3.1.4. Разделы курсового проекта, курсовой работы, реферата, домашнего задания, их содержание и характеристика.
Учебным планом не предусмотрены.
3.1.5. Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа по учебному плану распределяется следующим образом
Всего (час) | Плановая работа (час.) | Индивидуальная работа (час.) | Домашняя работа (час.) |
13 | - | 9 | 4 |
1. Плановая самостоятельная работа: - 0 ч.
2. Домашняя самостоятельная работа:
- подготовка к лекциям – 2 ч.
- подготовка к практическим занятиям – 2 ч.
3. Индивидуальная самостоятельная работа :
- самоконтроль полученных знаний - 1 ч.
- самостоятельное изучение дисциплины - 8 час.
На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы:
Тема № 1 – На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы:
- 1. Анализ международных конвенций о противодействии коррупции и проблемы их имплементации в российское законодательство. Конвенция ООН против коррупции 2003 года. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. Конвенция от 4 ноября 1999 года. «О гражданско-правовой ответственности за коррупцию» -2 ч.
- 2. Cфера применения антикоррупционной политики (как сфера служебных отношений). Cоциальные ожидания государственной деятельности борьбы с коррупцией. Формирование самостоятельной отрасли законодательства по противодействию коррупции– 2 ч.
Тема № 2. - На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы:
- Классификация нормативных правовых актов по противодействию коррупции и проведению антикоррупционной экспертизы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора РФ в системе источников права. Законодательство в сфере противодействия коррупции и проведению антикоррупционной экспертизы. Указы Президента и Постановления Правительства, регламентирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы – 2 ч.
Тема № 3. - На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы: -
Коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения: заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий; отсутствие или неполнота административных процедур; отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага). – 2 ч.
3.1.6. Самоконтроль полученных знаний
№ модуля | Уровень знания | № тем | Проведение рейтинг-контроля, час | Всего на контроль модуля, час | ||
Текущий | Промежуточный | Итоговый | ||||
Тестовый контроль по модулю | Защита плановой лабораторной работы, экспресс опрос и т. д. | Подготовка к зачёту | ||||
1 | 2 | 1-4 | 0,5 ч. | Экспересс опрос – 0,5 ч. | 1 |
3.1.7. Учебно-методические материалы по модулю
Литература 4 [1-43 ]
3.2. Содержание модуля 2 (36 час.) ОК - 6, ПК -12,14,15,16 3.2.1 Наименование тем лекций, их содержание и объём в часах
Тема 5. Предмет и объект антикоррупционной экспертизы. – 2 ч. У. З. – 2 ПК-14
Определение предмета и объекта антикоррупционной экспертизы. Дифференциация предмета и объекта антикоррупционной экспертизы. Особенности определения предмета и объекта экспертизы при анализе законов (проектов законов) и подзаконных нормативных правовых актов (проектов подзаконных нормативных правовых актов).
Литература раздел 4 [1-3, 8, 10-13,15, 17, 18, 21, 39-43]
Тема 6. Методика проведения антикоррупционной экспертизы. – 2 ч. УЗ -2 ПК - 15
Сущность и содержание методики. Виды методик. Особенности методики по анализу федеральных законов (проектов федеральных законов), региональных законов (проектов региональных законов), местных нормативных правовых актов Особенности методики по выявлению коррупциогенных факторов, устанавливающих необоснованно широкие пределы усмотрения должностных лиц. Выявление коррупциогенных факторов, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Литература раздел 4 [1-4, 8-11, 13,15, 17, 36, 40.]
Тема 7. Организационно-правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы. -2 ч. У. З. -2 ПК - 14.
Основания и стадии проведения антикоррупционной экспертизы. Антикоррупционная экспертиза, проводимая разработчиками проектов нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза, проводимая независимыми экспертами и институтами гражданского общества. Антикоррупционная экспертиза, проводимая Минюстом России и его территориальными подразделениями. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы.
Литература раздел 4 [1-4, 8-11, 13,15, 17, 36, 41]
3.2.2. Практические (семинарские) занятия, их наименование и объем в часах
№ | Наименование тем занятий | Количествочасов | Форма контроля | Сроки контроля | Номер компетенции | Литература |
10 | Методика проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов. Особенности анализа нормативных проектов правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования на коррупциогенность | 2 | Тестирование, анализ нормативных правовых актов на коррупциогенность | 15-20 апреля | ПК-15 | 1-4, 8-11, 13, 15, 17, 36, 40, 41 |
11 | Методика проведения антикоррупционной экспертизы бюджетного законодательства. Выявление наличия бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или иных коррупциогенных факторов, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения. | 2 | Тестирование, деловая игра | 15-20 апреля | ПК-16 | 1-4, 8, 10-13, 15, 17, 18, 21, 36, 39-43 |
12 | Методика проведения антикоррупционной экспертизы федеральных проектов нормативных правовых актов. Анализ проектов законов и подзаконных актов, размещённых на официальных сайтах федеральных органов власти в сети Интернет и выявление в них признаков принятия нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов. | 2 | Тестирование, деловая игра, выступле ния студентов | 15-20 апреля | ПК-12 | 1-4, 5, 8-11, 13, 16, 19, 20, 36, 39-43 |
13 | Методика проведения антикоррупционной экспертизы региональных проектов нормативных правовых актов. Анализ проектов законов и подзаконных актов, размещённых на официальных сайтах органов власти Ростовской области в сети Интернет и выявление в них признаков содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям. | 2 | Тестирование, деловая игра, выступле ния студентов | 15-20 апреля | ПК-12 | 1-3, 8, 10-13, 16, 19, 21, 30, 33-41 |
14 | Общие требования к заключению по результатам антикоррупционной экспертизы. Требования, предъявляемые к заключению антикоррупционной экспертизы | 2 | Тестирование, выступле ния студентов | 15-20 апреля | ПК-16 | 1-4,6, 8-10, 15, 16, 19, 20-28, 31,34,37,41 |
15 | Заключение Министерства юстиции Российской Федерации, органов, организаций, их должностных лиц по результатам проведении антикоррупционной экспертизы. | 2 | Тестирование, деловая игра, выступле ния студентов | 15-20 апреля | ПК-16 | 1-3, 7,9-11,13, 16, 19, 25,28, 29,35,37, 39,41 |
16 | Заключение независимой антикоррупционной экспертизы. | 2 | Тестирование, выступле ния студентов | 15-20 апреля | ПК-14 | -3, 8, 10-13,15, 17, 18, 21, 36, 39-45 |
17 | Анализ обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы | 4 | Тестирование, выступле ния студентов | 15-20 | ПК-16 | 1-4,6, 8, 11-13, 16, 19, 22, 25, 33, 37, 39-43 |
3.2.3. Лабораторные занятия, их наименование и объем в часах
Учебным планом не предусмотрены.
3.2.4. Разделы курсового проекта, курсовой работы, реферата, домашнего задания, их содержание и характеристика.
Учебным планом не предусмотрены.
3.2.5. Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа по учебному плану распределяется следующим образом
Всего (час) | Плановая работа (час.) | Индивидуальная работа (час.) | Домашняя работа (час.) |
12 | - | 8 | 4 |
1. Плановая самостоятельная работа: - 0 ч.
2. Домашняя самостоятельная работа:
- подготовка к лекциям – 2 ч.
- подготовка к практическим занятиям – 2 ч.
3. Индивидуальная самостоятельная работа :
- самоконтроль полученных знаний - 1 ч.
- самостоятельное изучение дисциплины - 7 ч.
Тема № 6 – На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы:
- методика экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента РФ и проектов постановлений Правительства РФ, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы; – 2 ч.
- методика экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер - 2 ч.
- методика антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований - при их государственной регистрации; нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - при мониторинге их применения – 1 ч.
Тема № 7 - На самостоятельное изучение выносятся следующие вопросы:
- Требования, предъявляемые к независимым экспертам– 1 ч.
- Аккредитация юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы. – 1 ч.
3.2.6. Самоконтроль полученных знаний
№ модуля | Уровень знания | № тем | Проведение рейтинг-контроля, час | Всего на контроль модуля, час | ||
Текущий | Промежуточный | Итоговый | ||||
Тестовый контроль по модулю | Защита плановой лабораторной работы, экспресс опрос и т. д. | Подготовка к зачёту | ||||
2 | 5-7 | 0,5 ч. | Экспересс опрос – 0,5 ч. | 1 |
3.2.7. Учебно-методические материалы по модулю
Литература 4 [1- 43]
3.3. Содержание модуля 3 35 час., ОК - 6, ПК -12,14,15,16
3.3.1 Наименование тем лекций, их содержание и объём в часах
Тема 8. Принятие мер по устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов органами прокуратуры – 2 ч. УЗ-2 ПК-12.
Нормативная база проведения прокуратурой Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов. Порядок и методика экспертизы. Экспертиза по вопросам, касающимся: прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона; социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта. Обращение прокурора в суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации. Рассмотрение соответствующими органами, организациями или должностными лицами требования прокурора. Обжалование требования прокурора об изменении нормативного правового акта
Литература раздел 4 [1-5,7,8,23,37, 41-43]
Тема 9. Заключение Министерства юстиции Российской Федерации, органов, организаций, их должностных лиц по результатам проведении антикоррупционной экспертизы.– 2 ч., УЗ – 2 ПК -14
Отражение в заключение всех выявленных положений с указанием структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции и соответствующих коррупционных факторов. Отражение в экспертном заключении возможных негативных последствий сохранения в проекте документа выявленных коррупционных факторов. Рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности.
Литература раздел 4 [1- 4, 13, 17, 23, 25, 27, 30- 32, 34, 35, 37, 39, 41].
Тема 10. Рассмотрение органом, организацией или должностным лицом заключения антикоррупционной экспертизы.– 2 ч., УЗ – 2 ПК -15.
Рассмотрение заключений государственной и независимой антикоррупционной экспертизы. Cроки рассмотрения заключения. Доработки проекта документа структурными подразделениями - разработчиками проекта и устранение коррупциогенных факторов в документе. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу. Разрешение разногласий, возникающих при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
