Экспертное заключение
Первый этап открытого двухэтапного тендера
по закупке услуг «Услуги по оценке 50% акционерного капитала (акций) АО «Жамбылская ГРЭС им. »
г. Астана 11 марта 2011 г.
Мной, Сейиш Талгатом Калдыбекулы, экспертом (специалистом), действующим на основании приказа № 4 - з от 10 февраля 2011 года, в помещении, расположенном по адресу: г. Астана, пр. Кабанбай батыра, 17, здание АО «Самрук-Энерго», 2 этаж, , было проведено рассмотрение и изучение документов, представленных потенциальными поставщиками на предмет изучения технических характеристик и спецификаций закупаемых услуг, их полноты и надлежащего оформления для подтверждения соответствия требованиям тендерной документации, а также соответствия либо несоответствия предлагаемых потенциальными поставщиками услуг технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью тендерной документации тендера по закупке услуг «Услуги по оценке 50% акционерного капитала (акций) АО «Жамбылская ГРЭС им. ».
В целях формирования перечня наилучших квалифицированных участников тендера для осуществления закупа услуг и удовлетворения требований АО «Самрук-Энерго», мной рассмотрены и изучены пакеты документов потенциальных поставщиков. Также проведен запрос недостающих документов у потенциальных поставщиков на предмет соответствия квалификационным требованиям.
Согласно экспертному мнению, квалификационными требованиями по указанному тендеру являются:
· обладание правоспособностью (для юридических лиц);
· отсутствие (не подлежание) процедуры банкротства либо ликвидации;
· наличие опыта работы в оценочной отрасли не менее 5 лет с момента выдачи лицензии;
· наличие опыта проведения оценки крупных компаний электроэнергетического сектора на территории Республики Казахстана не менее 5 лет в соответствии с требованиями законодательства;
· наличие опыта оказания услуг по оценке акционерного капитала для национальных компаний и/или их дочерних организаций, за исключением товариществ с ограниченной ответственностью;
· наличие в проектной команде специалистов, обладающих необходимой лицензией и опытом на проведение оценки в соответствии с законодательством;
· членство в профессиональном объединении оценщиков.
Департаментом мониторинга и закупок АО «Самрук-Энерго» на рассмотрение были представлены тендерные заявки с техническими предложениями следующих потенциальных поставщиков:
1. ТОО «Эрнст энд Янг – консультационные услуги»;
2. ТОО «Kazakhstan Business Service Company»;
3. ТОО «Бюро по приватизации и инвестициям»;
4. ТОО «Независимая оценка и консалтинг «Центраудит»;
5. ТОО «Америкэн Аппрейзэл»;
6. ТОО «ЖамбылКонсалтинг»;
7. ТОО «Pro-Consult»;
8. ТОО «ЕЛТАЛ консалтинг»
9. ТОО «Cosmo Group Consulting»;
10. ТОО «Оценка АРМ»;
11. ТОО «Центр независимой оценки «APPRAISER»;
12. ТОО «КИТ оценка»;
13. ТОО «Оценка и Экспертиза»;
14. ТОО «Tenir-Project»;
15. ТОО «КазЮрАудитЦентр».
Все представленные поставщики обладают доказанной правоспособностью, имеют соответствующие лицензии, не подлежат банкротству или ликвидации и могут оказывать услуги по оценке согласно требованиям законодательства. Данным критериям соответствуют 15 тендерных заявок.
1. Рассмотрением представленных документов ТОО «Эрнст энд Янг – консультационные услуги» было установлено следующее:
1. Компания имеет достаточный опыт работы на рынке закупаемых консультационных услуг.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в тендерной документации.
4. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в электроэнергетическом секторе, в проведении оценки акций и стоимостного анализа подтверждается на основании приложенных резюме и свидетельств, подтверждающих членство в Палате профессиональных оценщиков Казахстана.
5. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в других областях подтвержден прилагаемыми резюме.
6. Необходимый опыт работы в электроэнергетическом секторе подтверждается на основании прилагаемых рекомендательных писем от АО «Самрук-Энерго», АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2», АО «Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания», сетевая компания Единой энергетической системы» и АО «ТНК «Казхром».
7. Необходимый опыт оказания услуг в области электроэнергетики, оценки акций и стоимостного анализа, с учетом технической спецификации по закупу услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «Жамбылская ГРЭС им. » (далее - АО «ЖГРЭС»), подтверждается на основании прилагаемого предложения Компании, в том числе актов приема-передачи услуг и рекомендательных писем:
· АО «Самрук-Энерго» (стоимостной анализ доли участия в акционерном капитале объекта);
· АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» (оценка основных средств для целей МСФО);
· АО «Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания» (стоимостной анализ долей участия в объектах);
· сетевая компания Единой энергетической системы» (услуги по оценке при реорганизации);
· АО «ТНК «Казхром» (стоимостной анализ диапозона рыночной стоимости имущественного комплекса объектов и консультационные услуги по разумности сделки купли-продажи объектов);
· ТОО «ANACO» (оценка 100% доли участия в уставном капитале объектов для определения рыночной стоимости в соответствии с МСО);
· АО «АЗИЯ АВТО» (оценка рыночной стоимости пакета акций);
· АО «БИПЭК АВТО» (оценка рыночной стоимости пакета акций);
· АО «Кедентранссервис» (оценка 100% доли участия в уставном капитале объектов);
· ТОО «ШымкентРемСервис» (оценка 100% доли участия в уставном капитале объектов с целью определения рыночной стоимости в соответствии с МСО);
· ТОО «Алматы ВКМ Сервис» (оценка 100% доли участия в уставном капитале).
Вывод:
Предлагаемые услуги и указанные сроки оказания услуг соответствуют технической спецификации.
Состав консультантов Проектной команды соответствует квалификационным требованиям.
Компания предоставила положительные рекомендательные письма по аналогичным услугам в части оценки акций компаний электроэнергетического сектора.
Также Компания предоставила подходы к оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС» и план-график проведения работ.
Данный потенциальный поставщик может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
2. Рассмотрением представленных документов ТОО «Kazakhstan Business Service Company» было установлено следующее:
1. Компания имеет недостаточный опыт работы (не менее 5 лет) в оценке имущества и оказания услуг по оценке акций, оказывает указанные услуги с января 2008 года. Представленные лицензии и иные документы указывают на трехлетний опыт работы в оценочной отрасли.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы специалистов в оценке акций компаний в области электроэнергетики не может быть подтвержден на основании представленных документов.
5. Опыт работы специалистов в оказании услуг по оценке акций и стоимостному анализу в других секторах не может быть подтвержден на основании представленных документов.
6. Качество оказанных консультационных услуг Компании не подтверждается.
7. Необходимый опыт работы в области электроэнергетики с учетом специфики проекта и квалификационных требований не является достаточным на основании представленных актов приема-передачи услуг. Представлены акты приема-передачи услуг следующих компаний:
· АО «Актобе ТЭЦ» (переоценка основных средств);
· ТОО «ДамуЭнергоСервис» (оценка собственного капитала).
8. Необходимый опыт работы в области оценки акционерного капитала компаний, не относящихся к электроэнергетическому сектору, подтверждается на основании прилагаемых актов приема-передачи услуг.
Вывод:
Компания не имеет достаточного (не менее 5 лет) опыта в сфере закупаемых услуг. При этом следует отметить, что у Компании есть необходимый опыт в оценке акций компаний в отраслях, не относящихся к электроэнергетике.
Предлагаемые услуги соответствуют технической спецификации, указанные сроки оказания услуг также соответствуют технической спецификации.
Соответствие состава Проектной команды квалификационным требованиям не подтверждается приложенными документами.
Компания не предоставила положительных рекомендательных писем по аналогичным услугам по проведению оценки акций либо стоимостного анализа компаний электроэнергетического сектора.
Данный потенциальный поставщик не может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
3. Рассмотрением представленных документов ТОО «Бюро по приватизации и инвестициям» было установлено следующее:
1. Компания имеет большой опыт работы в оценке движимого и недвижимого имущества.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы участников Проектной команды в оценке акций может быть подтвержден на основании приложенных сертификатов и рекомендательных писем.
5. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в других областях подтвержден на основании представленных документов.
6. Необходимый опыт работы в области электроэнергетики с учетом специфики проекта и квалификационных требований не является достаточным, что подтверждается приложенными актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами:
· Рекомендательное письмо от Караганда Энергоресурс» касательно оказания услуг по оценке имущества;
· Рекомендательное письмо от распределительная электросетевая компания» касательно оказания услуг по инвентаризации дебиторской задолженности и оценке активов;
· Акт приема-передачи услуг по оценке имущества АО «НК «КТЖ» и АО «КазТрансОйл»;
· Акты приема-передачи услуг, не относимых к сектору электроэнергетики;
· Рекомендательные письма компаний, не относимых к сектору электроэнергетики.
7. У Компании недостаточный опыт оказания услуг по оценке акций национальных компаний: АО «ЭйрАстана», АО НК СПК «Тобол», АО НК СПК «Сарыарка». При этом, Компания имеет достаточный опыт работы с национальными компаниями в сфере оценки недвижимого имущества и активов.
8. Опыт работы в проведении оценки акций компаний, не относящихся к сектору электроэнергетики и не являющихся национальными компаниями, подтверждается на основании рекомендательных писем и актов приема-передачи услуг.
Вывод:
Компания имеет обширный опыт работы в оценке имущества и достаточный опыт в оценке акций компаний, не относящихся к электроэнергетической отрасли. Опыт оказания услуг по оценке акций компаний электроэнергетического сектора не подтвержден приложенными актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами.
Предлагаемые услуги и указанные сроки оказания услуг соответствуют технической спецификации.
Квалификация состава Проектной команды соответствует выдвинутым квалификационным требованиям.
Данный потенциальный поставщик не может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
4. Рассмотрением представленных документов ТОО «Независимая оценка и консалтинг «Центраудит» было установлено следующее:
1. Компания создана в 2000 году, необходимый опыт работы (свыше 5 лет) на рынке закупаемых услуг подтверждается представленными лицензиями и иными документами.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы специалистов в оказании консультационных услуг в электроэнергетической отрасли, в проведении оценки акций и стоимостного анализа может быть подтвержден на основании представленных сведений о квалификации и рекомендательных писем.
5. Опыт работы специалистов в оказании консультационных услуг в других областях подтвержден представленными сведениями о квалификации и рекомендательными письмами.
6. Необходимый опыт работы в электроэнергетическом секторе в части проведения оценки акций и стоимостного анализа подтверждается на основании приложенных актов приема-передачи услуг, рекомендательных писем и разъяснений Компании. Приложены акты приема-передачи услуг и рекомендательных писем следующих компаний:
· АО «НК «КазМунайГаз» (оценка 100% акций АО «Алатау Жарык Компаниясы» в целях оценки активов КМГ);
· АО «Алматинские электрические сети» (оценка имущества);
· АО «Алматинские тепловые сети» (услуги по оценке);
· АО «Алматинские газовые сети» (оценка рыночной стоимости активов);
· ТОО «Уранэнерго» (услуги по оценке);
· АО «НАК «Казатомпром» (оценка активов);
· ТОО «Горнорудная компания» (оценка активов).
Вывод:
Компания имеет необходимый опыт оказания услуг по оценке акций компаний электроэнергетического сектора, что подтверждается на основании представленных документов.
Предлагаемые услуги соответствуют технической спецификации, указанные сроки оказания услуг также соответствуют технической спецификации.
Соответствие состава команды по Проекту квалификационным требованиям подтверждается на основании представленных документов.
Данный потенциальный поставщик может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
5. Рассмотрением представленных документов ТОО «Америкэн Аппрейзэл» было установлено следующее:
1. Компания имеет необходимый опыт на рынке оказываемых услуг (не менее 5 лет), что подтверждается на основании представленных документов.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в электроэнергетическом секторе, в проведении оценки акций и стоимостного анализа подтверждается представленными рекомендательными письмами и разъяснением Компании.
5. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в других областях может быть подтвержден на основании представленных документов.
6. Опыт проведения оценки акций и стоимостного анализа компаний электроэнергетического сектора подтверждается представленным резюме Компании, а также актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами:
· АО «Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания» (оценка 100% акций ряда компаний, входящих в группу);
· ТОО «Мехэнергострой» (оценка рыночной и ликвидационной стоимости 100% акционерного капитала компании);
· ТОО «Караганда Энергоцентр» (оценка 100% доли участия в капитале);
· АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями «KEGOC» (оценка рыночной и ликвидационной стоимости бизнеса с выделением стоимости 20% акций компании);
· ТОО «Казахстанские коммунальные системы» (оценка основных средств дочерних компаний);
· Группа компаний «ENRC PLC» (оценка основных средств).
7. Необходимый опыт работы в части оценки акционерного капитала, оценки имущества и проведения стоимостного анализа компаний, не относимых к сектору электроэнергетики, подтвержден прилагаемыми актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами.
Вывод:
Компания имеет достаточный и положительный опыт оказания аналогичных услуг компаниям, работающим в электроэнергетическом секторе, в том числе в проведении оценки акций компаний и стоимостного анализа.
Следует также отметить, что Компания предоставила краткий подход по выполнению Проекта и график работ.
Предлагаемые услуги и указанные сроки оказания услуг соответствуют технической спецификации.
Квалификация и опыт участников Проектной команды отвечает квалификационным требованиям, что подтверждается на основании приложенных свидетельств, сертификатов и рекомендательных писем.
Данный потенциальный поставщик может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
6. Рассмотрением представленных документов ТОО «ЖамбылКонсалтинг» было установлено следующее:
1. Компания создана в 2002 году, опыт работы в оценке акций подтвержден представленными лицензиями и иными документами с 2004 года.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы консультантов в электроэнергетике подтверждается на основании представленных резюме и рекомендательных писем.
5. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в других областях подтвержден прилагаемыми резюме и рекомендательными письмами.
6. Компания имеет недостаточный опыт работы в области электроэнергетики в части оценки акций и стоимостного анализа, что подтверждается на основании представленного предложения Компании, в том числе приложенных актов приема-передачи услуг и рекомендательных писем:
· ГКП «ТаразТрансэнерго» (оценка инвестиционной программы);
· ГКП «Жамбыл-Жылу» (оценка инвестиционной программы).
7. Компания имеет необходимый опыт в оценке акций, движимого и недвижимого имущества компаний, не относящихся к электроэнергетической отрасли. Данный опыт может быть подтвержден представленными актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами.
Вывод:
Предлагаемые услуги соответствуют технической спецификации и указанным срокам их оказания в тендерной документации.
Состав сотрудников Проектной команды соответствует квалификационным требованиям.
Несмотря на то, что Компания имеет опыт работы в электроэнергетике, данный опыт не применим для оказания услуг по оценке акций с учетом технической спецификации по закупу услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС». При этом у Компании есть достаточный опыт в оценке акций и имущества компаний, работающих в других отраслях.
Данный потенциальный поставщик не может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
7. Рассмотрением представленных документов ТОО «Pro-Consult» было установлено следующее:
1. Компания имеет большой опыт работы в оценке пакетов акций и оценке движимого и недвижимого имущества, и земельных участков.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы консультантов в оценке акций может быть подтвержден на основании приложенных резюме и рекомендательных писем.
5. Опыт работы консультантов в оказании консультационных услуг в других областях подтвержден на основании приложенных резюме и рекомендательных писем.
6. Опыт проведения оценки акций и стоимостного анализа компаний электроэнергетического сектора не подтверждается на основании прилагаемых рекомендательных писем и актов приема-передачи услуг.
7. Необходимый опыт работы в части оценки акций и имущества компаний, не относящихся к сектору электроэнергетики, подтвержден прилагаемыми актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами. Приложены акты приема-передачи компаний:
· «Казхром» (оценка акций);
· (оценка акций);
· ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» (услуги по анализу эффективности управления активами);
· АО «Батыс» (оценка имущества).
Вывод:
Предлагаемые услуги и указанные сроки оказания услуг соответствуют технической спецификации.
Квалификация состава Проектной команды соответствует выдвинутым квалификационным требованиям.
Компания не предоставила положительных рекомендательных писем по аналогичным услугам в части оценки акций компаний электроэнергетического сектора. При этом следует отметить, что Компания имеет недостаточный опыт оценки акций компаний, относящихся к другим секторам. Компания обладает большим опытом в оценке имущества, что подтверждается представленными актами приема-передачи услуг и рекомендательными письмами.
Данный потенциальный поставщик не может быть рекомендован при формировании перечня квалифицированных участников второго этапа тендера по оказанию услуг по оценке 50% акционерного капитала АО «ЖГРЭС».
8. Рассмотрением представленных документов ТОО «ЕЛТАЛ консалтинг» было установлено следующее:
1. Компания имеет необходимый опыт работы в оценке движимого и недвижимого имущества (не менее 5 лет). Компания создана и оказывает консультационные услуги в оценочной отрасли с 2006 года.
2. Техническая спецификация закупаемых услуг соответствует запрашиваемой Технической спецификации тендерной документации.
3. Предлагаемые сроки оказания услуг соответствуют требуемым срокам, указанным в условиях тендерной документации.
4. Опыт работы консультантов в оказании услуг по оценке акций компаний в электроэнергетическом секторе не может быть подтвержден на основании приложенных рекомендательных писем и сертификатов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
