3) решения Думы Муниципального образования город Ирбит;
4) постановления и распоряжения главы Муниципального образования город Ирбит, местной администрации;
(п.4 в ред. решения Думы от 01.01.2001г. № 000)
5) постановления и распоряжения председателя Думы Муниципального образования город Ирбит по вопросам организации деятельности Думы Муниципального образования город Ирбит;
6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав Муниципального образования город Ирбит и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования город Ирбит.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
3.1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(ч.3.1 дополнена решением Думы от 01.01.2001г. №44)
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 46. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав Муниципального образования город Ирбит принимается Думой Муниципального образования город Ирбит.
2. Порядок принятия Устава Муниципального образования город Ирбит, нормативного правового акта Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит устанавливается Думой Муниципального образования город Ирбит в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу Муниципального образования город Ирбит проекта Устава Муниципального образования город Ирбит, нормативного правового акта Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит являются депутаты Думы Муниципального образования город Ирбит, глава Муниципального образования город Ирбит, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Проект Устава Муниципального образования город Ирбит, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Ирбит не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования город Ирбит, внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Ирбит подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Муниципального образования город Ирбит порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абз.3 ч.2 ст.46 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. № 000)
Проект устава Муниципального образования город Ирбит, а также проект решения Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
Устав Муниципального образования город Ирбит, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Муниципального образования город Ирбит.
3. Порядок учета предложений по проекту устава Муниципального образования город Ирбит, проекту нормативного правового акта Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Ирбит, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит.
4. Решения Думы Муниципального образования город Ирбит принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы Муниципального образования город Ирбит устанавливается регламентом Думы Муниципального образования город Ирбит.
5. Принятый Думой Муниципального образования город Ирбит нормативный правовой акт визируется председателем Думы Муниципального образования город Ирбит и в течение 10 календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе Муниципального образования город Ирбит, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы Муниципального образования город Ирбит.
(ч.5 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. № 000)
Глава Муниципального образования город Ирбит имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Муниципального образования город Ирбит. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу Муниципального образования город Ирбит с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Муниципального образования город Ирбит отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Муниципального образования город Ирбит. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Муниципального образования город Ирбит, он подлежит подписанию главой Муниципального образования город Ирбит в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).
6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Муниципального образования город Ирбит (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит или должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы Муниципального образования город Ирбит, глава Муниципального образования город Ирбит, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, собрания граждан, конференции граждан, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой Муниципального образования город Ирбит.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, – соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.
(ч.10 в ред. решения Думы от 01.01.2001г. № 000)
Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, является публикация их полного текста в Ирбитской общественно-политической газете «Восход».
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их издания (подписания), если в самом муниципальном правовом акте не установлены сроки (срок) вступления его в силу.
2. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Муниципального образования город Ирбит.
3. Устав Муниципального образования город Ирбит, решение Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абз.2 ч.3 дополнен решением Думы от 01.01.2001г. №44)
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой Муниципального образования город Ирбит.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов и сборов, предоставление льгот по местным налогам и сборам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Муниципального образования, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(ч.7 ст.47 в редакции решения Думы От 25.03.2010г. № 000)
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального применяется только к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
(абз.2 ч.7 дополнен решением Думы от 01.01.2001г. №44)
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит несут ответственность перед населением Муниципального образования город Ирбит, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением
(статья 49 в редакции решения думы от 01.01.2001г. № 000)
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 51. Ответственность Думы Муниципального образования
город Ирбит перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Муниципального образования город Ирбит принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Муниципального образования город Ирбит в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Муниципального образования город Ирбит.
2. Полномочия Думы Муниципального образования город Ирбит прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы Муниципального образования город Ирбит может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 52. Ответственность главы Муниципального образования
город Ирбит перед государством
1. Глава Муниципального образования город Ирбит может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Муниципального образования город Ирбит в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Муниципального образования город Ирбит не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. В соответствии с федеральным законодательством глава Муниципального образования город Ирбит вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права Муниципального образования город Ирбит, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности Муниципального образования город Ирбит.
Статья 54. Муниципальное имущество
1. В собственности Муниципального образования город Ирбит находится (может находиться):
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения Муниципального образования город Ирбит;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(п.4 ч.1 дополнен решением Думы от 01.01.2001г. № 000);
5) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п.5 ч.1 дополнен решением Думы от 01.01.2001г. №17)
6) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
(п.6 ч.1 дополнен решением Думы от 01.01.2001г. №17)
2. Управление муниципальным имуществом Муниципального образования город Ирбит осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Думой Муниципального образования город Ирбит.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне Муниципального образования город Ирбит в порядке, установленном Думой Муниципального образования город Ирбит, содержится администрацией Муниципального образования город Ирбит.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Муниципального образования город Ирбит.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит.
4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч.4 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. № 000)
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Муниципального образования город Ирбит главой Муниципального образования город Ирбит.
3. В соответствии с решениями главы Муниципального образования город Ирбит от имени Муниципального образования город Ирбит администрация учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
4. Глава Муниципального образования город Ирбит определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 56. Местный бюджет
1. Муниципальное образование город Ирбит имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории Муниципального образования город Ирбит в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.
Абз.3 утратил силу – решение Думы от 01.01.2001г. № 80
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Свердловской области и настоящим Уставом.
(ч.2 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
3. Составление проекта местного бюджета, организация исполнения, порядок составления бюджетной отчетности осуществляется финансовым органом.
Администрация Муниципального образования город Ирбит обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу Муниципального образования город Ирбит.
(ч.3 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Муниципального образования город Ирбит ведет реестр расходных обязательств Муниципального образования город Ирбит в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы Муниципального образования город Ирбит.
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит.
7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.
(ч.7 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Муниципального образования город Ирбит в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит о налогах.
При установлении местных налогов Думой Муниципального образования город Ирбит в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума Муниципального образования город Ирбит в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Решения Думы Муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в решения Думы Муниципального образования город Ирбит о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу Муниципального образования город Ирбит проекта решения о бюджете Муниципального образования город Ирбит на очередной финансовый год в сроки, установленные нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит.
Внесение изменений в решения Думы Муниципального образования город Ирбит о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит о местном бюджете на текущий финансовый год.
(ч.8 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
Статья 57. Составление проекта местного бюджета
(ст.57 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект бюджета Муниципального образования город Ирбит составляется в порядке и сроки, установленные администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год или сроком на три года. В случае если проект бюджета Муниципального образования город Ирбит составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Муниципального образования город Ирбит разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Муниципального образования город Ирбит.
4. Составление местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2)прогнозе социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Муниципальном образовании город Ирбит.
5.Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит разрабатывается на период не менее трех лет.
6.Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Муниципального образования город Ирбит не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджета в Думу Муниципального образования город Ирбит.
7. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Муниципального образования город Ирбит с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит.
Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы Муниципального образования город Ирбит.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой Муниципального образования город Ирбит на рассмотрение Думы Муниципального образования город Ирбит в срок, установленный нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит о бюджетном процессе в городском округе.
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Муниципального образования город Ирбит представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит о бюджетном процессе в городском округе.
Статья 59. Исполнение местного бюджета
(ст.59 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией Муниципального образования город Ирбит.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 60. Осуществление финансового контроля
(ст.60 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Дума Муниципального образования город Ирбит, администрация Муниципального образования город Ирбит, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.
2. Дума Муниципального образования город Ирбит осуществляет финансовый контроль в следующих формах:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы Муниципального образования город Ирбит в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контроль Думы Муниципального образования город Ирбит предусматривает право на:
1) получение от администрации Муниципального образования город Ирбит необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от финансового органа оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
4. Администрация Муниципального образования город Ирбит обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой Муниципального образования город Ирбит в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Финансовый и контрольный органы осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
7. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
8. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
9. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Ирбит в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении местного бюджета
1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее – отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
Отчет представляется главой Муниципального образования город Ирбит в Думу Муниципального образования город Ирбит в форме проекта муниципального правового акта Думы Муниципального образования город Ирбит вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе Муниципального образования город Ирбит подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Муниципального образования город Ирбит с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(ч.3 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. №80)
4. Часть 4 утратила силу – решение Думы
5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 62. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 62 в редакции решения Думы от 01.01.2001г. № 000);
Статья 63. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование город Ирбит вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Муниципального образования город Ирбит в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Муниципального образования город Ирбит.
2. Долговые обязательства Муниципального образования город Ирбит, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной Муниципального образования город Ирбит.
Глава 9. Переходные положения
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 и 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.01.01 года ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |



