Документация по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги, связанные с реализацией твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающему в жилищном фонде с децентрализованным отоплением, и имеющих право на получение субсидий

«Утверждаю»

Глава городского поселения

«Город Бикин»

_____________

«___»______________2012 г.

Документация

по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги, связанные с реализацией твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающему в жилищном фонде с децентрализованным отоплением, и имеющих право на получение субсидий

Извещение о проведении отбора

Уважаемые дамы и господа!

Администрация городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края проводит отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ( далее - хозяйствующих субъектов), оказывающих услуги, связанные с реализацией твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающему в жилищном фонде с децентрализованным отоплением, и имеющих право на получение субсидий (возмещение разницы между регулируемыми розничными и отпускными ценами на твердые виды топлива).

1.Общие сведения

1.1 Законодательное регулирование.

Документация разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на возмещение убытков от реализации населению твердого топлива (дрова и уголь при децентрализованном отоплении) по регулируемым ценам».

1.2 Заказчик: Администрация городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края.

1.3 Почтовый адрес: Хабаровский край г. Бикин, ул. тел.(421,22-3-53,

Адрес электронной почты : admin_gor. *****@

1.4 Контактное лицо: ,

1.5 Предмет отбора: хозяйствующий субъект, имеющий право на получение из бюджета городского поселения «Город Бикин» субсидии, в целях возмещения убытков от реализации твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающему в жилищном фонде с децентрализованным отоплением, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, связанных с применением регулируемых цен на твёрдое топливо, установленных Губернатором Хабаровского края.

1.6.Место оказания услуг: городское поселение "Город Бикин"

1.7. Максимальный размер субсидии – в пределах бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете городского поселения «Город Бикин» на 2013 год.

Источник финансирования - бюджет городского поселения «Город Бикин».

1.8.Срок, место и порядок предоставления документации:

Заказчик публикует сообщение о проведении отбора в сети «Интернет» на Официальном сайте администрации городского поселения «Город Бикин» не менее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала проведения отбора. Также документация предоставляется участникам по запросу, поданному в письменной форме, в адрес администрации городского поселения "Город Бикин", в течение одного дня, в письменной форме, в электронной форме на съемный носитель участника или на адрес электронной почты участника, о чем должно быть указано в запросе. Заказчик вправе вносить изменения в документацию об отборе и опубликовывать её на официальном сайте администрации городского поселения «Город Бикин» не позднее чем за 5 дней до начала проведения отбора.

Плата за предоставление документации не взимается.

1.9. Место, порядок, сроки подачи заявок на участие в отборе: заявки подаются участником по форме, установленной документацией, по адресу: 682972 Хабаровский край, 9, сектор экономики либо секретарю администрации в рабочие дни с 07.12.2012 по 21.12.2012 с 8:30 до 17:20 часов ( перерыв с 13:00 до 14:00 ).

1.10. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения и оценки заявок: , г. Бикин, Хабаровский край, зал заседаний администрации городского поселения «Город Бикин», 24.12.2012 в 10-00 часов.

1.11. Обеспечение заявки: не устанавливается.

1.12 Срок оказания услуг: с 01.01.2013 по 31.12.2013.

1.13. Срок заключения договора: в течении 5 дней со дня подписания протокола.

2. Комиссия по проведению процедуры отбора.

2.1. Заказчик не позднее, чем за 2 (два) рабочих дней до опубликования извещения о проведении отбора принимает решение о создании комиссии, определяет её состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

2. Форма и порядок подачи заявки на участие в отборе.

2.1. Требования к претендентам на получение субсидии.

К участию в отборе допускаются хозяйствующие субъекты, соответствующие следующим требованиям:

- реализация твердого топлива по ценам, установленным Губернатором Хабаровского края, в пределах действующих нормативов потребления твердого топлива населением городского поселения «Город Бикин»;

- с целью рационального использования бюджетных средств, субсидии предоставляются хозяйствующему субъекту при условии конкурсного отбора поставщика твёрдого топлива, отвечающего нормам действующего законодательства.

- в отношении претендента не проводится процедура банкротства, либо в отношении претендента – юридического лица не проводится процедура ликвидации (справка из налоговой инспекции);

- деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (справка из налоговой инспекции) на день подачи заявки на участие в отборе;

- отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу (справка из налоговой инспекции);

- отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (справка из налоговой инспекции);

- наличие складов хранения;

- опыт работы в сфере деятельности, являющейся предметом отбора.

2.2. Для участия в отборе претендент подаёт в установленный срок заявку на участие по установленной форме (Приложение ).

2.3. Заявка на участие подаётся в запечатанном конверте, который подлежит вскрытию только на заседании комиссии.

2.4. Конверт должен содержать указание на:

- адрес и наименование  Заказчика;

- предмет отбора.

2.5. Одновременно с заявкой на участие в отборе претенденты представляют следующие документы:

- наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический и почтовый адрес, номер телефона;

-  заверенные печатью и подписью уполномоченного лица копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и учредительных документов;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, претендующего на право получения субсидий;

-документы, подтверждающие о не приостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в отборе;

- справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам на последнюю отчётную дату перед датой подачи заявки;

- сведения о материально-технических ресурсах и опыте оказания услуг по поставке (продаже) и доставке твердого топлива населению;

- копии форм бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, прошедших регистрацию в налоговых органах;

2.6. Каждый конверт с заявкой на участие в отборе, поступивший в срок, указанный в извещении о его проведении, регистрируется Заказчиком в реестре регистрации заявок на участие в отборе. По требованию претендента на получение субсидии, подавшего конверт с заявкой на участие в отборе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

2.7. Конверты с заявками на участие в отборе, полученные по истечении срока, указанного в извещении о проведении отбора, не рассматриваются и возвращаются лицам, их подавшим.

2.8. Представленные в составе заявки на участие в отборе документы не возвращаются претенденту на получение субсидии.

3. Вскрытие конвертов, рассмотрение заявок на участие в отборе.

3.1. Вскрытие конвертов с заявками производится  не раньше даты, указанного в извещении о проведении отбора.

3.2. Претенденты могут отозвать или изменить поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.

3.3.В день, указанный в извещении, комиссия вскрывает и рассматривает документы претендентов на участие в отборе.

3.4. Наименование каждого претендента, конверт с заявкой на участие которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных документацией, объявляются председателем комиссии при вскрытии конвертов и заносятся в протокол.

3.5. Победитель определяется в соответствии с критериями оценки претендентов на участие в отборе.

3.6.Если на момент окончания срока приема заявок на участие в отборе зарегистрирована одна заявка, комиссия объявляет отбор несостоявшимся и рассматривает одну заявку, представленную на отбор. В случае если предложение единственного участника отвечает всем требованиям, содержащимся в документации, комиссия принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий с единственным участником.

3.7.Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется протоколом.

3.8.Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по проведению отбора.

3.9.Срок оформления протокола заседания комиссии - не позднее одного рабочего дня после дня заседания.

4. Критерии и порядок оценки заявок на участие в отборе.

4.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе, поданных претендентами на получение субсидии, осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении отбора.

4.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе осуществляются комиссией с применением балльного метода по количеству суммарных баллов, набранных заявками на участие в отборе по соотношению ценовых и неценовых критериев:

1. Наименьшая фактическая цена единицы товара.

2. Качественные показатели:

-квалификация претендента (наибольший опыт при поставке товара);

-наименьший срок доставки единицы товара;

-качество товара;

-наличие складов, баз для хранения, автотранспорта, технических средств, пунктов приема и оформления заказов.

Совокупная значимость критериев - 100%, в том числе:

-критерий «наименьшая фактическая цена единицы товара» – 80%

-критерий «качество» – 20%

Каждый критерий оценки заявок на участие в отборе оценивается раздельно.

4.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок по каждой заявке на участие в отборе относительно других, по мере уменьшения количества начисленного итогового балла присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке, набравшей по результатам оценки максимальный итоговый балл. Такая заявка на участие в отборе считается заявкой, содержащей лучшие условия. Заявки на участие в отборе, набравшие равные итоговые баллы, считаются заявками, содержащими одинаковые условия.

4.4.В случае если в нескольких заявках на участие в отборе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

4.5. Победителем отбора признается претендент, который предложил лучшие условия, и заявке которого присвоен первый номер.

4.6.В случае если после объявления победителя отбора Заказчику станут известны факты несоответствия победителя отбора требованиям, предъявляемым к претендентам отбора в пункте 2.1. настоящей документации, заявка победителя на участие в отборе отклоняется и новым победителем отбора признается претендент на получение субсидии, заявке которого присвоен второй номер согласно протокола заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

5. Заключение договора

5.1.Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии на возмещение убытков от реализации населению твердого топлива (уголь при децентрализованном отоплении) по регулируемым ценам, заключённому между главным распорядителем средств бюджета и организацией, признанной победителем отбора (далее - получатели субсидий), в котором предусмотрены:

сроки, цели и порядок предоставления субсидий, а также их размер;

порядок перечисления субсидий получателю субсидий;

порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о выполнении условий, предусмотренных договором;

ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора.

Приложение

Заявка на участие в отборе

На бланке организации

«_____»__________________ 2012г.

Исх. № ________________________

Наименование претендента:__________________________________________

Организационно-правовая форма: _____________________________________

Место нахождения: _________________________________________________

__________________________________________________________________

Почтовый адрес:____________________________________________________

Контактный телефон/факс : __________________________________________

Заказчику: _________________________________________________________

(наименование Заказчика)

Изучив документацию и порядок проведения отбора на право на получение из бюджета городского поселения «Город Бикин» субсидии, в целях возмещения убытков от реализации твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающего в жилищном фонде с децентрализованным отоплением, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, связанных с применением регулируемых цен на твёрдое топливо, установленных Губернатором Хабаровского края

___________________________________________________________

(наименование претендента на получение субсидии )

согласен выполнить условия, заявленные в документации по отбору.

Документы и сведения согласно требованиям, предъявляемым к претендентам прилагаем:

1.

2. …

Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен ________________________________________________________________

(Ф. И.О., телефон/факс, адрес электронной почты работника )

Все сведения о проведении отбора просим сообщать указанному уполномоченному лицу.

В случае выбора нашей организации в качестве хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги, связанные с реализацией твердого топлива населению городского поселения «Город Бикин», проживающего в жилищном фонде с децентрализованным отоплением по регулируемым ценам, обязуемся заключить договор с Заказчиком относительно предмета отбора.

________________________________________________________________________________________________(подпись, должность, ф. и.о. лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, МП )

Приложение

ДОГОВОР

о предоставлении субсидии на возмещение убытков от реализации населению твердого топлива (уголь при децентрализованном отоплении) по регулируемым ценам

Администрация городского поселения «Город Бикин», именуемая в дальнейшем «Администрация», «Город Бикин» Пономара Николая Николаевича, действующего на основании Устава с одной стороны, и_________________________________________в лице _______________________, действующего на основании Устава общества с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Настоящий Договор заключен в целях предоставления хозяйствующему субъекту субсидий на возмещение убытков от реализации населению твердого топлива по регулируемым ценам, не более суммы, подтверждённой в соответствии с условиями настоящего Договора.

1.2 Предоставляемые субсидии имеют строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Договора.

2. Порядок определения суммы субсидии

2.1. Сумма субсидий определяется как разница между стоимостью твердого топлива, поставленного для населения, исчисленного по экономически обоснованной цене, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, и его стоимостью, исчисленной по розничной цене, установленной постановлением Губернатора Хабаровского края.

Указанные стоимости рассчитываются как произведение фактически поставленного объема твердого топлива для нужд населения на тарифы без НДС, утвержденные в установленном порядке Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и Губернатора Хабаровского края соответственно и действующие на момент реализации твердого топлива.

2.2. Объем фактически поставленного твердого топлива для населения определяется на основании актов приемки-передачи, подписанных потребителем и хозяйствующей организацией.

2.3. Расчет суммы субсидий производится хозяйствующей организацией путем оформления акта-расчета суммы субсидий на фактический отпуск твердого топлива для населения (Приложение ) к настоящему Договору в соответствии с объемами фактически поставленного твердого топлива) для населения, определенными в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Договора.

3. Порядок расчетов

Расчеты по настоящему Договору осуществляются в следующем порядке :

3.1. Объемы годовых бюджетных обязательств по статье «Компенсация выпадающих доходов организациям, обеспечивающих население топливом по установленным максимальным розничным ценам, не обеспечивающим возмещение издержек» отражаются на лицевом счете администрации городского поселения «Город Бикин».

3.2. Хозяйствующая организация не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию городского поселения отчет о фактическом объеме потребленного твердого топлива за отчетный квартал (Приложение 2) к настоящему Договору, составленный на основании актов-расчетов суммы субсидий на фактический отпуск твердого топлива для населения (Приложение 1) к настоящему Договору.

3.3. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, между администрацией городского поселения и хозяйствующей организацией осуществляется сверка расчетов с учетом натуральных показателей по отпуску твердого топлива для населения, которые оформляются актом сверки расчетов.

3.4. После осуществления ежеквартальной сверки расчетов администрация городского поселения корректирует сумму очередного платежа с учетом фактического объема поставленного твердого топлива и перечисляет ее на расчетный счет хозяйствующей организации.

3.5. В случае необходимости возврата субсидий в соответствии с настоящим Договором администрация городского поселения направляет в адрес хозяйствующей организации соответствующее обоснованное требование. По результатам рассмотрения требования в течение 5 дней с даты его поступления хозяйствующая организация производит возврат денежных средств в бюджет.

4. Обязанности Сторон

4.1.Хозяйствующая организация обязана:

4.1.1. Обеспечить ведение раздельного учета твердого топлива, поставляемого для населения и других категорий потребителей, с отражением средств, полученных в качестве субсидий на соответствующем балансовом счете.

4.1.2. Представлять в администрацию городского поселения для подписания акт-расчет суммы субсидий на фактический отпуск твердого топлива для населения (Приложение 1 к настоящему Договору) с приложением акта приемки-передачи фактически поставленного твердого топлива населению.

4.1.3. Осуществлять сверку расчетов с администрацией городского поселения с оформлением акта сверки расчетов (п. 3.3).

4.1.4. Применять для расчетов по настоящему Договору утвержденные в установленном порядке тарифы на твердое топливо, поставляемое для населения.

4.2. Администрация городского поселения обязана:

4.2.1. В течение 2-х дней после представления хозяйствующей организацией актов-расчетов обеспечить проверку и подписание актов-расчетов суммы субсидий на фактический отпуск твердого топлива для населения.

4.2.2. Осуществлять выверку расчетов с хозяйствующей организацией с оформлением акта выверки расчетов (п. 3.3).

4.2.3. При исполнении хозяйствующей организацией обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, предоставлять на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Договора, субсидии посредством перечисления в установленном порядке средств на расчетный счет хозяйствующей организации согласно указанным в настоящем Договоре банковским реквизитам.

4.2.4. Осуществлять контроль за правильным и своевременным представлением хозяйствующей организацией документов, являющихся основанием для финансирования.

5. Права Сторон

5.1. Администрация городского поселения:

5.1.1. Имеет право отказать хозяйствующей организации в предоставлении субсидий, уменьшить размер предоставляемых субсидии или потребовать их возврат в соразмерном объеме в случае ненадлежащего выполнения организацией обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

5.1.2. Вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае:

- объявления хозяйствующей организации банкротом в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- нарушения (ненадлежащего исполнения) хозяйствующей организацией законодательства Российской Федерации и условий предоставления субсидий.

5.1.3. Вправе осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных в форме субсидий.

6. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до "__" ____________ 20__ года.

7. Ответственность Сторон

7.1. В случае нецелевого использования хозяйствующей организацией субсидий, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, хозяйствующая организация несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации за нецелевое использование средств.

7.2. Условия предоставления субсидий регулируются законодательством Российской Федерации и правовыми актами Правительства Хабаровского края.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Договора.

8.2. Все разногласия и споры по настоящему Договору решаются Сторонами путем переговоров.

8.3. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Форс-мажор

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего Договора.

Срок исполнения обязательств по настоящему Договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

9.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 (десяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее 10 (десяти) дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

10. Прочие условия

10.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.

10.2. В случае изменения у одной из Сторон юридического адреса или банковских реквизитов она обязана письменно в течение 5 (пяти) календарных дней информировать об этом другую Сторону.

10.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

11. Юридические адреса и банковские реквизиты

11.1. Администрация городского поселения:

Наименование _______________________________________________

Адрес _______________________________________________________

ИНН ______________________________________________________

КПП _______________________________________________________

ОКПО_____________________,ОКОГУ___________________________

ОКВЭД ________________, ОКФС_______________,

ОКОПФ ___________________

Лицевой счет.

11.2. Хозяйствующая организация:

Наименование ______________________________________________

Адрес _______________________________________________________

ИНН ______________________________________________________

КПП ________________________________________________________

Р/сч. ________________________________________________________

К/сч._________________________________________________________

БИК _______________________________________________________

Наименование банка__________________________________________

Место нахождения банка ____________________________________

12. Подписи Сторон

Администрация городского поселения Хозяйствующая организация:

Глава городского поселения Руководитель

_______________/__________/ ___________/__________/

М. П. М. П.

Приложение

к Договору о предоставлении

субсидии на возмещение

убытков от реализации населению

твердого топлива (уголь при

децентрализованном отоплении)

по регулируемым ценам

ОТЧЕТ

О ФАКТИЧЕСКОМ ОБЪЕМЕ ПОСТАВЛЕННОГО ТВЕРДОГО ТОПЛИВА НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ В ДОМАХ С ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ ОТОПЛЕНИЕМ

ЗА ____________________________________ 20  ______ г.

квартал (помесячно)

Приложение

к Договору о предоставлении

субсидии на возмещение

убытков от реализации населению

твердого топлива (уголь при

децентрализованном отоплении)

по регулируемым ценам

АКТ-РАСЧЕТ

СУММЫ СУБСИДИИ НА ФАКТИЧЕСКИЙ ОТПУСК ТВЕРДОГО ТОПЛИВА НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ В ДОМАХ С ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ ОТОПЛЕНИЕМ

ЗА _____________ МЕСЯЦ 20____________ г.