Richard Nixon spillede et centralt spil i den amerikanske debat om busing og raceadskillelse i 1970'erne, og hans tilgange til at håndtere spørgsmål om uddannelse og race har haft langvarige konsekvenser for både den politiske retorik og samfundets syn på lige rettigheder. Nixon var en mester i at ramme en balance mellem at appellere til hvide, forstadsboende vælgere og samtidig skærme sig fra de mere direkte og aggressive tilgange til raceproblematikker, som hans politiske modstandere stod for.

I et vigtigt talerør til nationen adresserede Nixon, hvad han betragtede som et presserende spørgsmål for det amerikanske samfund: raceadskillelse i skolerne. Han afviste dog den løsning, som var blevet foreslået af højesteret og fortalere for tvangsfordeling af elever, nemlig busing – den praksis, der skulle tvinge elever fra forskellige etniske grupper til at gå i skoler uden for deres nabolag for at opnå racemæssig integration. I stedet for at afsløre en klar plan for at afhjælpe den fortsatte adskillelse i skolerne, tog Nixon en subtil, men effektiv tilgang, hvor han indrammede modstanden mod busing som et forsvar for lige rettigheder og for at bevare racemæssige og kulturelle særheder.

Nixon argumenterede, at busing kunne skade de sorte samfund ved at gøre sorte amerikanere afhængige af hvide institutioner. I hans optik ville tvangsfordeling af elever i princippet skabe en situation, hvor de sorte altid ville være en minoritet i de fleste skoler, hvilket kunne fastholde racemæssig adskillelse. Han hævdede, at det var bedre at støtte op om sorte skoler, der var overvejende sorte, da det ville fremme en slags kulturel og etnisk selvbestemmelse. Dette argument blev fremstillet som en mere "naturlig" løsning på spørgsmålet om racemæssig lighed i uddannelsen.

En af Nixons centrale strategier var også at udforme lovgivning, der skulle imødekomme uddannelsesmæssige uligheder uden at eskalere racemæssig konflikt. I marts 1972 præsenterede han "Equal Educational Opportunities Act", som foreslog løsninger for ikke bare sorte amerikanere, men også for mexicansk-amerikanske, puerto ricanske og indianske samfund. Ved at udvide sin lovgivning til at inkludere flere etniske grupper, antydede Nixon, at tilhængere af busing overså de bredere behov i samfundet, og at deres fokus på raceproblemer i virkeligheden kunne opfattes som en form for etnisk diskrimination mod andre grupper.

I de efterfølgende måneder fortsatte Nixon med at understrege farerne ved busing. Han hævdede, at det ikke kun var skadeligt for sorte samfund, men at det skabte splid mellem racer og fratog lokale samfund kontrol over deres egne skoler. Dette var et klassisk eksempel på hans brug af retorik om statens rolle i folks liv, hvor han indrammede busing som et udtryk for den føderale regerings overgreb på individuel frihed og lokale rettigheder.

For Nixon blev kampen mod busing også et symbol på en bredere politisk og kulturel opdeling, der strakte sig langt ud over raceproblemerne. I sine taler beskrev han sine modstandere som dem, der forsøgte at påtvinge befolkningen løsninger fra en fjern regering, der ikke forstod de virkelige problemer i de enkelte samfund. Den underliggende besked var, at den amerikanske middelklasse, som i høj grad var hvid og forstadskultur, havde ret til at beskytte deres egne værdier, herunder retten til at sende deres børn på skoler tæt på hjemmet uden at føle sig skyldige.

Nixon brugte også busing-debatten som et værktøj til at forstærke sin politiske base og til at appellere til det, han beskrev som "den moralske midte". Han hævdede, at selvom nogle af hans tilhængere måske var imod busing af forkerte grunde, skulle de ikke føle sig skyldige over deres modstand, da de blot kæmpede for det, han betragtede som grundlæggende amerikanske værdier: retten til at vælge, hvad der var bedst for deres børn og samfund.

Selvom Nixon aldrig formelt afsluttede debatten om busing, og der stadig var sporadiske optrædener af emnet i hans offentlige taler, blev det klart, at hans egentlige mål var at skifte fokus til det, han betragtede som de egentlige problemer i uddannelsessystemet: lav kvalitet af undervisning og for høj centralisering. I hans tale i oktober 1972 understregede han nødvendigheden af at bruge penge på at forbedre skolernes kvalitet fremfor at påtvinge busing, som han anså for at være et ineffektivt og polariserende værktøj.

Det er afgørende at forstå, at Nixons politiske strategi omkring busing og race ikke kun var en diskussion om uddannelse, men også et større politisk greb om magt og kontrol, hvor han udfordrede den føderale regering og understregede betydningen af individuel frihed og lokale rettigheder. Samtidig formåede han at indramme oppositionen som de "urealistiske" reformatorer, der forsøgte at påtvinge en national løsning på et problem, der i høj grad blev opfattet som lokalt og kulturelt betinget.

Hvilken rolle kan præsidentens retorik spille i fremme af racemæssig lighed i USA?

Præsidenters retorik har altid været et kraftfuldt værktøj i at appellere til vælgernes følelser og skabe politisk støtte. I amerikansk politik er der dog et særligt dilemma, når det kommer til racemæssige spørgsmål. Langt størstedelen af præsidenternes appel til vælgerne har været bygget på retorik, der har rørt ved de dybt rodfæstede fordomme og spændinger i samfundet, ofte relateret til hvide vælgeres bekymringer og frustrationer. At få støtte fra denne vælgergruppe er stadig nødvendigt, hvilket gør det svært for præsidenter at ændre deres retorik radikalt. Men hvad betyder det så for præsidentens rolle i fremme af racemæssig lighed i USA?

Der synes ikke at være et klart svar på dette spørgsmål. De nuværende politiske linjer og udviklinger viser, at ændringer i racemæssig retorik formentlig vil komme fra venstrefløjen. Dette stiller flere spørgsmål om fremtidens politiske strategi: Vil demokraterne opdatere deres retorik for at tiltrække en mere mangfoldig vælgerbase? Vil republikanerne fortsætte med at fokusere på hvide vælgere, eller vil de forsøge at udvide deres appel til latinoer, som George W. Bush gjorde i 2004? Eller vil de fortsætte i den retning, der blev indledt af Donald Trump i 2016?

Retorikken, som jeg har analyseret, afslører et konstant mønster. Præsidenter bruger en retorisk struktur, der appellerer både til hvide vælgere og etniske grupper. Mens begreberne om hvidhed ændrer sig over tid, og nyere administrationer har forsøgt at tilpasse denne retorik til et stadig mere mangfoldigt samfund, er der stadig en risiko for, at retorikken fortsat er præget af de politiske konflikter og frustrationer, som tidligere præsidenter har appelleret til. Problemet opstår, når denne form for retorik overser eller undlader at adressere de dybt rodfæstede problemer med racemæssig ulighed i samfundet.

Præsidenter kan ikke blot tilbyde vælgerne en version af amerikansk identitet, der skaber et skel mellem den nuværende politiske situation og den racebaserede retorik, som tidligere præsidenter brugte. Selvom det er svært at fastslå, om en præsidents valg af ord direkte kan afgøre valgets resultat, er det tydeligt, at grundlæggende begreber i deres taler er formet af disse retoriske strategier. De påvirker på et fundamentalt niveau præsidentens definition af race og nationale værdier. Race spiller stadig en stor rolle i nationale diskussioner om f.eks. strafferetlig reform, strukturel ulighed og forholdet mellem politiet og samfundet. Men spørgsmålet er, hvordan – eller om – disse spørgsmål overhovedet vil blive behandlet. Fremtidige præsidenter vil være nødt til at finde en måde at indramme disse emner på, så de appellerer til en bred vælgergruppe. De vil enten være nødt til at arbejde med de eksisterende narrativer om amerikanske værdier, som er dybt præget af fortidens racemæssige koder, eller de vil skulle redefinere amerikansk identitet i tråd med deres mål.

Selv de mest talentfulde talere synes at være indskrænket af de historiske og udviklingsmæssige begrænsninger, der præger præsidenternes retorik. Men det er netop talentfulde retorikere, der er nødvendige for at ændre disse strukturer og fortsætte processen med at frigøre racemæssigt kodede begreber fra forståelsen af amerikansk identitet. Kun på den måde vil præsidentens konceptualisering af den amerikanske identitet være i overensstemmelse med den retoriske sætning, som både Nixon og Clinton brugte: "One America."

Donald Trump repræsenterer et markant brud med den historiske udvikling af præsidentretorik, især når det gælder anvendelsen af racemæssige temaer i hans valgkamp. Hans kampagne i 2016 skiller sig ud ved at benytte sig af langt mere åbenlys og uforfalsket racemæssig retorik end sine forgængeres, hvilket har gjort hans retorik til et centralt emne i diskussioner om ændringer i amerikansk politik. Trump appellerede til hvide vælgere og etniske grupper med retorik, der fulgte mange af de gamle tendenser, men intensiverede dem. Han spillede på frustrationer omkring indvandring og kriminalitet, samt en følelse af, at konservative amerikanske midtklassevælgere var blevet marginaliseret. Hans kampagne var dog langt fra en radikal ny retning; i stedet reflekterede den en intensivering af tidligere politiske normer, som vi har set hos præsidenter som Nixon og Reagan.

Trump benyttede sig af frygt for indvandrere og etniske minoriteter som et centralt element i sin kampagne. Eksempelvis, før han officielt annoncerede sin kandidatur, var Trump en fremtrædende figur i "birther"-bevægelsen, som hævdede, at Barack Obama ikke var født i USA. Dette var kun ét eksempel på, hvordan hans racemæssige retorik var en integreret del af hans valgkamp. Trump foreslog blandt andet et totalt indrejseforbud mod muslimer og undskyldte sine kommentarer om muslimer med falske påstande om, at "tusindvis af mennesker jublede" i arabisk-amerikanske nabolag efter 9/11. Denne form for direkte, racemæssig retorik har været en central del af hans politiske strategi, og selvom det måske ikke var en fuldstændig ny taktik, var intensiteten i hans tilgang markant anderledes end tidligere præsidenters.

Når man ser på fremtidige præsidenter, er spørgsmålet, hvordan de vil navigere i disse komplekse og potentielt polariserende diskurser. Det er muligt, at de vil finde nye måder at bygge bro mellem forskellige vælgergrupper og samtidig imødekomme de udfordringer, som racemæssig ulighed og uretfærdighed medfører. I sidste ende er det klart, at præsidenternes retorik vil fortsætte med at spille en vigtig rolle i, hvordan Amerika definerer sig selv – både internt og på den globale scene.

Hvordan Reagan-administrationen Påvirkede Uddannelse og Civile Rettigheder i USA

Reagan-administrationen havde en markant indvirkning på amerikansk uddannelse og civile rettigheder, særligt i relation til minoritetsgrupper og lavindkomstsamfund. Den politiske retning, som præsident Reagan satte, var ofte præget af en konservativ tilgang til sociale spørgsmål, som havde langvarige konsekvenser for skolesystemer og borgerrettigheder i USA.

En af de mest betydningsfulde konsekvenser af denne politik var forringelsen af uddannelsesforholdene for minoritets- og lavindkomstbørn. Mange af disse børn var koncentreret i storbyområder, hvor uddannelsesressourcerne ofte var knappe. Reagan-administrationen argumenterede for, at staten skulle spille en mindre rolle i uddannelsessystemet, hvilket ofte betød, at de økonomiske midler, som gik til disse områder, blev reduceret. Dette skabte en ond cirkel, hvor manglende ressourcer og støtte resulterede i dårligere uddannelsesmuligheder og lavere akademisk præstation. Dette havde særligt stor indvirkning på sorte og latinamerikanske elever, som ofte var de første til at mærke effekten af nedskæringerne.

Reagan talte også ofte om vigtigheden af at belønne excellence i undervisningen. Han understregede, at lærere, der viste ekstraordinær dedikation, burde anerkendes og belønnes, men hans administration gjorde ikke tilstrækkeligt for at støtte lærerne i de hårdt pressede skoler, som var koncentreret i de fattigste byområder. Den offentlige debat om uddannelse blev også præget af en opfattelse, hvor ansvar for uddannelsesproblemer ofte blev lagt på de lærere og administratorer, der arbejdede i disse områder, uden at der blev taget højde for de systematiske problemer, der stammede fra den politiske beslutning om at skære i ressourcerne.

Samtidig blev diskussionen om civilsamfundets rolle i at støtte disse områder ofte overset. Det var ikke kun et spørgsmål om finansiering, men også om den politiske vilje til at skabe langsigtede løsninger, der kunne løfte hele samfundet. I stedet blev der ofte fokuseret på kortsigtede løsninger som standardiserede test og evalueringer, som kunne vise forbedringer på papiret, men ikke nødvendigvis afspejlede de virkelige udfordringer, som lærere og elever i lavindkomstområder stod overfor.

Reagan-administrationens tilgang til civilretter og uddannelse satte gang i en større debat om, hvad der skulle til for at fremme lighed i uddannelsessystemet. I stedet for at adressere de dybere strukturelle problemer i uddannelsessystemet, blev der ofte valgt løsninger, der blev betragtet som lette løsninger på komplekse sociale problemer. Mange mente, at Reagan’s regering understøttede ideen om, at "hårdt arbejde" alene kunne føre til succes, mens de reelle udfordringer, som fattige og minoritetsgrupper mødte, blev ignoreret. Denne tilgang førte til, at samfundets mest sårbare grupper, herunder sorte og latinamerikanske studerende, blev yderligere marginaliseret i uddannelsessystemet.

Vigtige elementer i denne debat var også Reagan-administrationens holdning til historisk sorte college og universiteter. Selvom der blev afsat penge til støtte for disse institutioner, kritiserede mange, at midlerne ikke blev forvaltet effektivt, og at støtten var langt mindre end hvad der faktisk var nødvendigt for at sikre institutionernes langsigtede overlevelse og kvalitet. Denne politik illustrerede en bredere tendens til at give begrænset økonomisk støtte til institutioner, som var afgørende for at sikre adgang til videregående uddannelse for afroamerikanske studerende.

Desuden blev der i Reagan-tiden sat fokus på "lov og orden" som et politisk tema, hvilket førte til et stærkere fokus på politi og straf snarere end på de sociale betingelser, der skabte kriminalitet og vold i samfundet. Denne tilgang var problematisk, da den ofte overså de dybereliggende årsager til social ulighed og i stedet fokuserede på at straffe konsekvenserne af ulighed uden at adressere de grundlæggende årsager.

Den politik, som Reagan-administrationen førte, havde dybe konsekvenser for skolesystemer i lavindkomstområder og for forholdene for minoritetsgrupper i USA. Den resulterende politik førte til stigende ulighed i uddannelsesmuligheder og var en af de faktorer, der senere blev kritiseret for at forstærke de eksisterende racemæssige og økonomiske kløfter i samfundet. Mange lærere og elever blev efterladt uden tilstrækkelig støtte, hvilket gjorde det sværere for dem at opnå succes i uddannelsessystemet.

Det er vigtigt at forstå, at de beslutninger, der blev truffet i denne periode, ikke blot var et spørgsmål om politisk ideologi, men også havde konkrete konsekvenser for den måde, samfundet fungerede på, og hvordan de mest marginaliserede grupper blev behandlet i uddannelsessystemet. Disse problemer er stadig relevante i dag, da mange af de uligheder, der blev forstærket i Reagan-æraen, stadig præger dagens debatter om uddannelse og sociale rettigheder.