II. Мероприятия по развитию конкуренции на приоритетных рынках в Ульяновской области
№ п/п | Наименование мероприятия | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Ответственные исполнители (соисполнители) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Рынок производства инновационной продукции | ||||
Обоснование проблемы: Проблемой в сфере инноваций на сегодняшний день является слабая восприимчивость экономики к инновациям, отсутствием устойчивого спроса на инновационную продукцию как со стороны государства, так и со стороны бизнеса. Также проблемой является слабая реализация, продвижение и внедрение инновационных разработок. | ||||
1. | Разработка и реализация мер государственной поддержки инновационных проектов Ульяновской области | Оказание мер государственной поддержки, увеличение количества инновационных проектов | 2016-2018 годы | Министерство экономического развития Ульяновской области |
2. | Формирование реестра субъектов инновационной деятельности Ульяновской области | Содействие в продвижении и внедрении инновационной продукции и разработок | 2016-2018 годы | Министерство экономического развития Ульяновской области |
3. | Развитие инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, технопарки, центры трансфера технологий, центры прототипирования, инжиниринговые центры, центры коллективного пользования оборудованием, центры поддержки экспорта, центры открытых инноваций и др.) | Наличие специализированных региональных институтов развития по поддержке субъектов инновационной деятельности и/или реализации инновационных проектов | 2016-2018 годы | Министерство экономического развития Ульяновской области |
4. | Оказание информационной, организационной и консультационной поддержки субъектам инновационной деятельности Ульяновской области | Оказание комплексных мер поддержки | 2016-2018 годы | Министерство экономического развития Ульяновской области; организации инфраструктуры поддержки и развития инновационной деятельности* |
5. | Оказание содействия во внедрении инновационных продуктов в сфере производства и реализации продукции | Практическое применение (внедрение) инновационных разработок | по мере необходимости | Министерство экономического развития Ульяновской области; организации инфраструктуры поддержки и развития инновационной деятельности* |
Рынок туристических услуг | ||||
Обоснование проблемы: Ключевой проблемой является отсутствие единой стратегии развития отрасли и, как следствие, - рассеивание ресурсов, направленных на её развитие. Также проблемным является низкий уровень качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства, недостаток профессиональных кадров в сфере туризма и гостеприимства. Неэффективная политика в сфере информирования потенциальной целевой аудитории о туристском потенциале Ульяновской области является следствием малой представленностью Ульяновской области на российских и зарубежных специализированных информационных ресурсах, отсутствием чёткого позиционирования Ульяновской области, как региона с привлекательной туристической инфраструктурой. | ||||
6. | Разработка и утверждение Стратегии развития туристской отрасли Ульяновской области на 2017-2026г. г. | Развитие туристической деятельности на территории Ульяновской области | 01 октября 2016 года | Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Областное государственное казённое учреждение «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса» (далее – ОГКУ «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса»)* |
7. | Участие в Международных, межрегиональных и региональных туристических выставках, ярмарках, презентациях по продвижению туристских продуктов Ульяновской области | Позиционирование Ульяновской области как региона с развитой туристической инфраструктурой | в соответствии с графиком | Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; ОГКУ «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса»* |
8. | Привлечение и реализация на территории Ульяновской области инвестиционных проектов в сфере туризма | Реализация инвестиционных проектов, развитие негосударственного (немуниципального) сектора туристических услуг | 2016-2017 годы | ОГКУ «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса»* |
9. | Организация и проведение конкурсов по стимулированию роста и качества туристских услуг в Ульяновской области | Популяризация проектов в сфере туристической деятельности | в соответствии с графиком | ОГКУ «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса»* |
10. | Организация и проведение семинаров и совещаний с целью определения проблем в развитии туризма Ульяновской области и путей их решения | Выявление проблем развития и наличия административных барьеров в сфере туристической деятельности | ежеквартально | ОГКУ «Ульяновский областной ресурсный центр развития туризма и сервиса»* |
* Участвуют в мероприятиях по согласованию.
III. Системные мероприятия по развитию конкуренции в Ульяновской области
№ п/п | Наименование мероприятия | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Ответственные исполнители (соисполнители) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок | ||||
1. | Проведение обучающих семинаров (совещаний, круглых столов и других мероприятий) для отдельных видов юридических лиц Ульяновской области по вопросам осуществления закупок | Содействие адаптации к новым условиям и правилам проведения закупочных процедур. Выявление проблем и барьеров и выработка решений по их устранению | по мере необходимости | Министерство экономического развития Ульяновской области; Областное государственное казённое учреждение «Центр по сопровождению закупок» (далее – ОГКУ «Центр сопровождения закупок»)*; ИОГВ Ульяновской области |
2. | Проведение обучающих семинаров (совещаний, круглых столов и других мероприятий) для субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области по вопросам участия в закупках, осуществляемых отдельными видами юридических лиц | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности о закупочном процессе. Содействие адаптации потенциальных участников к новым условиям и правилам проведения закупочных процедур. Выявление проблем и барьеров и принятие решений по их устранению | по мере необходимости | Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области*; Министерство экономического развития Ульяновской области |
3. | Проведение обучающих семинаров (совещаний, форумов и других мероприятий) для государственных заказчиков и представителей уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области | Содействие развитию добросовестной конкуренции, снижение количества нарушений заказчиков при осуществлении закупок | ежеквартально | Министерство экономического развития Ульяновской области |
4. | Мониторинг закупок, осуществляемых государственными и муниципальными заказчиками, а также отдельными видами юридических лиц Ульяновской области, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства | Проведение сбора, анализа, обработки, обобщения показателей и формирование предложений по совершенствованию работы | ежемесячно | Министерство экономического развития Ульяновской области; ОГКУ «Центр по сопровождению закупок»*; ИОГВ Ульяновской области |
5. | Снижение объёма закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | Повышение числа участников закупок, развитие конкуренции при осуществлении закупок | постоянно | Министерство экономического развития Ульяновской области |
6. | Расширение механизма централизации закупок путем передачи закупок с муниципального на региональный уровень | Оптимизация количества закупочных процедур, обеспечение единого подхода к проведению закупок, повышение числа участников закупок | постоянно | Министерство экономического развития Ульяновской области; ОМСУ Ульяновской области* |
7. | Оказание консультационной, правовой, методической помощи (в том числе ведение «Библиотеки по контрактной системе» на официальном сайте Министерства экономического развития Ульяновской области) государственным заказчикам и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам закупок | Повышение правовой грамотности и профессионализма заказчиков и уполномоченных органов муниципальных образований. Устранение ограничений равного доступа к участию в закупках | постоянно | Министерство экономического развития Ульяновской области; ОГКУ «Центр по сопровождению закупок»* |
Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Ульяновской области | ||||
8. | Мониторинг деятельности государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а включенных в перечень стратегических предприятий) Ульяновской области | Выявление неэффективных государственных унитарных предприятий Ульяновской области | 01 июля 2016 года | ИОГВ Ульяновской области в отношении подведомственных организаций; Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области |
9. | Оптимизация структуры государственного имущества Ульяновской области и функций хозяйствующих субъектов с участием Ульяновской области | Решение о включении государственного имущества Ульяновской области в прогнозный план приватизации |
2016 года | Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; ИОГВ Ульяновской области в отношении подведомственных организаций и хозяйственных обществ |
10. | Совершенствование процессов управления государственным имуществом Ульяновской области | Повышение эффективности управления | постоянно | Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; ИОГВ Ульяновской области в отношении подведомственных организаций и хозяйственных обществ |
Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | ||||
11. | Включение пунктов о необходимости сохранения целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в концессионные соглашения с негосударственными (немуниципальными) организациями, реализующими в социальной сфере проекты с применением механизмов государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области | Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере Ульяновской области | по мере реализации проектов | Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области; Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области; Министерство экономического развития Ульяновской области |
Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнёрства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере | ||||
12. | Развитие и реализация механизмов государственно-частного партнёрства в социальной сфере на территории Ульяновской области | Реализация на территории Ульяновской области проектов в социальной сфере с применением механизмов государственно-частного партнёрства | 2016-2018 годы | Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области; Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области; Министерство экономического развития Ульяновской области |
Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||
13. | Разработка и реализация программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (субъектов малого и среднего предпринимательства) мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в социальной сфере | Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций Ульяновской области | 2016-2018 годы | Управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области; Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области; ОМСУ Ульяновской области* |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров | ||||
14. | Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Ульяновской области, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции» | Выявление практики и недопущение нарушений статей 15 и 16 Федерального закона -ФЗ «О конкуренции» | ежегодно | Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области*; ИОГВ Ульяновской области; ОМСУ Ульяновской области* |
15. | Подготовка предложений по оптимизации процесса предоставления государственных услуг относящихся к полномочиям Ульяновской области, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности | Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение их стоимости | ежегодно до 01 декабря | Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области* |
16. | Внесение изменений в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области в части включения пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции | Недопущение возникновения случаев ограничения конкуренции в результате принятия нормативных правовых актов Ульяновской области | 01 мая 2016 года | Министерство экономического развития Ульяновской области |
* Участвуют в мероприятиях по согласованию.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
