УТВЕРЖДЕН
решением Правления
Фонда развития малого
Предпринимательства
Республики Саха (Якутия)
(протокол № 8 от «15» августа 2012 г.)
Порядок предоставления
Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства
(с учетом изменений в Государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» от 01.01.2001г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) инвестиционных займов субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан с целью создания благоприятных условий для финансирования указанных категорий заемщиков, зарегистрированных и функционирующих в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ), Федеральным законом -ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве)» (далее – Федеральный закон ), Законом Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 г. 645-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в РС (Я)», Постановлением Правительства РС(Я) от 28 декабря 2010 года № 000 «О стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 годы и Плане мероприятий по реализации стратегии в 2011-2012 годах», Бюджетным кодексом РФ, Государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» и в соответствие с Уставом Фонда.
1.2. Порядок определяет условия и особенности предоставления Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее – Фонд) инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП). Сумма одного займа не превышает 5 000 000 (Пять миллионов) рублей. В рамках Порядка инвестиционные займы предоставляются действующим и вновь созданным СМСП при соблюдении ими требований, установленных в статье 2 Порядка.
1.3. Целью предоставления инвестиционных займов СМСП является стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики Республики Саха (Якутия), развитие предпринимательской деятельности на территории Республики Саха (Якутия), увеличение поступлений налоговых выплат в Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) от реализации инвестиционных проектов, повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории Республики Саха (Якутия), решение социальных проблем.
1.4. Предоставление инвестиционных займов СМСП осуществляется за счет собственных средств Фонда.
1.5. Решение о выдаче инвестиционных займов в рамках Порядка принимается Конкурсной комиссией. Порядок утверждения состава конкурсной комиссии описан в статье 5 Порядка.
1.6. Информация об условиях предоставления инвестиционных займов в рамках данного Порядка размещается на Интернет-сайтах Фонда и Министерства по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я).
1.7. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:
- Вновь созданные СМСП – СМСП, зарегистрированные не менее 3-х месяцев назад, и имеющие опыт работы менее одного года;
- Действующие СМСП – СМСП, имеющие опыт хозяйственной деятельности более одного года;
- Заемщик – субъект малого и среднего предпринимательства, заключивший или намеревающийся заключить договор займа с Фондом;
- Инвестиционный займ – финансирование инвестиционного проекта в форме предоставления займа, при котором источником погашения обязательств является вся хозяйственная и финансовая деятельность Заемщика, включая доходы, генерируемые проектом;
- Инвестиционный проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, предусматривающих привлечение ресурсов в создание нового предприятия/производства или расширение, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт или иное изменение производства (или объекта) с целью получения последующего экономического эффекта при его эксплуатации;
- Расчетный счет – расчетный счет, открытый в валюте Российской Федерации в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ от 01.01.2001 №28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»;
- Конкурсная комиссия – коллегиальный орган, к компетенции которого относится принятие решений по вопросам предоставления Фондом инвестиционных займов СМСП;
- Обеспечение – способы исполнения Заемщиком своих обязательств по договору займа, используемые для погашения основного долга, процентов и иных платежей, предусмотренных договором в случае неисполнения Заемщиком своих обязательств;
- Субъект малого и среднего предпринимательства (СМСП) – субъект малого и среднего предпринимательства, т. е. лицо, попадающее под определение этого термина в соответствии с Федеральным Законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 01.01.2001 г., зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
- Стоп-факторы – факторы, выявление которых делает участие Фонда в финансировании проекта неприемлемым;
- Социально значимый проект – проект, направленный на развитие всех видов экономической деятельности, за исключением:
- игорного бизнеса;
- производства и реализации подакцизных товаров, а также добычи и реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- торговли, кроме торговли товарами первой необходимости в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах республики;
- оказывающих услуги парикмахерских в г. Якутске;
- Социальное предпринимательство – социально-ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в т. ч.: обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, лиц, освобожденных в течение 2-х лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50%, и прочее;
- Транш – сумма займа, перечисляемого Заемщику в определенный период времени в соответствии с условиями договора займа.
2. Требования Фонда к потенциальным заемщикам
2.1. Предоставление займа в рамках Порядка осуществляется при соответствии СМСП следующим требованиям:
2.1.1. СМСП должен соответствовать критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства. В соответствии с Федеральным законом под субъектами малого предпринимательства понимаются:
- юридические лица - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным Законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 01.01.2001 г., к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
- физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом в форме индивидуального предпринимателя.
2.1.2. Действующий СМСП имеет положительные финансовые результаты хозяйственной деятельности за последний финансовый год и последний отчетный период текущего года[1]. В отношении СМСП, деятельность которого носит сезонный характер, допускается наличие убытка по кварталам, при наличии положительного результата деятельности по итогам года.
2.1.3. Потенциальный Заемщик предоставляет полный документов в соответствии с Приложением 2.1., 2.2. к Порядку в зависимости от организационно-правой формы СМСП.
2.1.4. Для финансирования инвестиционного проекта претендент должен предоставить собственные средства в объеме не менее 10 процентов стоимости реализации проекта.
В качестве имущественного вклада, покрывающего долю собственных средств, могут рассматриваться принадлежащие СМСП на праве собственности земельный участок, техника, здания, сооружения, иное имущество, обеспечивающее реализацию финансируемого проекта. Стоимость имущественных активов должна быть оценена независимым оценщиком и может быть признана рекомендуемой, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки прошло не более шести месяцев.
В качестве денежного вклада могут рассматриваться средства, затраченные на разработку бизнес-плана, проектно-сметной документации, иные расходы, понесенные в целях реализации финансируемого проекта;
2.1.5. Приоритетом при принятии решения о финансировании пользуются проекты:
· направленные на внедрение инновационных технологий;
· социально значимые для Республики Саха (Якутия).
2.1.6. Действующие и вновь созданные СМСП должны иметь ликвидное обеспечение возвратности займа (согласно п. 3.6 Порядка).
2.1.7. СМСП должен быть зарегистрирован на территории РС (Я).
2.1.8. СМСП должен иметь/открыть расчетный счет в Банке.
2.1.9. Финансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являются кредитными организациями, (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; страховыми организациями; являются участниками соглашений о разделе продукции; осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров[2], а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.1.10. Инвестиционные займы не предоставляются СМСП, в отношении которых выявлен хотя бы один из нижеперечисленных стоп-факторов:
· наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды;
· наличие просроченной задолженности СМСП перед Фондом;
· с даты государственной регистрации СМСП прошло менее 3-х месяцев;
· СМСП/участник бизнеса/конечный бенефициар бизнеса находится в состоянии судебного процесса, который может ухудшить его финансовое состояние;
· в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
· в течение последних трех лет СМСП допускались нарушения порядка и условий оказания поддержки Фонда, в т. ч. нецелевое использование средств поддержки.
3. Порядок проведения конкурса инвестиционных проектов
и условия предоставления инвестиционных займов СМСП
3.1. Предоставление инвестиционных займов осуществляется на конкурсной основе.
3.1.1. Началом проведения конкурса на предоставление инвестиционного займа СМСП является публичное объявление о начале конкурса в средствах массовой информации и на сайте Фонда.
3.1.2. Прием заявок от СМСП на получение инвестиционного займа осуществляется до полного освоения финансирования. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок при наличии полного пакета документов в соответствии с Приложением 2.1., 2.2. к Порядку.
3.1.3. При завершении конкурса на сайте Фонда публикуется реестр принятых заявок.
3.1.4. В течение 30 дней после даты регистрации заявки на конкурс проводится анализ проектов, принятых к рассмотрению. По каждому проекту по результатам проведенного анализа формируется заключение.
3.1.5. Вопрос о предоставлении инвестиционного займа выносится на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.2. Сроки, цели и виды финансирования
3.2.1. В рамках Порядка предоставляются инвестиционные займы на срок до 60 месяцев.
3.2.2. Цели финансирования:
· Внедрение инновационных технологий в производство;
· Производство товаров, работ и услуг;
· Производство и переработка сельскохозяйственной продукции
· Дошкольное образование;
· Социальное предпринимательство;
· Дорожный сервис.
При финансировании инвестиционных проектов в т. ч. предусматриваются расходы на приобретение лицензий, патентов, прав и разрешений, конструкторско-технологической документации, архитектурной и строительно-монтажной документации, приобретение основных средств (зданий и сооружений, помещений, производственного и технологического оборудования, транспорта, средств связи), основных и вспомогательных инструментов и материалов, спецодежды, необходимых по технологическому процессу для запуска данного производства или услуги; сертификацию производства или услуги; проведение строительно-монтажных, отделочных и ремонтных работ, пусконаладочные работы под «ключ»; обучение и подготовка персонала, его аттестация, и т. д.
3.2.3. Финансовые средства могут быть предоставлены единовременно, либо траншами, по мере использования заемных средств.
3.3. Структура финансирования проекта
3.3.1. На основе предложений Заемщика и результатов анализа проекта устанавливается общая стоимость проекта и структура финансирования проекта. Структура финансирования проекта должна соответствовать следующим требованиям:
· собственные средства СМСП, не менее 10% от общей стоимости проекта, в т. ч. вложение участников проекта в уставный капитал;
· заемные средства, не более 90% от общей стоимости проекта, в т. ч. заемные средства Фонда, лизинг, товарные кредиты.
Финансирование осуществляется за счет средств Фонда.
3.4. Процентная ставка по займам устанавливается в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
3.5. Погашение займа и уплата процентов осуществляется в следующем режиме:
3.5.1. Проценты за пользование займом начисляются за каждый день, начиная со дня, следующего за перечислением средств на счета заемщика, по день оплаты включительно, по формуле:
где
- проценты к уплате за период;
О – остаток задолженности по займу на начало периода;
Р – процентная ставка в процентах годовых;
- количество дней в периоде;
Кд – количество календарных дней в год.
3.5.2. Уплата процентов за пользование займом осуществляется ежемесячно или ежеквартально в соответствии с условиями договора займа.
3.5.3. При финансировании действующих и вновь созданных СМСП, по решению конкурсной комиссии, допускается предоставление льготного периода до 12-ти календарных месяцев для погашения суммы основного долга. График погашения основного долга устанавливается в соответствии с денежными потоками с учетом коэффициента покрытия долга.
3.6. Возможные способы обеспечения исполнения обязательств по займу.
Обязательным условием предоставления инвестиционного займа СМСП является наличие обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств Заемщика по договору о предоставлении займа в размере не менее суммы займа и процентов, исчисленных за 3 месяца.
3.6.1. Залог:
- имущества, приобретаемого за счет инвестиционного займа Фонда;
- ликвидного имущества, принадлежащего Заемщику или третьему лицу;
- товары в обороте;
- ликвидного имущества, входящего в состав залогового (имущественного) фонда Республики Саха (Якутия), муниципальных образований (при наличии таковых в регионе деятельности СМСП).
3.6.2. Государственная гарантия субъекта Российской Федерации и/или гарантия муниципального образования, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
3.6.3. Банковская гарантия.
3.6.4. Поручительство:
- платежеспособных физических лиц;
-юридического лица, финансовое состояние которого Фондом признается удовлетворительным.
3.6.4.1. При предоставлении в качестве обеспечения займа поручительств физических лиц, их платежеспособность определяется на основании предоставленных справок по форме НДФЛ-2, или иных документов, подтверждающих доходы.
3.6.4.2. При предоставлении в качестве обеспечения займа поручительства юридического лица его финансовое состояние оценивается на основании предоставленных документов, в соответствии со списком (Приложение 2.1 или Приложение 2.2).
3.6.5. Имущественные права (требования):
- имущественные права по договору приобретения основных средств (оборудования, техники и проч. имущества), финансируемого за счет средств инвестиционного займа;
- имущественные права по контракту/договору на реализацию продукции или оказание услуг;
- имущественные права по Договору лизинга.
3.6.6. Иные виды ликвидного обеспечения.
3.6.7. Структура и объем оформляемого обеспечения зависят от оценки финансового состояния СМСП с учетом результатов анализа представленного бизнес-плана.
3.6.8. Заемщик обязан застраховать предмет залога на сумму не менее его залоговой стоимости, оплатить страховую премию из собственных средств, и предоставить подтверждающие документы до даты предоставления займа.
4. Порядок рассмотрения документов и принятия решения о финансировании
4.1. Регистрация заявки СМСП на предоставление инвестиционного займа осуществляется при наличии полного пакета документов в соответствии с Приложением 2.1., 2.2. к Порядку в зависимости от организационно-правой формы СМСП.
4.2. Рассмотрение Заявления на предоставление инвестиционного займа в Фонде осуществляется после представления СМСП полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 30 дней от даты регистрации заявки.
4.2.1. Финансовый анализ деятельности потенциального Заемщика осуществляется:
· действующего СМСП - на основе представленных документов финансовой отчетности в соответствии с Методикой анализа и оценки финансового состояния субъектов малого предпринимательства (Приложение 8), а также документов, характеризующих кредитную историю Клиента;
· вновь созданного СМСП - на основе представленного бизнес-плана.
Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
-степень увеличения налогооблагаемой базы;
-повышение уровня заработной платы;
-создание новых (сохранение) рабочих мест.
Специалист Фонда оценивает полноту и достоверность представленных документов.
4.3.2. На основе данных Анкеты Клиента, бухгалтерской отчетности, иных сведений, в том числе заключения юридической службы, проводится анализ кредитной истории и деловой репутации СМСП / учредителей / руководителей / конечных бенефициаров.
4.3.3. На основе полученных исходных данных проводится финансовый анализ проекта, который включает в себя:
- построение модели движения денежных потоков СМСП, осуществляющего инвестиционный проект;
- выявление и оценка рисков проекта, возможностей их минимизации, с учетом рекомендаций Приложения 7 к Порядку;
- анализ исходно-разрешительной документации проекта;
- оценку коммерческой привлекательности проекта с учетом Приложения №9.
4.3.4. Специалист Фонда оценивает достаточность и ликвидность имущественного обеспечения исполнения обязательств по займу – на основе представленных документов, характеризующих количественные, качественные и стоимостные параметры предмета обеспечения, возможные каналы и сроки его реализации (с учетом п.2.1.4 настоящего Порядка).
4.4. По результатам проведенного анализа составляется Заключение по проекту по форме, приведенной в Приложении 6 к Порядку. Предложения по условиям финансирования проекта выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии, который утверждает условия предоставления инвестиционного займа Фондом по следующим основным параметрам:
- цель займа;
- размер займа;
- срок предоставления средств;
- процентная ставка и график их уплаты;
- график использования и возврата заемных средств;
- отлагательные условия предоставления заемных средств;
- неустойка;
- обеспечение.
4.5. Принятое решение конкурсной комиссией о выдаче инвестиционного займа и условиях, на которых предоставляется займ, либо причинах отказа, доводится специалистом Фонда до СМСП в письменной форме в пятидневный срок со дня принятия решения.
При принятии отрицательного решения по заявке на получение инвестиционного займа, по просьбе СМСП, могут быть возвращены представленные им для рассмотрения вопроса документы (за исключением Заявления на предоставление займа и Анкеты Клиента).
Специалистом Фонда могут быть сделаны копии других документов, представленных СМСП, которые подлежат хранению вместе с Заявлением на предоставление займа и Анкетой Клиента.
4.6. Решение о выдаче инвестиционного займа действительно для исполнения в течение 90 рабочих дней. В течение этого срока заемщик обязан выполнить отлагательные условия, указанные в решении конкурсной комиссии, а также представить в Фонд документы, необходимые для заключения договора займа и обеспечительных договоров (в т. ч., но не исключительно – договоров купли-продажи имущества, приобретаемого на средства займа, документы, подтверждающие права собственности заемщика/залогодателя на предмет залога, и др.). В случае, если договор займа не был подписан в течение 90 рабочих дней после принятия положительного решения, вопрос о предоставлении займа выносится на рассмотрение конкурсной комиссии повторно.
4.7. На основании положительного решения о выдаче займа, принятого конкурсной комиссией, специалист Фонда готовит Договор займа (Приложение 10), и обеспечительные договоры - залога имущества, ипотеки, поручительства. СМСП самостоятельно производит регистрацию договоров залога в установленном законом порядке по необходимости. После подписания договоров займа и регистрации договоров залога, специалист Фонда готовит распоряжение на перечисление денежных средств на расчетный счет заемщика.
5. Положение о конкурсной комиссии
5.1. Комиссия осуществляет проверку СМСП и представленных ими инвестиционных проектов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.
5.2. Должностной состав конкурсной комиссии утверждается Решением Правления Фонда.
5.2.1. Работой конкурсной комиссии руководит председатель комиссии. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
5.2.2. Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний, созываемых при поступлении заявок и при наличии средств.
5.2.3. Члены конкурсной комиссии принимают участие в заседании лично, при невозможности личного участия право на участие в конкурсе передается на основании доверенности.
5.2.4. Член конкурсной комиссии имеет право:
- вносить предложения при формировании повестки заседания конкурсной комиссии;
- обсуждать на заседании конкурсной комиссии вопросы, внесенные в повестку, и участвовать в голосовании;
- высказывать по обсуждаемым на заседании конкурсной комиссии вопросам особое мнение, которое подлежит занесению в протокол.
5.2.5. На заседание конкурсной комиссии могут приглашаться представители иных организаций для дачи пояснений и экспертных оценок по обсуждаемым вопросам повестки дня. Приглашенные лица не участвуют в голосовании. Список приглашенных лиц и перечень выдаваемых им материалов подготавливается секретарем и утверждается председателем конкурсной комиссии.
5.3. Порядок созыва, проведения заседаний конкурсной комиссии и принятия решений.
5.3.1. Заседания конкурсной комиссии созываются по мере необходимости. Конкретная дата, время, место проведения, повестка заседания и режим работы конкурсной комиссии, в т. ч. с документами, определяются председателем конкурсной комиссии.
5.3.2. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии.
5.3.3. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решение считается правомочным в случае, если число ее участников не менее 2/3 от утвержденного состава, при обязательном присутствии представителя Министерства по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я). В случае равенства голосов, решающим голосом считается голос Председателя комиссии. Члены конкурсной комиссии удостоверяют свое решение личной подписью. При необходимости, возможно привлечение экспертов для технической оценки проекта.
5.3.4. Решение конкурсной комиссии органа оформляется Протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Протокол размещается на официальном сайте Фонда в течение 5 (Пять) рабочих дней с момента заседания конкурсной комиссии. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подшиваются, и хранятся в сейфе у Секретаря конкурсной комиссии. Выписки из протокола по отдельным заявкам подшиваются в дело заемщика.
5.4. Особенности работы конкурсной комиссии при проведении конкурса.
5.4.1. Секретарь конкурсной комиссии информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения конкурса.
5.4.2. Регистрация документов заявителя для предоставления инвестиционного займа при подаче документов производится в журнале регистрации заявок.
5.4.3. Заявки на участие рассматриваются конкурсной комиссией. В протокол заседания конкурсной комиссии вносятся сведения о наименовании СМСП, дате и времени поступления заявки, факте наличия прилагаемых к ней документов.
5.4.4. Решение по каждой заявке отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
6. Сопровождение сделки
6.1. В рамках сопровождения сделки специалист Фонда осуществляет:
- контроль целевого использования заемных средств;
- мониторинг реализации проекта;
- мониторинг экономических и финансовых результатов хозяйственной деятельности Заемщика;
- проверку наличия и сохранности предмета залога.
Сопровождение сделки осуществляется на протяжении всего срока финансирования до полного исполнения обязательств Заемщика по сделке.
6.1.1. Мониторинг целевого использования заемных средств осуществляется на протяжении инвестиционной стадии проекта путем анализа документов, представляемых Заемщиком в подтверждение целевого использования заемных средств: договоров купли-продажи, контрактов на поставку, платежных поручений, товарных накладных, счетов-фактур, грузовых таможенных деклараций и прочих документов, а также визуального ознакомления во время очередного выезда к Заемщику. Срок предоставления документов, подтверждающих целевое использование инвестиционного займа, не должен превышать 30 дней с момента фактического освоения заемных средств.
В случае выявления фактов нецелевого использования заемных средств, к Заемщику применяются санкции в соответствии с условиями договора займа. Санкции могут включать: требование досрочного возврата средств, использованных на цели, не предусмотренные Договором займа, либо штрафные санкции, рассчитанные от суммы займа, использованной на цели, не предусмотренные Договором. Решение о виде и размере санкций принимаются Фондом и прописываются в Договоре займа.
6.1.2. Специалист Фонда анализирует представленный Заемщиком отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и сверяет фактические результаты с запланированными. При выявлении отклонения от планового графика реализации проводится анализ влияния выявленных фактов на финансовые показатели проекта, на возможность Заемщика своевременно обслуживать долг по займу.
6.1.3. Мониторинг экономических и финансовых результатов хозяйственной деятельности Заемщика осуществляется путем анализа данных финансовой отчетности, а также на основании других документов, отражающих экономические и финансовые результаты хозяйственной деятельности Заемщика, с периодичностью – не реже одного раза в год.
Анализ финансового состояния Заемщика в процессе мониторинга осуществляется на основе Методики анализа и оценки финансового состояния субъектов малого предпринимательства.
По результатам анализа составляется Справка о финансовом состоянии СМСП.
Если в ходе мониторинга выявляются факты ухудшения финансового состояния (не связанные с сезонным характером деятельности) и/или негативных изменений в характере бизнеса, влекущих за собой риски неисполнения обязательств по займу, специалистом Фонда готовится служебная записка на имя руководителя Фонда, за подписью начальника подразделения, осуществляющего финансирование, с описанием проблемы и предложениями по возможным действиям, направленным на снижение рисков.
6.1.4. Мониторинг наличия и сохранности обеспечения выполнения обязательств по финансовой сделке
Мониторинг состояния залогового обеспечения осуществляется путем анализа документов по учету имущества Залогодателя – юридического лица, подтверждающих наличие предмета залога, его соответствие по количеству, структуре, потребительским свойствам, качеству и стоимости соответствующим параметрам, определенным в Договоре о залоге, в ходе проведения документальных проверок и, по возможности, проверок с выездом на место нахождения предмета залога.
Документальная и визуальная проверка наличия и сохранности предмета залога (с выездом специалиста Фонда) осуществляется с периодичностью не реже одного раза в год. Для проверки принятого обеспечения, находящегося в отдаленных районах, могут привлекаться работники улусных и городских Фондов ПМП, а так же администрации муниципальных образований. По итогам проверки составляется Акт проверки залога (Приложение 12 к Порядку).
Мониторинг надежности поручительства осуществляется путем анализа финансового состояния поручителя, проводимого не реже одного раза в год, в соответствии с п. 3.6.4. настоящего Порядка.
В случае выявления негативных изменений, ухудшающих обеспечение займа, работником фонда разрабатываются предложения по предоставлению Заемщиком дополнительного объема ликвидного обеспечения или в случае полной утраты обеспечения (потери его ликвидности) – замене на иное ликвидное обеспечение, которые согласовываются с руководителем Фонда и доводятся до Заемщика.
6.2. Фонд вправе, при необходимости, вносить изменения в условия Договора инвестиционного займа, в т. ч. в график погашения основного долга по займу, при условии сохранения окончательного срока возврата займа.
[1] Данное требование относится к СМСП, действующим не менее 1 года.
[2] Согласно ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) -ФЗ
