В Варшаве разразился скандал, который серьезно омрачил отношения между стратегическими партнерами и военными союзниками – Польшей и США. Как «небывалое вмешательство» польские власти расценили намек советника-посланника посольства США в Хилласа на желательность отставки вице-премьера и министра просвещения Гертыха. «Время новостей»
Ближний Восток
Продолжалась крупномасштабная операция израильских войск в секторе Газа "Осенние тучи". Военные докладывали о количестве уничтоженных боевиков. Палестинские СМИ сообщали о потерях среди мирного населения. Многие обозреватели считают, что «зачистки» в секторе Газа призваны отвлечь внимание израильтян от провала правительства в Ливане.
Военные представители заявили, что за время проведения операции удалось уничтожить большое количество тайников с оружием и взрывчаткой.
Жертвами наземных и воздушных рейдов за неделю стали 57 палестинцев, ранены свыше 200 человек, большинство которых - мирные жители. Убит один израильский военнослужащий. ИД «Коммерсант».
Руководство палестинского движения "Хамас" в секторе Газы и в столице Сирии объявило, что отдано распоряжение о возобновлении терактов-самоубийств в городах Израиля. "Хамас" призвал также к нанесению ударов по "американским целям".
Причиной угроз "Хамаса" послужил обстрел израильской артиллерией жилого квартала в Бейт-Хануне, в результате которой погибли 20 человек – в основном, дети и женщины. После этого "Хамас" и "Фатх" обвинили армию Израиля в сознательном расстреле мирного населения.
Премьер-министр ПА И. Хания помимо требования о созыве экстренного совещания Совета Безопасности ООН для расследования, также объявил о прекращении переговоров о формировании правительства национального единства с движением "Фатх". Официальный представитель правительства заявил, что после учиненной в Бейт-Хануне бойни Израиль "должен быть стерт с лица земли", поскольку "не признает никаких общечеловеческих ценностей". . Но вскоре последовало иное заявление Хании, что они готовы на создание «политически нейтрального» правительства национального единства, которое они могут контролировать через парламент, поскольку располагают в нем большинством.
Генеральный секретарь ООН К. Аннан также выразил обеспокоенность событиями в Бейт Хануне и потребовал от Израиля немедленного прекращения операции в секторе Газа. Вице-премьер Перс высказал сожаление и уверенность, что обстрел жилого квартала не был преднамеренным.
Тель-Авив вынужденно вступил в переговоры с «Хезболлой» о возвращении двух израильтян в обмен на заключенных в тюрьмах Израиля ливанцев. Лидер группировки Х. Насрулла не обозначил сроки освобождения израильских военнослужащих – «все зависит от характера переговоров». Он подчеркнул, что «Хезболла» не сложит оружия, пока существует военная угроза со стороны Израиля. Если же международный контингент ООН будет пытаться разоружить бойцов «Хезболлы» силой, то Ливан превратится «в очередной Афганистан или Ирак».
По сообщениям из Парижа, министр обороны Альо-Мари доложила в парламенте о том, что французские миротворцы едва не открыли огонь по израильским военным самолетам, неожиданно спикировавшим на позиции международных сил. Глава МИД Ф. Дуст-Блази сказал в связи с этим, что официальная нота протеста будет передана армии Израиля. По его словам, полеты израильских ВВС над территорией Ливана внушают серьезное беспокойство. ИТАР-ТАСС
По сообщению корреспондента «НГ» из Иерусалима, Израиль готовится к новой схватке с «Хезболлах». Но на этот раз под огнем окажется не Ливан, а Сирия. Согласно появившимся в израильской прессе публикациям, в Генштабе страны пришли к заключению, что в2007 году сирийцы и боевики «Хезболлах» возобновят нападение на северные границы государства.
Верховный трибунал Ирака приговорил бывшего иракского президента С. Хусейна к смертной казни через повешение. Оглашение приговора было осуществлено за два до промежуточных выборов в конгресс США. Наблюдатели не исключают, что этот козырь республиканская администрация Д. Буша вытащила не случайно. На фоне массового террора в Ираке, с которым, очевидно, не могут справиться ни национальные, ни американские власти, осуждение Хусейна как главного виновника всех бед иракского народа, должно было продемонстрировать существование в стране демократического правосудия и возможность правительства Ирака контролировать ситуацию.
Пять судей Верховного трибунала Ирака теперь должны в течение 10 дней представить детальное судебное заключение по рассмотренному делу.
Этот отчет поступит в Апелляционную палату. В течение последующих 20 дней стороны обвинения и защиты предоставят свои комментарии и замечания к ходу процесса. После истечения 30-дневного срока апелляционный орган имеет право рассматривать правомочность вердикта суда неограниченное время. Обычно срок рассмотрения апелляции длится не более нескольких месяцев. Если смертный приговор будет утвержден, то его должен одобрить Президентский Совет. Этот орган также может рассматривать дело неограниченное время. Как мы видим, четких сроков для принятия окончательного решения ни Апелляционной палатой, ни Президентским Советом нет. В этом эксперты видят явное юридическое противоречие, из-за которого исполнение приговора суда может затянуться.
Приговор Хусейну одобрили лишь Вашингтон, Лондон и Тегеран. Евросоюз остается на своих принципиальных позициях – выступает и в этом случае против применения в виде наказания смертной казни. Такую же позицию занял Ватикан. Но в любом случае последнее слово, очевидно, будет за США. Пойдут ли они на риск полномасштабной гражданской войны в Ираке. Такое предупреждение от сторонников Хусейна уже последовало. С другой стороны американцы заинтересованы в смерти Хусейна. С ним вместе ушли бы секреты взаимодействия в прошлом самого Вашингтона с иракским лидером.
Но, скорее всего, спровоцировать в Ираке открытую гражданскую войну США не решатся. Суд над Хусейном и приведение в исполнение приговора может затянуться на неопределенный срок. Не исключено, что экс-президент Ирака умрет «естественной смертью в заключении как С. Милошевич.
Арабское информационное агенство «Аль-Басрах» сообщило об огромных потерях, понесенных американцами при ракетном обстреле моджахедами главной штаб-квартиры американских войск в багдадском пригороде Ад-Дурах 10 октября. Для вывозки трупов и раненых в крупнейший американский военный госпиталь в Ираке в городе Хаббаниах потребовалось 9 огромных транспортных самолетов. Точные потери тщательно скрываются.
Глава МИД РФ С. Лавров заявил, что Россия не поддержит проект резолюции по Ирану европейской «тройки», поскольку он выходит далеко за пределы договоренностей «шестерки» и ведут к международной изоляции страны. Россия не готова поддержать проект резолюции Совета Безопасности по Ирану, если не будут соблюдены несколько условий. В документе должен быть сделан акцент на прекращение Ираном обогащения урана и всех изысканий в области ядерного оружия, а также приобретения им ракетных технологий. Должны быть оговорены сроки действия резолюции и механизм их прекращения. Иран должен дать согласие на возобновление полного сотрудничества с МАГАТЭ. Ну, и резолюция не должна ни при каких обстоятельствах закрывать дверь для переговоров «шестерки» с Ираном.
Президент Алиев также против санкций против Ирана. «Мы считаем, что такие санкции будут неэффективны. Они не приведут к решению проблемы, а лишь внесут еще большую напряженность в региональную ситуацию», - заявил глава Азербайджана.
В Иране прошли крупномасштабные военные учения Корпуса "стражей исламской революции" (КСИР) «Великий пророк -2». Как сообщил главнокомандующий КСИР генерал Яхья Рахим Сафави, местом проведения учений была южная иранская провинция Хормозган и близлежащие острова в Персидском заливе. Маневры, - по словам генерала, - должны были продемонстрировать миру "мощь иранского народа и его решимость в деле защиты страны от любых угроз". В ходе учений были испытаны и новые образцы вооружений. Как сообщает иранское телевидение, были произведены успешные запуски ракет дальнего действия «Шехаб-2» и «Шехаб-3», ракет «Скат-Б», «Зульфакар-73», а также «Z-30» и «Фатх-110». Как утверждается, все ракеты разработаны иранскими специалистами. РИА «Новый Регион», ТВ.
В Тегеране обнародованы итоги международного конкурса карикатур на тему холокоста. Победителем конкурса стал марокканец, нарисовавший евреев на «стройке нового Освенцима». Официальные лица в Израиле, США и других странах Запада на иранский конкурс не отреагировали.
Посольство Сирии в США категорически отвергло обвинения Белого дома в подготовке государственного переворота в Ливане, передает агентство France Presse. В заявлении посольства говорится, что подозрения Вашингтона являются "смехотворными" и "безосновательными". Дипломаты также обвинили США в злоупотреблении властью и провокации нестабильности в Ливане. "Прискорбно, что США, мировая супердержава, опускается до уровня такой мелочной политики. То, что происходит в Ливане, является исключительно внутренним делом страны", - указывается в документе.
Поводом для сирийского демарша послужило заявление пресс-секретарь Белого дома Т. Сноу о том, что, у Вашингтона появляется "все больше доказательств" того, что Сирия, Иран и "Хизбалла" планируют сместить нынешнее правительство Ливана. По мнению администрации США, Дамаск также пытается помешать формированию международного трибунала для суда над подозреваемыми в убийстве бывшего ливанского премьер-министра Рафика Харири. *****
Ливанское движение "Хезболлах" также отвергло обвинения США в том, что наряду с Сирией и Ираном оно участвует в подготовке государственного переворота в Ливане. Одновременно группировка обвинила Вашингтон во вмешательстве во внутреннюю политику Ливана посредством оказания поддержки правительству премьер-министра Фуада ас-Синьоры. "Очевидно, что данные обвинения направлены на оказание помощи правительству ас-Синьоры, поскольку американцы почувствовали, что оно не пользуется поддержкой народа, что ему не хватает той поддержки, которая позволит ему и дальше оставаться у власти", - заявил представитель "Хезболлах".
Обозреватели считают, что заявления Белого дома связаны с напряженной ситуацией в правительстве Ливана. Группировка "Хезболлах" требует, чтобы ей предоставили треть мест в ливанском правительстве: таким образом она сможет налагать вето на любое решение кабинета.
Азия
В Пекине состоялся международный Форум китайско-африканского сотрудничества (FOCAC). Приглашение приняли 48 африканских лидеров. Руководство Китая подчеркивает, что нынешний форум является поворотной точкой в развитии экономических и политических связей с африканским континентом. Пекин недвусмысленно претендует на роль основного партнера и союзника Африки на мировой арене.
Как написала «Газета» (№ от 02.11), темпы китайско-африканского сотрудничества действительно впечатляют. По мнению африканиста, профессора факультета прикладной политологии ГУ-ВШЭ А. Девидсона, «китайское руководство смотрит дальше получения сиюминутных экономических выгод». «Стратегическая цель Китая – сделать зоной своего влияния. И для достижения этой цели китайцы готовы пойти на расходы», - считает политолог.
«Газета» отмечает, что если раньше Китай интересовался высокодоходными нефтяными контрактами, то теперь он берется и за дорожное строительство и за городскую инфраструктуру. И самое главное – началась массовая трудовая миграция китайцев в Африку. Китайские рабочие оседают в африканских странах, отмечается бурный рост числа смешанных браков. По словам Девидсона, «Китай устраивается в Африке всерьез и надолго... Они не уподобляются западным колонизаторам, хищнически истребляющим природные ресурсы, а намерены сотрудничать с Африкой на равных».
Эксперты считают, что Москва в битву за Африку включилась с опозданием и ведет ее при отсутствии единого координационного центра. Российская «вертикаль власти» продолжает исправно функционировать лишь по линии чинопочитания и корыстолюбия. Высшие правительственные чиновники не отрешены на период нахождения во власти от своего личного бизнеса. Заниматься эффективно решением государственных стратегических задач чиновникам-западникам мешает внедренный в российскую среду вирус либерализма и отсутствие опыта самостоятельного управления. Не доучили их на Западе.
СНГ
В рамках проходившего в Москве заседания Организации Черноморского экономического сотрудничества министр иностранных дел Лавров встретился с грузинским коллегой Г. Бежуашвили.
Как сообщается на сайте российского внешнеполитического ведомства, после обсуждения "актуальных вопросов" российско-грузинских отношений и возможностей урегулирования грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов "с российской стороны в очередной раз было подробно разъяснено, на каких условиях российско-грузинские отношения могли бы вернуться в нормальное русло".
Комментируя встречу с Лавровым, Бежуашвили отметил, что она была "полезной" и прошла "нормально". По его словам, главы МИД России и Грузии не обсуждали проведение контактов на высшем уровне. "Контакты будут в Минске без нашего участия", - пояснил руководитель грузинского министерства ( lenta.ru). Лавров же в Брюсселе относительно урегулирования российско-грузинских отношений заявил, что никаких проблем не будет, если Грузия прекратит враждебную риторику, провокации и будет выполнять рекомендации ООН. Наблюдатели посчитали визит Бежуашвили в Москву бесплодным.
Грузия вынесла на обсуждение в парламенте вопрос о выходе страны из СНГ. До сих пор Тбилиси ограничивались угрозами и декларациями по этому поводу. «НГ».
Указом президента Саакашвили И. Окруашвили перемещен с поста министра обороны на пост министра экономики. ТВ.
Российские военные приняли решение о сверхплановом выводе наших войск из Грузии. Об этом заявил командующий Северо-Кавказским военным округом А. Баранов. Как он заявил: «Мы приняли это решение, исходя из того, что в тбилисском гарнизоне не служба, а каторга». Вывод войск должен закончиться в декабре («Известия» от 03.11). Москва опасается, что российские военные при определенных условиях могут оказаться в роли заложников?
По абхазскому ТВ показана видеозапись выступления мятежного бывшего представителя грузинского президента в Кодорском районе Э. Квициани. Он объявил, что находится в Кадори и что обстрел машины министра МВД Мерабишвили организован им, как требование грузинским войскам немедленно покинуть восточную часть ущелья. “Этим обстрелом мы предупредили грузинские власти. Они должны знать, что мы продолжим сопротивление”, - сказал Квициани. Первый канал ТВ.
Цена российского газа для Грузии в 2007 году может повыситься со 110 до 230 долл. Переговоры грузинских представителей с Газпромом запланированы на ноябрь-декабрь. Грузия уже заявила, что не исключает повышения цены на фоне предпринятой Россией антигрузинской кампании, включающей транспортную блокаду, торговые ограничения и массовую депортацию грузин из числа нелегальных иммигрантов. Грузия надеется диверсифицировать поставки газа и электроэнергии за счет соседей: Азербайджана, Ирана, Турции. Агентство Reuters.
США выступают против грядущего референдума о независимости Южной Осетии. Вашингтон отвергает и референдум и президентские выборы, США поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии, частью которой является и Южная Осетия, подчеркнул представитель Маккормак. Он также призвал Цхинвали и Тбилиси "начать прямые переговоры, чтобы найти мирное решение, которое определяло бы статус Южной Осетии в рамках международно-признанных границ Грузии". При этом представитель Госдепа отметил необходимость предоставить Южной Осетии "широкую автономию в составе единой Грузии". NewsInfo
В Киргизии после длительного противостояния между властями и оппозицией с объявлением и организацией мятежными депутатами бессрочного митинга президент страны К. Бакиев подписал новую редакцию Конституции республики. После этого, как сообщил Интерфакс, он с облегчением заявил, что новая Конституция республики - результат "достижения согласия между всеми ветвями власти и гражданским обществом" и "станет новым этапом развития нашего государства". Церемония подписания Конституции состоялась в Доме правительства республики в присутствии представителей парламента, премьер-министра, госсекретаря, глав Конституционного суда и администрации президента. NewsInfo
Согласно новой конституции президент и парламент будут исполнять свои функции до новых выборов (октябрь 2009 года). Изменяется форма правления с президентской на парламентскую. Законодательный орган теперь в любое время может отправить правительство в отставку простым большинством голосов. Назначение премьера и формирование правительства будет полностью в компетенции парламента. (?)
По новой конституции президент потерял ряд своих полномочий по формированию правительства, силовых структур. Вся политическая мощь переходит к премьер-министру. Вся система государственного устройства начнет меняться только через четыре года, то есть президент и парламент доработают свои сроки. «Если на выборах больше 50% получает одна партия, тогда автоматически представитель этой партии станет премьер-министром. Если не получится больше 50%, тогда президент по своему усмотрению поручит одной из партий, получившей голоса, назначить премьер-министра, а премьер-министр формирует правительство, которое утверждает президент.
С учетом взаимоотношений в правящем тандеме Бакиев – Кулов и Расклада сил в парламенте можно предположить, что правительству вскоре будет отказано в доверии. В этом случае произойдет перегруппировка политических сил. Вместо оппозиции из своих бывших союзников по «революции тюльпанов» южан, Бакиев получит не менее сильного оппозиционера в лице Кулова, имеющего поддержку не только у себя в стране, и все может вернуться к прежнему противостоянию между севером и югом страны.
Посол Киргизии в Джумагулов не исключает, что в связи с внутриполитическим кризисом руководство его страны может обратиться к России с просьбой о материальной помощи. Власть в Киргизии в трудную минуту как никогда сплочена, заверил прессу посол.
На состоявшихся в Таджикистане президентских выборах убедительную победу одержал действующий президент страны Э. Рахмонов (баллотировался от Народно-демократическую партии). По словам руководителя аппарата ЦИК Таджикистана, за него проголосовали 76,4 процента избирателей. Явка составила 91 процент. В тройку лидеров вошли также ректор Таджикского транспортного института О. Бобоев (Партия экономических реформ), который набрал 7,2 процента голосов, и вице-президент Академии сельскохозяйственных наук Каракулов (Аграрная партия), заручившийся поддержкой 6,2 процентов избирателей. За депутата нижней палаты таджикского парламента И. Талбакова (Компартия) проголосовали 6,1 процента таджиков. РИА Новости.
Верховная рада Украины утвердила на посту министра юстиции Александра Лавриновича и министра культуры Юрия Богуцкого. Оба являются сторонниками премьера и уже входили в правительство Януковича до «оранжевой революции». Особо ценным трофеем, как написала «Газета», является портфель главы Минюста, который, согласно законодательству, должен визировать распоряжения кабинета.
Верховная рада Украины 325 голосами из 435 проголосовала за создание временной следственной комиссии по проверке сообщений о случаях коррупции и злоупотребления служебным положением в МВД страны.
Президент Ющенко предложил Верховной раде признать голодомор 1932-33 гг. геноцидом украинцев.
Зафиксирован противоположный подход президента и премьера к вопросу о пребывании российского флота в Крыму. В. Ющенко заявил о невозможности пребывания российского флота в Крыму после 2017 года, а премьер-министр В. Янукович дал понять, что не исключает возможности пребывания ЧФ России на территории Украины и после окончания срока аренды крымских баз в 2017 году. Как написала "Украинская правда", по мнению главы украинского правительства, решение указанного вопроса будет зависеть от того, насколько в пролонгации соглашения об аренде баз будет необходимость и выгода для Украины и России.
Пропрезидентская партия «Наша Украина» намерена бороться за отмену конституционной реформы, перераспределившей властные функции в пользу Верховной рады и премьер-министра. По мнению «Газеты», это свидетельство о том, что «холодная война» между премьер-министром и президентом медленно, но верно перерастает в открытое противостояние.
Однако украинский политолог К. Бондаренко считает, что если президент прямо поддержит «НУ» с иском, то он даст своему оппоненту В. Януковичу в руки оружие против себя: «Отказавшись от реформы, Ющенко ставит под сомнение свою легитимность».
Евросоюз намерен ужесточить санкции против Узбекистана, поскольку, по мнению еврочиновников, уже существующие не привели к адекватному ответу. Этот вопрос должен был обсуждаться на уровне послов ЕС 9 ноября а затем – министров иностранных дел ЕС 13 ноября. Но по линии НАТО охлаждения не замечается – альянс занимается вопросами обеспечения безопасности и военного сотрудничества, а не правами человека, - считает узбекский дипломат дипмиссии Узбекистана в Брюсселе. Просматривается явное распределение ролей между НАТО и ЕС. Альянсу уходить откуда-либо, тем более из Центральной Азии, нежелательно.
2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
В нынешнем году совершены под самыми, казалось бы, благовидными предлогами – заботы о населении – как минимум, две социально экономические диверсии в масштабах всей страны. Первая – борьба с т. н. птичьим гриппом, в результате которой истреблена половина поголовья отечественного птицепрома и значительно увеличены импорт и цены, и вторая – попытки навести порядок на алкогольном рынке, в результате чего тысячи граждан подверглись отравлениям суррогатным алкоголем.
Только 20% владельцев квартир доверили управление своим жильем управляющим компаниям. Это можно истолковать как провал реформы ЖКХ.
Продолжалась критика несостоятельной и непрофессиональной финансовой политики российского руководства. Тем не менее бюджет-2007 принят в третьем чтении с колоссальным профицитом – т. е. критика, как всегда, не услышана руководством страны.
Президентом внесен законопроект об ускоренной и упрошенной приватизации атомной отрасли - по настоянию Запада, как условие вступления России в ВТО. И тут же Минэкономразвития объявило об успешном завершении переговоров – договор о вступлении может быть подписан до конца года.
Как и предвидели ранее эксперты, большой шум о «коллективной безответственности», стоявший в течение всего октября в Кабинете министров, не привел фактически ни к каким кадровым перестановкам. Чиновники из этого сделали вывод о том, что любая резкая критика со стороны президента не угрожает им отставками.
В Чечне вновь начались теракты.
Президент и правительство
Путин в День единства встречался с молодежью – активистами движения «Наши. Россия молодая», награждал российских и зарубежных общественных деятелей во время приема в Кремле.
Он объявил 2007 год – годом русского языка.
Президент внес в Госдуму законопроект о создании РАО по атомной энергетике с грифом «рассмотреть его на внеочередном заседании» и назначил главу Кириенко своим представителем при обсуждении данного документа. Фактически тем самым дан старт приватизации атомной отрасли, о чем эксперты писали в предыдущем выпуске Мониторинга. «Россатом двинулся к приватизации» – так озаглавила свою статью на эту тему «НГ» 07.11. То есть, предполагается преобразовать атомную энергетику и промышленность из государственных унитарных предприятий и передать их в частные руки. Тем самым государство отказывается от имеющегося у него сейчас монопольного права собственности на атомные реакторы и ядерное топливо для них. Более того, в преамбуле документа говорится о том, что обычный порядок приватизации занял бы 5 лет, и потому депутатам предлагается «упрощенный режим», который позволит провести реструктуризацию за один год (!).
Как известно, любые идеологемы поверяются конкретными действиями. Можно три часа рассказывать стране по ЦТ о том, как президент блюдет интересы своего народа и национальной безопасности, но один вот такой факт перечеркивает всю эту «пропаганду». Фактически правительство крайне оперативно выполняет указания, полученные из Вашингтона.
Действительно, как только информация о начале приватизации атомной отрасли была обнародована, переговорщики Г. Грефа тут же доложили о невиданном прогрессе: достигнута принципиальная договоренность с США о согласии на вступление РФ в ВТО, более того, договор об этом может быть подписан уже в конце ноября (!).
В. Путин наконец встретился с недосягаемым главой Катанандовым – «то он в самолете, то в Португалии – связаться невозможно!». Катанандов доложил о кадровых перестановках в Кондопоге и Петрозаводске, а также план мероприятий по борьбе с подобными событиями. И получил от Путина новую порцию критики.
Как и следовало ожидать, С. Фрадков после разноса, устроенного министрам, в развитие критики, прозвучавшей в «телемосте» из уст В. Путина, объявил лишь выговоры пятерым заместителям министров - Минфина, МЭРТ, Минпромэнерго, Минсельхоза за «алкогольный кризис», устроенный ими в течение полугодия.
С этим фактом корреспондируется и другой: несмотря на «убойную критику» в адрес главы Яковлева, звучавшую и в Федеральном собрании, и на заседаниях правительства, прогнозы о его неминуемой отставке тоже оказались несостоятельными. Таким образом, перед нами вновь имитация твердости и силы российского руководства, имитация критики недостатков, имитация руководства как такового.
Куратор нацпроектов Д. Медведев продолжал свою деятельность в прежнем духе: так, он побывал в Н. Новгороде на заводе ГАЗ, где по инициативе В. Шанцева в нынешнем году размещен заказ на 10000 автомобилей «скорой помощи». Завод получил реальные деньги, а область обновила на 60% автопарк «03», не менявшийся с 60-х годов. Нет сомнения, что куратор для того и совершает свои познавательные экскурсии в передовые регионы, чтобы происходящие там отдельные позитивные процессы записать в свой актив и затем рапортовать президенту и стране, что якобы в рамках того или иного проекта было сделано то-то. На самом деле инициатива Шанцева (как и А. Ткачева, и ряда других губернаторов) никакого отношения к нацпроектам не имела и не имеет. Но для них это способ считаться «передовиками почина» и получить от федерального центра какие-то дополнительные средства.
Кроме того в Москве Медведев вручал денежные гранты лучшим преподавателям школ и вузов, «разработавшим инновационные образовательные методики обучения», как он выразился.
Финансы и экономика
Совокупный объем средств Стабилизационного фонда на 1 ноября превысил 2 трлн руб., - сообщил Минфин. Они распределены следующим образом: почти 153 млрд рублей, 31,8 млрд долларов, 25 млрд евро и 3,7 млрд фунтов стерлингов.
Со страниц газеты «Коммерсант» прозвучал новый приговор непрофессиональной и несостоятельной экономической политике российского руководства – с большой статьей, направленной против Стабфонда как такового, выступила депутат Дмитриева (см. Приложение).
Состояние российской промышленности вызывало беспокойство политиков и экономистов уже давно – с тех пор как темпы промышленного роста стали в 2005 году отставать от темпов роста экономики в целом. Однако ситуация, несмотря на оптимизм Г. Грефа, граничащий с очковтирательством, начинает выглядеть все более угрожающе. Темпы роста российской промышленности в октябре сильно замедлились: индекс PMI для промышленности, рассчитываемый ВТБ, опустился до самого низкого показателя за последние 7 лет (53 балла). Еще в августе он был максимальным за 6 лет (56,1 балла). Проще говоря, рост в отечественной промышленности продолжается, но его замедление уже должно вызвать серьезное беспокойство.
Аналитики пессимистично настроены относительно перспектив роста промпроизводства. "Первые данные о динамике основных индикаторов российской промышленности в начале четвертого квартала 2006 года свидетельствуют о дальнейшем замедлении промышленного роста и снижении оптимизма его прогнозов (по крайней мере, среди руководителей предприятий) на ближайшие месяцы",– говорится в отчете об опросе менеджеров, проведенном Институтом экономики переходного периода. По последним данным Росстата, промпроизводство в сентябре с. г. выросло на 4,1% по сравнению с прошлым сентябрем. Год назад этот показатель составлял 5,1%. Аналитик "Ренессанс Капитала" В. Пантюшин прогнозирует, что темпы роста промышленности в октябре снизятся до 3,9%.
Путин снова выразил неудовлетворение работой Кабинета министров, а главное, конечными результатами. На сей раз правительству досталось за судостроение. "Правительство недавно обсуждало стратегию развития судостроения на период до 2030 года, - отметил глава государства на совещании, посвященном развитию отрасли. - Вместе с тем окончательных решений до сих пор не принято". Путин привел в доказательство конкретные цифры, предоставленные Минпромэнерго: «94,4 % от общего тоннажа гражданских судов построены за последние 10 лет по заказам российских судовладельцев на зарубежных верфях. И лишь остальные суда были построены российским производителем, хотя у нас могло бы быть построено и на 28 %.»
"Почему этого не произошло? - спросил президент и сам же ответил: - А потому, что мы с вами не создали необходимые условия для развития судостроения, вовремя не среагировали на происходящие в мировой и нашей экономике события".
Можно смело утверждать, что разрекламированная министрами В. Яковлевым, Г. Грефом, другими либерал-монетаристами реформа ЖКХ оказалась мертворожденной. В соответствии с законом, принятым Госдумой, до 1 января 2007 г. владельцы жилья в многоквартирных домах должны выбрать управляющую компанию – с тем, чтобы кроме «советских» ДЕЗов и домоуправлений на этом рынке услуг возникла хоть какая-то конкуренция. Однако ни государство , ни бизнес, ни сами граждане оказались не готовы к нововведению. Как стало известно, в самом «продвинутом» городе – Москве только 20 % владельцев рискнули на один год предоставить право управления жильем и коммунальными службами управляющим компаниям, большинство же предпочло по старинке все те же ДЕЗы. Мотивация проста: любые частные компании тут же поднимут расценки и тарифы, а вот повысится ли качество обслуживания? – неизвестно. Лужков по итогам этих «опросов» заявил, что переход к управляющим компаниям неподготовлен, и незачем было так торопиться со сроками. Что касается регионов, то там попросту нет фирм, желающих взяться за гиблое ХКЖ. Более того, по самым скромным подсчетам, задолженность в РФ по квартплате превысила 70 млрд руб., и никто не знает, как ее взыскивать. Как писала «Новая газета» по этому поводу, «Всех не выселите!» В ходе декады прозвучала и такая статистика: треть домовых лифтов в стране нуждается в ремонте, а четверть выработала все критические сроки. Но ни одна частная компания не спешит взяться за эту проблему, даже несмотря на то, что в последнее время происходят сотни ЧП в лифтах – от гибели детей до травм взрослых.
Таким образом, реформа ЖКХ захлебнулась на самом старте во всем, кроме роста тарифов. Только за октябрь с. г. тарифы ЖКХ выросли в среднем на 2 %.
Как и предполагали весной с. г. эксперты, в России совершена масштабная социально-экономическая диверсия. Стараниями главного санитарного врача Г. Онищенко, пугавшего страну и руководство эпидемией «птичьего гриппа», была перебита добрая половина всего поголовья, выращенного отечественным птицепромом, отрасль понесла многомиллиардные убытки. Глава АПК А. Гордеев вопрос об увеличении квот на импортную курятину не раз увязывал с позицией США на переговорах о вступлении РФ в ВТО. В результате произошел резкий скачок цен на куриное мясо, с прежних 50 до нынешних 80 руб. за килограмм, причем везут его из Бразилии и других «близких» стран. Как ни странно, шумиха об опасности весеннего перелета диких птиц не вспоминалась никем, от Онищенко до Шойгу, во время осеннего перелета. И вообще тему "птичьего гриппа" тихо похоронили, занявшись другой масштабной диверсией – подрывом алкогольного рынка (о чем см. раздел «Регионы»).
Поразительны метаморфозы, происходящие с министром сельского хозяйства А. Гордеевым. То он плачется правительству и президенту о «завале» АПК, а то в Риме, где он находился почему-то в связи с неделей русского языка по программе С. Ястржембского (улучшение международного имиджа России), - заявил, что Россия, имеющая 10 % плодородных земель планеты и только 2 % от суммарного населения, может прокормить 1 млрд чел. (!). При этом министр не упомянул о том, что 53 % продовольствия мы почему-то ввозим с Запада.
С ноября РФ снизила пошлину на экспорт нефти, исходя из значительно понизившихся мировых цен. Более того, пошлина с 1 декабря составит $180.7 за тонну – или на $56.9 меньше. Многие экономисты предупредили правительство о том, что эта мера может привести, в случае повышения мировых цен, к повышению внутренних цен на бензин – и, соответственно, к раскручиванию инфляции.
Центробанк отозвал еще две лицензии у банков, подозреваемых в причастности к отмыванию незаконно нажитых капиталов.
По данным Росстата, за период с января по август с. г. общий объем вкладов юридических и физических лиц вырос на 24,3%. Сбербанк продолжает сдавать позиции в пользу коммерческих финансовых институтов – его доля в объеме вкладов сократилась еще на 0,2%. Это и понятно: у него самые низкие процентные ставки по вкладам. Финансовые эксперты отмечают увеличение объемов вкладов в рублях и снижение доверия к иностранным валютам. Клиенты российских банков предпочитают рублевые вклады. По данным Федеральной службы статистики, рублевые банковские вклады на 1 сентября с. г. составляли 2,645 трлн руб., а валютные, в рублевом эквиваленте, – 611,5 млрд руб.
В госбюджете на текущий год появились лишние деньги. Минфин пересмотрел план доходов бюджета на 2006 год и предложил увеличить государственные расходы на 161 млрд руб. Правительство постановило внести поправки в бюджет. Менее чем за полтора месяца чиновникам предстоит потратить 161 млрд руб. в дополнение к расходам, утвержденным ранее. Минфин пересмотрел прогноз по доходам бюджета – их оказалось на 1,124 трлн руб. больше. Большая часть будет перечислена в Стабфонд, оставшееся пойдет на нацпроекты, межбюджетные трансферты и социальный долг.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
