Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Западно-Сибирский филиал (г. Томск)

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной формы обучения

(гражданско-правовая специализация)

ТОМСК

2007 г.
Автор:

– к. ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия

Рецензент:

– к. ю.н., доцент кафедры природоресурсного, земельного и экологического права Юридического института Томского государственного университета

Учебно-методический комплекс по курсу «Земельное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Содержит программу курса, методические указания и рекомендации по изучению дисциплины, планы семинарских занятий, темы рефератов и примерные итоговые вопросы, примерный перечень тем курсовых и дипломных работ, список рекомендуемой литературы, перечень нормативно-правовых актов.

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (протокол от 01.01.01 г).

Утверждён Учебно-методическим советом Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (протокол от 01.01.01 г).

© Западно-Сибирский филиал РАП, 2007

© , 2007

Введение.................................................................................................................. 4

I. Виды проводимых по дисциплине учебных занятий.................................... 5

II. Организационно-методический раздел......................................................... 5

III. Программа дисциплины................................................................................ 6

IV. Учебно-методическое обеспечение дисциплины....................................... 15

Методические рекомендации по изучению дисциплины..................................... 15

Методические указания по изучению дисциплины.............................................. 16

Основные нормативные правовые акты............................................................... 18

Рекомендуемая литература (основная)................................................................ 24

Рекомендуемая литература (дополнительная)..................................................... 28

Планы семинарских занятий................................................................................. 37

Примерные темы рефератов по дисциплине........................................................ 41

V. Требования к уровню освоения дисциплины и формы контроля........... 44

VI. Материалы к проведению аттестации по дисциплине............................. 44

Задания к контрольным работам......................................................................... 46

Примерные вопросы к экзамену (зачету) по дисциплине................................... 49

Примерные темы курсовых и дипломных работ по дисциплине....................... 53

I. Виды проводимых по дисциплине учебных занятий

Программой курса «Земельное право» предусмотрено чтение лекций и проведение семинарских занятий. Успешное освоение курса предполагает также самостоятельную работу студентов.

Лекция является одним из видов занятий и составляет основу теоретической подготовки студентов. В ходе лекции преподавателю необходимо акцентировать внимание на наиболее спорных, сложных вопросах.

Самостоятельная работа студентов необходима для выработки навыков самостоятельного мышления, а также для подготовки к предстоящим учебным занятиям и экзамену.

Семинарское занятие проводится с целью приобретения навыков анализа, углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы с нормативными правовыми актами и литературой. Этот вид учебных занятий позволяет выработать студентам самостоятельность мышления, участвовать им в дискуссиях, обосновывая и аргументируя свои позиции.

II. Организационно-методический раздел

Цель и задачи дисциплины

Основной целью дисциплины «Земельное право» является осуществление общетеоретической и практической подготовки студентов-юристов в области правового регулирования рационального использования, управления и охраны земель.

Комплекс составлен таким образом, чтобы было можно проследить динамику развития правового регулирования земельных отношений в России. Рассмотрение земельного права в историческом аспекте имеет познавательную цель, позволяет показать преемственность правовых идей. Не случайно в программе выделена самостоятельная тема «История правового регулирования земельных отношений в России». Изучение истории земельного права должно помочь студентам лучше понять положения современного земельного законодательства, правильно применять отдельные нормы, использовать возможности исторического толкования, увидеть перспективу их дальнейшего развития.

В процессе преподавания курса решаются следующие основные задачи: усвоение студентами теоретических положений науки земельного права России и основных нормативных правовых актов РФ, регулирующих земельные отношения; изучение ими практики применения земельного законодательства; выработка у студентов навыков толкования и правильного применения норм земельного законодательства при разрешении споров в сфере землепользования.

Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускников

Изучение земельного права путем проведения самостоятельной работы и участия в семинарских занятиях позволяет студентам приобретать навыки общественной активности и проявлять свою индивидуальность. В ходе учебного процесса у студента вырабатывается уважение к закону, чести и достоинству граждан, повышается правовая культура.

Дисциплина «Земельное право» дает не только профессиональные знания будущему специалисту в сфере земельных отношений, но и является основой для овладения иными учебными дисциплинами, формирующими юристов.

III. Программа дисциплины

Общая часть

Тема 1. История правового регулирования земельных отношений в России

Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 г. Отмена крепостного права по реформе 1861 г. Столыпинские реформы (1906–1907 гг.).

Национализация земли (1917–1933 гг.). Земельный кодекс 1922 г. Коллективизация сельского хозяйства и земельных отношений крестьянства.

Перестройка земельных отношений в СССР, РСФСР (1989–1991 гг.). Земельная реформа в Российской Федерации: ее предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки.

Экономические, организационные, правовые основы современной земельной реформы в России.

Тема 2. Предмет, метод и система земельного права

Предмет земельного права. Понятие, состав и особенности земельных отношений. Земля как объект правового регулирования. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Классификация земельных отношений. Метод правового регулирования земельных отношений.

Понятие земельного права как отрасли права, отрасли законодательства, науки, учебной дисциплины. Система земельного права. Интеграция и дифференциация в правовом регулировании земельных отношений. Система учебной дисциплины земельного права.

Значение изучения земельного права для практической деятельности по укреплению законности в сфере использования, управления и охраны земель.

Принципы земельного права и земельного законодательства.

Место земельного права в российской правовой системе: его соотношение с гражданским, административным и другими отраслями права.

Тема 3. Источники земельного права

Понятие и особенности источников земельного права. Классификация источников земельного права. Система источников земельного права.

Конституционные основы земельного права. Задачи и принципы земельного законодательства.

Законодательство, регулирующее отношения по использованию, управлению и охране земель. Соотношение земельного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в сфере регулирования земельных отношений.

Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ как источники земельного права.

Ведомственные нормативные акты в области использования, использования и охраны земель. Нормативные акты органов местного самоуправления, регулирующие земельные отношения.

Роль судебной практики в области использования и охраны земель.

Тема 4. Право собственности на земельные участки

Понятие и формы права собственности на земельные участки по законодательству РФ. Основные черты права собственности на земельные участки.

Субъекты, объекты, содержание права государственной и муниципальной собственности. Право собственности на земельные участки и право территориального верховенства.

Частная собственность на земельные участки в Российской Федерации: субъекты, объекты, содержание.

Общая собственность на землю: виды, субъекты. Порядок осуществления сособственниками своих правомочий.

Тема 5. Иные виды прав на земельные участки (кроме права собственности)

Правовые формы использования земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации: постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками; аренда земельных участков; земельные сервитуты. Понятие, основные черты, субъекты прав на земельные участки. Права и обязанности субъектов, использующих земельные участки.

Служебные земельные наделы. Условия предоставления служебных земельных наделов. Сохранение прав на служебный земельный надел при прекращении трудовых отношений.

Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком

Ограничение прав на землю.

Тема 6. Основания возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки

Основания возникновения и прекращения прав на земельные участки по законодательству РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Нормы предоставления земельных участков.

Приватизация земельных участков по законодательству РФ: понятие, общая характеристика, способы.

Сделки как основания возникновения и прекращения прав на земельные участки: понятие, виды (купля-продажа, залог, дарение, наследование и др.). Ограничения оборотоспособности земельных участков.

Особенности оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, содержание. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд: основания, порядок. Конфискация, реквизия земельного участка как особые основания прекращения прав на земельные участки. Добровольный отказ от прав на земельные участки.

Основания изменения прав на земельные участки. Переоформление прав на земельные участки.

Тема 7. Плата за землю в Российской Федерации

Платность использования земли как принцип земельного законодательства.

Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.

Порядок установления ставок земельного налога. Объект налогообложения. Исчисление сумм земельного налога. Особенности исчисления и уплаты земельного налога за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства.

Льготы по взиманию земельного налога. Формы льгот по уплате земельного налога и порядок их предоставления.

Порядок установления и взимания земельного налога. Порядок проверки расчетов по земельному налогу. Ответственность налогоплательщиков.

Арендная плата за земельные участки. Особенности в порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за государственные, муниципальные земельные участки.

Нормативная цена земли. Порядок определения нормативной цены земли.

Кадастровая стоимость земельного участка: понятие, порядок установления и основания применения.

Рыночная и выкупная цена земельного участка: понятие, случаи применения, порядок определения.

Тема 8. Управление в сфере использования и охраны земель. Охрана земель

Понятие, функции, формы и методы управления в сфере использования и охраны земель. Система органов управления в сфере использования и охраны земель. Органы общей и специальной компетенции управления в сфере использования и охраны земель.

Государственный земельный кадастр: понятие, структура и порядок ведения. Применение кадастровых данных. Мониторинг земель.

Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды, функции органов. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель.

Инвентаризация земель в Российской Федерации.

Стандартизация в области использования и охраны земель.

Планирование использования и охраны земель. Изменение целевого назначения и категории земель.

Понятие и виды землеустройства. Землеустроительный процесс.

Охрана земель: цели, содержание. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

Тема 9. Ответственность за нарушения земельного законодательства

Понятие и особенности ответственности в области использования и охраны земель.

Понятие, состав и виды земельных правонарушений. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

Причины земельных правонарушений и пути их устранения.

Возмещение вреда, причиненного нарушением норм земельного законодательства.

Тема 10. Защита прав на землю. Разрешение земельных споров. Земельный процесс

Общая характеристика способов защиты прав на землю.

Защита прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков. Гарантии обеспечения их прав. Возмещение убытков субъектам, использующим землю. Признание прав на земельные участки.

Понятие и виды земельных споров. Органы, имеющие право разрешать земельные споры. Порядок и сроки разрешения земельных споров.

Понятие земельного процесса.

Особенная часть

Тема 11. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Понятие, состав земель сельскохозяйственного назначения. Критерии отнесения земель к землям сельскохозяйственного назначения. Субъекты, осуществляющие использование земель сельскохозяйственного назначения.

Использование земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования сельскохозяйственных угодий. Фонд перераспределения земель.

Земли крестьянского (фермерского) хозяйства. Условия и порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Оборот земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.

Земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.

Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Особенности управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

Тема 12. Правовой режим земель населенных пунктов

Понятие и состав земель населенных пунктов.

Граница городских, сельских населенных пунктов: понятие, порядок установления и ограничения. Использование земель населенных пунктов.

Территориальное зонирование. Виды территориальных зон земель населенных пунктов. Пригородные зоны.

Особенности управления в сфере использования и охраны земель населенных пунктов.

Тема 13. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения

Критерии отнесения земельных участков к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и иного специального назначения (далее – земли специального назначения). Порядок предоставления земель для названных целей. Порядок использования земель специального назначения.

Установление зон с особыми условиями использования земель. Земли для нужд обороны. Предоставление несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям земель для сельскохозяйственных целей.

Особенности управления в сфере использования и охраны земель специального назначения.

Тема 14. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Земли особо охраняемых природных территорий. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Земли рекреационного назначения. Земли историко-культурного назначения. Особо ценные земли. Особенности использования указанных видов земель.

Особенности предоставления и изъятия земель особо охраняемых территорий и объектов. Обеспечение режима использования данной категории земель.

Особенности управления в сфере использования и охраны земель особо охраняемых территорий и объектов.

Тема 15. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса

Понятие, состав земель лесного фонда.

Лесные участки. Формы использования лесных участков.

Земли водного фонда и их состав. Понятие водного объекта.

Критерии отнесения земель к землям лесного, водного фонда. Предоставление и изъятие земель лесного и водного фонда. Перевод земель лесного фонда, земель водного фонда в иные категории.

Права и обязанности субъектов, использующих земли лесного и водного фонда.

Земли запаса: понятие, особенности правового режима.

Тема 16. Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах

Правовое регулирование земельных отношений в странах СНГ.

Правовое регулирование земельных отношений в странах Европейского сообщества.

Правовое регулирование земельных отношений в США.

Международное сотрудничество в области использования и охраны.

IV. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Методические рекомендации по изучению дисциплины

В качестве форм контроля используются: проверка самостоятельной работы, устные опросы на семинарах, экзамен по результатам изучения курса.

Одной из форм проверки самостоятельной работы студента может быть выполнение студентом реферата по дисциплине «Земельное право». Выполнение реферата позволяет студентам акцентировать свое внимание на проблематике земельного права и углубленно проанализировать нормативные правовые акты и практику их применения, а также имеющуюся литературу по данному вопросу.

Реферат должен быть выполнен логически грамотно, аккуратно и разборчиво. Оптимальный объем работы – 20-25 рукописных или 15 печатных страниц.

В работе обязательно наличие плана, а также списка использованной литературы и нормативных правовых актов. План работы должен включать введение, основные разделы, может быть – заключение. Во введении необходимо обосновать актуальность темы реферата. Основная часть реферата должна содержать вопросы, отражающие состояние действующего законодательства, различные теоретические позиции ученых по исследуемой тематике. Для объективного отражения существующих положений желательно наиболее важные положения раскрывать с помощью анализа практики применения законодательства. Цитаты оформляются с указанием автора и должны иметь соответствующие ссылки на источник цитирования.

Проведение семинарских занятий позволяет выявить степень усвоения студентами изучаемого материала, качественный уровень их знаний. В зависимости от темы семинарского занятия оно может быть построено в форме обсуждения доклада студента. Для темы доклада следует выбирать наиболее интересные, острые, спорные вопросы. Интерес к докладу проявляется в наличии вопросов у студентов к докладчику и преподавателю. Поддержка активности студентов (например, путем проставления высоких балов за работу на семинарском занятии) повышает их заинтересованность в участии обсуждения трудных вопросов и заставляет более обстоятельно готовиться к учебным занятиям.

Для глубокого уяснения содержания земельных норм и практики их применения возможно проведение практических занятий по земельному праву. При подготовке задач по изучаемой теме можно обратиться к практикумам по земельному праву (см., например: Практикум по земельному праву: Учебное пособие / Под ред. . Челябинск, 2005; Земельное право России. Практикум: Учебное пособие для вузов / Под ред. Проф. . 2-е изд., испр. и доп. М., 2005) .

При решении задач студент должен дать анализ изложенным фактическим обстоятельствам, дать им юридическую оценку, определить правовые нормы, на основе которых надлежит решить спор и грамотно сформулировать решение данной задачи.

Методические указания по изучению дисциплины

Студенты должны ответственно относиться к подготовке к занятиям по земельному праву. В процессе занятий студенты приобретают умение юридически грамотно применять нормы земельного законодательства к конкретным отношениям. Необходимой предпосылкой овладения навыками правильного применения земельно-правовых норм является глубокое изучение студентом в процессе самостоятельной работы рекомендуемых нормативных актов и литературы, усвоение теоретических положений земельного права и норм земельного законодательства.

При изучении рекомендованных в настоящем комплексе работ, основанных на ранее действующем законодательстве, следует учитывать изменения в законодательстве. В настоящее время такие монографии и статьи не утратили своего теоретического значения. В целях более глубокого освоения предмета изучения студенты должны ознакомиться с Государственными докладами о состоянии и использовании земель Российской Федерации, искать новые нормативные правовые акты и литературу. Помощь в этом может оказать знакомство с публикациями в юридических журналах, таких как «Государство и право», «Журнал российского права», «Право и экономика», «Российская юстиция», «Хозяйство и право», «Юридический мир», «Экологическое право» и др. изданиями; нормативные акты и материалы судебной, арбитражной практики публикуются в следующих изданиях: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень Верховного суда РФ», «Вестник Высшего арбитражного суда РФ», «Вестник Конституционного суда РФ», «Собрание законодательства РФ», «Российская газета» и др.

Самостоятельную работу следует начинать с четкой формулировки темы и плана подготовки к занятию. При подготовке к занятиям требуется внимательное и вдумчивое изучение дополнительной литературы. Глубокому исследованию некоторых вопросов общей части земельного права (право собственности на земельные участки, аренда земельных участков, понятие управление земельными ресурсами и т. п.) поможет обращение к источникам иных дисциплин (гражданское право, административное право и т. д.).

Если по изучаемой теме читалась лекция, то целесообразнее обратиться к конспекту лекции, прежде чем приступить к изучению учебного материала. Необходимо подчеркнуть, что ограничивать подготовку к занятиям только чтением конспекта лекций нельзя. Лекция не может собой заменить обращение к нормам права, содержащимся в нормативных правовых актах, регулирующих земельные отношения. Анализ дополнительной литературы также позволяет определить авторские суждения по наиболее острым и сложным проблемам земельного права, сформировать свою позицию по тому или иному вопросу.

Основные нормативные правовые акты

Конституция РФ от 12.12.93 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 152; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст. 1110; 2005. № 42. Ст. 4212; 2006. № 29. Ст. 3119; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 г. , часть 1 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с последующими изменениями).

Гражданский кодекс РФ от 26.01.96 г. , часть 2 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410 (с последующими изменениями).

Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (с последующими изменениями).

Земельный кодекс РФ от 25.10.01 г. //Собрание законодательства РФ. 2001. № 44 (с последующими изменениями).

Гражданский кодекс РФ от 26.11.01 г. , часть 3 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552 (с последующими изменениями).

Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.01 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующими изменениями).

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16; 2005. № 30 (ч. 2). Ст. 3128; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 50. Ст. 5279; 2006. № 52. Ст. 5498; 2007. № 21. Ст. 2455.

Водный кодекс РФ от 03.06.06 г. № 74- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381; 2006. № 50. Ст. 5279; 2007. № 26. Ст. 3075.

Лесной кодекс РФ от 04.12.06 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Закон РСФСР от 23.11.90 г. «О земельной реформе» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327; 1992. № 34. Ст. 1966; 1992. № 50. Ст. 2962; 1993. № 21. Ст. 748.

Федеральный закон от 23.02.95 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебных оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 37; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. № 1. Ст. 21.

Федеральный закон от 14.03.95 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 2; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 25; 2005. № 19. Ст. 1752; 2006. № 50. Ст. 5279; 2007. № 13. Ст. 1464; 2007. № 21. Ст. 2455.

Федеральный закон от 10.01.96 г. «О мелиорации земель» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон от 21.07.97 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997; 2001. № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 137; 2003. № 24. Ст. 22№ 30. Ст. 3081; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 15; 25; 40; 43; 2005. № 50. Ст. 5244; 2006. № 1. Ст. 17; 2006. № 17 (ч. 1). Ст. 1782; 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 50. Ст. 5279; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498.

Федеральный закон от 15.04.98 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2000. № 48. Ст. 4632; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 50. Ст. 48№ 35. Ст. 3607; 2004. № 45. Ст. 4377, 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 27. Ст. 2881; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон от 16.07.98 г. «О государственном регулировании плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2003. № 2. Ст. 167; 2004. № 35. Ст. 3607.

Федеральный закон от 16.07.98 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400; 2001. № 46. Ст. 4308; 2002. № 7. Ст. 629; 2004. № 6. Ст. 406; 2004. № 27 (ч. 1). Ст. 2711; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 42; 2006. № 50. Ст. 52№ч.). Ст. 5498; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон от 02.01.00 г. «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 149; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 23. Ст. 2380.

Федеральный закон от 18.06.01 г. «О землеустройстве» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст. 2582; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3098; 2006. № 50. Ст. 5279.

Федеральный закон РФ от 17.07.01 г. № 30 «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 30. Ст. 3060; 2006. № 23. Ст. 2380.

Федеральный закон от 25.10.01 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2003. № 28. Ст. 2875; № 50. Ст. 4856; 2004. № 41. Ст. 3993; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 17; 2005. № 25. Ст. 2425; 2006. № 1. Ст. 3, 17; № 17 (ч. 1). Ст. 1782; 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. № 7. Ст. 834.

Федеральный закон РФ от 21.12.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 4. Ст. 251 (c последующими изменениями).

Федеральный закон от 25.06.02 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2519; 2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 35. Ст. 36№ 23. Ст. 2203; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон от 24.07.02 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 30№ 28. Ст. 2882; 2004. № 27. Ст. 2711; 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2005. № 10. Ст. 758; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3098; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3098; 2007. № 7. Ст. 832.

Федеральный закон от 11.06.03 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 24. Ст. 2249; 2006. № 50. Ст. 5279.

Федеральный закон от 07.07.03 г. «О личном подсобном хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2881.

Федеральный закон от 21.12.04 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2005. № 30 (ч. 2). Ст. 3122; 2005. № 17 (ч. 1). Ст. 1782; 2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 50. Ст. 5279; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. № 21. Ст. 2455.

Указ Президента РФ от 02.03.92 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // Ведомости РФ. 1992. № 11. Ст. 561.

Указ Президента РФ от 27.10.93 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 419; 1993. № 52. Ст. 5085; Собрание законодательства РФ. 1999. № 5. Ст. 651.

Указ Президента РФ от 24.12.93 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.

Указ Президента РФ от 7.03.96 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 11. Ст. 1026; 1999. № 5. Ст. 651.

Указ Президента РФ от 09.03.04 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945 (c последующими изменениями).

Указ Президента РФ от 20.05.04 г. № 000 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023 (c последующими изменениями).

Постановление Правительства РФ от 26.06.99 г. № 000 «О Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999 – 2002 годы» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 27. Ст. 3379.

Постановление Правительства РФ от 08.04.00 г. № 000 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1709; 2006. № 16. Ст. 1744; 2006. № 52(ч. 3). Ст. 5587.

Постановление Правительства РФ от 04.03.02 г. № 000 «Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 10. Ст. 1001; 2002. № 41. Ст. 3983.

Постановление Правительства РФ от 07.08.02 г. № 000 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 32. Ст. 3189; 2003. № 48. Ст. 4677.

Постановление Правительства РФ от 11.11.02 г. № 000 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.

Постановление Правительства РФ от 07.05.03 г. № 000 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 19. Ст. 1843.

Постановление Правительства РФ от 27.02.04 г. № 000 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 10. Ст. 866.

Постановление Правительства РФ от 08.04.04 г. № 000 «Вопросы федерального агентства по управлению федеральным имуществом» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 15. Ст. 1492; 2006. № 52 (ч. 3); Ст. 5587.

Постановление Правительства РФ от 08.04.04 г. № 000 «Вопросы федерального агентства кадастра объектов недвижимости» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 15. Ст. 1494; 2004. № 34. Ст. 3554; 2005. № 42. Ст. 4278; 2006. № 16. Ст. 1744; 2006. № 30. Ст. 3402.

Постановление Правительства РФ от 20.02.06 г. № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 10. Ст. 1101; 2007. № 24. Ст. 2915.

Постановление Правительства РФ от 31.03.06 г. № 000 «Об утверждении правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 15. Ст. 1613.

Постановление Правительства РФ от 30.06.06 г № 000 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 28. Ст. 3074.

Постановление Правительства РФ от 15.11.06 г. № 000 «О государственном земельном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 47. Ст. 4919; 2007. № 27. Ст. 3282.

Постановление Правительства РФ от 14.04.07 г. № 000 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 42. Ст. 4385.

Приказ Минэкономразвития РФ от 04.07.05 г. № 000 «Об утверждении методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения» / Документ опубликован не был. Справочная правовая система «Консультант - плюс».

Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.07 г. № 39 «Об утверждении методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 21.

Рекомендуемая литература (основная)

Адиханов право: курс лекций. Барнаул, 1999.

Адиханов норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. № 1.

Анисимов использование земельных участков: вопросы теории // Гражданское право. 2006. № 4.

, , Черноморец право России: курс лекций. Волгоград, 2006.

Аксененок правоотношения в СССР. М., 1958.

Бакунина Земельный кодекс РФ: проблемы применения // Государство и право. 2003. № 5.

Боголюбов право: учебник. М., 2006.

Болтанова право: курс лекций. 2-ое изд-е. М., 2006.

Быстров реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000. № 4.

Витрянский регулирование имущественных (обязательственно-правовых) отношений в Земельном кодексе РФ // Экологическое право. 2003. № 1.

, , Козырь рынка земли: правовой аспект // Государство и право. 1998. № 2.

Вылегжанина нарушенных земель: мировой опыт // Журнал российского права. 2002. № 6.

Голиченков Земельный кодекс РФ: история, отличительные черты, значение // Экологическое право. 2003. № 1.

, , Козырь кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М., 2002.

О сопоставлении понятий «гражданское законодательство», «гражданское право» и «земельное законодательство» и вещных правах на земельные участки // Журнал российского права. 2002. № 9.

Право собственности на землю и его законное закрепление и историческое развитие // Юрист. 2003. № 3.

, Клейменова (выкуп) земельного участка для государственных и муниципальных нужд: соотношение норм гражданского и земельного кодексов // Юридический мир. 2007. № 2.

Евсегнеев кадастр: вопросы правоприменения. // Право и экономика. 2006. № 1.

Ерофеев право России: учебник. 9-е изд-е. М., 2006.

Земельный участок как объект гражданских прав // Хозяйство и право. 2006. № 4.

Жариков право России: Учебник. М., 2006.

Жариков в законодательстве о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земель // Право и экономика. 2003. № 9.

, Из истории земельного законодательства России // Законодательство и экономика. 1995. № 5–6.

Земельное право: учебник / Под ред. , . М., 2006.

Ибрагимов земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 10.

Иконицкая теоретические вопросы права государственной собственности на землю // Журнал российского права. 2006. № 12.

Иконицкая право Российской Федерации: учебник. М., 2001.

Иконицкая земельных споров. М., 1973.

Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. 2001. № 2.

Кассо поземельное право. М., 1906.

Карномазов споры о признании права собственности на земельные участки // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. № 9.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М., 2002.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. . 4 изд., перераб. и доп. М., 2004.

Крассов к Земельному кодексу Российской Федерации. - М., 2002.

Козырь регулирования сделок с землей земельным законодательством // Экологическое право. 2003. № 4.

О понятиях рационального использования и охраны земли // Государство и право. 1999. № 10.

Кресникова аспекты и правовая сущность оборота земель в рыночной системе // Право и экономика. 2004. № 4.

Краснов режим земель специального назначения. М., 1961.

Крассов право современной России. М., 2003.

Крассов и содержание правового режима земель // Экологическое право. 2003. № 1.

Крассов понятие «земельный участок» // Экологическое право. 2004. № 2.

Земельные сервитуты в контексте земельного и гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2003. № 11.

Муниципальные образования как участники земельных отношений // Российская юстиция. 2002. № 11.

О порядке изъятия земельных участков // Юридический мир. 2003. № 6.

Моргунов споры // Арбитражная практика. 2003. № 12.

О земельном законодательстве субъектов РФ и его соотношении с федеральным законодательством // Право и политика. 2002. № 9.

Прохорова «управление» в земельном праве // Государство и право. 2003. № 6.

Прохорова государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал российского права. 2003. № 8.

Романов рассмотрение земельных споров // Журнал российского права. 2002. № 11.

Некоторые проблемы принудительного прекращения прав на землю // Государство и право. 2003. № 11.

Раздел земельного участка // ЭЖ-Юрист. 2005. № 45.

Вещные права на землю юридических лиц РФ и Белоруссии // Журнал российского права. 2002. № 4.

Суров аспекты использования земель органами приграничной службы // Журнал российского права. 2002. № 11.

Суханов права в новом Земельном кодексе России // Экологическое право. 2003. № 1.

Сыродоев как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. № 8.

Сыродоев земельного права // Правоведение. 1999. № 4.

Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. 2000. № 9.

Чубуков право России: учебник. М., 2002.

Рекомендуемая литература (дополнительная)

, Боголюбов право России и Казахстана: проблемы развития, процессуальные формы реализации. М., 2007.

Аксененок советского земельного права и его системы // Советское государство и право. 1969. № 3.

Аксюк недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. 2006. № 7.

Александров , связанные с применением отдельных положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Юридический мир. 2002. № 10.

О сервитутах // Хозяйство и право. 2004. № 5.

Рассмотрение земельных споров // Хозяйство и право. 1997. № 10, 11.

Анисимов приобретения права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Юрист. 2002. № 12.

Анисимов проблемы приватизации гражданами земельных участков из состава категории земель сельскохозяйственного назначения // Юрист. 2005. № 5.

Анисимов градостроительный кодекс в контексте земельной реформы // Право и экономика. 2005. № 3.

Анисимов земель специального назначения и их правового режима // Право и политика. 2006. № 3.

О сервитутах // Хозяйство и право. 2004. № 5.

Акимушкин регулирование земельных отношений в Монголии // Безопасность бизнеса. 2006. № 2.

Бакунина о проблемах регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения // право и политика. 2002. № 8.

О землях населенных пунктов // ЭЖ-Юрист. 2007. № 1.

Безбарх собственность на землю в странах Латинской Америки (правовое регулирование). М. 1997.

Проблемы определения права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения // Хозяйство и право. 2006. № 9.

Болтанова земельных участков // Хозяйство и право. 2007. № 2.

Болтанова на земельные участки: теория, законодательство и практика его применения. Ростов-на-Дону, 2006.

Развитие законодательства о земле и землепользовании в штате Массачусетс, США // Право и политика. 2006. № 11.

Вахаев вопросы частной собственности на землю в России // Журнал российского права. 2006. № 5.

Правовые проблемы разграничения земель на категории в свете реформы местного самоуправления // Экологическое право. 2006. № 3.

Комментарий к ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Хозяйство и право. 2003. № 4, 5.

Волков приобретения права собственности на землю по давности владения // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2000. № 1.

Волков земельного права России. М. 2005.

Волков права собственности на землю по давности владения // Правовые вопросы недвижимости. 2005. № 1.

Волков проблемы разграничения земель на категории по целевому назначению // Экологическое право. 2005. № 2.

К вопросу о правовом регулировании наследственно-земельных отношений // Законодательство и экономика. 2006. № 2.

Гаврилюк регулирование проведения работ по формированию земельного участка // Право и экономика. 2005. № 5.

Геталова вопросы применения земельного и гражданского законодательства // Законодательство и экономика. 2005. № 4.

Горлова правового регулирования отношений по использованию земель промышленности // Экологическое право. 2005. № 5.

Гришина рассмотрения судами дел неискового характера, возникающих из земельных правоотношений // Юрист. 2005. № 7.

Право собственности на землю и его законное закрепление и историческое развитие // Юрист. 2003. № 3.

К вопросу о проблемах правового регулирования земельных отношений в субъектах Российской Федерации // Экологическое право. 2006.№ 5.

Гудкова вопросы правового регулирования оборота земельных участков в Республике Беларусь // Журнал российского права. 2006. № 11.

Дегтев – объект земельных и гражданских правоотношений // Право и экономика. 2005. № 8.

Дмитриев лиц на стороне арендатора: вопросы теории и практики // Юридический мир. 2002. № 5.

Практика разрешения споров, связанных с применением договора аренды земельного участка // Право и экономика. 2004. № 10.

Жариков граждан на землю для жилищного, дачного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства // Законодательство и экономика. 2005. № 5.

Ёрш проблемы правового регулирования аренды земельных участков // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 2004. № 8.

Забелышенский регулирование земельных отношений в США и Российской Федерации. Екатеринбург, 1996.

Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками // Хозяйство и право. 2003. № 7.

Рассмотрение споров, связанных с землепользованием, в арбитражном суде города Москвы // Право и экономика. 2003. № 3.

Формирование земельного участка как объекта гражданского оборота // Корпоративный юрист. 2005. № 2.

Земельное право России. Учебник / Под ред. . М., 1994.

Зиновьева леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации //Журнал российского права. 2007. № 7.

Зырянов аренды земельного участка ос множественностью лиц на стороне арендатора // Юрист. 2006. № 8.

Ибрагимов и особенности права собственности на земли сельскохозяйственного назначения // Правовые вопросы строительства. 2006. № 1.

Иконицкая право Российской Федерации: теория и тенденции развития. М., 1999.

Калинин реформа: результаты, проблемы, перспектива правового регулирования земельных отношений // Вестник МГУ. Право. 1995. № 6.

Проблемы перевода земель // Эж-Юрист. 2005. № 37.

О некоторых вопросах рассмотрения земельных споров в Российской Федерации // Юрист. 2006. № 5.

Козырь правового режима земель поселений // Экологическое право. 2005. № 1.

Об условиях купли-продажи земельных участков // Экологическое право. 2006. № 6.

Корнеев вопросы изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд // Экологическое право. 2005. № 1.

Конюх аспекты выкупа собственниками объектов недвижимости земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Юридический мир. 2006. № 3.

Копцев в римском и современном российском праве // Нотариус. 2006. № 2.

Колесникова. Приобретательная давность как один из способов приобретения прав на землю //Право и экономика. 2006. № 7.

К вопросу о предмете договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения // Законодательство и экономика. 2006. № 1.

О некоторых вопросах, связанных с переходом права аренды на земельный участок // Хозяйство и право. 2004. №11.

Клейменова изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд в гражданских кодексах стран – участниц // Бюллетень нотариальной практики. 2006. № 5.

Клюканова -правовая реформа в РФ // Правоведение. 2002. № 4.

, Иконицкая вопросы советского земельного права. М., 1975.

О некоторых проблемах правового статуса пригородных зон // Правовые вопросы строительства. 2006. № 1.

Куракина проблемы использования земель сельских поселений в целях строительства // Законодательство и экономика. 2005. № 10.

Приватизация земель общего пользования // Эж-Юрист. 2006. № 32.

Лебедева участки для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства: оправдано ли сохранение различных правовых режимов? // Законодательство и экономика. 2005. № 11.

Ленский захват земельных участков и самовольная постройка. Обзор судебно-арбитражной практики // Юридический мир. 2001. № 2, 3.

Лотникова переоформления права постоянного бессрочного пользования // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 2007. № 2.

Манукян сервитутов в российском законодательстве // Журнал российского права. 1997. № 11.

Малеина частным или публичным сервитутом зданий и сооружений // Хозяйство и право. 2006. № 7.

, О земельных правах иностранных лиц по российскому и международному праву // Международное публичное и частное право. 2006. № 6.

Новое земельное законодательство: разграничение государственной собственности на землю и участие публичных образований в хозяйственном обороте земель // Хозяйство и право. 2002. № 7.

Минаева правового режима земель и его значение в земельном праве // Правовые вопросы недвижимости. 2005. № 1.

О месте норм, регулирующих принудительное прекращение вещных прав на земельные участки, в системе // Правовые вопросы недвижимости. 2006. № 2.

Николаенко аспекты землевладения казачьих обществ в Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 8.

Панфилова земель приграничных территорий: историко-правовой аспект // Журнал российского права. 2006. № 3.

Споры о разграничении государственной собственности на землю // Хозяйство и право. 2002. № 7.

Предоставление земельного участка для строительства // Хозяйство и право. 2006. № 8, 9.

Прохорова государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал российского права. 2003. № 8.

Некоторые проблемы принудительного прекращения прав на землю // Государство и право. 2003. № 11.

Отказ от права на земельный участок и приобретательная давность: новый взгляд на старые проблемы // Хозяйство и право. 2004. № 2.

Русецкий принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества при государственной регистрации ипотеки // Право и экономика. 2006. № 4.

Некоторые вопросы применения земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в городе // Хозяйство и право. 2004. № 10.

Некоторые вопросы применения земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в городе // Хозяйство и право. 2004. № 10.

Сахаров правоотношения в СССР / Автореферат дис. … докт. юрид. наук. Л., 1971.

Сухова и экономические основы приобретения земельных участков под застройку. М., 2007.

Сухова -правовая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель: анализ законодательства и практики // Законодательство и экономика. 2006. № 7.

Сухова ответственность за нарушения земельного законодательства // Право и экономика. 2006. № 2.

, Шестерюк проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности // Экологическое право. 2006. № 5.

О соотношении гражданского и земельного законодательства // Государство и право. 2001. № 4.

Таскин земельного участка: проблемы соотношения гражданского и земельного законодательства // Правовые вопросы недвижимости. 2006. № 2.

Трифонов «земли промышленности». Их состав // Имущественные отношения в РФ. 2005. № 9.

О правовом режиме земель, входящих в категорию земель промышленности // Современное право. 2005 № 8.

Федорова и рациональное использование земель в строительстве // Право и экономика. 2003. № 6.

Модель рационального землепользования в федеральном и региональном законодательстве // Хозяйство и право. 1999. № 12.

Хауке земельное право. М., 1914.

Некоторые аспекты регулирования земельных отношений органами местного самоуправления // Хозяйство и право. 2003. № 6.

Градостроительство или землеустройство // ЭЖ-Юрист. 2005. № 9.

Уточнение площади земельного участка // ЭЖ-Юрист. 2004. № 29.

Судебная защита прав участников земельных отношений // Российская юстиция. 2002. № 6.

Чубуков недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. № 9.

Шейнин титулы и резервы правопорядка // Журнал российского права. 2003. № 1.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения // Хозяйство и право. 2003. № 10.

Эйриян полномочий между РФ и ее субъектами в сфере регулирования земельных отношений // Журнал российского права. 2006. № 3.

Ялбулганов к Федеральному закону о землеустройстве (постатейный). 4-ое изд., перераб. и доп. М., 2007.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Предмет, метод и система земельного права

1.  Проблемы определения предмета земельного права. Понятие земельного права. Метод и система земельного права.

2.  Место земельного права в системе права. Соотношение земельного права с другими отраслями права.

3.  История развития правового регулирования земельных отношений.

4.  Принципы земельного права.

5.  Понятие, особенности, классификация земельных правоотношений.

6.  Земельная реформа в Российской Федерации: этапы, сроки, содержание реформы. Роль земельного права в развитии земельной реформы и рыночных отношений.

7.  Источники правового регулирования использования и охраны земель: классификация и система.

Тема 2. История правового регулирования земельных отношений. Источники правового регулирования использования и охраны земель

1.  Правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному законодательству.

2.  Три периода в национализации земли. Коллективизация сельского хозяйства и земельных отношений крестьянства.

3.  Регулирование земельных отношений в период 1940 – 1980-х гг.

4.  Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки проведения.

5.  Источники земельного права.

Тема 3. Право собственности на земельные участки

1.  Понятие и основные признаки права собственности на землю в Российской Федерации.

2.  Формы земельной собственности: государственная, муниципальная, частная. Субъекты, объекты и особенности публичной и частной собственности на земельные участки.

3.  Содержание права собственности на землю.

Тема 4. Иные виды прав на земельные участки (кроме права собственности)

1.  Правовые формы использования земель (иные виды прав на землю) в соответствии с законодательством Российской Федерации (общая характеристика).

2.  Постоянное (бессрочное) пользование землей.

3.  Безвозмездное срочное пользование.

4.  Пожизненное наследуемое владение.

5.  Земельные сервитуты.

6.  Аренда земельных участков.

7.  Права и обязанности субъектов, использующих землю.

8.  Правовой режим земельных участков под объектами недвижимости.

Тема 5. Основания возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки

1.  Основания прекращения прав на земельные участки.

2.  Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.

3.  Понятие и общая характеристика приватизации земли в Российской Федерации. Способы и порядок приватизации земельных участков.

4.  Сделки как основание возникновения прав на земельные участки.

5.  Предоставление государственных и муниципальных земель гражданам и юридическим лицам.

6.  Судебное решение как основание возникновение прав на земельные участки.

7.  Основания изменения прав на земельные участки.

Тема 6. Управление в сфере использования и охраны земель

1.   Понятие и общая характеристика управления в сфере использования и охраны земель.

2.   Содержание управления в сфере использования и охраны земель.

3.   Система органов управления в сфере использования и охраны земель. Органы специальной компетенции.

4.   Государственный земельный кадастр. Понятие, структура, порядок ведения.

5.   Мониторинг земель. Планирование использования земель.

6.   Государственный контроль за использованием и охраной земель.

7.   Землеустройство. Землеустроительный процесс.

Тема 7. Ответственность за земельные правонарушения

1.  Понятие и основания юридической ответственности за земельные правонарушения.

2.  Земельные правонарушения: понятие, состав, виды.

3.  Виды юридической ответственности за земельные правонарушения.

Тема 8. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

1.  Понятие, состав земель сельскохозяйственного назначения.

2.  Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства.

3.  Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых юридическими лицами. Приватизация земель в колхозах и совхозах.

4.  Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых гражданами.

5.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

Тема 9. Правовой режим земель населенных пунктов

1.  Понятие, состав земель населенных пунктов. Виды населенных пунктов.

2.  Понятие и порядок установления границ населенных пунктов.

3.  Общая характеристика земель населенных пунктов.

4.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель населенных пунктов.

Тема 10. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения (земель специального назначения)

1.  Понятие, целевое назначение и состав земель специального назначения.

2.  Особенности правового режима земель специального назначения.

3.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель специального назначения.

Тема 11. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

1.  Понятие, целевое назначение и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

2.  Субъекты прав на земли особо охраняемых территорий и объектов. Ограничения их прав.

3.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель особо охраняемых территорий и объектов.

Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда

1.  Понятие и состав земель лесного фонда.

2.  Использование земель лесного фонда. Лесной участок.

3.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель лесного фонда.

Тема 13. Правовой режим земель водного фонда и земель запаса

1.  Понятие и состав земель водного фонда.

2.  Понятие водного объекта. Водопользование: понятие, виды.

3.  Использование земель водного фонда.

4.  Особенности управления в сфере использования и охраны земель водного фонда.

5.  Правовой режим земель запаса.

Примерные темы рефератов по дисциплине

1.  Особенности земельных правовых отношений.

2.  Земельное право как наука и учебная дисциплина.

3.  Принципы земельного права и принципы земельного законодательства.

4.  Правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному праву.

5.  Земельная реформа 1861 года.

6.  Национализация земли.

7.  Регулирование земельных отношений в период 1940 – 1980-х гг.

8.  Перестройка земельных отношений в СССР, РСФСР (1989–1991 гг.).

9.  Земельная реформа в Российской Федерации.

10.  Роль земельного права в развитии земельной реформы.

11.  Понятие и особенности источников земельного права.

12.  Виды земельных правовых норм. Нормы-правила, нормы-принципы, нормы - приоритеты.

13.  Конституционные основы земельного права.

14.  Роль судебной практики в области использования и охраны земель.

15.  Разграничение государственной собственности на землю.

16.  Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности.

17.  Приобретение права собственности путем переоформления существующих прав на земельные участки.

18.  Правовое обеспечение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

19.  Права и обязанности граждан и юридических лиц как элемент содержания земельных правоотношений.

20.  Право общего природопользования граждан.

21.  Принцип юридического равенства граждан в получении (приобретении) прав на землю.

22.  Предоставление земельных участков для строительства.

23.  Развитие застроенных территорий.

24.  Государственная регистрация прав и сделок с земельными участками.

25.  Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

26.  Методы управления в сфере использования и управления земель (административные, экономические, идеологические).

27.  Экологические, санитарно-гигиенические и иные требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель.

28.  Планирование и территориальное зонирование.

29.  Перевод земель по российскому законодательству.

30.  Роль правоохранительных органов в обеспечении законности в области земельных отношений.

31.  Правовое регулирование консервации земель.

32.  Правовое регулирование рекультивации земель.

33.  Понятие, типы и виды мелиорации земель.

34.  Защита прав на землю. Способы защиты прав на землю.

35.  Возмещение вреда, причиненного нарушением норм земельного законодательства.

36.  Причины земельных правонарушений и пути их устранения.

37.  Разрешение судебных споров.

38.  Понятие и особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

39.  Понятие и состав земель населенных пунктов.

40.  Понятие и особенности правового режима земель специального назначения.

41.  Понятие и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.

42.  Понятие и особенности правового режима земель лесного фонда.

43.  Понятие и особенности правового режима земель водного фонда.

V. Требования к уровню освоения дисциплины и формы контроля

В результате освоения курса «Земельное право» студенты должны знать: в чем заключаются особенности правового регулирования использования и охраны земельных ресурсов; существующие права на земельные участки и содержание прав и обязанностей собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов участков земли; порядок предоставления земельных участков; содержание основных функций в сфере управления земельными ресурсами; характеристику правового режима различных категорий земель; основные особенности регулирования земельных отношений в зарубежных странах.

Студенты должны уметь находить, исследовать, анализировать и давать оценку нормативно-правовым актам, регулирующим земельные отношения, правильно толковать и применять их.

Формой текущего промежуточного контроля для студентов дневной формы обучения являются семинарские занятия, написание студентами рефератов. Формой текущего промежуточного контроля для студентов заочной формы обучения являются контрольные задания.

Форма итогового контроля – экзамен (зачет).

VI. Материалы к проведению аттестации по дисциплине

При оценке знаний студента учитывается его участие в работе на семинарских занятиях, уровень выполнения им контрольных и курсовых работ.

Экзамен (зачет) по дисциплине проводится по билетам или без них (в форме собеседования, тестовых вопросов). Экзамен (зачет) имеет целью выявить и оценить теоретические знания и практические умения и навыки студентов за полный курс. Экзамен (зачет) проводится в соответствии с учебным планом и в объеме программы по дисциплине.

В целях текущего контроля для студентов заочной формы обучения проводится контрольная работа.

Цель выполнения контрольной работы – самостоятельное освоение студентами земельного права, работа с нормативными правовыми актами и литературой, ознакомление с практикой применение норм земельного законодательства.

Контрольная работа для студентов включает 3 варианта. Первый вариант контрольной выполняется студентами, чьи фамилии начинаются с «А» по «З». Второй вариант контрольной выполняется студентами, чьи фамилии начинаются с «И» по «О». Третий вариант контрольной выполняется студентами, чьи фамилии начинаются с «П» по «Я». Контрольная работа должна быть выполнена строго по вариантам.

Решение задач должно быть обоснованным. Перед выполнением контрольной работы необходимо внимательно ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения, изучить литературу, судебную, арбитражную практику применения законодательства.

При решении задач студент должен дать анализ изложенным фактическим обстоятельствам, дать им юридическую оценку, определить правовые нормы, на основе которых надлежит решить спор и грамотно сформулировать решение данной задачи. При выполнении работы нужно давать точные ссылки на соответствующие нормативные правовые акты. В обоснование правильности истолкования нормы закона студент может ссылаться на материалы судебной, арбитражной практики, на мнения ученых.

Контрольная работа должна состоять из трех частей:

− практическая – приводится содержание задачи и ее решение со ссылками на конкретные статьи закона;

− теоретическая – содержатся обоснованные ответы на поставленные в контрольной работе вопросы со ссылками на правовые нормы и позиции ученых;

− библиография – состоит из перечня нормативных правовых актов (с указанием официальных источников опубликования), регулирующих исследуемые отношения, и списка литературы.

Выпускная квалификационная работа (дипломная работа) позволяет выявить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач и является одним из видов итоговой государственной аттестации юриста. Выпускная квалификационная работа юриста показывает уровень освоения выпускником методов научного анализа сложных социальных явлений, умение делать теоретические обобщения и практические выводы, обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в изучаемой области.

Выпускная квалификационная работа юриста должна: отвечать требованиям логичного и четкого изложения материала, доказательности и достоверности фактов; носить творческий характер с использованием актуальных статистических данных и действующих нормативных правовых актов; отражать умения студента пользоваться рациональными приемами поиска, отбора, обработки и систематизации информации, способности работать с нормативно-правовыми актами; правильно оформлена (четкая структура, завершенность, правильное оформление библиографических ссылок, списка литературы и нормативно-правовых актов, аккуратность исполнения).

Задания к контрольным работам

Вариант 1

Задача: В 1999 году (г. Владивосток) получило в аренду муниципальный земельный участок площадью 1 га, на котором возвело производственный склад и автомойку. В январе 2003 года автомойка была продана (г. Владивосток). получило Свидетельство о праве собственности на автомойку, права на земельный участок оформлены не были.

В марте 2003 года приватизировало (выкупило) арендуемый ею муниципальный земельный участок (площадью 1 га) и получило Свидетельство о праве собственности на земельный участок. в декабре 2003 года предложило выкупить часть приватизированного участка, расположенного под автомойкой. заявило, что приватизация части земельного участка, на котором находится их автомойка, является незаконной.

Определите, имеет ли права на земельный участок. Напишите проект искового заявления от имени и отзыв на исковое заявление . Какое решение должен вынести суд?

Вопросы: 1. Опишите порядок изъятия земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании гражданина, в виду его ненадлежащего использования. 2. Дайте общую характеристику земель лесного фонда.

Вариант 2

Задача: Гражданину на основании постановления № 000 Мэра города N был выделен земельный участок в собственность для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности здания. В 1998 году здание от ветхости разрушилось. Архипов не начал работы по восстановлению здания, Мэр города N Подписал постановление об отмене постановления № 000 и изъятии земельного участка.

посчитал, что его права были нарушены и обратился в суд. Отчего будет зависеть решение суда? Напишите мотивируемый проект решения суда.

Вопросы: 1. Дайте общую характеристику земель сельскохозяйственного назначения. 2. Этапы и результаты современной земельной реформы.

Вариант 3

Задача: Акционеры приняли решение о необходимости выкупа застроенного земельного участка в центре г. Томска площадью 3 га для возведения культурно-оздоровительного центра и рекомендовали директору все требуемые для реализации этого решения действия. Выбранный акционерами земельный участок застроен частными деревянными домами, построенными в 1920 – 1930-х гг.

Опишите и обоснуйте процедуру получения указанного земельного участка для возведения культурно-оздоровительного центра. Если считаете, что решение акционеров не выполнимо, обоснуйте свое мнение.

Вопросы: 1. Дайте общую характеристику земель обороны и безопасности. 2. Деление земель на категории и порядок их перевода из одной категории в другую.

Примерные вопросы к экзамену (зачету) по дисциплине

1.  Земля как объект земельных отношений.

2.  Предмет земельного права. Конституционные основы земельного права.

3.  Принципы земельного права.

4.  Понятие, состав и особенности земельных правоотношений.

5.  Классификация, основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

6.  Метод и система земельного права.

7.  Соотношение земельного права с иными отраслями российской правовой системы.

8.  Источники земельного права: понятие, классификация и система.

9.  История правового регулирования земельных отношений в России.

10. Земельная реформа в Российской Федерации: этапы, сроки, содержание.

11. Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель.

12. Система и полномочия органов управления в сфере использования и охраны земель.

13. Государственный земельный кадастр: понятие, структура, порядок ведения.

14. Землеустройство: назначение, содержание, организация и порядок ведения.

15. Инвентаризация земель в Российской Федерации.

16. Мониторинг земель в Российской Федерации: задачи, содержание и порядок ведения мониторинга земель.

17. Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды.

18. Государственный земельный контроль: понятие, функции органов.

19. Охрана земель в Российской Федерации: понятие, цели, содержание.

20. Возмещение убытков по положениям земельного законодательства.

21. Переоформление прав на земельные участки: основания, порядок.

22. Оборотоспособность земельных участков.

23. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

24. Порядок предоставления земельных участков для строительства.

25. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.

26. Понятие и общая характеристика земельного процесса.

27. Понятие и признаки права собственности на землю в РФ.

28. Право государственной и муниципальной собственности на землю.

29. Право частной собственности на земельные участки: общая характеристика, субъекты права собственности.

30. Объект и содержание права частной собственности на землю.

31. Разграничение государственной собственности на землю.

32. Понятие и общая характеристика приватизации земель в Российской Федерации.

33. Пожизненное наследуемое владение земельным участком.

34. Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.

35. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

36. Основания возникновения и изменения прав на земельные участки. Нормы предоставления земельных участков.

37. Основания прекращения прав на земельные участки.

38. Сделки с земельными участками: понятие и виды сделок.

39. Договор купли-продажи земельных участков.

40. Залог земельных участков.

41. Договор аренды земельных участков.

42. Договор дарения земельного участка. Наследование земельных участков.

43. Общая собственность на земельные участки.

44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд: основания, порядок.

45. Ограничения прав на земельные участки. Сервитут.

46. Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком.

47. Права и обязанности субъектов, использующих землю. Защита их прав.

48. Понятие и особенности ответственности в сфере использования и охраны земель.

49. Земельно-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность в сфере использования и охраны земель.

50. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.

51. Административная ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.

52. Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ).

53. Уголовная ответственность за порчу земель (ст. 254 УК РФ).

54.Порядок установления и взимания земельного налога.

55. Льготы по взиманию земельного налога.

56. Особенности исчисления и уплаты земельного налога за земельные участки, предоставленные для строительства.

57. Арендная плата и нормативная цена земли.

58. Понятие и виды земельных споров. Виды и компетенция органов, уполномоченных разрешать земельные споры.

59. Понятие и общая характеристика земельного процесса.

60. Правовой режим служебных земельных наделов.

61. Правовой режим земель водного фонда.

62. Правовой режим земельных участков предоставленных для жилищного, дачного, гаражного строительства, огородничества, садоводства. Нормы предоставления земельных участков.

63. Правовой режим земель лесного фонда.

64. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общие положения).

65. Правовой режим земель населенных пунктов.

66. Правовой режим земель специального назначения.

67. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов (общие положения).

68. Правовой режим земель природоохранного, рекреационного, историко–культурного назначения. Особо ценные земли.

69. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

70. Правовой режим земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости.

Примерные темы курсовых и дипломных работ по дисциплине

1.  Роль земельного права в развитии российской экономики.

2.  Историко-правовой анализ развития земельных отношений в России.

3.  Правовое регулирование земельных отношений на уровне Российской Федерации и субъектов РФ.

4.  Земельная реформа в Российской Федерации: общая характеристика.

5.  Государственное управление в сфере использования и охраны земель.

6.  Понятие и общая характеристика правового режима земель.

7.  Принципы земельного права.

8.  Правовые меры охраны земель.

9.  Понятие и особенности земельных правоотношений.

10.  Источники земельного права.

11.  Правовое регулирование собственности на земельные участки в РФ.

12.  Правовое регулирование аренды земельных участков.

13.  Особенности сделок с земельными участками.

14.  Плата за землю в соответствии с законодательством РФ.

15.  Понятие и особенности ответственности за нарушения в сфере использования и охраны земель.

16.  Порядок предоставления земельных участков по законодательству РФ.

17.  Правовой режим земель, предоставляемых для личных нужд граждан.

18.  Основания возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки.

19.  Правовые основы государственного земельного кадастра.

20.  Соотношение гражданско-правовых и земельно-правовых норм в регулировании отношений, связанных с использованием земли.

21.  Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

22.  Земельный сервитут. Понятие и характеристика по законодательству Российской Федерации.

23.  Особенности ипотеки земельных участков.

24.  Приватизация земли.

25.  Административная ответственность за земельные правонарушения.

26.  Разрешение земельных споров: правовое регулирование.

27.  Правовой режим земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

28.  Правовой режим земель населенных пунктов.

29.  Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

30.  Правовой режим земель лесного фонда.

31.  Правовой режим земель водного фонда.

32.  Правовой режим земель запаса.

Для заметок

Для заметок

Для заметок

Учебное издание

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(гражданско-правовая специализация)

Отпечатано с оригинал-макета заказчика в ФГУ «Томский ЦНТИ».

Лицензия ПД от 01.01.2001 г. Томск, пр. Фрунзе, 115/3