Порядок предоставления средств бюджетов на цели модернизации жилищно-коммунального комплекса в рамках реализации Программы устанавливаются администрацией Юкаменского.
Основными исполнителями Программы является МУП «ТВС» Юкаменского района и сельские администрации.
Основными функциями МУП «ТВС» Юкаменского района являются:
1. разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации Программы;
2. общее управление ходом реализации и оперативный контроль выполнения Программы.
4.2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации возлагаются на МУП «ТВС» Юкаменского района, которое осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Удмуртской Республики и администрацией Юкаменского района.
Бюджетная заявка на выполнение ассигнований из бюджета для финансирования Программы разрабатывается и представляется в установленном порядке МУП «ТВС» и администрацией Юкаменского района.
Оценка реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года. МУП «ТВС» и сельские администрации представляют сводную информацию о результатах выполнения программы ежеквартально, а также по итогам года. МУП «ТВС» анализирует и координирует ход выполнения мероприятий Программы.
4.3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Одной из составляющих комплексного подхода к решению проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан, повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, совершенствование механизма социальной защиты малоимущих слоев населения является соответствующая нормативно-правовая база. Актуальность ее создания вызвала необходимость ее отнесения к первоочередным мероприятиям.
Правовыми средствами необходимо создать правовые основы:
-экономических взаимоотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;
-реформирования экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, направленных на изменение системы текущего финансирования, бюджетного финансирования, финансирования мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, ликвидации перекрестного субсидирования;
-ликвидации дотационности жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
-совершенствования механизма социальной защиты, предоставления льгот, дотаций, введение дифференцированных подходов к оплате жилья, коммунальных услуг;
-формирования договорных отношений между собственниками жилищного фонда и МУП «ТВС».
4.4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства района стало сегодня одной из главных тем для критики в СМИ. Отсутствие у журналистов позитивной информации сформировало у населения негативное отношение и к жилищно-коммунальному хозяйству, и к начатым в этой сфере реформам, поскольку из всего комплекса последовательных и долговременных мероприятий по реформированию отрасли населению известен только один факт - значительное повышение платы за коммунальные услуги.
Активная пропаганда самого процесса реформирования и модернизации ЖКХ, его механизмов и итоговых результатов, большая воспитательная и разъяснительная направленность мероприятий Программы постепенно должны повлиять на менталитет населения, особенно подрастающего поколения, снять нарастающую социальную напряженность.
Информационное обеспечение Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства предусматривает следующие задачи:
- регулярное освещение хода реформы на районном радиоканале на русском и удмуртском языках.
- освещение хода реализации Программы по реформированию ЖКХ в районной газете «Знамя Октября».
4.5. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Успех внедрения Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства во многом зависит от того, насколько планируемые преобразования будут обеспечены кадровыми ресурсами.
Для того чтобы прошли не только количественные, но и качественные изменения в области обеспечения и использования человеческих ресурсов необходимо реализовать следующие направления кадровой реформы, как составляющей части реформы жилищно-коммунального хозяйства:
1. мониторинг состояния кадровых процессов;
2. повышение уровня профессиональной подготовки работников.
5. МЕРОПРИЯТИЯ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа будет выполняться поэтапно в течение г. г.
На первом этапе ( годы) будут реализованы первоочередные мероприятия, рассчитанные на немедленное получение положительного эффекта.
К числу важнейших относятся:
1. мероприятия по инвентаризации, реструктуризации и ликвидации задолженности бюджета и бюджетных организаций и других потребителей, в том числе населения, перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
2. переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном комплексе;
3. совершенствование механизмов социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
На втором этапе ( годы) будет реализован основной блок мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе развитие в нем конкурентных отношений, переход к профессиональному управлению жилищным фондом, создание системы регулирования естественных локальных монополий, будут реализованы стратегические мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и продолжена работа по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения.
6.Мониторинг программы и ожидаемые результаты
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться с помощью системы показателей.
Успешная реализация программы позволит:
-улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;
-повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг;
-ликвидировать критический уровень износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе и снизить уровень износа до 30%;
-повысить хозяйственную самостоятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их ответственность за качество обслуживания потребителей.
Таблица 1. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Направления, Задачи, мероприятия программы | ответственные |
| |||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 201 | 2012 | ответственные | |
Мероприятие 1.1. Инвентаризация задолженности предприятий ЖКХ | Х | МУП «ТВС» | |||||
Мероприятие 1.2. реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий ЖКХ | Х | ||||||
Мероприятие 1.3. Проведение дальнейшей дифференциации размеров платы за наем государственного и муниципального жилья | Х | Х | |||||
Мероприятие 1.4. Введение полной оплаты населением ЖКУ, и в первую очередь, текущего содержания и обслуживания жилищного фонда, т. е. тех услуг, которые предоставляются на конкурсной основе | Х | ||||||
Мероприятие 1.5. оснащение объектовыми приборами учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Мероприятие 1.6. Оснащение поквартирными приборами учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 1.7. Обеспечение соблюдения республиканского стандарта уровня платежей граждан за ЖКУ | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 2.1. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности локальных монополий | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 2.2. Проведение мониторинга предприятий ЖКХ | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 2.3. Ликвидация системы перекрестного субсидирования | Х | Х | |||||
Мероприятие 3.1. Формирование договорных отношений между собственником жилищного фонда, МУ УЖКХ и МПП ЖКХ | Х | Х | |||||
Мероприятие 3.2. Разработка и переход к заключению договора на управление жилищным фондом | Х | Х | |||||
Мероприятие 3.3. Предоставление МУ УЖКХ право выбора подрядчика для проведения капитального ремонта, а также выполнения работ по вывозке мусора, установке и обслуживанию приборов учета тепловой энергии и воды и др.) на условиях конкурса, заключения с ним договора и оплаты его деятельности | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 3.4. осуществление акционирования: МП «Канашское МПП ЖКХ» МО | Х | МПП ЖКХ | |||||
Мероприятие 3.5. Совершенствование договорных отношений с потребителями услуг, завершение заключения договоров найма жилых помещений с его нанимателями, а также договоров по техническому обслуживанию жилья с собственниками квартир | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 4.1. выделение отдельной строкой в местном бюджете средств на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 4.2. создание единой службы субсидий через отдел социальной защиты внедрением системы персонифицированных социальных счетов | Х | ||||||
Мероприятие 5.1. Повышение уровня профессиональной подготовки работников. | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 6.1. контроль за эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 6.2. контроль за соблюдением и наличием условий договоров между собственниками жилья, МУ УЖКХ и МПП ЖКХ | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Мероприятие 6.3. контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, придомовых территорий и инженерного оборудования | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
