vain "muuan hullu" joukkio, joka oli päättänyt tehdä kepposen demokraateille. Hänen mielestään amerikkalaiset eivät voisi ottaa vakavasti varkautta DNC:stä (Demokraattisen puolueen kansalliskomiteasta), mutta ajan myötä kohu paljastui syvemmäksi ja sen vaikutukset laajenivat.

Nixonin ja hänen tiiminsä alkuperäinen suunnitelma oli käyttää julkisuutta hyväkseen ja heittää syy demokraateille, syyttäen heitä esimerkiksi vakoilusta tai rahojen väärinkäytöstä. Tämä puolustus ei kuitenkaan toiminut, sillä Nixonin oma tiimi oli jo syvällä laittomissa toimissa. Siirryttyään puolustuskannalle Nixonin hallinto alkoi kaivaa syvempiä ja monimutkaisempia salaisuuksia, jotka olivat kietoutuneet skandaaliin. He käyttivät hyväkseen hämäryyttä ja yrittivät saada kansalaisia epäilemään tapahtuman vakavuutta. Yksi keskeinen osatekijä tässä strategiassa oli yrittää käyttää hyväksi kansainvälisiä pelkoja ja epäluuloja, erityisesti kylmän sodan kontekstissa, ja väittää, että murtovarkaat olivat vain "hulluja" henkilöitä, jotka pelkäsivät kommunistien valtaavan Yhdysvallat, jos George McGovern voittaisi presidentinvaalit.

Aluksi Nixonin hallinto ei ollut valmis myöntämään omaa osuuttaan. Salailu ja puolustautuminen kääntyivät kuitenkin kohti erittäin riskialtista taktiikkaa: syyllistämistä jo pidätettyjen henkilöiden, kuten G. Gordon Liddyn ja muiden varkaitten, varaan. Liddy itsekin ymmärsi olevansa uhri tässä pelissä, ja hän oli valmis ottamaan täyden vastuun teostaan. Tämä kuvastaa osaltaan Nixonin hallinnon epätoivoa, sillä he olivat valmiita jopa käyttämään ihmisiä syntipukkeina, jotta presidentti ja hänen kampanjatiiminsä voisivat pysyä poissa tutkinnan keskiöstä.

Skandaalin myötä Nixonin hallinto oli ajautunut entistä syvempään ahdinkoon, ja huolimatta alun perin voimakkaista strategioista, kuten julkisen mielipiteen muokkaamisesta, Nixon päätyi käyttämään salailua ja hämmennystä suojellakseen itseään ja tiimiään. Tässä yhteydessä on tärkeää huomata, että vaikka Nixonilla oli vielä valta vaikuttaa, hänen käytettävissään olevat välineet olivat käyneet yhä tehottomammiksi. Erityisesti julkinen rooli ja mahdollisuus muokata todellisuutta ei enää riittänyt, ja hän siirtyi sisäiseen, suljettuun puolustukseen, joka loppujen lopuksi johti hänen ja monien muiden syyllistämiseen.

Skandaalin lopputulokset ja sen käsittely osoittavat, kuinka vahva rooli salailulla ja tiedon vääristelyllä oli Nixonin puolustuksessa. Samalla se muistuttaa meitä siitä, kuinka tärkeää on ymmärtää valta-asetelmia ja institutionaalisia rakenteita suurten poliittisten skandaalien taustalla. Tärkeää on myös huomata, että Nixonin kyky ylläpitää valtaansa ja kääntää tilanne itselleen oli rajoittunut – lopulta häntä ei voitu suojella pelkästään hämäyksellä.

Kuinka presidentit käsittelevät skandaaleja: Suuntaus ja strategiat

Presidenttien skandaalit eroavat muista poliittisista instituutioista, kuten kongressista tai liittovaltion tuomioistuimista, monella tapaa. Tämä eroavaisuus johtuu osittain presidentin viran ainutlaatuisuudesta ja sen yksilöllisestä luonteesta, jota monet pitävät enemmän henkilön kuin instituution ilmentymänä. Skandaalien käsittely on silloin keskittynyt henkilöön, joka on virassa, eikä pelkästään hallinnon tai järjestelmän laajempiin rakenteisiin. Esimerkiksi Watergate, joka on yksi Yhdysvaltojen historian merkittävimmistä skandaaleista, on usein nähty Richard Nixonin henkilökohtaisena epäonnistumisena, eikä niinkään poliittisen järjestelmän tai aikakauden laajempana ilmiönä.

Presidentin kyky käsitellä skandaaleja vaihtelee merkittävästi. Vaikka skandaalit ovat lähes väistämättömiä, presidenttien vastaukset niihin voivat olla hyvinkin erilaisia. Osa presidentteistä valitsee yhteistyön tutkintojen kanssa ja vastaa virallisiin syytöksiin, toiset puolestaan turvautuvat kieltäytymään tai estämään tutkimuksia. Tämä kolmas lähestymistapa, jossa presidentti käyttää hämäyksen taktiikoita, pyrkii ohjaamaan skandaalin huomion pois itsestään tai hallituksestaan, on ollut yksi mielenkiintoisimmista tutkimuskohteista. Tällaisia taktiikoita on käytetty esimerkiksi Richard Nixonin, Ronald Reaganin, Bill Clintonin ja Donald Trumpin presidenttikausilla.

Nämä presidentit ovat kohdanneet skandaaleja, jotka ovat olleet luonteeltaan niiden henkilökohtaisten toimien seurausta. Nixonin tapauksessa skandaali oli suoraan seurausta hänen omista toimistaan Watergatessa, samalla kun Clintonin tapaus liittyi hänen valheisiinsa, jotka liittyivät hänen suhdeihinsa ja oikeudellisiin seurauksiin. Kaikilla näillä presidenttikausilla voidaan nähdä tiettyä yhtenevyyttä siinä, kuinka presidentti on reagoinut skandaaleihin, ja erityisesti, kuinka he ovat käyttäneet väärän tiedon levittämistä tai valikoivien tietojen esittämistä hämäyksen keinona.

Yhdysvalloissa skandaalin määritelmä perustuu moniin eri elementteihin. Ensinnäkin, se edellyttää, että tapahtuma rikkoo yhteiskunnan hyväksymiä arvoja ja normeja. Toinen olennainen piirre on, että skandaalin takana on usein piiloteltu totuus tai salassa pidetty tieto, joka on kuitenkin tullut muiden tietoon. Kolmanneksi, skandaalin täytyy herättää laajaa paheksuntaa ja olla riittävän vakava, jotta se voi vahingoittaa henkilöiden maineita.

Tämä näkökulma korostaa presidentin toimien merkitystä. Nixonin tapauksessa esimerkiksi voidaan nähdä, että hänen toimintansa oli suoraan ristiriidassa Yhdysvaltojen poliittisten normien ja odotusten kanssa, ja tämän vuoksi hän oli valmis käyttämään valtaa estääkseen totuuden paljastumisen. Samalla tavalla Reaganin ja Trumpin skandaalit ovat olleet osittain seurausta heidän omista toimistaan, mutta niihin on liittynyt myös suuri määrä hämäyksiä ja yrityksiä ohjata kansan huomio muualle.

Skandaalien käsittelyssä on tärkeä huomioida, että vaikka virallisessa keskustelussa saatetaan nähdä skandaalit yksittäisten henkilöiden mokina, ne ovat usein seurausta poliittisista ja yhteiskunnallisista rakenteista. Tässä mielessä Nixonin ja muiden presidenttien tapa käyttää hämäyksen taktiikoita ei ole vain henkilökohtainen valinta, vaan myös seuraus poliittisesta kulttuurista, jossa henkilökohtaiset skandaalit voivat vaikuttaa koko hallinnon tulevaisuuteen ja kansan luottamukseen.

Skandaalien vaikutus ei rajoitu vain presidentin maineen heikkenemiseen. Skandaalit voivat myös horjuttaa kansalaisten luottamusta poliittiseen järjestelmään ja vaikuttaa suuresti vaalien lopputuloksiin. Kun presidentti tai muu korkea-arvoinen poliitikko syyllistyy väärinkäytöksiin, se voi luoda ilmapiirin, jossa yhteiskunnan jäsenet kyseenalaistavat koko poliittisen järjestelmän oikeudenmukaisuuden ja läpinäkyvyyden.

Tämän vuoksi on tärkeää ymmärtää, että skandaalit eivät ole pelkästään yksittäisten toimien seurauksia. Ne ovat usein osa laajempaa poliittista ja kulttuurista dynamiikkaa, joka määrittelee, kuinka kansa ja media reagoivat tiettyihin tapahtumiin. Presidenttien käyttämät hämäyksentaktiikat voivat olla yksi tapa hallita tätä dynamiikkaa, mutta ne voivat myös heijastaa syvempää yhteiskunnallista jännitettä ja epätasapainoa poliittisessa järjestelmässä. Skandaalien aikana käydyt keskustelut voivat paljastaa, kuinka paljon valtaa ja vastuuta kansalaiset antavat poliittiselle johdolle ja miten tämä valta käytetään.

Miten presidentit hallitsevat skandaaleja ja miksi jotkut onnistuvat toisia paremmin?

Trumpin kannatusluvut eivät ole romahtaneet dramaattisesti hänen kahden merkittävän skandaalinsa seurauksena, mikä poikkeaa perinteisistä odotuksista. Gallupin mittauksissa hänen kannatuksensa on vaihdellut 35 prosentista jopa 49 prosenttiin, mutta on pysynyt pääosin neljänkympin tienoilla. Tämä on mielenkiintoista verrattuna aiempiin presidentteihin, kuten Nixoniin ja Reaganiin, joiden skandaalien aikaan kannatus on kokenut selvempiä notkahduksia. Trumpin kannatus jopa nousi korkeimmalle tasolleen senaatin vapauttavan päätöksen jälkeen, mikä osoittaa, että hänen tapansa käsitellä skandaaleja on ollut tehokasta kannattajakunnan ylläpitämiseksi.

Tarkasteltaessa presidenttien skandaalikriisien hallintaa on syytä huomioida, että vaikka eri aikakausien rakenteelliset piirteet eroavat, on niiden välillä myös olennaisia samankaltaisuuksia. Esimerkiksi Trumpin jatkuva vahva kannatus ei suoraan liity siihen, että hän olisi käyttänyt takaisiniskua skandaalien hallinnassa, vaan kyse on monien muiden tekijöiden summasta. Presidenttien valinnat vastata skandaaleihin ovat monimutkaisia ja riippuvat sekä henkilökohtaisista että systeemisistä tekijöistä, joita on vaikea erotella toisistaan.

Hypoteettisten vaihtoehtojen (counterfactual) käyttäminen auttaa valottamaan näitä tekijöitä. Jos Nixon ei olisi tuntenut heikkoutta ITT-skandaalin jälkeen ja olisi jatkanut hyökkäystä demokraatteja vastaan vaalikampanjan salakuuntelun ja rahankäytön osalta, tämä ei todennäköisesti olisi pystynyt pysäyttämään Watergate-skandaalin paljastumista. Tämä johtuu erityisesti tallenteiden olemassaolosta, jotka todistivat hänen osallisuutensa. Tallennehyllyjen tuhoutuminen olisi voinut muuttaa tilannetta radikaalisti, mutta ne säilyivät, ja niiden perusteella skandaalin peittäminen oli mahdotonta.

Reaganin Iran-Contra-skandaalissa tapahtui puolittainen takaisinisku. Hänen läheisensä rakensivat verhon, joka mahdollisti presidentin kiistämisen aseiden salakuljetukseen liittyvistä toimista ja siirsivät vastuuta alaisilleen. Mikäli tätä suojausyritystä ei olisi tehty, todennäköistä on, että Reagan olisi joutunut syytteeseen ja mahdollisesti erotettu virastaan. Tämä osoittaa, että skandaalien hallintastrategiat voivat olla ratkaisevia presidentin uran kannalta, vaikka ne eivät aina ole täysin onnistuneita.

Bill Clintonin tapauksessa aggressiivinen hyökkäys Monica Lewinskyä vastaan olisi voinut saada hänet yhteistyöhön nopeammin ja täysimääräisemmin tutkinnan kanssa. Sen sijaan valittu hitaampi ja osittainen yhteistyö auttoi pidentämään presidentin puolustusta, vaikkakin se ei poistanut epäilyksiä kokonaan. Tämäkin esimerkki osoittaa, että suorat hyökkäykset voivat joskus kääntyä itseään vastaan, jolloin strateginen harkinta korostuu.

Trumpin tapauksessa hänen toimintansa tutkintaa kohtaan – erityisesti väitteet tutkimuksen olevan poliittinen vaino – vaikutti osaltaan siihen, miten erityissyyttäjä Mueller lähestyi tutkintaa. Verrattuna Walshin Iran-Contra-tutkintaan, jossa oli laajemmat oikeudelliset valtuudet, Mueller joutui toimimaan tiukempien rajoitteiden puitteissa. Trumpin takaiskustrategia, joka oli laajempi ja aggressiivisempi kuin Reaganin tapaus, onnistui ainakin hidastamaan ja vaikeuttamaan tutkintaa.

Iran-Contra- ja Venäjä-Ukrajina-skandaalit ovat eräänlaisia ajan ja tapahtumien etäisyyksistä huolimatta samankaltaisia vallankäytön skandaaleja, joissa presidenttien valta ulottuu sekä ulkopolitiikkaan että vallan tasapainottamiseen hallinnon eri haarojen välillä. Molemmissa tapauksissa presidentit onnistuivat pitkälti puhdistamaan maineensa, mikä korostaa, kuinka ratkaisevaa skandaalien hallinta voi olla. Eroja strategioissa ja niiden taustalla vaikuttavissa järjestelmällisissä tekijöissä on kuitenkin paljon tutkittavaa.

Iran-Contran tapauksessa presidentin lähipiiri loi tekosyitä ja siirsi vastuuta alaisille estääkseen presidentin syytteen ja erottamisen. Tämä osoittautui osittain onnistuneeksi, vaikka täydellistä suojaa ei saavutettukaan. Trump puolestaan oli itse skandaalien keskipisteessä ja johdatti itse vastatoimet, mikä kuvastaa nykyaikaisen skandaalien hallinnan uudenlaista dynamiikkaa.

On tärkeää ymmärtää, että presidenttien kyky hallita skandaaleja ei perustu pelkästään henkilökohtaisiin valintoihin, vaan laajempiin institutionaalisiin rakenteisiin, oikeudellisiin rajoitteisiin ja poliittisiin kulttuureihin. Skandaalien vaikutukset ja niiden hallintakeinot heijastavat myös vallan ja vastuun jännitteitä, jotka ovat läsnä kaikissa demokratioissa. Lisäksi se, miten media ja yleisö reagoivat, voi vahvistaa tai heikentää presidentin asemaa skandaalin aikana. Nämä moninaiset tekijät yhdessä muovaavat lopputulosta.