Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______________2014 г. г. Салехард №_______-П

Об организации согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 4, частью 2 статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 000-1«О недрах» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

2. Утвердить:

Положение о комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, согласно приложению № 1;

состав комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение

Утверждено

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от ____________2014 г. № ____

Положение

о комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

I.  Общие положения

Комиссия по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Комиссия),)является коллегиальным органом, образованным в целях выработки рекомендаций для исполнения полномочий департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент, автономный округ) по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - проектная документация).

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет согласование проектной документации в отношении следующих видов пользования недрами:

а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств;

в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Комиссия осуществляет согласование проектной документации в отношении общераспространенных полезных ископаемых - проект опытно-промышленной разработки месторождения, технический проект разработки месторождения, технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, технологическая схема первичной переработки минерального сырья.

Комиссия формируется из высококвалифицированных специалистов департамента. К работе Экспертной комиссии могут привлекаться в качестве экспертов или консультантов соответствующие специалисты.

Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах профессионализма, независимости и объективности принятия решений.

Персональный состав комиссии, положение о комиссии, а также вносимые в них изменения утверждаются приказом департамента.

Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

II.  Порядок и сроки рассмотрения и согласования проектной документации

Для согласования проектной документации пользователь недр подает в департамент заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и места нахождения, а также перечня прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде);

б) копия предыдущего решения комиссии (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

в) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:

- государственной экспертизы запасов;

- государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- государственной экологической экспертизы;

- экспертизы промышленной безопасности;

г) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение общераспространенных полезных ископаемых или подземное сооружение местного и регионального значения, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью.

Представленные на согласование материалы рассматриваются департаментом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Положением, в течение 5 дней со дня их поступления в департамент.

Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня их поступления в департамент.

Рассмотрение проектной документации осуществляется комиссией в течение 30 дней со дня поступления материалов в департамент. Срок рассмотрения проектной документации по крупным и сложным месторождениям общераспространенных полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 30 дней.

По результатам рассмотрения проектной документации комиссия принимает решение о возможности согласования проектной документации или о мотивированном отказе. В случае принятия решения о возможности согласования проектной документации комиссия готовит проект приказа департамента, который направляется пользователю недр в течение 7 дней со дня его подписания директором департамента.

Решение об отказе в согласовании проектной документации оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии или лицом его замещающим и направляется пользователю недр в течение 7 дней со дня его подписания.

Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых;

в) несоответствие проектной документации требованиям к структуре и оформлению проектной документации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, определяемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 года № 000.

III. Регламент работы комиссии

Формирование повестки дня и представление соответствующих материалов для рассмотрения проектной документации обеспечивает Департамент.

Представленные департаментом материалы для рассмотрения проектной документации передаются секретарем комиссии членам комиссии для рассмотрения и подготовки предложений в проект решения комиссии.

Секретарь комиссии в случае необходимости запрашивает у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, и при получении передает ее членам комиссии для использования в работе.

К подготовке проекта решения комиссии могут привлекаться специалисты подведомственных департаменту организаций.

Проект решения комиссии рассматривается и обсуждается на заседании комиссии.

Ведет заседание комиссии председатель комиссии. В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины численного состава членов комиссии.

Решение по вопросу принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих членов комиссии. В случае несогласия с принятым решением, член комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде и передать его председателю комиссии.

С учетом высказанных мнений председатель комиссии совместно с ее членами формулируют основные выводы для включения их в решение комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается секретарем и утверждается председателем комиссии или его заместителем.

В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.

Проектная документация, рассмотренная комиссией, согласовывается приказом департамента и утверждается пользователем недр.

Подготовка, согласование и утверждение изменений, вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.

Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от ____________2014 г. № ____

Состав

комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения