Административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации из реестра государственной собственности Сахалинской области об областном имуществе либо отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области»

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области

от «___» __________ 2011 г. № _______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ

И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ ИМУЩЕСТВЕ ЛИБО ОТСУТСТВИИ ИМУЩЕСТВА В РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1.3.2. График работы Министерства: понедельник – четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

1.3.3. Структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении государственной услуги – отдел управления имуществом и реестра Минимущества Сахалинской области.

1.3.4. Справочные телефоны:

- приёмная Министерства: ;

- канцелярия Министерства: ;

- начальник отдела управления имуществом и реестра Министерства: ;

- должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги – главный специалист отдела управления имуществом и реестра Министерства (далее – специалист): .

1.3.5. Адрес официального сайта Министерства: http://mizo. *****/; адрес электронной почты: *****@.

1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги – информирование заявителей проводится в форме устного и (или) письменного информирования о заполнении заявления на предоставление государственной услуги, о порядке подачи заявления и порядке получения результатов государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом:

1.3.6.1. устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими при обращении заинтересованного лица лично или посредством телефонной связи в течение времени, необходимого для информирования, но не более пяти минут.

При информировании посредством телефонной связи государственные гражданские служащие подробно в корректной форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам предоставления государственной услуги. Ответ должен начинаться с наименования органа (сокращенного наименования органа), в который обратилось заинтересованное лицо. По требованию обратившегося государственный гражданский служащий, принявший телефонный звонок, сообщает свою фамилию, имя, отчество и должность;

1.3.6.2. письменное информирование осуществляется при обращении заинтересованного лица за информацией посредством почтового отправления или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) путем направления ответов на реквизиты, указанные в запросе.

Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона государственного гражданского служащего Министерства.

1.3.7. Информационный стенд Министерства содержит следующую информацию о предоставлении государственной услуги:

- сведения о месте нахождения, графике работы и приёма Министерства;

- справочные телефоны Министерства;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления государственной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление информации из реестра государственной собственности Сахалинской области об областном имуществе либо отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

1.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

1.2.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 01.01.2001 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Министерство. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данное действие не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 01.01.2001 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 000, 30.07.2010);

- Законом Сахалинской области от 01.01.2001 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 000-, 19.07.2011);

- постановлением Правительства Российской Федерации «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

- постановлением Правительства Сахалинской области «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», № , 25.06.2011);

- постановлением администрации Сахалинской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о порядке раскрытия информации о государственной собственности Сахалинской области» («Губернские ведомости», № , 10.07.2007);

- постановлением администрации Сахалинской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения об учете государственного имущества Сахалинской области» («Губернские ведомости», №, 20.05.2008);

- постановлением администрации Сахалинской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области» («Губернские ведомости», № , 25.12.2009).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача:

- выписки из реестра государственной собственности Сахалинской области;

- справки об отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги Министерством - 15 дней.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги:

- получение или приём заявления в письменной форме - в день получения или приёма;

- подготовка информации из реестра государственной собственности Сахалинской области – в течение 10 дней со дня поступления заявления к специалисту;

- направление информации об имуществе - в срок не позднее двух рабочих дней с момента подготовки ответа.

2.4.3. Сроки выдачи документов, являющихся конечным результатом предоставления государственной услуги – в срок не более 15 дней с момента поступления или приёма заявления.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в Министерство заявление о предоставлении информации об имуществе (не менее чем в двух экземплярах, один из которых возвращается, заверенный должностным лицом Минимущества), которое должно содержать наименование, местонахождение и соответствующие характеристики интересующего объекта:

- для юридических лиц - на официальном бланке, заверенное руководителем;

- для физических лиц - в простой форме, собственноручно заверенное, с указанием паспортных данных, адреса проживания, контактного телефона, а также с указанием реквизитов доверенности в случае совершения действий в интересах третьих лиц.

2.6.2. Для получения государственной услуги заявитель может направить в Министерство вышеуказанное заявление в электронной форме:

2.6.2.1. документы и сведения, направляемые в форме электронных документов заявителем, должны быть подписаны его электронной цифровой подписью;

2.6.2.2. применение в электронных документах скрытых листов, столбцов, строк, текста и т. п. не допускается. Министерством рассматривается только информация, содержащаяся в заявлении, которая отображается по умолчанию непосредственно при открытии электронного документа (т. е. не требует открытия других листов (неактивных или скрытых в формате MS Excel), скрытых столбцов и строк, изменения цвета текста на любой другой, обеспечивающий его читаемость и т. п.);

2.6.4.3. рекомендуется:

- заявление составлять на русском языке. Любые дополнительные документы, представленные заявителем, также составляются на русском языке. Данные документы могут быть составлены на другом языке, если такие материалы сопровождаются надлежаще заверенным точным переводом на русский язык;

- все документы, входящие в состав заявления, выполнять в формате А4, размер шрифта не менее 12 без масштабирования;

- использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;

- использовать следующие форматы электронных документов: .doc, .xls.

2.6.5. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 01.01.2001 Министерство не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 01.01.2001 государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 01.01.2001 .

2.6.6. Запрос заявителя в Министерство о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие в заявлении сведений, позволяющих в полной мере идентифицировать объект, по которому сделан запрос.

2.7.2. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, кроме указанных в пункте 2.7.1. настоящей статьи оснований, не допускается.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.

Места предоставления государственной услуги включают места ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей.

2.9.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.9.3. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.9.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего приём заявлений.

2.9.5. Рабочие места государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.10. Иные требования к предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.11.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности:

2.11.1.1. показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;

2.11.1.2. показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения

3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исчерпывающий перечень при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации из реестра государственной собственности Сахалинской области об областном имуществе либо отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений;

- подготовка информации о наличии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области (в виде выписок) либо его отсутствии (в виде справки);

- подготовка уведомления об отказе в исполнении государственной услуги в случае невозможности идентификации запрашиваемого объекта;

- направление ответа заявителю.

3.1.2. Приём заявлений на предоставление государственной услуги

3.1.2.1. Приём заявлений при личном обращении

3.1.2.1.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Министерство с заявлением.

3.1.2.1.2. Приём и регистрацию указанного заявления в соответствии с подпунктом 2.1.2. инструкции по делопроизводству в Минимуществе Сахалинской области, утверждённой приказом Министерства от 01.01.2001 (далее – инструкция), осуществляет государственный гражданский служащий - сотрудник отдела правового и финансового обеспечения Министерства (далее - делопроизводитель).

3.1.2.1.3. Делопроизводитель регистрирует представленные документы в соответствии с подпунктом 2.1.4. инструкции.

3.1.2.1.4. Прием и регистрация заявления фиксируется посредством указания на вторых экземплярах номера, даты поступления и подписью делопроизводителя.

3.1.2.1.5. Продолжительность выполнения административного действия – в день обращения.

3.1.2.2. Приём заявлений, поступивших в Министерство по почте

3.1.2.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство заявления почтовым отправлением.

3.1.2.2.2. Приём и регистрацию указанного заявления делопроизводитель осуществляет в соответствии с подпунктом 2.1.4. инструкции.

3.1.2.2.3. Продолжительность выполнения административного действия – в день поступления.

3.1.2.3. Приём заявлений, поступивших в Министерство

в электронном виде

3.1.2.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство заявления по электронной почте.

3.1.2.3.2. Приём и распечатку на бумажный носитель заявления осуществляет государственный гражданский служащий - сотрудник отдела правового и финансового обеспечения Министерства (системный администратор).

3.1.2.3.3. Регистрацию указанного заявления осуществляет делопроизводитель в соответствии с подпунктом 2.1.4. инструкции.

3.1.2.3.4. Продолжительность выполнения административного действия – в день поступления.

3.1.3. Подготовка информации из реестра государственной собственности Сахалинской области

3.1.3.1. Должностным лицом, ответственным за подготовку информации из реестра государственной собственности Сахалинской области является главный специалист отдела управления имуществом и реестра Министерства (далее – специалист).

3.1.3.2. Срок выполнения данного административного действия – не более 15 дней со дня поступления заявления.

3.1.3.3. Результатом административного действия являются:

- выписка из реестра государственной собственности Сахалинской области по запрашиваемому объекту установленной формы;

- справка об отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области на официальном бланке Министерства;

- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на официальном бланке Министерства.

3.1.3.4. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания и регистрации документа делопроизводителем в соответствии с подпунктом 2.2.5. инструкции.

3.1.3.5. Направление информации по имуществу либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется почтовым отправлением, через законного представителя или лично заявителю.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими (ответственными лицами) положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве, решения Министерства.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Министерстве.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается членами комиссии.

4.3. Государственные гражданские служащие несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке, путем обращения к руководителю Министерства.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, установленных в разделе 3 настоящего Регламента, а также других требований и положений настоящего Регламента.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

5.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном законом.

5.8. Заявитель имеет право на судебное обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Регламента Министерства, а также его должностных лиц, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

Блок-схема

предоставления государственной услуги

«Предоставление информации из реестра государственной собственности Сахалинской области об областном имуществе либо отсутствии имущества в реестре государственной собственности Сахалинской области»