(введен Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления городского округа.
РАЗДЕЛ II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 16. Основы составления проекта бюджета городского округа
1. Составление проекта бюджета городского округа исключительная прерогатива Администрации городского округа.
Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовое управление.
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
2. Составление проекта бюджета городского округа основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Самарской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы городского округа о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов с боров, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского округа;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 17. Прогноз социально-экономического развития городского округа
1. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией городского округа.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется Администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
Статья 18. Реестр расходных обязательств городского округа
1. Реестр расходных обязательств городского округа ведется Финансовым управлением и предоставляется в Министерство управления финансами Самарской области в порядке, установленном Министерством управления финансами Самарской области.
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств городского округа являются:
- полнота отражения расходных обязательств городского округа и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств городского округа и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах городского округа, содержащихся в реестре;
- единство формата отражения в реестре расходных обязательств городского округа;
- достоверность сведений о расходных обязательствах городского округа, содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа устанавливается нормативными правовыми актами Администрации городского округа.
4. Данные реестра расходных обязательств городского округа используются при разработке проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.
Статья 19. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
Основные направления бюджетной политики городского округа должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета городского округа в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
Основные направления налоговой политики городского округа должны содержать:
- анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета городского округа;
- обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления;
- оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются Финансовым управлением городского округа и утверждаются Администрацией городского округа.
Статья 20. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией городского округа в установленном ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Думы городского округа о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации городского округа, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией городского округа. Дума городского округа вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией городского округа.
По результатам указанной оценки Администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
(в ред. Решения Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
Статья 21. Ведомственные целевые программы
В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа.
Статья 21.1. Муниципальный дорожный фонд городского округа
(введена Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 01.01.2001 г. № 000)
1. Муниципальный дорожный фонд городского округа (далее - дорожный фонд) - часть средств бюджета городского округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа.
2. Дорожный фонд создается решением Думы городского округа (за исключением решения о местном бюджете).
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа, установленных решением Думы городского округа, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского округа;
иных поступлений в бюджет городского округа, утвержденных решением Думы городского округа, предусматривающим создание дорожного фонда.
Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета городского округа.
1. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
