Приложение
к приказу от « 16 » декабря 2010г. №62 (с изм. от 01.01.2001 №66)
Методические рекомендации,
по составлению технических заданий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом «О защите конкуренции» в целях подготовки государственными заказчиками Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, технических заданий при подготовке документов для проведения торгов и запросов котировок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.2. Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к подготовке технических заданий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономного округа) за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внебюджетных источников финансирования.
1.3. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования государственными заказчиками Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - заказчиками) в практической деятельности.
1.4. Настоящие Методические рекомендации состоят из типовых таблиц - технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, а также Пояснений по подготовке технических заданий (приложения с 1 по 7 к Методическим рекомендациям).
1.5. Настоящие Методические рекомендации не подлежат применению при размещении заказов путем проведения открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в порядке, предусмотренном Главой 2.1. Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.6. Заказчики до предоставления документов в уполномоченный орган должны согласовать техническое задание с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры курирующими соответствующую отрасль (отраслевой Департамент (Служба, Аппарат Губернатора), в следующих случаях:
1.6.1. При размещении заказов на поставку компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем и информационных ресурсов, на выполнение работ и оказание услуг в сфере информатизации для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа[1].
1.6.2. При размещении заказов на создание систем защиты информации и (или) поставку отдельных ее элементов для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.3. При размещении заказов на поставку транспортных средств для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа[2].
1.6.4. При размещении заказов на поставку подъемных механизмов для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.5. При размещении заказов на оказание транспортных услуг (кроме услуг оказываемых «рейсовым» транспортом по утвержденному расписанию) для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.6. При размещении заказов на поставку средств связи и (или) создание сетей связи (кроме средств связи реализуемых через розничную сеть) для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.7. При размещении заказов на поставку лекарственных средств для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.8. При размещении заказов на комплектацию объектов строящихся для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
1.6.9. При размещении заказов на поставку товаров оказание услуг выполнение работ в сфере энергосбережении и повышении энергетической эффективности для государственных нужд за счет средств бюджета автономного округа.
II. Техническое задание
2.1. Техническое задание на поставку товаров (таблица 1) (подготавливается по каждому лоту отдельно)
Таблица 1
п/п№ | Параметры требований к товарам | Конкретные требования к товарам, указываемые государственным заказчиком (в таблице указаны рекомендации по заполнению, при подготовке каждого технического задания рекомендации удаляются государственным заказчиком) |
1 | Наименование закупаемых товаров | При подготовке технического задания для проведения конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме, запроса котировок необходимо соблюдать требования установленные статьями 22, 34, 41.6, 45 Федерального Закона от 01.01.2001 г. соответственно. В случае проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, на закупку товаров, требующих обеспечения взаимодействия и совместимости с товарами, используемыми заказчиком, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя. |
2 | Количество закупаемых товаров | указать меры объема, веса, штук и т. д. |
3 | Место поставки товаров | указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень адресов, отгрузочную разнарядку |
4 | Сроки (периоды) поставки товаров | указать конкретную календарную дату, или указать минимально приемлемую для заказчика дату поставки, или указать период (периоды), в течение которого (которых) должен быть поставлен товар, или указать срок с момента заключения договора (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должна быть осуществлена поставка, или приложить график периодичности поставок |
5 | Назначение товаров и цели использования | конкретизируются заказчиком |
6 | Виды, ассортимент закупаемых товаров | Указывается, если закупается несколько однородных видов товаров (может быть дано перечислением, может быть представлено заказчиком в табличной форме) Также указывается цвет, состояние и т. д. |
7 | Условия поставки товаров | конкретизируются заказчиком |
8 | Общие требования к товарам | указываются обязательные требования ко всем товарам независимо от вида и этапа |
9 | Порядок (последовательность, этапы) поставки товаров | Может быть указан в табличной или иной форме |
10 | Требования к качеству товаров, качественным (потребительским) свойствам товаров | Указываются все качественные характеристики продукции - либо как минимально приемлемые (с возможностью того, что участники размещения заказа могут предложить повышенные (улучшенные) характеристики), либо как жестко установленные (без возможности предложить продукцию с характеристикам продукции отличающимися в лучшую или худшую сторону). Заказчик может также привести ссылку на некие ранее разработанные требования к качеству (например, какой-то определенный ГОСТ, какие определенные ТУ), в которых эти характеристики названы) В случае ссылки на такие документы, их текст прикладывается к техническому заданию. |
11 | Требования по комплектности товаров | конкретизируются заказчиком |
12 | Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке товаров | конкретизируются заказчиком |
13 | Требования по передаче заказчику комплекта расходных материалов для первичной эксплуатации товара | конкретизируются заказчиком |
14 | Требования к безопасности товаров | конкретизируются заказчиком |
15 | Требования по монтажу поставленного товара, пусконаладочным работам по поставленным товарам на месте у заказчика | конкретизируются заказчиком |
16 | Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе с поставленными товарами | конкретизируются заказчиком |
17 | Требования по объему гарантий качества товаров | указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности поставщика в гарантийный период |
18 | Требования по сроку гарантий | указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки |
19 | Авторские права | указывается по усмотрению заказчика для тех видов товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования |
20 | Правовое регулирование приобретения и использования закупаемых товаров | указывается по усмотрению заказчика для тех видов товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования |
21 | Минимально приемлемые эксплуатационные требования | указываются по усмотрению заказчика, например, следующим образом: - Расходы на эксплуатацию товара не должны превышать ___ руб. в мес. - Энего- (водо-,тепло-)потребление должно составлять не более_____ в мес., при нагрузке__________ . - Стоимость запасных частей, которые будут заменяться в течение _ лет с ввода товаров в эксплуатацию (согласно требованиям производителя и ресурсу замены таких запасных частей) не должна превышать ___ руб. за период ________. - Стоимость расходных материалов на _ лет эксплуатации товара при загрузке (норме эксплуатации)____, не должна превышать _____ руб. - Стоимости работ по техническому обслуживанию товара не должна превышать _____руб. в период_______. |
22 | Иные требования к товарам по усмотрению заказчика | конкретизируются заказчиком |
2.1.1. Требования к закупаемым товарам могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф) (таблица 1 приложения 1 к методическим рекомендациям).
2.2. Техническое задание на закупки услуг (таблица 2) (подготавливается по каждому лоту отдельно).
Таблица 2
п/п№ | Параметры требований к услугам | Конкретные требования к услугам, указываемые государственным заказчиком (в таблице указаны рекомендации по заполнению. При подготовке каждого технического задания рекомендации удаляются государственным заказчиком) |
1 | Наименование закупаемых услуг | Указать наименование, вид, класс, объект |
2 | Количество закупаемых услуг | Указать меры объема, веса, времени, штук, периодичность, кв. м. и т. д |
3 | Цели использования результатов услуг | конкретизируются заказчиком |
4 | Виды закупаемых услуг | Если закупается несколько однородных видов услуг |
5 | Условия выполнения работ (это услуги) | конкретизируются заказчиком |
6 | Требования по выполнению сопутствующих работ, оказанию сопутствующих услуг, поставкам необходимых товаров, в т. ч. оборудования | конкретизируются заказчиком |
7 | Общие требования к оказанию услуг | указываются обязательные требования ко всем работам независимо от вида и этапа |
8 | Порядок (последовательность, этапы) оказания услуг | в табличной или иной форме или приложить ориентировочный график выполнения работ |
9 | Требования к качеству услуг, качеству материалов, используемых при оказании услуг | конкретизируются заказчиком |
10 | Требования к безопасности оказания услуг и безопасности результатов услуг | конкретизируются заказчиком |
11 | Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче услуг | конкретизируются заказчиком |
12 | Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования, пусконаладочным работам на месте у заказчика | конкретизируются заказчиком |
13 | Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе на подготовленных по результатам оказания услуг объектах | конкретизируются заказчиком |
14 | Требования по объему гарантий качества услуг | указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности исполнителя в гарантийный период |
I. 15 | Требования по сроку гарантий на результаты услуг | указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки |
16 | Авторские права | указать условия о передаче заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств поставщика показанию услуг |
17 | Правовое регулирование приобретения и использования закупаемых услуг | указывается по усмотрению заказчика для тех видов работ, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования |
18 | Иные требования к услугам и условиям их оказания по усмотрению заказчика | конкретизируются заказчиком |
2.2.1. Требования к закупаемым услугам могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф, исключение заданных граф) (таблица 2 приложения 1 к Методическим рекомендациям).
2.3. Техническое задание на выполнение работ (подготавливается по каждому лоту отдельно) (таблица 3).
Таблица 3
п/п№ | Параметры требований к закупаемым работам | Конкретные требования к работам, указываемые государственным заказчиком (в таблице указаны рекомендации по заполнению. При подготовке каждого технического задания рекомендации удаляются государственным заказчиком) |
1 | Наименование закупаемых работ | Указать наименование, вид, класс, объект (титульные названия) |
2 | Количество закупаемых работ | Указать меры объема, веса, времени, штук, кв. м. объекта работ |
3 | Цели использования результатов работ | конкретизируются заказчиком |
4 | Виды закупаемых работ | если закупается несколько однородных видов работ |
5 | Условия выполнения работ | конкретизируются заказчиком: например, можно указать следующие условия: - работы должны производиться в условиях действующего помещения или иного объекта; - работы должны производиться с обязательным использованием ______(определенного оборудования, технологий, с применением средств защиты и проч.); - при проведении работ не допускается использование_____________ (определенного оборудования, технологий, веществ); - не допускается производство работ в ________ (ночное время, во время проведения обучения, нахождения в помещении лиц______) |
6 | Требования по оказанию сопутствующих услуг, поставкам необходимых товаров, в т. ч. оборудования | конкретизируются заказчиком |
7 | Прочие требования к выполнению работ | указываются обязательные требования ко всем работам независимо от вида и этапа |
8 | Порядок (последовательность, этапы) выполнения работ | в табличной или иной форме или приложить ориентировочный график выполнения работ, в том числе с разбивкой на этапы и очереди |
9 | Требования к качеству работ, качеству материалов и оборудованию, конструкций, а также технологиям, используемых при выполнении работ по предмету конкурса, в том числе контроль качества | конкретизируются заказчиком, при этом рекомендуется предусмотреть возможность замены материалов при снятии предусмотренных проектом (используемых) материалов с производства |
10 | Требования к безопасности выполнения работ и безопасности результатов работ (Безопасность результатов, это касается эксплуатации объекта и может быть отдельный пункт, касающийся обеспечения исполнения контракта, включающий гарантийный срок) | конкретизируются заказчиком |
11 | Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ | требования испытаний, контрольных пусков, подписания актов технического контроля, иных документов при сдаче работ как произвольно установленные заказчиком, так и установленные в соответствии с положениями соответствующих СНиП, СанПин, иных нормативно-технических документов |
12 | Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования, пусконаладочным работам на месте у заказчика | конкретизируются заказчиком |
13 | Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе на подготовленных объектах | конкретизируются заказчиком |
14 | Требования по объему гарантий качества работ | перечислить обязанности подрядчика в гарантийный период (минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные), например, перечислить мероприятия, которые обязан проводить подрядчик в гарантийный период - плановые осмотры, испытания, установка «маячков», замена быстроизнашивающихся элементов и проч. |
15 | Требования по сроку гарантий на результаты работ | указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки как в целом на результаты работ (в целом по объекту) и на отдельные конструктивные элементы (например, на кровлю - ____мес., на оконные блоки - _______мес., и т. д.) |
16 | Авторские права | указать условия о передаче заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств поставщика по выполнению работ |
17 | Правовое регулирование производства закупаемых работ | указывается по усмотрению заказчика для тех видов работ, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования например, в соответствии с положениями соответствующих СНиП, СанПин, иных нормативно-технических документов |
18 | Требования к выполнению НИОКР в составе работ | указываются при необходимости по усмотрению заказчика |
19 | Иные требования к работам и условиям их выполнения по усмотрению заказчика | конкретизируются заказчиком |
2.3.1. Требования к закупаемым работам (текущий ремонт) могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф) (таблица 3 приложения 1 к Методическим рекомендациям).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
