Техническое задание. Проведение гидрологических и гидрогеологических исследований на ООПТ регионального значения (стр. 1 )

Название

Проведение гидрологических и гидрогеологических исследований на ООПТ регионального значения – государственный природный заказник «Урочище «Трехозерки» в Алтайском районе Республики Хакасия для разработки рекомендаций по стабилизации уровня воды на экологически приемлемом уровне

Проект

Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России

Срок

12 месяцев (2016 – 2017 гг.)

Описание работ

Республика Хакасия обладает уникальными природными комплексами, объединяющими все высотные пояса и ландшафты юга Сибири, включая степи, горнотаежные леса и альпийские луга. Эти природные комплексы испытывают различные формы негативного техногенного воздействия, наиболее существенная из них – карьерная добыча угля на обводненной и степной территории. Горные работы неминуемо приводят к масштабным геоморфологическим нарушениям местности, в значительной степени изменяют гидрологический режим, создают угрозу уничтожения для биологических видов.

В 2014 году на территории урочища «Трехозерки» создан одноименный региональный заказник для сохранения мест гнездования редких видов птиц: пеганки, черноголового хохотуна, шилоклювки. Однако в течение 2014-2015 гг. уровень воды в озерах упал, что привело к существенному сокращению численности водоплавающих и околоводных птиц. Весной 2016 года уровень воды оставался высоким, что позволило частично восстановиться их численности.

Урочище «Трехозерки» является ценным водно-болотным угодьем, соответствующим критериям Рамсарской конвенции и ключевой орнитологической территорией, в том числе значимой как место остановки мигрирующих по Центральноазиатскому пролетному пути водоплавающих и околоводных птиц.

Разработка угольных месторождений в непосредственной близости от урочища «Трехозерки» в Алтайском районе Республики Хакасия может вызывать изменение гидрологического режима водных объектов, расположенных в границах этой уникальной территории, что в свою очередь приведет к трансформации экосистем и обеднению орнитофауны.

В связи с этим возникает необходимость проведения на данной территории гидрологических и гидрогеологических исследований с целью выявления вероятных причин изменений гидрологического режима водоемов урочища «Трехозерки» и разработки рекомендаций по поддержанию уровня воды на стабильно приемлемом для сохранения биоразнообразия урочища уровне.

При выполнении данных Работ будет проведен комплекс натурных гидрологических и гидрогеологических работ, создана модель водного баланса водоемов, определены причины и дан прогноз изменения режима водных объектов в результате природных факторов и нарастающего негативного техногенного воздействия на прилегающие к урочищам территории, разработаны рекомендации по допустимому техногенному воздействию угледобычи на водно-болотные системы урочища «Трехозерки».

Такие исследования впервые проводятся на территории Хакасии и будут способствовать проведению работ по угледобыче с соблюдением принципов устойчивого развития и наработке положительного опыта природопользования угольными компаниями Хакасии.

Техническое задание одобрено рабочей группой, созданной при Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (Приказ Госкомитета «О создании рабочей группы по вопросам решения проблем функционирования и сохранения заказника «Урочище Трехозерки»).

Работа проводится в соответствии с утверждённым планом работ на 2016 год Проекта ПРООН/ГЭФ - Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России», для целей достижения результата 4 «Демонстрация принципа «предотвращать–сокращать–восстанавливать-компенсировать в угледобывающем секторе», в рамках мероприятия 4.3 «Оценка и мониторинг воздействия на биоразнообразие».

Цели, задачи и этапы работ

Цель:

Оценить влияние разработки Бейского каменноугольного месторождения на изменение гидрологического режима и определить причины колебаний уровня воды в водоемах урочища «Трехозерки», разработать предложения по поддержанию уровня воды на экологически приемлемом уровне для данной экосистемы.

Задачи:

– изучить влияние (существующее и перспективное) добычи угля на состояние водоемов урочища (оз. Черное, оз. Бугаево, Трехозерки);

– оценить наличие и значимость гидравлической связи водоёмов урочища «Трехозерки» с бассейном реки Енисей;

– выявить сезонные изменения уровней и объемов воды в исследуемых водоемах урочища «Трехозерки»;

– разработать модель водного баланса водоемов урочища «Трехозерки» в условиях существующего и перспективного техногенного воздействия;

– определить причины изменений уровня воды в водоемах урочища «Трехозерки»;

– разработать рекомендации по поддержанию уровня воды на стабильно приемлемом уровне для сохранения биоразнообразия урочища «Трехозерки».

Этап 1. Проведение полевых работ в урочище «Трехозерки» в соответствии с утвержденными методиками и планом работ:

1)  Изучение фондовых, литературных и ведомственных материалов по гидрологии и гидрогеологии данного района;

2)  Разработка календарного плана выполнения работ;

3)  Выявление источников (существующих и планируемых) негативного техногенного воздействия на режим водных объектов урочища «Трехозерки»;

4)  Оборудование временных водомерных постов на озёрах урочища «Трехозерки»;

5)  Проведение наблюдений за уровнем воды в озерах и выполнение морфометрических съемок берегов на озерах урочища «Трехозерки» в течение летнего сезона 2016 г.;

6)  Выполнение буровых работ и откачки из скважин, измерение уровней грунтовых вод.

Результаты Этапа 1:

Промежуточный Отчет, включающий:

-  описание методологии и технического исполнения работ первого этапа,

-  календарный план выполнения работ,

-  картографию,

-  фотоиллюстрации работ, выполненных в урочище «Трехозерки».

Этап 2. Завершение полевых работ в урочище «Трехозерки»:

1)  Проведение наблюдений за уровнем воды на временных водомерных постах на водоемах урочища «Трехозерки» в течение осеннего и весеннего сезонов 2016-2017 гг.;

2)  Проведение морфометрических съемок берегов озер;

3)  Выполнение буровых работ и откачки из скважин, измерение уровней грунтовых вод;

4)  Проведение лабораторных работ (определение коэффициентов фильтрации, физико-механических свойств грунтов и др.);

5)  Оценка влияния разработки Бейского каменноугольного месторождения на изменение гидрологического режима в водоемах урочища «Трехозерки»;

6)  Представление полученных результатов на заседании Рабочей группы при уполномоченном органе исполнительной власти Республики Хакасия.

Результаты Этапа 2:

-  Промежуточный аналитический Отчет, включающий описание технического исполнения работ второго этапов, фотоиллюстрации работ, протоколы лабораторных исследований полевых проб, научный анализ результатов исследований в динамике по сезонам в течение всего периода наблюдений, проведенных в урочище «Трехозерки».

-  Заключение о степени воздействия работ по угледобыче на Бейском каменноугольном месторождении на изменение гидрологического режима в озерах урочища «Трехозерки».

-  Протокол заседания Рабочей группы с положительным заключением о результатах проведенных гидрологических и гидрогеологических исследований 2016-2017 гг.

Этап 3. Проведение заключительных камеральных работ:

1)  Оценка влияние различных факторов на изменение гидрологического режима водоемов урочища «Трехозерки»;

2)  Определение причин изменений уровня воды в водоемах урочища «Трехозерки»;

3)  Разработка модели водного баланса водоемов урочища «Трехозерки» в условиях существующего и перспективного техногенного воздействия;

4)  Разработка рекомендаций по стабилизации уровня воды в водоемах урочища «Трехозерки» на экологически приемлемом уровне;

5)  Представление результатов и обсуждение рекомендаций по стабилизации уровня воды в водоемах урочища «Трехозерки» на заседании Рабочей группы при уполномоченном органе исполнительной власти Республики Хакасия.

Результаты Этапа 3:

-  Отчет «Результаты гидрологических и гидрогеологических работ по изучению факторов, оказывающих влияние на изменение уровня воды в озерах урочища «Трехозерки» в районе Бейского каменноугольного месторождения в Республике Хакасия».

-  Протокол заседания Рабочей группы с положительным заключением о результатах работы и принятием рекомендаций по стабилизации уровня воды на экологически приемлемом уровне в озерах урочища «Трехозерки» с указанием уполномоченного государственного органа, который обеспечит выполнение указанных рекомендаций.

Результаты работы и условия взаиморасчетов

Проект оставляет за собой право вносить в случае необходимости в Техническое задание Исполнителя изменения на основе письменного соглашения Сторон (без изменения стоимости работ).

Условия выполнения работ

Исполнитель работ обязуется осуществить организацию и проведение комплекса работ, предусмотренных техническим заданием, с учетом соблюдения необходимых стандартов в области безопасности, в том числе осуществить следующие работы:

·  Сформировать группу высококвалифицированных специалистов необходимого профиля, обладающих соответствующим опытом и квалификацией для выполнения работ в рамках технического задания.

·  Осуществлять финансирование организации и проведения полевых работ и экспериментов в соответствии с утвержденной сметой работ.

·  Осуществлять координацию, руководство и контроль за технической и административной деятельностью группы указанных специалистов, включая распределение обязанностей среди членов рабочей группы в соответствии с принятым рабочим планом.

·  Поддерживать постоянную связь с менеджером проекта и региональным координатором по республике Хакасия, своевременно предоставлять информацию о ходе выполнения работ.

·  Согласовывать с менеджером проекта планы публикации материалов работы, выполненных полностью или частично в рамках настоящего технического задания, или о публичном использовании указанных материалов.

·  По запросам менеджера проекта обеспечивать участие непосредственных исполнителей в мероприятиях проекта с докладами и презентациями о результатах выполнения работ.

·  Предоставлять менеджеру проекта промежуточные и итоговые Отчеты о выполнении работ, а также отчеты о ходе выполнения работ, с указанием возникающих проблем и предложениями о путях их устранения в соответствии с действующими положениями ПРООН и Договора.

Исполнитель работ несет ответственность за качество, полноту и достоверность подготавливаемых материалов.

Результаты работы не могут быть использованы Исполнителем в любой форме в собственных целях и от собственного имени, без упоминания проекта ПРООН/ГЭФ – Минприроды России и без предварительного согласования с Менеджером проекта. Использование логотипов участников проекта (ПРООН, ГЭФ, Минприроды России) возможно только по согласованию с ответственным лицом проекта.

Требования к оформлению и сдаче работ

·  Оформление отчета о работе производится в соответствии с ГОСТ 15.101-98, ГОСТ 7.32-2001 в ред. Изменения № 1, включая обязательные ссылки на заимствованные материалы (включая цитаты из законодательных и нормативных правовых актов различного уровня).

·  Оформление результатов работы должно отвечать требованиям наглядности и удобства восприятия текста, с применением современных возможностей программ Word, Power Point и др., специальным выделением названий разделов, а также активным использованием схем, таблиц, графиков, фотографий для презентации результатов работы и изложения текстовых материалов.

·  Результаты работ представляются Менеджеру Проекта в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронной форме (в форматах Word и PDF) на электронный адрес svetlana. *****@***org в сроки, установленные для выполнения Работ. Оригиналы в отпечатанном виде предоставляются Менеджеру Проекта г. Москва, Леонтьевский переулок,. Программа развития ООН.

·  По решению руководства проекта до окончательного принятия и осуществления взаиморасчетов по договору результаты работ могут быть направлены на экспертизу для установления новизны, уникальности, а также целесообразности и обоснованности предложений.

·  При необходимости Исполнитель обязуется осуществить доработку результатов работ по полученным замечаниям в течение 10 рабочих дней с даты их получения.

Требуемая квалификация

Исполнителем работ может быть юридическое лицо, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

·  содержание в уставных документах организации/учреждения-соискателя положений о возможности проведения им деятельности, соответствующей настоящему техническому заданию;

·  наличие у организации/учреждения-соискателя необходимых лицензий, сертификатов, свидетельств о допуске к видам работ, соответствующих настоящему техническому заданию;

·  наличие в штате организации/учреждения-соискателя и/или его потенциальных субподрядчиков квалифицированных специалистов, имеющих научную степень и соответствующих настоящему техническому заданию направлениях;

·  опыт участия в проведении оценки состояния окружающей природной среды и биоразнообразия в Республике Хакасия;

·  опыт взаимодействия с компаниями угольного сектора;

·  опыт проведения гидрологических и гидрогеологических работ, знание существующих технологий.

Как преимущества в конкурсном отборе рассматриваются:

·  опыт участия в международных проектах

Условия проведения конкурса

и контакты

·  С Инструкцией по подготовке заявок можно ознакомиться в Приложении 1 к настоящему техническому заданию.

·  Заявки на участие в конкурсе должны быть направлены в формате *.pdf по электронной почте ассистенту проекта Антонине Евгеньевне Хованской antonina. *****@***org (в пределах 5 Мб), доставка заявок в офис проекта осуществляется курьерской службой или представителем заявителя по адресу: 125009, г. Москва, Леонтьевский переулок, дом, 9. Программа развития ООН.

Заявки должны быть направлены с пометкой «Проведение гидрологических и гидрогеологических исследований на территории ООПТ регионального значения – государственный природный орнитологический заказник «Урочище «Трехозерки» в Алтайском районе Республики Хакасия для разработки рекомендаций по стабилизации уровня воды на экологически приемлемом уровне».

·  Решение о победителе конкурса принимает конкурсная комиссия, которая руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, процедурами ПРООН, а также настоящим техническим заданием и конкурсной документацией.

·  Конкурсная комиссия оставляет за собой право: отклонить конкурсные материалы заявителя, если они не отвечают требованиям настоящего технического задания, и прекратить конкурс в любой момент до подведения его итогов (в этом случае уведомление об отклонении конкурсных материалов или прекращении конкурса незамедлительно направляется заказчиком всем участникам конкурса); уточнить календарный план, техническое задание, смету расходов, порядок расчетов и приемки при заключении контракта (договора) с победителем конкурса, а также использовать иные процедуры размещения заказа (закрытый конкурс, размещение заказа у единственного исполнителя) в случае отрицательных результатов открытого конкурса.

·  Оплата товаров/работ/услуг осуществляется из средств международной технической помощи с соответствующим режимом налогообложения. Формат Договора приведен в Приложении 1.

·  Контактный телефон: 8 (495) 787-21-05,