Положение о порядке планирования, выполнения научной работы и формирования отчетных материалов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским, опытно-технологическим работам (стр. 1 )

Утверждено

Приказ ректора

24.04.2013 № 000

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке планирования, выполнения научной работы и формирования отчетных материалов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским, опытно-технологическим работам

Разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь -XII (в редакции -3) «Об основах государственной научно-технической политики», Законом Республики Беларусь -XIII (в редакции -3) «О научной деятельности»), Указом Президента Республики Беларусь (в редакции ) «О государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ», на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь (в редакции ) «Об утверждении Положения об оценке результатов научной деятельности», приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь , «Об утверждении Инструкции об оценке результатов научной деятельности», Инструкции по применению «Оценка планируемых и завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок» от 01.01.2001 № , государственного стандарта Республики Беларусь «Отчет о научно-исследовательской работе (ГОСТ 7.32-2001).

1.  Общие положения

1.1.  Настоящее Положение определяет порядок планирования, выполнения и формирования промежуточных, заключительных отчетов по темам по научно-исследовательским, опытно-конструкторским, опытно-технологическим работам (далее – НИОКТР), научной работы в государственном учреждении образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования» (далее - БелМАПО), устанавливает единую систему планирования и контроля за ходом выполнения научных исследований с учетом особенностей и специфики медицинской деятельности.

Научные исследования БелМАПО выполняются в рамках инновационных проектов (ИП), государственных программ научных исследований (ГПНИ), заданий государственных научно-технических программ (ГНТП), научно-исследовательских работ отраслевого назначения (ОНТП), заданий Белорусского Республиканского Фонда Фундаментальных Исследований (БРФФИ), инициативных исследований; по договорам с министерствами, организациями, предприятиями и учреждениями Республики Беларусь, а также по утвержденным Советом БелМАПО планам научно-исследовательской работы и подготовки научных работников высшей квалификации.

2. Планирование НИОКТР

2.1. Тематика планируемой НИОКТР должна соответствовать приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Республике Беларусь.

2.2. При планировании НИОКТР научный руководитель / ответственный исполнитель обязан провести патентно-информационный поиск по изучаемой проблеме. Отчет о патентно-информационных исследованиях составляется в 3-х экземплярах, заверяется патентоведом и утверждается ректором БелМАПО.

2.3. Расчет затрат на выполнение НИОКТР осуществляется планово-финансовым отделом на основании докладной записки научного руководителя / ответственного исполнителя с обоснованием целесообразности финансирования, состава и квалификации исполнителей, наименования необходимых материалов, реагентов и комплектующих изделий.

2.4. Подготовленный заявочный пакет документов планируемой НИОКТР подлежит визированию в соответствующих структурных подразделениях БелМАПО. (Приложения 1 ,2, 3, 4)

2.5. Визирование заявочного пакета документов планируемой НИОКТР осуществляется в следующем порядке:

- научным руководителем / ответственным исполнителем НИОКТР;

- заведующим структурным подразделением;

- начальником отдела научно-медицинской информации;

- начальником планово-финансового отдела;

- проректором по научной работе

2.6. После визирования научный руководитель / ответственный исполнитель планируемой НИОКТР должен представить заявочный пакет документов, оформленный согласно утвержденным формам, в отдел научно-медцинской информации (далее - ОНМИ).

2.7. Все планируемые НИОКТР предварительно должны быть обсуждены на заседании кафедры и научно-технического Совета (далее - НТС) БелМАПО.

2.8. Сроки выполнения научной темы не должны превышать 3 года. Научные работы, выполняющиеся в БелМАПО, в том числе, совместно с другими учреждениями в качестве организации-соисполнителя, подлежат в установленном порядке государственной регистрации каждой из организаций. Государственная регистрация работ, а также ведение государственного реестра осуществляются государственным учреждением «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы» (далее - БелИСА).

2.9. Организацию государственной регистрации НИОКТР БелМАПО осуществляет отдел научно-медцинской информации (далее – ОНМИ).

2.10. Унифицированным информационным документом при государственной регистрации темы НИОКТР является регистрационная карта (РК). РК составляет ОНМИ 1 раз при открытии темы. РК оформляется в 2-х экземплярах по форме, утвержденной приказом Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь (ГКНТ) от 6 августа 2009 № 219 «Об утверждении форм документов, связанных с государственной регистрацией научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ» и в соответствии с Инструкцией по заполнению регистрационной карты, разработанной БелИСА (Приложение 5).

2.11. К РК в обязательном порядке прилагаются: копия договора на выполнение НИОКТР (при его наличии); техническое (научное) задание (ТЗ) или технико-экономическое обоснование (ТЭО) работы, календарный план (КП) на проведение работы, утвержденный ректором БелМАПО, для НИОКТР, прошедших в установленном порядке государственную научно-техническую или научную экспертизу – копия протокола (выписка из протокола) государственного научно-технического экспертного совета или межведомственного экспертного совета.

2.12. В случае прекращения выполнения зарегистрированной НИОКТР, научный руководитель / ответственный исполнитель обязан в недельный срок с даты ее прекращения письменно известить об этом ОНМИ, планово-финансовый отдел БелМАПО, указав регистрационный номер, название работы, достигнутый результат, причину прекращения ее выполнения, и приложить копию решения о прекращении работы (решение государственного органа или иной организации, соглашение с заказчиком, приказ или другое решение руководителя организации-исполнителя).

2.13. При изменении названия зарегистрированной НИОКТР научный руководитель / ответственный исполнитель в недельный срок со дня внесения таких изменений обязан направить в ОНМИ документы, определенные в Положении о порядке государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ.

Данная НИОКТР должна быть представлена ОНМИ в месячный срок в БелИСА для включения в государственный реестр под новым регистрационным номером, прежний номер аннулируется.

2.14. Все планируемые темы НИОКТР в целях устранения дублирования, повышения их эффективности, научной и практической значимости подлежат оценке (экспертизе) согласно Инструкции по применению, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь, № от 01.01.2001 г «Оценка планируемых и завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок».

Каждая планируемая НИОКТР подлежит экспертизе не менее 2-х экспертов (1 - из них член НТС БелМАПО) по утвержденной форме экспертного заключения (Приложения 6, 7). Оценка осуществляется по следующим документам: техническому заданию или технико-экономическому обоснованию, календарному плану, калькуляции сметной стоимости и справке (отчету) о проведенном патентно-информационном исследовании.

Планируемые НИОКТР оцениваются в баллах по трем направлениям:

1.  Характеристика идеи темы НИОКТР (критерий «новизна»);

2.  Характеристика ожидаемого результата (критерий «значимость для науки и практики»);

3.  Характеристика исполнителей и вероятности положительного решения проблемы (критерий «объективность»).

2.15. Организацию проведения экспертизы планируемых НИОКТР осуществляет ОНМИ в десятидневный срок со дня подачи заявочного пакета.

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НИОКТР

3.1. Работу по заключению договоров НИОКТР организует начальник планово-финансового отдела.

3.2. Подготовка, систематизация, формирование проектов изменений и дополнений, хранение договоров НИОКТР с приложениями (технико-экономическое обоснование, техническое задание, календарный план проведения работ, сметные расчеты, рабочая программа) осуществляется специалистами планово-финансового отдела.

3.3. Форма договора на выполнение НИОКТР должна соответствовать форме, утвержденной, постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь «Об утверждении примерной формы договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» (Приложение 8).

3.4. Основным документом, который дает право на заключение договора является технико-экономическое обоснование или техническое задание. В нем отражается конечная цель работы, ее научно-техническая и практическая ценность, ожидаемый экономический эффект.

3.5. Подготовленный проект договора подлежит визированию в соответствующих структурных подразделениях БелМАПО.

3.6. Для визирования к договору НИОКТР необходимо приложить следующие документы:

- копия документа о необходимости заключения договора и выделении финансирования (письмо/ или приказ заказчика);

- техническое задание;

- календарный план;

- протокол соглашения договорной цены;

- калькуляция плановой стоимости работ с расшифровкой по статьям затрат

3.7.  Визирование проектов договоров НИОКТР осуществляется в следующем порядке:

- научным руководителем НИОКТР;

- ответственным исполнителем по договору;

- начальником планово-финансового отдела;

- заведующим НИЛ (заведующим кафедрой);

- главным бухгалтером;

- юридической службой
;

- проректором по научной работе;

3.8. Визированием договора:

3.8.1. научный руководитель и (или) ответственный исполнитель договора контролируют и несут персональную ответственность за наличие следующих условий договора:

- выполнение научного исследования согласно техническому заданию и календарному плану;

- соблюдение сроков выполнения работ по договору;

- соблюдение порядка информирования об изменившихся обстоятельствах, форс-мажоре;

- получение конечного научного результата, обусловленного техническим заданием и календарным планом;

- использование выделенных бюджетных средств строго по назначению в соответствии с законодательством и нормативными актами Республики Беларусь, а также калькуляцией плановой стоимости работ;

- использование (внедрение) полученных научных результатов.

3.8.2. начальник планово-финансового отдела контролирует и несет ответственность за следующие условия договора:

- определение стоимости работ;

- соблюдение порядка определения и изменения цены;

- наличие протоколов согласования цен;

- наличие и исполнение калькуляции стоимости работ с расшифровками затрат по статьям расходов;

- источник финансирования;

- своевременное и целевое использование денежных средств, выделенных на выполнение научного исследования;

- определение размера ответственности сторон за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязательств.

3.8.3. главный бухгалтер контролирует и несет ответственность за наличие следующих условий договора:

- исполнение валюты платежа;

- обеспечение формы и порядка оплаты по договору;

- обеспечение условий и сроков расчетов;

- обеспечение оплаты расходов, предусмотренных калькуляцией стоимости затрат;

- осуществление налоговых платежей, в т. ч. НДС;

- соответствие цены, указанной в протоколах согласования цен;

- ведение учета затрат, связанных с выполнением научного исследования;

- соблюдение реквизитов сторон, банковских реквизитов (наименование банка и его адрес), регистрационного номера и наименования органа, идентификационного номера налогового плательщика и наименования налоговой инспекции

3.8.4. проректор на научной работе контролирует и несет ответственность за:

- приемку научных результатов по НИОКТР;

- своевременное (в соответствии с планом завершения отдельных этапов НИР) представление отчетных документов, актов сдачи-приемки работ организации-заказчику;

- своевременное и целевое использование денежных средств, выделенных на научно-исследовательскую работу;

- использование (внедрение) полученных научных результатов;

3.8.5. юридическая служба контролирует и несет ответственность за:

- наличие согласований договора со всеми заинтересованными лицами;

- соответствие условий договора действующему законодательству Республики Беларусь;

- порядок, сроки рассмотрения и разрешения споров и претензий;

- нормы законодательства, регулирующие правоотношения;

- порядок изменения и расторжения договора;

- место рассмотрения судебных споров.

3.9. Завизированный договор НИОКТР со всеми прилагаемыми документами представляется планово-финансовым отделом для заключения уполномоченному лицу.

3.10. Право заключения договоров НИОКР в БелМАПО имеют:

- ректор - на основании Устава БелМАПО;

- проректоры или другие работники БелМАПО – на основании и в соответствии с доверенностью.

3.11. Один экземпляр заключенного договора с приложениями хранится у заказчика, второй экземпляр – у исполнителя (планово-финансовый отдел).

3.12. После заключения договора на выполнение научно-исследовательских работ; дополнительных соглашений, корректирующих состав и финансирование работ, планово-финансовый отдел в трехдневный срок представляет копию договора, дополнительного соглашения в ОНМИ.

3.13. Переписка с заказчиками, соисполнителями по вопросам выполнения НИОКТР должна осуществляться через канцелярию БелМАПО по согласованию с проректором по научной деятельности и хранится в планово-финансовом отделе.

3.14. В случае невыполнения темы или этапов в сроки, указанные в договоре, руководитель темы в двадцатидневный срок письменно докладывает проректору по научной работе о причинах невыполнения выполнения темы или ее отдельных этапов.

3.15. Работа считается законченной после представления:

в ОНМИ:

- экземпляра заключительного отчета о научно-исследовательской работе, пояснительной записки;

- выписки из протокола заседания кафедры, НТС об утверждении отчета.

в планово-финансовый отдел:

- двухстороннего акта приемки-сдачи работ;

- отчета о научно-исследовательской работе, либо копии;

Эти документы являются основанием для окончательных расчетов с руководителями и ответственными исполнителями НИОКТР.

4.  ВЫПОЛНЕНИЕ НИОКТР

4.1. Выполнение НИОКТР осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ СТБ . (Приложение 9)

4.2. Выполнение НИОКТР осуществляется научными сотрудниками НИЛ, работниками кафедр БелМАПО.

4.3. Выполнение финансируемых НИОКТР начинается с момента действия договора, инициативных – с момента утверждения НТС.

4.4. Для выполнения НИОКТР после заключения договора на выполнение работ назначаются приказом ректора БелМАПО: научный руководитель и ответственный исполнитель темы.

4.5. Научный руководитель НИОКТР обязан:

- обеспечить своевременную подготовку технического задания, календарного плана, сопровождающих и отчетных документов по НИОКТР;

- сформировать научную группу (ВНК по согласованию с заказчиком);

- обеспечить выполнение НИОКТР в соответствии с ТЗ и календарным планом;

- обеспечить сдачу заказчику результатов НИОКТР, отчетной документации, в том числе и по инициативным НИОКТР;

- обеспечить соблюдение законодательства Республики Беларусь, Устава БелМАПО, правил внутреннего трудового распорядка, норм по охране труда и правил противопожарной безопасности;

- организовать приемку выполненных работ у исполнителей НИОКТР.

4.6. Научный руководитель имеет право:

формировать научную группу (ВНК) на время выполнения НИОКТР;

- выдвигать кандидатуру ответственного исполнителя по теме НИОКТР или выполнять его обязанности (при небольших объемах работ и количестве исполнителей НИОКТР по теме не превышающем, как правило, 3-х человек);

- организовывать работу научной группы (ВНК), устанавливать индивидуальные задания и сроки их выполнения;

- устанавливать уровень оплаты труда сотрудников группы и определять расходы по работе в пределах средств, образующихся после установленных отчислений;

- представлять БелМАПО при обсуждении с Заказчиками научной, технической, экономической и планово-финансовой документации на всех этапах проведения работ по договору на НИОКТР.

4.7. Научный руководитель НИОКТР несет ответственность за надлежащий уровень научных исследований, научный результат, упущения в работе, недобросовестное и неточное выполнение своих обязанностей, повлекшие материальный ущерб, за достоверность предоставляемой информации как по результатам НИОКТР, так и по ее исполнителям, а также за своевременное и целевое использование выделенных на проведение НИОКТР финансовых средств.

4.8. Ответственный исполнитель по теме НИОКТР назначается для решения текущих организационно-технических вопросов и осуществления контактов со структурными подразделениями БелМАПО, обеспечивающими обслуживание выполняемой силами БелМАПО НИОКТР.

4.9. Ответственный исполнитель непосредственно участвует в проведении НИР, обеспечивая ее выполнение на высоком научно-техническом уровне в соответствии с календарным планом работ и требованиями технического задания.

4.10. Ответственный исполнитель выполняет функции научного руководителя во время его отсутствия.

4.11. Заведующий кафедрой (НИЛ) контролирует качество всех исполняемых на кафедре (НИЛ) научных работ.

4.12. Все исходящие документы структурного подразделения, относящиеся к научной работе, должны быть завизированы научным руководителем / ответственным исполнителем, заведующим кафедры (НИЛ), деканом соответствующего факультета.

4.13. Организацию и планирование НИОКТР, а также контроль за работой профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала, сотрудников НИЛ, граждан, привлекаемых к выполнению НИОКТР по договорам осуществляет проректор по научной работе.

4.14. На законченные работы, не завершающиеся внедрением, руководитель темы представляет от заказчика отзыв о выполненной работе, в котором отражаются перспективы внедрения и ожидаемый экономический эффект.

4.15. Внедренные этапы или работу в целом руководитель темы совместно с заказчиком оформляет актом об использовании (внедрении) результатов НИОКТР (Приложение 10).

5. Отчетность

5.1. Отчетность по НИОКТР

5.1.1. Завершенные темы НИОКТР в целях ускорения сроков внедрения научных исследований, повышения ответственности исполнителей за качество результатов научных исследований, соизмерения полученных результатов с объемом затраченных ресурсов, подлежат оценке (экспертизе) согласно Инструкции по применению, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь, № от 01.01.2001 «Оценка планируемых и завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок».

5.1.2. Оценка промежуточных, завершенных НИОКТР осуществляется по следующим документам: отчету о НИОКТР, техническому (научному) заданию или технико-экономическому обоснованию, календарному плану. Оценка промежуточных отчетов осуществляется в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 11). Оценка завершенных НИОКТР (Приложение 12) осуществляется в баллах по следующим критериям:

1. Критерий «новизна»;

2. Критерий «значимость для науки и практики»;

3. Критерий «доказательность и точность».

Все завершенные НИОКТР предварительно должны быть обсуждены на заседании кафедры и НТС БелМАПО.

5.1.3. Экспертизу промежуточных, завершенных НИОКТР организовывает ОНМИ в десятидневный срок со дня подачи отчетных документов.

5.1.4. После завершения (прекращения) зарегистрированной НИОКТР научный руководитель/ответственный исполнитель должен представить в ОНМИ отчетные документы. Обязательным документов при завершении НИОКТР является информационная карта (ИК) (Приложение 13).

К информационной карте прилагаются, оформленные в установленном порядке и утвержденные ректором/проректором по научной работе БелМАПО:

- отчет о научно-исследовательской работе;

- пояснительная записка к опытно-конструкторской и опытно-технологической работе или технический отчет (если его разработка предусмотрена техническим заданием);

- рекламно-техническое описание научно-технической продукции (РТО) (Приложение 14) или другой документ, отражающий результаты работы по форме, утверждаемой Государственным комитетом по науке и технологиям.

ИК, РТО заполняется в 2-х экземплярах при консультативной помощи сотрудников ОНМИ.

5.1.5. Полный текст отчета о научно-исследовательской работе оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32.–2001 в 2-х экземплярах (один из которых должен быть на электронном носителе) при консультативной помощи сотрудников ОНМИ (Приложение 15).

К отчету прилагается справка об итогах выполнения научного задания (Приложение 16).

5.2. Отчетность о научной деятельности структутрных подразделений

5.2.1. Оценка результатов научной деятельности БелМАПО проводится в целях определения соответствия полученных результатов поставленным перед учреждением задачам, влияния результатов научной деятельности на развитие практического здравоохранения республики, установление степени рационального использования научного потенциала учреждения; соответствие результатов деятельности затратам на их достижение; определения мер, направленных на повышение эффективности деятельности академии. Оценка результатов научной деятельности БелМАПО обеспечивает возможность регулировать процесс управления медицинской наукой, целью которого является получение результатов, обладающих высокой научной и практической значимостью, а также рациональное использование имеющихся ресурсов.

5.2.2. Оценке подлежат результаты выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в рамках проектов фундаментальных и прикладных исследований, государственных научно-технических программ, а также отдельных договоров, контрактов или заданий, финансируемых за счет республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных фондов и других источников и осуществляемых структурными подразделениями БелМАПО, временными научными коллективами и отдельными научными работниками.

5.2.3. Результаты научно-исследовательской деятельности БелМАПО оформляются в виде материалов (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 000 от 01.01.2001), состоящих из материалов о результатах научной деятельности структурных подразделений (кафедр, отделов, НИЛ и др.). Материалы о результатах научной деятельности структурного подразделения должны состоять из пояснительной записки, включающей:

Общие сведения:

1.  кадровый потенциал: количество и перечень сотрудников на кафедре (НИЛ): всего, д. м.н., к. м.н., б/с (в т. ч. профессоров, доцентов);

2.  основные направления научной деятельности кафедры (НИЛ);

3.  анализ состояния материально-технической базы;

4.  освоение новых технологий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Научно-исследовательская работа:

1.  общая характеристика и финансирование выполняемых тем НИР (название задания, программы, дата и № госрегистрации);

2.  краткая характеристика полученных результатов за отчетный период, соответствие их календарному плану, причины невыполнения (если таковые имеются);

3.  основные (важнейшие) научные результаты (достижения), полученные в отчетном периоде;

4.  объем финансирования за 20__ год/полугодие (плановый и фактический).

Подготовка научных работников высшей научной квалификации:

Изобретательская, рационализаторская и патентно-лицензионная работа:

Редакционно-издательская и публикационная работа:

Научно-информационная работа:

1.  используемые формы внутренней и внешней информационной деятельности.

2.  обмен информацией между учреждениями здравоохранения, в том числе зарубежными, о результатах научной деятельности, научных мероприятиях, издаваемой научной литературе и т. д.

Организационно-методическая работа:

1.  краткое содержание важнейших разработок, внедренных в практическое здравоохранение и их практическая (экономическая, социальная, медицинская) значимость (с приложением копий актов о внедрении);

2.  внедрение результатов НИР в образовательный процесс (с приложением перечня);

3.  консультативная помощь учреждениям практического здравоохранения;

4.  инструкции по применению, приказы МЗ РБ и др. с указанием по каким выполненным или выполняемым научным заданиям они подготовлены (с приложением копий нормативных документов).

Съезды, конференции, симпозиумы, школы, выставки:

Международное сотрудничество:

5.2.4. К пояснительной записке прилагаются:

- показатели результатов научной деятельности;

- библиографический перечень на опубликованные материалы; сведения о внедрении НИОКТР в практику здравоохранения, учебный процесс и акты об использовании;

- выписка из протокола заседания кафедры по обсуждению материалов о результатах научной деятельности;

- сведения об использовании специального дорогостоящего научного оборудования (при наличии).

5.2.5. Материалы о результатах научной деятельности структурного подразделения должны быть завизированы деканом соответствующего факультета.

5.2.6. Материалы о результатах научной деятельности структурного подразделения необходимо представлять в ОНМИ. После проведения анализа и оценки представленных материалов ОНМИ представляет отчетные материалы проректору по научной работе.

5.2.7. Проректор по научной работе проводит их обсуждение на научно-техническом Совете, затем обобщает и представляет отчетный доклад Совету БелМАПО. После обсуждения на Совете учреждения и утверждения ректором отчетные материалы представляются в отдел науки Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ структурного подразделения ЗА 20__ ГОД/ ПОЛУГОДИЕ

ПУБЛИКАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Форма 1

ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Форма 2

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27