Национальная безопасность – главный приоритет государственной политики республики Беларусь (стр. 3 )

Наряду с жесткими мерами противодействия контрабанде, не менее важной является профилактическая работа, создание для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности условий благоприятствования.

Установлены и применяются единые подходы к разграничению фактов совершения неумышленных ошибочных действий, незначительных проступков, не влекущих ущерба экономике республики, и фактов умышленного, незаконного перемещения товаров.

Приоритеты в реформировании системы организации работы таможенной службы базируются на достижениях современной науки и качественном менеджменте. Таможенная служба Беларуси позиционирует себя как государственная структура, ориентированная на оказание качественных услуг и сфокусированная на повышении эффективности работы.

Изложенное позволяет сделать вывод о системной работе по всем направлениям служебной деятельности. Таможенные органы вносят существенный вклад в обеспечение безопасности в экономической сфере.

Ниже представлены основные показатели оперативно-служебной деятельности ГРТ за 10 месяцев 2013 года (по сравнению с 2012 годом):

В числе основных жизненно важных интересов Республики Беларусь является снижение уровня преступности и криминализации общества. И выполнение этой задачи, в первую очередь, ложится на органы внутренних дел страны, области.

По итогам прошедшего года личному составу органов внутренних дел Гродненской области в основном удалось справиться с решением поставленных задач.

Криминальная обстановка в области продолжала оставаться подконтрольной правоохранительным органам, а проводимая профилактическая работа позволила снизить число зарегистрированных преступлений по линии уголовного розыска на 5,0% (с 6021 на 5721 фактов). Данная тенденция сохраняется на протяжении 5 последних лет.

Раскрываемость данного типа преступлений в Гродненской области составила 61,3% (+1,0%), что является лучшим результатом в республике.

Уровень преступности на 10 тысяч человек населения составил 90 преступлений, что является одним из лучших результатов в стране

(стабильнее ситуация лишь в Брестской области - 82,4. По республике средний уровень составляет 102,2).

Зарегистрировано 87 (-9) фактов причинений тяжких телесных повреждений, однако количество таких преступлений со смертельным исходом выросло до 18 (+5). Наибольшее количество фактов причинения тяжких телесных повреждений зарегистрировано в Октябрьском (16), Ленинском (10), Сморгонском (8), Волковысском (7), Лидском, Слонимском и Щучинском (по 6) районах.

В минувшем году в области зарегистрировано 59 (+11) убийств и покушений на убийства. На сегодняшний день остается не раскрытым 1 такое преступление, совершенное в г. Лида. Существенный рост числа убийств отмечается на территории Щучинского (+5), Гродненского и Мостовского (по +3), Кореличского, Лидского и Новогрудского (по +2) районов. Все убийства на бытовой почве (11) совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения.

Сократилось число совершенных в области разбойных нападений (18; -6), все они раскрыты.

За год зарегистрировано 277 (+87) грабежей. Их рост произошел на территории 13 районов. Наиболее сложная ситуация в Лидском (+28), Октябрьском (+21), Слонимском (+16), Ленинском (+11) и Волковысском (+9) районах.

В течение года в регионе зарегистрировано 111 фактов хулиганства (+48), наибольшее число - в г. Гродно (35), Слонимском (16), Щучинском (12), Лидском и Сморгонском (по 9), а также Гродненском (8) районах.

Основными причинами, способствовавшими росту грабежей и хулиганств, следует назвать отсутствие должной динамики во взаимодействии субъектов профилактики по деалкоголизации населения, упущения в организации профилактической работы с конкретными лицами, в первую очередь, с ранее судимыми.

Количество краж уменьшилось с 4611 до 4116 (-10,7%), их рост отмечен только в Лидском (с 622 до 685), Слонимском (с 233 до 251) Вороновском (с 83 до 88), Мостовском (со 155 до 163) и Берестовицком (с 54 до 56) районах. Раскрываемость таких преступлений составила 50%, что является лучшим результатом в республике.

В сфере экономики выявлено 684 (+76) уголовно-наказуемых деяния, среди которых 330 (+90) тяжких и особо тяжких, 247 (+60) -коррупционной направленности.

Снизилось количество фактов сбыта фальшивых денег (75; -14), активизирована работа по изъятию из незаконного оборота товарно-материальных ценностей, а также предотвращению ущерба. Всего ТМЦ изъято на сумму около 23,2 млрд. рублей, предотвращен ущерб предприятиям с долей государственной собственности на более чем 83,5 млрд. рублей.

Наряду с широкой разъяснительно-профилактической работой отмечается положительная динамика выявления преступлений линии незаконного оборота наркотиков, в т. ч. фактов сбыта наркотических и психотропных веществ (131; +49).

Произведено 436 изъятий наркотических средств и психотропных веществ, в т. ч. 23 - в крупном размере, увеличился объем изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (38,9 кг; +29,3 кг). Возбуждено 7 уголовных дел по фактам контрабандного ввоза наркотических средств с территории Литовской Республики (2) и Республики Польша (4), их транзита из Кыргызстана в Литву (1).

За 2013 год подростками совершено 318 (-39) преступлений, их удельный вес составил 4,8%) (-0,3%). По-прежнему, в подростковой среде продолжают преобладать преступления имущественного характера (210

краж, 14 грабежей, 4 хищения с использованием компьютерной техники).

Наиболее сложная ситуация по линии преступлений несовершеннолетних сложилась в прошлом году на территории Гродненского (с 8 до 26), Новогрудского (с 9 до 23) и Ошмянского (с 7 до 18) районов области.

По итогам 2013 года на территории области уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий (460; -12,4%), число погибших (86; -19,6%) и раненных (495; -13,6%) в них людей. Вместе с тем, уровень аварийности вырос на территории Ивьевского (+6), Волковысского (+5), Берестовицкого и Дятловского (по +2), Щучинского (+1) районов.

Наиболее часто люди гибли в результате наездов транспортных средств на пешеходов (41%), столкновений транспортных средств (36%) и их опрокидывания (8%).

В профилактике преступности, пьянства, выявлении мест производства и незаконной реализации самогона и фальсифицированных спиртных напитков особая роль отводится вопросам взаимодействия органов внутренних дел с трудовыми коллективами, общественными формированиями, старостами сельских населенных пунктов.

В Гродненской области осуществляют деятельность 427 добровольных дружин, в рядах которых насчитывается 4499 человек, из них 180 дружин в сельской местности. Помощь милиции оказывают 25 оперативных молодежных отрядов, созданных во взаимодействии с белорусским республиканским союзом молодежи.

На состояние правопорядка в сельской местности положительное влияние оказывают старосты (старейшины) сельских Советов, которые оказывают помощь участковым инспекторам милиции в вопросах поддержания общественного порядка в сельских населенных пунктах.

В целях совершенствования межведомственного воздействия на криминогенную обстановку в регионе подготовлен областной план по борьбе с преступностью и коррупцией на 2014 год.

Безопасность Республики Беларусь

в гуманитарной сфере

Одной из важнейших составляющих национальной безопасности Беларуси является безопасность в гуманитарной сфере. Приоритетами здесь выступают: обеспечение защищенности жизни, здоровья и благополучия граждан, сохранение духовно-нравственных устоев общества и развитие интеллектуального потенциала страны.

В республике принцип приоритета гуманитарных ценностей воплощается в полной мере. Гражданам доступны качественное образование, здравоохранение, выстроена надежная система социальной защиты, проводится на государственном уровне работа, направленная на всемерную поддержку семьи.

Самая важная составляющая гуманитарной сферы безопасности – демографическая.

В Гродненской области, как и республике в целом, с 1994 года наблюдается естественная убыль населения.

Ежегодная убыль населения в Гродненской области составляла порядка 8-10 тысяч человек. Так, если в 1994 году численность населения Гродненской области составляла 1 209 900 человек, то на 01.01.2014 она уже 1 человек.

Вместе с тем, за последние 5 лет имеется относительно положительная динамика демографической ситуации в Гродненской области: рождаемость постоянно растет (2009 – 11,5 случаев на 1 тысячу населения, 2010 – 11,4, 2011 – 11,8, 2012 – 12,5, 2013 – 12,7), а показатель общей смертности снижается (2009 – 15,2 случаев на 1 тысячу населения, 2010 – 15,6, 2011 – 15,3, 2012 – 14,4, 2013 – 14,6). Однако естественный прирост остается еще отрицательным.

В Гродненской области определены базовые принципы развития человеческого потенциала, реализация которых позволяет говорить об улучшении качества жизни: рост продолжительности жизни, снижение заболеваемости наряду с адекватным и доступным медицинским обслуживанием, благоприятное состояние окружающей среды.

Основные задачи, направленные на сохранение и укрепление здоровья населения, здравоохранением Гродненской области решаются путем внедрения новых организационных и медицинских технологий. Центральным звеном во всей работе стала реализация Национальной программы демографической безопасности.

Выполнение государственных социальных стандартов в области здравоохранения позволяет каждому жителю страны получать качественную и своевременную медицинскую помощь. Определен новый принцип государственного финансирования здравоохранения – в расчете на одного жителя. За последние 5 лет этот показатель увеличился более чем в 4 раза и составил в 2008 году 396854 рубля, в 2012 грублей, 2013 год – 2165623 рубля.

В Гродненской области, как и в целом по стране, сохранена государственная система здравоохранения. В практическом здравоохранении области трудится более 5300 врачей и 12500 средних медицинских работников.

В течение последних 5 лет осуществлялось внедрение новых технологий, реструктуризация системы здравоохранения области, переориентация оказания медицинской помощи со стационарного на амбулаторно-поликлинический этап, развитие стационарзамещающих технологий.

Внедрение таких современных диагностических исследований как магнитно-резонансная и компьютерная томография, ангиография, повсеместная ультразвуковая диагностика позволили значительно улучшить диагностику заболеваний, выявляемость скрытых форм заболеваний и дифференциальную диагностику выявленной патологии. За истекший период в учреждениях здравоохранения области установлены 2 магнитно-резонансных (Гродненская областная клиническая больница и больница скорой медицинской помощи) и 5 компьютерных томографов (Гродненская областная клиническая больница, больница скорой медицинской помощи, Лидская, Слонимская и Сморгонская ЦРБ). Ангиографы установлены в Гродненской областной клинической больнице и Гродненском областном клиническом кардиологическом центре.

С целью повышения доступности для населения высокотехнологичной медицинской помощи сформирована сеть межрайонных специализированных отделений. В настоящее время в области созданы и функционируют 11 специализированных отделений, система перинатальных центров (2-го уровня в Волковыске, Лиде, Слониме, Ошмянах, 3-го уровня – в г. Гродно), Гродненская областная клиническая больница медицинской реабилитации, областной центр медицинской реабилитации детей-инвалидов и больных неврологического профиля, отделение медицинской реабилитации больных ортопедо-травматологического профиля, межрайонные специализированные детские приемы и другие новые технологии, позволяющие оказать высококвалифицированную помощь населению области.

В целях повышения ответственности за организацию медицинской помощи населению в 2013 году УЗ «Гродненская центральная городская поликлиника» реорганизована, всем филиалам придан статус юридических лиц.

Согласно составленным графикам ежемесячно осуществляются выезды районных специалистов для оказания консультативной помощи населению непосредственно в амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах. В целях приближения врачебной помощи населению врачи амбулаторий еженедельно ведут прием пациентов непосредственно на прикрепленных фельдшерско-акушерских пунктах.

Организован еженедельный выезд главных внештатных специалистов управления непосредственно в центральные районные больницы для оказания консультативной помощи населению районов. В 2013 году в районы области выезжал 131 специалист, проконсультировано 1708 пациентов, проведено 151 исследование, 52 оперативных вмешательств.

Значительно улучшилось и качество оказываемой лечебной помощи: внедрены новые перинатальные технологии, современные подходы к организации медицинской помощи детскому населению на ранних этапах.

В целях снижения смертности от инфаркта миокарда в учреждениях здравоохранения Гродненской области внедрены современные методики обследования и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы: холтеровского мониторирования, раннего тромболизиса (в 2013 году проведен 491 тромболизис коронарных артерий), инвазивного и хирургического лечения больных с острым коронарным синдромом и хронической ишемической болезнью сердца, хирургического лечения геморрагических инсультов.

Постоянно совершенствуется кардиохирургическая помощь населению как в количественном, так и качественном выражении. В 2008 году кардиохирургами области проведено всего 472 операции, а в 2013 году - 824 операций только на сердце, в том числе 162 - на открытом. Кроме этого проведено 106 операций аорто-коронарного шунтирования, 367 - стентирования коронарных артерий, 1432 коронароангиографии, установлено 299 электрокардиостимуляторов. Улучшилась ортопедотравматологическая помощь: за последние 5 лет эндопротезирование тазобедренных суставов дополнительно внедрено в УЗ «Волковысская ЦРБ», УЗ «Дятловская ЦРБ», УЗ «Новогрудская ЦРБ», УЗ «Лидская ЦРБ», УЗ «Слонимская ЦРБ», УЗ «Сморгонская ЦРБ».

Ежегодно для учреждений здравоохранения Гродненской области приобретается высокотехнологичное лечебно-диагностическое оборудование и транспорт. Все центральные районные больницы обеспечены передвижными рентгенофлюорографическими установками, в достаточном количестве приобретены аппараты для ультразвуковой и эндоскопической диагностики, наркозная и дыхательная аппаратура.

В областной консультативной поликлинике открыт кабинет телемедицинского консультирования, благодаря чему появилась возможность осуществлять консультации пациентов в on-line режиме.

В средствах массовой информации организована широкая информационная кампания по актуальным вопросам пропаганды здорового образа жизни. На страницах областной газеты «Гродзенская праÿда» открыты рубрики «Здорово живешь», «Держись за жизнь!». На областном радио функционирует рубрика «Медицинская страничка». Всего в 2013 году осуществлено 7310 выступлений в средствах массовой информации по данному вопросу, 197 пресс-мероприятий.

В результате проведенной работы значительно улучшились показатели здоровья населения и основные показатели деятельности учреждений здравоохранения:

рождаемость увеличилась с 11,5 на 1 тысячу населения в 2009 году до 12,7– в 2013 г.;

перинатальная смертность снизилась с 4,1 случаев на 100 родившихся в 2008 году до 3,4 – в 2013 г.;

выявляемость онкологических заболеваний в далеко зашедших стадиях снизилась с 15,7% в 2008 году до 13,3% - в 2013 г.

Стабилизировались младенческая смертность: 2009 – 4,0 %, 2010 – 3,8%, 2011 – 4,0%, 2012 – 3,5%, 2013 –4,0%.

Значительно уменьшилась послеоперационная летальность.

В целях дальнейшей стабилизации демографической ситуации медицинскими мерами предполагается:

1. укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Гродненской области;

2. развитие и внедрение новых высокотехнологичных видов медицинской помощи, повышение доступности медицинской помощи, развитие стационарзамещающих видов медицинской помощи;

3. повышение качества диспансеризации населения;

4. совершенствование организации амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи населению.

В учреждении здравоохранения «Слонимская центральная районная больница» работает 212 врачей, 790 средних медработников, 542 - младшего и прочего персонала. Обеспеченность медицинскими кадрами составила: врачи - 35,6 на 10000 населения, средние медицинские работники - 116,3 на 10000 населения. 66,8% врачей имеют квалификационные категории, средний медперсонал - 70,7%.

В районе выполняется Национальная программа демографической безопасности.

Число умерших уменьшилось с 1067 в 2011 году до 968 в 2012 году, за 11 месяцев 2013 года - 857 умерших. Уровень смертности на 1000 населения составил в 2011 году - 16,0, в 2012 году- 14,6, прогноз 2013 года - 14,3.

Отмечается снижение числа умерших в трудоспособном возрасте с 205 в 2011 году до 193 в 2012 году, за 11 месяцев 2умерших. Уровень смертности на 1000 населения трудоспособного возраста составил в 2011 году - 5,2, в 2012 году - 5,0 и прогноз 2013 года - 5,0.

Выполняются планы по снижению младенческой и перинатальной смертности.

За 11 месяцев 2013 года родилось 747 новорожденных (11 месяцев 2012 года - 726), показатель рождаемости по району составил 11,3 и 10,9 соответственно.

За 11 месяцев 2013 года зарегистрирован 1 случай младенческой смертности (11 месяцев 2случая). Показатель младенческой смертности за 11 месяцев 2013 года составил 1,34 %о и 5,5% соответственно.

Постоянно совершенствуется материально-техническая база учреждения. В 2013 году всего закуплено и получено оборудования на сумму 4218 млн. 260 тыс. рублей, в том числе из средств:

республиканского бюджета -2 млрд. 739 млн. 542 тыс. 109 рублей

областного бюджета - 303 млн. 115 тыс. 778 рублей

районного бюджета - 366 млн. 284 тыс. 959 рублей

собственных средств - 3 млн. 397 тыс. 800 рублей

За указанный период приобретены: эндоскоп с принадлежностями, крематор, электрокардиографы, аппарат рентгеновской маммографии, аппарат для искусственной вентиляции легких, монитор медицинский «Интеграл», гастрофиброскоп с принадлежностями, дефибриллятор, аппарат рентгеновский диагностический стационарный «Космос Универсал», аторефрактокератомент, монитор фетальный «Сономед», тонометр бесконтактный, приборы для урологической функциональной диагностики, гистероскоп и др.

В 2013 году выполнен капитальный ремонт терапевтического корпуса на сумму 281,2 млн. рублей. Выполнены текущие ремонты хозяйственным способом акушерского, гинекологического отделений, отделения медицинской реабилитации, детской поликлиники, аптеки и других отделений ЦРБ, всего на сумму 1059,35 млн. рублей.

За 11 месяцев 2013 года внебюджетная деятельность составила 5091,49 млн. рублей, в том числе:

платные услуги - 4129,6 млн. рублей;

экспорт услуг - 55 млн. рублей.

В 2013 году внедрены 48 методик, из них ультразвуковое исследование сосудов, лапароскопическая аппендектомия у детей, остеосинтез переломов длинных трубчатых костей накладными пластинами с угловой стабильностью и т. д.

Таким образом, Беларусь – страна с динамично развивающейся экономикой, высокоразвитым научным, технологическим, оборонным потенциалом, с талантливыми, высококвалифицированными и образованными людьми.

Нахождение в европейской семье, дальнейшее развитие межгосударственных отношений с Россией и другими странами СНГ – важнейшие гарантии ее суверенитета и безопасности.

Руководство республики, белорусский народ и дальше будут делать все, чтобы укреплять национальную безопасность в различных ее сферах для достижения главной цели – надежной защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3