Со временем перечни устаревают и должны подвергаться переработке, через 10-15 лет после введения их в действие.

Все виды перечней представляют собой, целую систему нормативных документов и методических пособий в области экспертизы и комплектования госархивов. Эта система пособий, охватывая огромную массу документов, правильно ориентирует на обеспечение сохранности наиболее ценных документов.

Перечень типовых документов построен но функционально-отраслевому принципу, включает разделы, отражающие основные направления деятельности организаций, свойственные им как правило, независимо от уровня в системе управления, вида деятельности, форм собственности. Разделы имеют подразделы по более узким вопросам.

Основной частью описательной статьи является наименование категории документа.

Определение сроков хранения документов является самым ответственным видом работ при экспертизе. От того, насколько правильно будет установлен срок хранения того или иного документа, зависит сохранности документа и его использование.

В учреждениях обычно откладываются 2 группы документов:

- возникшие в результате непосредственной деятельности учреждений,

- полученные из других учреждений.

Прежде всего, тщательно продумываются и устанавливается сроки хранения документов, входящих в первую группу. К ним относятся: постановления, решения, протоколы, приказы, распоряжения, планы и отчеты, инструкции, правила, положения, уставы, доклады, обзоры, технические проекты и т. д.

Совершенно другим должен быть подход к установлению сроков хранения второй группы документов. Для большинства этих документов устанавливаются временные сроки хранения.

При Федеральном архивном агентстве действует Центральная экспертно-проверочная комиссия (ЦЭПК), при органах управления архивным делом субъектов РФ действуют экспертно - проверочные комиссии.

Экспертиза ценности документов осуществляется органами и учреждениями системы Федеральной архивной службы России в соответствии со следующими полномочиями:

- Федеральное архивное агентство России определяет: принципы и критерии формирования Архивного фонда Российской Федерации, состав документов, относящихся к Архивному фонду Российской Федерации, сроки хранения документов; утверждает: типовые, примерные перечни документов со сроками хранения и подлежащих передаче в архивы, изменения и дополнения к ним; акты о выделении к уничтожению документов, образовавшихся по 1945 год включительно и находящихся на хранении во всех архивах; согласовывает: ведомственные перечни документов, изменения и дополнения к ним, примерные номенклатуры дел; решает спорные вопросы по отбору документов на хранение и уничтожение;

- органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации определяют состав документов, относящихся к Архивным фондам субъектов Российской Федерации и подлежащих хранению в архивах; утверждают: примерные перечни документов, подлежащих передаче в соответствующие архивы, изменения и дополнения к ним, описи дел, документов постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов из фондов архивов, описи дел, документов постоянного хранения, подлежащих приему в архивы, перечни копий (микрокопий) документов, подлежащих постоянному хранению на правах подлинников, листы учета и описания уникальных документов; согласовывают: описи дел по личному составу и долговременного хранения, акты о выделении к уничтожению документов из фондов соответствующих организаций, примерные номенклатуры дел и номенклатуры дел организаций – источников комплектования архивов; решают в пределах своей компетенции спорные вопросы по отбору документов на постоянное хранение;

- архив организует отбор и своевременную передачу в архив документов юридических и физических лиц – источников комплектования; рассматривает списки фондов, подлежащих экспертизе ценности; проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов; рассматривает с последующим представлением органу управления архивным делом составленные, переработанные описи на документы, хранящиеся в архиве, акты о выделении к уничтожению документов из фондов архива, описи дел постоянного и долговременного сроков хранения и акты о выделении к уничтожению документов, образовавшихся в деятельности самого архива.

Для проведения экспертизы ценности дел, отбору и подготовки дел к передаче на постоянное хранение в организациях создаются экспертные комиссии (ЭК). ЭК создается приказом руководителя организации из наиболее квалифицированных работников в количествен не менее трех человек. В состав ЭК в обязательном порядке включается руководитель архива, представитель архивного учреждения. Председателем ЭК назначается один из руководящих работников организации, курирующий вопросы делопроизводства.

Основными задачами ЭК являются:

- организация и проведение экспертизы ценности дел на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и в процессе формирования дел;

- организация и проведение экспертизы ценности дел при подготовки к сдаче их в архив организации;

- организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче их на постоянное хранение в государственный или муниципальный архив.

ЭК проводит заседания в соответствии с планом работы и по мере необходимости. Заседания протоколируются. Протокол подписывает председатель и секретарь. Решения ЭК вступают в силу после утверждения руководителем организации.

Экспертиза ценности документов осуществляется ежегодно. Отбор документов постоянного и временного хранения проводится путем полистного просмотра дел. Не допускается отбор только на основании заголовков дел. Дела с отметкой «ЭПК» подлежат полистному просмотру с целью выявления документов постоянного срока хранения. Подшивка вновь сформированных дел проводится только после завершения экспертизы ценности дел.

По результатам экспертизы ценности документов составляются: описи дел, документов постоянного хранения, описи дел временного (свыше 10 лет) срока хранения, описи дел по личному составу и акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Акт и описи согласовываются ЭК организации и представляются на утверждение ЭПК архивного учреждения. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, составленный при описании документов, переработке описей, вступает в силу после утверждения описей дел, документов постоянного хранения и описей дел по личному составу. Документы, подлежащие уничтожению, передаются на переработку

(утилизацию) и снимаются с учета в установленном порядке.

3.2. Порядок проведения экспертизы ценности документов

Экспертиза ценности документов – это изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их на постоянное хранение.

Отнесение документов к составу Архивного фонда Российской Федерации осуществляется по результатам экспертизы ценности на основании принципов историзма, системности и целостности путем комплексного применения критериев происхождения, содержания, внешних особенностей документов.

К критериям происхождения относятся: роль и место организации в системе государственного управления или конкретной отрасли, значимость выполняемых ею функций, значение физического лица в жизни общества, время и место образования документа.

К критериям содержания относятся: значимость события (явления), отраженного в документе, значение имеющейся в документе информации, повторение информации документа в других документах, вид документа, подлинность документа.

К критериям внешних особенностей относятся: форма фиксирования и передачи содержания, удостоверения, оформления документа, его физическое состояние.

При отнесении документов к составу Архивного фонда Российской Федерации учитывается фактор степени полноты и сохранности фонда.

Экспертиза ценности документов проводится на основе:

- действующего законодательства и правовых актов Российской Федерации по архивному делу и документационному обеспечению управления;

- типовых и ведомственных перечней документов с указанием сроков их хранения, типовых и примерных номенклатур дел;

- нормативно-методических документов Федеральной архивной службы России и органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

Отбор электронных документов на архивное хранение осуществляется в результате экспертизы ценности ЭД, которая проводится экспертной комиссией организации.

На первом этапе экспертизы ЭД архив совместно с делопроизводственной службой или службой, отвечающей за функционирование информационных технологий в организации, определяет перечень систем, тем и проектов, документы которых могут иметь ценность в соответствии с общими критериями экспертизы. В рамках перечня проводится отбор ЭД на постоянное и временное хранение; перечень утверждается экспертной комиссией организации.

Экспертиза ЭД проводится экспертной комиссией во взаимосвязи с документацией организации на традиционных носителях (применяется в комплексе система общих и специальных критериев: значимость, полнота (завершенность) документа; аутентичность документа; отсутствие дублирующей информации в документах, принятых на архивное хранение).

При приеме ЭД на хранение в архив учитываются факторы: ограничения на прием ЭД; завершенность процесса создания ЭД; стоимость возможного перевода ЭД в другой формат при приеме в архив; наличие законодательных актов, препятствующих передаче ЭД; наличие необходимой сопроводительной документации; соответствие типа электронного оборудования различным режимам хранения ЭД; затраты на обеспечение хранения.

Экспертиза ценности документов в организации проводится:

- в делопроизводстве – при составлении номенклатур дел, в процессе формирования дел и при подготовке дел к передаче в архив;

- в архиве – в процессе подготовки к передаче дел на постоянное хранение.

Для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно-техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую документацию, образующуюся в процессе деятельности организации, создается экспертная комиссия (ЭК).

В министерствах и ведомствах, других организациях, имеющих подведомственную сеть, создаются центральные экспертные комиссии (ЦЭК).

ЦЭК (ЭК) создается приказом руководителя организации из числа наиболее квалифицированных работников в количестве не менее трех человек. В состав ЭК организации в обязательном порядке включается руководитель архива или лицо, ответственное за архив.

В состав ЦЭК целесообразно включить представителя архивного учреждения, для которого данная организация является источником комплектования.

Председателем ЦЭК (ЭК) назначается один из руководящих работников организации, курирующий вопросы делопроизводства и архива.

Основными задачами ЦЭК (ЭК) являются:

- организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и в процессе формирования дел;

- организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии подготовки их к передаче в архив организации;

- организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче на постоянное хранение в государственный или муниципальный архив.

Основными функциями ЦЭК (ЭК) являются:

- организация ежегодного отбора дел для хранения и уничтожения;

- рассмотрение и вынесение на утверждение и согласование с экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) архивного учреждения проектов номенклатур дел организации, описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, в том числе по личному составу, актов о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению;

- подготовка и вынесение на рассмотрение ЭПК архивного учреждения предложений об изменении сроков хранения отдельных категорий документов, установленных перечнями, и об определении сроков хранения документов, не предусмотренных перечнями;

- участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных и методических документов по вопросам работы с документами в организации.

ЦЭК (ЭК) проводит заседания в соответствии с планом работы и по мере необходимости. Заседания ЦЭК (ЭК) протоколируются. Протоколы подписываются председателем и секретарем комиссии. Решения ЦЭК (ЭК) вступают в силу после утверждения руководителем организации.

Протоколы ЦЭК (ЭК), содержащие решения об одобрении проектов типовых и примерных номенклатур дел, об изменении сроков хранения документов, установленных типовыми и ведомственными перечнями документов с указанием сроков их хранения, а также типовыми и примерными номенклатурами дел, утверждаются руководителем организации только после их рассмотрения ЭПК соответствующего архивного учреждения.

Экспертиза ценности документов осуществляется ежегодно работниками службы документационного обеспечения управления совместно с ЦЭК (ЭК) организации под методическим руководством архива.

При проведении экспертизы ценности документов в структурных подразделениях осуществляется отбор дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив; отбор дел с временными сроками хранения, подлежащих хранению в структурных подразделениях; выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли. При этом одновременно проверяются качество и полнота номенклатуры дел организации, правильность определения сроков хранения дел.

Отбор документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения проводится путем полистного просмотра дел. Не допускается отбор документов для хранения и уничтожения только на основании заголовков дел.

Дела с отметкой «ЭПК» подвергаются полистному просмотру с целью определения и выделения из их состава документов, подлежащих постоянному хранению.

Дела с отметкой «ЭПК», содержащие документы постоянного хранения, подлежат переформированию. Выделенные из их состава документы постоянного хранения присоединяются к однородным делам или оформляются в самостоятельные дела.

Сроки хранения дел, содержащих оставшиеся документы временного хранения, определяются по перечню документов с указанием сроков их хранения или по номенклатуре дел организации.

Подшивка вновь сформированных дел производится только после завершения экспертизы ценности документов.

Архив проводит экспертизу ценности документов при отборе их на постоянное хранение под методическим руководством соответствующего государственного или муниципального архива.

Подготовка электронных документов к передаче в архив организации состоит из следующих этапов:

- проверка физического состояния машинных носителей, предназначенных для передачи в архив;

- запись ЭД на машинные носители;

- проверка качества записи;

- описание ЭД;

- проставление архивных шифров на единицах хранения (на футлярах) в соответствии с архивной описью (описями) электронных документов постоянного хранения и по личному составу;

- подготовка комплекта сопроводительной документации.

Сопроводительная документация ЭД должна быть достаточной для обеспечения их сохранности и использования. В ней отражается следующая информация: название документа, дата его создания, характеристика содержания (аннотация), электронный формат, физическая и логическая структура (для БД, сайтов и т. п.), объем документа (для БД также – количество записей).

По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются описи дел постоянного, временного хранения и по личному составу, а также акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.

В архиве организации в зависимости от состава и объема ЭД, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации, составляются описи электронных документов постоянного хранения, описи дел по личному составу. Управленческая, научно-техническая документация, отдельные комплексы ЭД включаются в самостоятельные описи.

ЭПК архивного учреждения утверждает описи дел постоянного хранения и согласовывает описи дел по личному составу (включая описи дел ЭД).

Указанные описи и акты рассматриваются на заседании ЦЭК (ЭК) организации одновременно. Одобренные ЦЭК (ЭК) акты и описи утверждаются руководителем организации только после утверждения ЭПК архивного учреждения описей дел постоянного хранения; после этого организация имеет право уничтожать дела, включенные в данные акты.

Дела включаются в акт, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составляется акт. Например, законченные дела с трехлетним сроком хранения в 1991 г. могут быть включены в акт, который будет составлен не ранее 1 января 1995 г.

Акт о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, составляется на дела всей организации. Если в акте указаны дела нескольких подразделений, то название каждого подразделения указывается перед группой заголовков дел этого подразделения. Заголовки однородных дел, отобранных к уничтожению, вносятся в акт под общим заголовком с указанием количества дел, отнесенных к данной группе.

Архивные учреждения проверяют правильность отбора дел на постоянное хранение и при необходимости имеют право потребовать включить в опись дел постоянного хранения дела, отобранные на временное хранение или к уничтожению.

Дела, подлежащие уничтожению, передаются на переработку (утилизацию). Передача дел оформляется приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры.

Погрузка и вывоз на утилизацию осуществляются под контролем сотрудника, ответственного за обеспечение сохранности документов архива.

Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов возлагается на экспертно-проверочные комиссии федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в пределах их компетенции.

Деятельность экспертно-проверочных комиссий федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела организуется на основе ч. VII Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 года № 000, в соответствии с которой для организации и проведения экспертизы ценности документов создаются постоянно действующие центральная экспертная комиссия (ЦЭК) и, при необходимости, экспертные комиссии (ЭК) в структурных подразделениях.

Функции и права ЦЭК (ЭК), а также организация их работы определяются положениями, которые утверждаются руководителем федерального государственного архива или уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела (для ЦЭК) и руководителем структурного подразделения (для ЭК). Положение о ЦЭК до его утверждения подлежит согласованию с Федеральным архивным агентством.

Законом регламентируется порядок проведения экспертизы ценности документов в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела государственным, муниципальным архивом совместно с собственником или владельцем архивных документов.

Организация работы по проведению экспертизы ценности документов осуществляется в соответствии с Примерным положением о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия, утвержденным Приказом Росархива от 01.01.01 года № 2.

Экспертная комиссия возглавляется одним из заместителей руководителя учреждения, ее секретарем, как правило, является заведующий ведомственным архивом или лицо, ответственное за архив учреждения. В качестве экспертов к работе комиссии могут привлекаться представители любых сторонних организаций.

На основе настоящего Примерного положения учреждение разрабатывает индивидуальное положение экспертной комиссии, которое после согласования с соответствующим учреждением системы Росархива утверждается и вводится в действие приказом руководителя учреждения.

Основными задачами экспертно-проверочных комиссий являются:

- организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и формировании дел;

- организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии подготовки их к архивному хранению;

- организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче на государственное хранение, в том числе научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документации.

В соответствии с возложенными на нее задачами экспертно-проверочная комиссия выполняет следующие функции:

- организует и проводит совместно с делопроизводственной и архивной службами работу по ежегодному отбору документов учреждения для дальнейшего хранения и к уничтожению;

- осуществляет методическое руководство работой по экспертизе ценности документов учреждения и по подготовке их к архивному хранению, по разработке номенклатуры дел, дает экспертную оценку проектам нормативно-методических документов по названным вопросам;

- оказывает содействие и методическую помощь специалистам учреждения;

- рассматривает, принимает решения об одобрении и представляет на утверждение экспертно-проверочной комиссии архивного учреждения:

а) описи дел постоянного хранения управленческой и специальной документации;

б) перечни проектов, проблем, научно-технической документации, по которым подлежит передаче на государственное хранение;

в) акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

г) рассматривает и предоставляет на согласование ЭПК архивного учреждения: сводную номенклатуру дел учреждения; описи дел по личному составу; акты об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного хранения; предложения об изменении сроков хранения категорий документов, установленных перечнем, и об определении сроков хранения документов, не предусмотренных перечнем.

Законом определяются документы, подлежащие экспертизе ценности документов. К ним относятся все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 01.01.01 года № 28) носителем документированной информации является материальный объект, используемый для закрепления и хранения на нем речевой, звуковой или изобразительной информации, в том числе в преобразованном виде. Документы подразделяются на следующие виды:

- изобразительный документ – документ, содержащий информацию, выраженную посредством изображения какого-либо объекта;

- графический документ – изобразительный документ, в котором изображение объекта получено посредством линий, штрихов, светотени;

- аудиовизуальный документ – документ, содержащий изобразительную и звуковую информацию;

- кинодокумент – изобразительный или аудиовизуальный документ, созданный кинематографическим способом;

- фотодокумент – изобразительный документ, созданный фотографическим способом;

- иконографический документ – документ, содержащий преимущественно изображение произведения искусства, специальной или художественной фотографии;

- фонодокумент – документ, содержащий звуковую информацию, зафиксированную любой системой звукозаписи;

- текстовый документ – документ, содержащий речевую информацию, зафиксированную любым типом письма или любой системой звукозаписи;

- письменный документ – текстовый документ, информация которого зафиксирована любым типом письма;

- рукописный документ – письменный документ, при создании которого знаки письма наносят от руки;

- машинописный документ – письменный документ, при создании которого знаки письма наносят техническими средствами.

Кроме того, существует документ на машинном носителе. Это документ, созданный с использованием носителей и способов записи, обеспечивающих обработку его информации электронно-вычислительной машиной.

До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.

Закон определяет порядок включения документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Российской Федерации.

В первую очередь экспертно-проверочная (экспертная) комиссия (ЭПК-ЭК) архивного учреждения, куда обратился собственник или владелец архивных документов, проводит экспертизу ценности представленных документов.

Собственник архивных документов – это субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными документами.

После чего заключается договор между собственником или владельцем архивных документов и государственным или муниципальным архивом (органом местного самоуправления муниципального района, городского округа), музеем, библиотекой или организацией Российской академии наук. В данном договоре указываются обязанности собственника или владельца архивных документов по хранению, учету и использованию документов Архивного фонда РФ.

С владельцем документов согласуются сроки хранения документов. Сроки хранения документов, в зависимости от желания их владельца и решения архива, могут составлять: 10 лет, 50 лет, 75 лет и «постоянно». Если документы не подлежат постоянному хранению, по истечении установленного срока
они уничтожаются.

Архив обязан обеспечить сохранность, научно-техническую обработку и дальнейшее использование документов, предоставленных собственником или владельцем архивных документов. Архив не имеет права собственности на документы.

Заключение

Передача дел на хранение в архив производится после проведения экспертизы ценности входящих в их состав документов.

Экспертиза ценности документов проводится на основе:

- ФЗ «Об архивном деле в РФ»;

- Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения;

- нормативно-методических документов Федеральной архивной службы России и органов управления архивным делом субъектов РФ в области архивного дела.

Отнесение документов к составу архивного фонда осуществляется по результатам экспертизы ценности на основании принципов историзма, системности и целостности путем комплексного применения критериев происхождения, содержания, внешних особенностей документов.

Ценность различных документов, как для организаций, так и для государства в целом, неравнозначна.

Так, часть документов содержит информацию, которая необходима только для решения какой-то конкретной задачи. Она носит разовый характер, и после ее использования в ходе выполнения задания документы теряют свое значение. Информация, содержащаяся в других документах, может сохранять свое значение на протяжении нескольких лет. Поэтому необходимая документация должна храниться в течение определенного времени. Но есть документы, которые имеют большое значение не только для практической деятельности, но и для научных целей.

Они содержат ценную информацию о политической, научной или культурной жизни общества, развитии государства, работе государственного аппарата и т. д. Такие документы могут служить источниками для изучения различных областей государственной и общественной жизни. Это определяет необходимость их постоянного хранения в государственных архивах Российской Федерации. Таким образом, необходимость хранения документов и сроки хранения определяются, прежде всего, важностью информации, заключенной в них.

Поэтому назначением экспертизы ценности является отбор документов для постоянного и временного хранения и для уничтожения.

Для документов, отобранных для последующего хранения, важно определить, в течение какого времени может быть нужна содержащаяся в них информация. Поэтому определение сроков хранения – это важная задача экспертизы ценности документов.

Экспертиза ценности проводится в делопроизводстве организаций и предприятий, архивах организаций и в государственных архивах:

- при составлении номенклатуры дел;

- формировании дел;

- подготовке дел для передачи в архив организации после завершения их делопроизводством.

На этапе составления номенклатуры дел определяются сроки хранения дел, то есть производится предварительная оценка важности документов, входящих в то или иное дело. При формировании дел необходимо проверять правильность отнесения документов к определенным комплексам исходя из их назначения, содержания, сроков хранения.

Подшивка вновь сформированных дел производится только после завершения экспертизы ценности документов.

По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, а также акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.

В настоящее время в России создана нормативно-методическая база по вопросам взаимосвязи и преемственности делопроизводства учреждений, деятельности ведомственных и государственных архивов.

Перемены в экономической и общественно-политической жизни в России в 1990-е годы не могли не сказаться на организации и использовании документной информации, формировании Архивного фонда Российской Федерации.

Изменилась система управления различными сферами общественной жизни, возникли предприятия негосударственной формы собственности. Их взаимоотношения с архивными органами строятся на принципиально новых правовых основах.

На место распорядительных мер воздействия со стороны государства приходят договорные отношения. Кроме того, меняются состав и содержание традиционных документов на бумажной основе, все более широкое распространение получают новые носители информации.

Список источников:

1. Нормативно-правовые акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 года // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. - № 1 (ч.1). – Ст. 1.

2. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 06.06.2005. - № 23. – Ст. 2203.

3. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 25.10.2004. - № 43. – Ст. 4169.

4. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2004. - №, 31. – Ст. 3215.

5. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. – 02.12.2002. - № 48. – Ст. 4746.

6. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2002. - № 26. – Ст. 2519.

7. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета. – 15.05.1993. - № 92.

8. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. – 13.10.1997. - № 41. – Стр. .

9. Декрет СНК о порядке хранения и уничтожения архивных дел от 01.01.2001 года // ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 9053.

10. Основы законодательства РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 19.08.1993. - № 33. – Ст. 1311 (утратили силу).

11. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 15.03.2004. - № 11. – Ст. 945.

12. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 82 «Об архивах Комитета государственной безопасности» // СПС «КонсультантПлюс».

13. Указ Президента РСФСР от 01.01.2001 года «О партийных архивах» // СПС «КонсультантПлюс».

14. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федерального архивного агентства» // Собрание законодательства РФ. – 12.04.2004. - № 15. – Ст. 1470.

15. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном архивном агентстве» // Собрание законодательства РФ. – 21.06.2004. - № 25. – Ст. 2572.

16. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и 439» (вместе с «Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений») // Собрание законодательства РФ. – 27.10.2003. - № 43. – Ст. 4238.

17. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» // Собрание законодательства РФ. – 16.07.2001. № 29. – Ст. 3015.

18. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 1. – Ст. 203 (утратило силу).

19. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве» // СПС «КонсультантПлюс».

20. Основные Правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 01.01.2001 года) // СПС «КонсультантПлюс».

21. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000 года) // Сборник руководящих документов Росавтодора и федеральных органов власти, имеющих отраслевое значение. – 2001. - № 2.

22. Приказ Минкультуры РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» // Российская газета. – 07.02.2006. - № 24.

2. Литература:

1. , Буганов документов прошлого. – М.: 1986.

2. , Фионова : Учебное пособие. – Пенза: 2005.

3. Гусятникова служба без кадровика. Пособие для руководителя и главного бухгалтера. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007.

4. Декрет о реорганизации и централизации архивного дела от 01.061918 года / Макаров архивной реформы бар. // Исторический архив. 1919. Кн. 1.

5. Делопроизводство (Организация и технология документационного обеспечения управления): Учебник для вузов / Под ред. . – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

6. Делопроизводство и документооборот: Учебное пособие (для студентов экономического факультета) / Сост. . – Омск: Омский государственный университета, 2004.

7. Захаркина служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база. С учетом новой редакции Трудового кодекса РФ. – М.: Омега-Л, 2007.

8. Кирсанова делопроизводство: Учеб. пособие. – 3-е изд. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2003.

9. Из истории организации и комплектования б. Государственного архива Российской империи // Труды МГИАИ. 1957. Т. 8.

10. Максаков дело в первые годы Советской власти. – М.: 1959.

11. Новиков к Федеральному закону от 01.01.01 года «Об архивном деле в Российской Федерации» (постатейный). – М.: 2007.

12. Новиков по кадрам. – М.: «РАВНОВЕСИЕ», 2008.

13. Пономарева избежать ошибок в кадровом делопроизводстве. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2005.

14. , , Корякина делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие / Под ред. . – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008.

15. Пономарева кадровика: Руководство по оформлению типовых документов: Практическое пособие. – М.: Омега-Л, 2007.

16. Самошенко архивы Москвы и Петербурга (XVIII – начало XX вв.). – М.: 1990.

17. , , Толмачев практикующего юриста по трудовому праву. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.

18. Тейлор Клэр. Основы делопроизводства в современном бизнесе: Пер. с англ. – М.: СолСистем; Финансы и статистика, 1997.

19. Хорхордина Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. – М.: 1994.

3. Периодическая печать:

1. Артизов законодательство России: системы, проблемы и перспективы (к постановке вопроса) // Отечественные архивы. – 1996. - № 4.

2. Гладких к законодательству о порядке хранения и уничтожения документов в коммерческих организациях // Право и экономика. – 2005. - № 1.

3. Архив революции за 20 лет // Архивное дело. – 1938. - № 3 (47).

4. , Копылова на службе тоталитарного государства (1918 – начало 1940-х годов) // Отечественные архивы. – 1992. - № 3.

5. Кузнецов стандарт в области ДОУ // Трудовое право. – 2007. - № 9.

6. Кузнецов технологии регистрации документов // Трудовое право. – 2007. - № 11.

7. Кузнецова делопроизводство // Трудовое право. – 2008. - №№ 8, 9, 10, 11.

8. Кузнецова провести экспертизу ценности документов и установить сроки их хранения // Жилищное право. – 2006ю. - № 2.

9. Организация экспертизы ценности документов // Справочник кадровика. – 2006. - № 1.

10. Пономарева и хранение архива кадровой документации в организациях // Трудовое право. – 2006. - № 3.

11. , Исаченкова процессы работы с документами // Делопроизводство. – 2006. - № 4.

[1] , Фионова : Учебное пособие. – Пенза: 2005. – С. 8.

[2] , Фионова : Учебное пособие. – Пенза: 2005. – С. 39.

[3] Декрет о реорганизации и централизации архивного дела от 01.061918 года / Макаров архивной реформы бар. // Исторический архив. 1919. Кн. 1.

[4] Декрет СНК о порядке хранения и уничтожения архивных дел от 01.01.2001 года // ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 9053.

[5] Из истории организации и комплектования б. Государственного архива Российской империи // Труды МГИАИ. 1957. Т. 8.

[6] Самошенко архивы Москвы и Петербурга (XVIII – начало XX вв.). – М.: 1990.

[7] Хорхордина Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. – М.: 1994. – С. 6-67.

[8] , Копылова на службе тоталитарного государства (1918 – начало 1940-х годов) // Отечественные архивы. – 1992. - № 3. – С. 14-15.

[9] , Буганов документов прошлого. – М.: 1986. – С. 102.

[10] Архив революции за 20 лет // Архивное дело. – 1938. - № 3 (47). – С. 87.

[11] Максаков дело в первые годы Советской власти. – М.: 1959. – С. 10, 11.

[12] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 82 «Об архивах Комитета государственной безопасности» // СПС «КонсультантПлюс».

[13] Указ Президента РСФСР от 01.01.2001 года «О партийных архивах» // СПС «КонсультантПлюс».

[14] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 1. – Ст. 203 (утратило силу).

[15] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 15.03.2004. - № 11. – Ст. 945.

[16] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном архивном агентстве» // Собрание законодательства РФ. – 21.06.2004. - № 25. – Ст. 2572.

[17] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве» // СПС «КонсультантПлюс».

[18] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 25.10.2004. - № 43. – Ст. 4169.

[19] Основы законодательства РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 19.08.1993. - № 33. – Ст. 1311 (утратили силу).

[20] Артизов законодательство России: системы, проблемы и перспективы (к постановке вопроса) // Отечественные архивы. – 1996. - № 4. – С. 4-5.

[21] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 06.06.2005. - № 23. – Ст. 2203.

[22] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2004. - №, 31. – Ст. 3215.

[23] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. – 02.12.2002. - № 48. – Ст. 4746.

[24] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2002. - № 26. – Ст. 2519.

[25] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. – 13.10.1997. - № 41. – Стр. .

[26] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета. – 15.05.1993. - № 92.

[27] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 года // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. - № 1 (ч.1). – Ст. 1.

[28] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федерального архивного агентства» // Собрание законодательства РФ. – 12.04.2004. - № 15. – Ст. 1470.

[29] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и 439» (вместе с «Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений») // Собрание законодательства РФ. – 27.10.2003. - № 43. – Ст. 4238.

[30] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» // Собрание законодательства РФ. – 16.07.2001. № 29. – Ст. 3015.

[31] Новиков к Федеральному закону от 01.01.01 года «Об архивном деле в Российской Федерации» (постатейный). – М.: 2007. – С. 23.

[32] Приказ Минкультуры РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» // Российская газета. – 07.02.2006. - № 24.

[33] Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000 года) // Сборник руководящих документов Росавтодора и федеральных органов власти, имеющих отраслевое значение. – 2001. - № 2.

[34] Новиков к Федеральному закону от 01.01.01 года «Об архивном деле в Российской Федерации» (постатейный). – М.: 2007. – С. 27.

[35] , Фионова : Учебное пособие. – Пенза: 2005. – С. 74 и сл.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4

История развития и современные требования к проведению экспертизы ценности документов в делопроизводстве (стр. 4 )

3.2. Порядок проведения экспертизы ценности документов

Заключение

Список источников:

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы