Мониторинг СМИ РФ

по пенсионной тематике

15 августа 2013 года

Ключевые темы дня

Вопрос, как акционировать пенсионные фонды и кто сможет стать их владельцем, обсуждался вчера на совещании в Минфине с заинтересованными ведомствами и участниками рынка, рассказали «Ведомостям» несколько участников рынка и подтвердил замминистра финансов Алексей Моисеев. Речь идет об изменении организационно-правового статуса НПФ из некоммерческой организации в акционерное общество

Многолетняя мечта создать на базе Центробанка мегарегулятор финансового рынка сбылась. Теперь, как в поговорке про новую метлу, пора приниматься за генеральную уборку. И первым, кому достанется, могут стать НПФ, деятельность которых до сих пор контролировала Федеральная служба по финансовым рынкам

За семь месяцев 2013 года к программе софинансирования пенсии присоединились 2,7 млн новых участников. До сих пор главной проблемой программы было то, что записавшиеся в нее граждане не спешили платить взносы. В этом году удалось переломить эту тенденцию: объем взносов, поступивших в программу, вырос в полтора раза. Таких успехов удалось добиться не в последнюю очередь благодаря агрессивным действиям НПФ

Газета «Комсомольская правда» публикует интервью с министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным

Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин потерпел временное поражение в борьбе за сбор страховых взносов, зато шансы на победу появились у главы Пенсионного фонда (ПФР) Антона Дроздова

Депутаты Госдумы взволнованы растущим количеством преступлений против пенсионеров и инвалидов. Парламентарии обсуждают возможность признать правонарушение в отношении этих категорий граждан отягчающим обстоятельством. Член независимой группы депутатов и лидер Партии пенсионеров Игорь Зотов уже подготовил соответствующие поправки в ст. 63 Уголовного кодекса РФ и отправил их на экспертную оценку в Верховный суд и председателю правительства

ОГЛАВЛЕНИЕ

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ.. 7

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ.. 8

Центральные СМИ.. 8

Ведомости (Москва); 15.08.2013, Минфин против мертвых душ.. 8

Решив сделать пенсионные фонды прозрачными, Минфин выяснил, что сделать это непросто: среди учредителей НПФ встречаются самые неожиданные структуры 8

КМ – Новости; 14.08.2013, Правительство взялось за негосударственные пенсионные фонды 9

Многолетняя мечта создать на базе Центробанка мегарегулятор финансового рынка сбылась. Теперь, как в поговорке про новую метлу, пора приниматься за генеральную уборку. И первым, кому достанется, могут стать негосударственные пенсионные фонды, деятельность которых до сих пор контролировала Федеральная служба по финансовым рынкам 9

Коммерсантъ; 15.08.2013, Негосударственные фонды помогли госпрограмме. 11

За семь месяцев 2013 года к программе софинансирования пенсии присоединились 2,7 млн новых участников. До сих пор главной проблемой программы было то, что записавшиеся в нее граждане не спешили платить взносы. В этом году удалось переломить эту тенденцию: объем взносов, поступивших в программу, вырос в полтора раза. Таких успехов удалось добиться не в последнюю очередь благодаря агрессивным действиям негосударственных пенсионных фондов 11

Гудок; 15.08.2013, Полумеры.. 12

Минтруд решил облегчить жизнь клиентам частных пенсионных фондов, заключающим договора через работодателя 12

Региональные СМИ.. 14

ИА Новости Кузбасса (г. Новокузнецк); 14.08.2013, «НПФ ВТБ Пенсионный фонд» «вырастит» пенсии работников компании «Русский ячмень». 14

«НПФ ВТБ Пенсионный фонд» развивает сотрудничество с предприятиями агропромышленного комплекса России. В ходе встреч специалисты Фонда рассказывают работникам предприятия о возможностях увеличения будущей пенсии за счет эффективного управления ее накопительной составляющей и участия в Программе государственного софинансирования пенсии, а также о преимуществах сотрудничества с НПФ ВТБ Пенсионный фонд 14

АиФ Урал; 14.08.2013, Жители Ямала доверяют накопительную часть пенсии Сбербанку 14

Более 5000 жителей Ямало-Ненецкого автономного округа доверили накопительную часть своей трудовой пенсии Негосударственному пенсионному фонду Сбербанка. Фонд является некоммерческой организацией, созданной в рамках действия Указа Президента РФ о «О негосударственных пенсионных Фондах» 14

*****; 15.08.2013, Две пенсии - это реально. 15

Получать сразу две пенсии - это реально. Одна - от государства, вторая - из негосударственного фонда. На многих предприятиях это уже нормальная практика - перечислять деньги за своих сотрудников в такие фонды. Подробности - в нашем следующем материале 15

PRESS AGENDA (Красноярск); 14.08.2013, Пресс-центр «*****» - пресс-конференция на тему «Изменения в пенсионном законодательстве и в накопительной части пенсии». 16

В четверг, 15 августа, в 11.00 в пресс-центре «*****» состоится пресс-конференция на тему: «Изменения в пенсионном законодательстве и в накопительной части пенсии» 16

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ.. 17

Центральные СМИ.. 17

Комсомольская правда; 15.08.2013, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин: О зарплатах, безработице и пенсионной реформе. 17

Последние несколько месяцев Минтруд - одно из самых активных ведомств в правительстве. Инициативы идут одна за другой: предлагается урезать <золотые парашюты> руководству госкомпаний и активнее выводить бизнес из тени, выносится на обсуждение очередной вариант пенсионной реформы. Чем все эти новшества грозят простым россиянам? Об этом <КП> рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин 17

Президент (*****); 14.08.2013, Пенсионные страсти российской власти. 18

Сегодня вы молоды и энергичны, полны сил и здоровья, берётесь за любую работу, не считаясь с тем, что экономисты именуют трудозатратами. И вам не просто кажется, а вы искренне убеждены в том, что так будет всегда. Увы, мир устроен так, как он устроен. А именно: всё имеет начало и всему приходит конец 18

*****; 14.08.2013, Минтруд предлагает продлить декретные отпуска до 4,5 лет. 24

Минтруда продолжает вносить коррективы в пенсионную формулу. Помимо того, что ведомство хочет заставлять россиян работать дольше, обещая за это пенсию чуть выше, оно хочет еще и улучшать демографию в России 24

РБК daily; 15.08.2013, Передача страховых взносов в ФНС обойдется бюджету в 6 млрд рублей 25

Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин потерпел временное поражение в борьбе за сбор страховых взносов, зато шансы на победу появились у главы Пенсионного фонда (ПФР) Антона Дроздова 25

Известия; 15.08.2013, Преступление против пенсионера станет отягчающим обстоятельством 27

Депутаты Госдумы хотят внести в Уголовный кодекс поправки, которые позволят приговаривать обидчиков пожилых людей к более строгому наказанию 27

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ. 29

Украина. 29

Дело (); 14.08.2013, Накопительная система в пенсионном обеспечении не должна действовать в ущерб солидарной - профсоюзы.. 29

Для эффективной работы накопительной системы нужно увеличить поступления в бюджет Пенсионного фонда и решить ряд других проблем в пенсионном обеспечении, считает Председатель Национального трехстороннего социально-экономического совета Юрий Кулик 29

Таджикистан. 30

ТаджикТА; 14.08.2013, Размеры пенсий и минимальной зарплаты в Таджикистане увеличатся с 1 сентября 30

Размеры пенсий и минимальной заработной платы в Таджикистане, согласно указам президента страны, увеличатся с 1 сентября, сообщило Таджикское телеграфное агентство 30

Азербайджан. 31

Day. Az; 14.08.2013, Пенсионная реформа. Плюсы и минусы.. 31

Реформа в целом - это коренной перелом устоявшихся процессов, в результате преобразований которых последуют новые процессы, более совершенные 31

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ 33

Болгария. 33

*****; 14.08.2013, В Болгарии все труднее находят деньги на выплату пенсий. 33

Из-за безработицы и общего старения населения, выплата пенсий в стране с каждым годом становится все проблематичней 33

Израиль. 34

Наше кафе (nashe. orbita. co. il); 14.08.2013, На сколько сократятся пенсии наемных работников? 34

Руководитель компании, управляющей пенсионными фондами и накоплениями граждан, адвокат Дорит Перчик (Герцлия) ответила на вопросы корреспондентов Второго канала ИТВ о грядущем снижении пенсионных выплат на 10% из-за искусственного уменьшения процентной ставки по вкладам с 4% до 2%, инициированной министерством финансов Израиля 34

Прочие страны.. 35

Русская служба Радио ООН; 14.08.2013, Пожилые должны сами решать, когда уходить на пенсию 35

Государства должны создать условия для пенсионеров, желающих продолжать карьеру. Один из путей достижения этой цели - принятие законов, запрещающих дискриминацию по возрасту 35

КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ.. 37

Росбалт; 14.08.2013, Организаторам пикета пенсионеров «Челябэнергосбыта» грозит штраф 37

Пикет пенсионеров , прошедший накануне у стен расчетного центра компании в Челябинске, закончился составлением административного протокола. Сотрудники предприятия заявили в полицию, что их бывшие коллеги, пытающиеся добиться выплаты негосударственной пенсии, занимались несанкционированным распространением листовок 37

Век; 14.08.2013, Сенаторы Калифорнии призывают прекратить инвестировать в Россию.. 38

Предложенный проект резолюции призывает пенсионные системы для учителей и государственных служащих Калифорнии прекратить инвестиции в Россию до решения вопроса с законом о запрете пропаганды гомосексуализма 38

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ.. 40

Комсомольская правда; 15.08.2013, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин: О зарплатах, безработице и пенсионной реформе. 40

Последние несколько месяцев Минтруд - одно из самых активных ведомств в правительстве. Инициативы идут одна за другой: предлагается урезать <золотые парашюты> руководству госкомпаний и активнее выводить бизнес из тени, выносится на обсуждение очередной вариант пенсионной реформы. Чем все эти новшества грозят простым россиянам? Об этом <КП> рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин 40

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

Ведомости (Москва); 15.08.2013, Минфин против мертвых душ

Решив сделать пенсионные фонды прозрачными, Минфин выяснил, что сделать это непросто: среди учредителей НПФ встречаются самые неожиданные структуры

Вопрос, как акционировать пенсионные фонды и кто сможет стать их владельцем, обсуждался вчера на совещании в Минфине с заинтересованными ведомствами и участниками рынка, рассказали «Ведомостям» несколько участников рынка и подтвердил замминистра финансов Алексей Моисеев. Речь идет об изменении организационно-правового статуса НПФ из некоммерческой организации в акционерное общество.

Нынешний статус НПФ не позволяет регулятору увидеть, кто фактически контролирует фонд, все сделки с НПФ совершаются вне правового поля – формально продать или купить некоммерческую организацию невозможно. Это снижает инвестиционную привлекательность пенсионного бизнеса.

Эти проблемы вышли на уровень правительства во время дискуссии о развитии пенсионной системы и стимулировании граждан самостоятельно копить пенсию в НПФ. Чтобы поднять доверие граждан, первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил сделать статус фондов понятным и прозрачным.

В НПФ собраны большие деньги – свыше 1,5 трлн руб. пенсионных резервов и накоплений.

Работая над проектом, Минфин столкнулся с неожиданной проблемой – кто получит акции НПФ в процессе преобразования его в АО.

«Многие фонды за 20 лет существования успели поменять фактических владельцев, но права новых владельцев документально не зафиксированы», – описывает Моисеев. Зачастую формальные учредители давно не контролируют фонд, не делают взносов в его имущество, а часть из них и вовсе прекратили существование.

Например, среди учредителей лидера рынка пенсионного страхования НПФ «Лукойл-гарант» – давно обанкротившийся банк «Империал», у НПФ электроэнергетики – структуры ликвидированного в 2008 г. РАО «ЕЭС России». На деле же оба фонда контролируются ФК «Открытие», говорят участники рынка и люди, близкие к акционерам корпорации, однако этот контроль документально не зафиксирован. Корпорация называет себя «стратегическим партнером» этих НПФ.

«Сделки с продажей НПФ не регистрировались госорганами, изменения в составе учредителей не зафиксированы ни в каких госреестрах – это невозможно в силу статуса НПФ, поэтому сейчас фактическим владельцам НПФ сложно документально подтвердить свои права», – указывает предправления Первого национального НПФ Виталий Плотников.

Вот почему Минфин предлагает предусмотреть в законе право совета фонда корректировать состав и доли акционеров при условии единогласного голосования всех членов совета, рассказывает Моисеев. Прописать универсальную схему распределения акций невозможно, отмечает он: каждый фонд руководствовался собственным уставом, единого стандарта не было.

Вопрос, по какому принципу распределять акции НПФ, волнует всех участников рынка. Многие, в том числе лидеры, начинали пенсионный бизнес, покупая небольшие фонды ради лицензии. В процессе акционирования они рискуют получить миноритария, который 20 лет назад сделал взнос в имущество фонда, а впоследствии получил за это деньги. «Чтобы не создавать почву для злоупотреблений и шантажа со стороны тех, кто когда-то был причастен к фонду, распределять доли должен совет фонда», – поддерживает предложение Минфина топ-менеджер НПФ, несколько лет назад «ради лицензии» купленного мощной финансовой группой. «Совет фонда – это высший орган управления, которому и прежние, и новые владельцы делегировали право на все решения, и логично, если он будет определять распределение долей», – согласен Плотников.

Анонимность гарантирована

С 2014 г. может заработать система гарантирования пенсионных накоплений для НПФ – по аналогии с системой страхования вкладов (ССВ) для банков. Чтобы вступить в ССВ, банк должен раскрыть регулятору реальных владельцев. Но в случае с системой гарантирования для НПФ такое требование не планируется, уверяет Моисеев.

КМ – Новости; 14.08.2013, Правительство взялось за негосударственные пенсионные фонды

Многолетняя мечта создать на базе Центробанка мегарегулятор финансового рынка сбылась. Теперь, как в поговорке про новую метлу, пора приниматься за генеральную уборку. И первым, кому достанется, могут стать негосударственные пенсионные фонды, деятельность которых до сих пор контролировала Федеральная служба по финансовым рынкам

По своей организационно-правовой форме НПФ принадлежат к некоммерческим организациями, а потому не имеют собственников и контролируются структурами через менеджмент. Переход контроля, как правило, происходит непублично путем смены совета фонда. Непорядок.

Сейчас в правительстве активно обсуждается вопрос о придании НПФ статуса коммерческих организаций, пишет «Коммерсант». Согласно подготовленному Минфином законопроекту, вновь создаваемые фонды будут сразу регистрироваться как акционерные общества. Уже существующим предоставят выбирать: оставить прежнюю форму или переписаться в АО.

Однако сделать так - значит сделать только полдела, и власти это понимают. Именно поэтому некоторые чиновники настаивают, чтобы акционировать все НПФ (около 150), без исключения. В качестве ориентира госслужащие ссылаются на западные частные пенсионные фонды.

Чиновники, как это у них водится, рассчитывают исключительно на положительный эффект: коммерциализация НПФ упростит работу ЦБ и должна повысить эффективность контроля за рынком пенсионного страхования.

Эксперты, в свою очередь, указывают на возможные негативные последствия: «Очевидный минус - это монополизация рынок, - говорит начальник отдела розничных продаж УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. - Принудительное тотальное акционирования пенсионного рынка приведет к тому, что часть НПФ будет довольно быстро выдавлена с рынка и останутся самые сильные».

Реализация инициативы Минфина, ЦБ и Минтруда потребует и некоторых технических решений. По меньшей мере нужно будет вносить изменения в законы «О некоммерческих организациях» и «О негосударственных пенсионных фондах», указывают эксперты.

Однако, по-настоящему краеугольным камнем может стать вопрос дележа денег в случае акционирования НПФ. В имеющейся версии законопроекта предлагается разделить их в соответствии с вкладом учредителей. Такой подход будет неверным, считают эксперты. Ведь учредителями являются те организации, которые в прежние времена создали фонд, но контроль над НПФ уже давно мог перейти к другим лицам. В этой связи решение о распределении акций будет приниматься советом фонда, который является главным руководящим органом НПФ.

«Это нисколько не упрощает ситуацию: фонд могут контролировать абсолютно разные игроки, и понять, кому какая доля должна принадлежать, будет сложно», - поясняет замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.

У участников рынка свое видение ситуации. О том, как можно безболезненно делить деньги фондов в беседе с обозревателем ***** рассказал председатель совета НПФ «Европейский пенсионный фонд» Евгений Якушев:

- Учитывая, что за длительную историю развития НПФ состав контролирующих владельцев мог претерпеть изменения, первоначальные учредители могли отказаться от своих прав на участие в управлении фондом, целесообразно предоставить право распределения долей действующему совету фонда, но с учетом некоторых ограничений:

Во-первых, необходимо определить тех, кто осуществлял взнос в СВУ. Скорее всего, именно эти лица фактически контролируют НПФ и их роль наиболее важна в обеспечении устойчивости фонда.

Во вторых, может быть принято решение о предоставлении доли Вкладчиками, реализующим корпоративные пенсионные программы на базе данного НПФ, вознаграждение которых формирует существенную часть бюджета НПФ. В этом случае Фонд может получить нового владельца, у которого будет реальный интерес и который сможет нести реальную ответственность за развитие бизнеса.

В третьих, Совет фонда может принять решение об опционной программе для менеджмента Фонда, поскольку именно от их заинтересованности в долгосрочных финансовых результатах зависит капитализация компании.

Однако, прислушаются ли чиновники к мнению игроков рынка или, как всегда, сделают все по-своему сказать трудно. Практика принятий решений на уровне ведомств говорила в пользу второго. Да и зачем слушать других, когда своих проблем хватает. Ведь «дыру» в бюджете ПФР других штопать не заставишь, вот и приходится выкручиваться и искать способы.

Коммерсантъ; 15.08.2013, Негосударственные фонды помогли госпрограмме

За семь месяцев 2013 года к программе софинансирования пенсии присоединились 2,7 млн новых участников. До сих пор главной проблемой программы было то, что записавшиеся в нее граждане не спешили платить взносы. В этом году удалось переломить эту тенденцию: объем взносов, поступивших в программу, вырос в полтора раза. Таких успехов удалось добиться не в последнюю очередь благодаря агрессивным действиям негосударственных пенсионных фондов

С начала года и по настоящее время в программу государственного софинансирования пенсии вступили 2,71 млн человек, сообщили вчера «Ъ» в Пенсионном фонде России. Таким образом, общее число участников программы составило 13,3 млн.

Программа государственного софинансирования пенсии была запущена 1 января 2009 года. Ее суть сводится к принципу «тысяча на тысячу»: все россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, могут в течение десяти лет перечислять от 2 тыс. до 12 тыс. руб. в год на свое пенсионное обеспечение, такую же сумму вносит государство. Третьей стороной софинансирования может стать работодатель, за перечисление не более 12 тыс. руб. в год на одного работника он получает налоговые льготы. Все средства поступают в накопительную часть пенсии.

ПФР регулярно отчитывается о расширении программы софинансирования. За первые четыре года в нее вступило 10,6 млн человек: более 2,2 млн в 2009 году, почти 1,8 млн в 2010 году, 2,8 млн -- в 2011-м и более 3,6 млн -- в 2012-м. Однако, как выяснилось в прошлом году, число участников не самый релевантный показатель успешности программы. Несмотря на ее очевидные выгоды (участие государства на паритетных началах обеспечивает гражданину доходность вложений 100%), в 2012 году лишь около 10% зарегистрированных в программе граждан сделали в нее взносы. Средняя сумма взносов в прошлом году составила 6,35 тыс. руб., уточнили в ПФР.

Данных о том, какое количество лиц непосредственно уплатило взносы в этом году и каков средний размер взноса, пока нет. Однако участники рынка и представители ПФР считают, что участники программы софинансирования стали платить активнее. «Наш анализ показывает, что растет и количество участников, и средний взнос: это параллельные процессы»,-- сообщает президент НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» Сергей Эрлик. «В этом году граждане становятся активнее,-- соглашается представитель ПФР Марита Нагога.-- Так, за январь--июль объем взносов участников достиг 3,12 млрд руб., в то время как за аналогичный период прошлого года было уплачено 1,95 млрд руб.».

Активность граждан растет, так как приближается срок, после которого вступить в программу будет невозможно -- по действующему законодательству это произойдет после 1 октября. Исполнительный директор НПФ «Промагрофонд» Ольга Буланцева отмечает: «Поскольку нет уверенности, что программа будет продлена, граждане начинают торопиться». Минтруд подготовил законопроект, который продлевает возможность вступления в программу до 2015 года. «Проект находится на межведомственном согласовании»,-- сообщили вчера в Минтруде. По словам источников на пенсионном рынке, проект уже одобрило Минэкономразвития, однако Минфин выступает против продления программы. «На волне подогреваемого страха того, что, не сделав взноса сейчас, не получишь «тысячу на тысячу», люди реально начали платить»,-- говорит замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.

Свой вклад в развитие государственной программы вносят и НПФ. По словам господина Алексеева, агенты НПФ мотивируют клиентов подписывать заявления о вступлении в программу софинансирования вместе с договором на перевод накоплений. «Фонды стали настойчивее агитировать вступать в программу: каждый договор ОПС сопровождается предложением о вступлении в программу софинансирования»,-- констатирует господин Эрлик. «Мы в своих информационных материалах объясняем преимущества программы, кроме того, у нас достаточно обширная сеть представительств, и их сотрудники также проводят работу с застрахованными лицами»,-- указывает госпожа Буланцева. Мотивы негосударственных фондов очевидны: если гражданин подписывает заявление на софинансирование одновременно с договором об обязательном пенсионном страховании, его накопления переводятся в НПФ в течение трех месяцев, а не по итогам переходной кампании. А с уплатой взносов увеличивается объем средств под управлением фонда.

Гудок; 15.08.2013, Полумеры

Минтруд решил облегчить жизнь клиентам частных пенсионных фондов, заключающим договора через работодателя

До сих пор с негосударственных пенсий взимался 13-процентный подоходный налог. От его уплаты освобождались только те граждане, кто самостоятельно оформлял соглашения с НПФ. Государственные пенсии подобным налогом и вовсе никогда не облагались.

Эксперты в один голос твердят о том, что такое положение вещей нарушает права граждан и препятствует развитию системы корпоративных пенсий. Их наконец услышали – согласно законопроекту, который внесён в правительство, клиенты негосударственных пенсионных фондов будут получать право на налоговый вычет независимо от того, оформили они договор через отдел кадров по месту работы или самостоятельно.

Для сотрудников , которые заранее позаботились о своём благополучии на склоне лет, это означает пусть небольшую, но прибавку к пособию по старости. Правда, «светит» она только тем, чья корпоративная пенсия составляет менее 2 МРОТ в месяц, что сегодня равняется приблизительно 12 тыс. руб. Делать послабление более состоятельным пенсионерам в Минтруде посчитали лишним.

Есть и ещё одна «ложка дёгтя». Поскольку условия получения негосударственной пенсии стали привлекательнее, существует вероятность, что граждане поспешат довериться частникам и клиентов у НПФ прибавится. По крайней мере, такое развитие событий прогнозируют чиновники. На деле же всё может оказаться иначе.

Делая подарок клиентам негосударственных пенсионных фондов, чиновники не решаются снизить финансовую нагрузку на работодателей, которые платят налоги при перечислении взносов в фонд за своих сотрудников. И если , несмотря на объективные экономические трудности, не собирается отказываться от своих социальных обязательств, то для других компаний подобные расходы могут стать поводом для сокращения корпоративных программ пенсионного страхования.

Кто-то скажет, что работники вполне могут и сами заключать договора с НПФ. Могут, конечно, но, как показывает практика, делают они это не слишком охотно. Одна из причин – невысокая правовая грамотность населения и опасение подписывать документы, сложные для понимания. Когда же отношения с фондом налаживает сам работодатель, а соглашение оформляется централизованно, то человек скорее доверит НПФ свои пенсионные накопления.

Региональные СМИ

ИА Новости Кузбасса (г. Новокузнецк); 14.08.2013, «НПФ ВТБ Пенсионный фонд» «вырастит» пенсии работников компании «Русский ячмень»

«НПФ ВТБ Пенсионный фонд» развивает сотрудничество с предприятиями агропромышленного комплекса России. В ходе встреч специалисты Фонда рассказывают работникам предприятия о возможностях увеличения будущей пенсии за счет эффективного управления ее накопительной составляющей и участия в Программе государственного софинансирования пенсии, а также о преимуществах сотрудничества с НПФ ВТБ Пенсионный фонд

«Известная русская народная пословица гласит: «Что посеешь, то и пожнешь». Так и с пенсией. Для того чтобы получать достойную трудовую пенсию в будущем, важно позаботиться об этом заранее. Мы рады, что руководство компании «Русский ячмень» уделяет повышенное внимание благополучию своих сотрудников и рекомендует именно наш Фонд для формирования пенсионного капитала», - отметила Исполнительный директор НПФ ВТБ Пенсионный фонд Лариса Горчаковская.

АиФ Урал; 14.08.2013, Жители Ямала доверяют накопительную часть пенсии Сбербанку

Более 5000 жителей Ямало-Ненецкого автономного округа доверили накопительную часть своей трудовой пенсии Негосударственному пенсионному фонду Сбербанка. Фонд является некоммерческой организацией, созданной в рамках действия Указа Президента РФ о «О негосударственных пенсионных Фондах»

По мнению регионального менеджера по государственным и социальным программам Салехардского отделения Сбербанка Инны Рябковой, перевод накопительной части трудовой пенсии в НПФ Сбербанка является сегодня одним из самых надежных способов управления пенсионными накоплениями. «Национальное Рейтинговое Агентство» (НРА) в очередной раз подтвердило рейтинг надежности Фонда на уровне «ААА».

«Фонд гарантирует прозрачность своей деятельности и информационную открытость для клиентов и партнеров. Ямальцы, которые доверили свои накопления НПФ Сбербанка 5–6 лет назад и достигшие пенсионного возраста, уже получают единовременную выплату от Фонда», — комментирует Инна Рябкова.

*****; 15.08.2013, Две пенсии - это реально

Получать сразу две пенсии - это реально. Одна - от государства, вторая - из негосударственного фонда. На многих предприятиях это уже нормальная практика - перечислять деньги за своих сотрудников в такие фонды. Подробности - в нашем следующем материале

В нашей области возможностью формирования дополнительной, негосударственной пенсии своим сотрудникам, воспользовались десятки предприятий. Одно из них холдинг «МРГ-Инвест», который начал перечислять средства в негосударственный пенсионный фонд еще в 2005 году. Сегодня представители фонда электроэнергетики прибыли во Владимир с торжественной миссией. Пенсионерам «МРГ» вручены индивидуальные свидетельства на право получения негосударственной пенсии.

Людмила Сухарева, директор негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики: «На сегодня каждый пенсионер, когда увольняется с работы, остается один на один с государственной пенсией. Но есть предприятия, в которых руководители социальную ответственность свою понимают и несут. Вот, ваш «владимирский сбыт» - одна из этих организаций».

Молодые пенсионеры не скрывают удовлетворения. Каждый из них отдал энергетике десятки лет и теперь им не страшно смотреть в будущее.

Вера Ледова, пенсионерка: «Узнали мы об этом еще в 2005 году, о том, что мы будем получать дополнительную пенсию. Конечно, в то время, когда руководство позаботилось. Мы были очень довольны, что руководство нас не забывает и заботится о нашем будущем».

Людмила Рябчикова, пенсионерка: «Не так давно узнала об этом, но очень приятно, что в нашем коллективе ценят своих сотрудников. И тех, кто долго работает - знают про них и помнят».

По мнению ген. директор холдинга «МРГ-Инвест» Александра Филиппова, залог успеха любой компании очень прост.

Александр Филиппов, ген. директор холдинга «МРГ-Инвест»: «Не забывать своих сотрудников, которые отдали профессии лучшие годы. Все-таки, каждая организация должна заботится как о своем благополучии, как компании, так и не забывать, в первую очередь, сотрудников. Это самый основной актив любой организации, а без него никакие задачи, никакие цели в принципе не возможны для достижения».

Остается только добавить, негосударственную пенсию из фонда работники будут получать гарантировано, независимо от дальнейшей судьбы предприятия.

PRESS AGENDA (Красноярск); 14.08.2013, Пресс-центр «*****» - пресс-конференция на тему «Изменения в пенсионном законодательстве и в накопительной части пенсии»

В четверг, 15 августа, в 11.00 в пресс-центре «*****» состоится пресс-конференция на тему: «Изменения в пенсионном законодательстве и в накопительной части пенсии»

В пресс-конференции примут участие:

1. - начальник управления персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю;

2. - заместитель директора Красноярского филиала НПФ «Благосостояние»;

3. - директор Красноярского филиала НПФ Сбербанка;

4. - руководитель Красноярского филиала НПФ «Европейский пенсионный фонд»;

5. - территориальный директор по Красноярскому краю и республики Хакасия МН «БПФ» - Большой пенсионный фонд

Основные вопросы:

1. Какие изменения в пенсионном законодательстве обсуждаются, а какие уже произошли?

2. Как изменится тариф отчислений на накопительную часть пенсии с 2014 года?

3. Как будут формироваться пенсионные накопления, если гражданин не подаст никаких заявлений в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или НПФ?

4. Как будут формироваться пенсионные накопления гражданина, если он уже находится в НПФ?

5. Смогут ли граждане самостоятельно выбирать - переходить в распределительную систему или сохранить накопительную составляющую и в каком объеме?

6. Как и куда подавать заявление о выборе страховщика?

7. Можно ли будет выбирать тариф накопительной части пенсии после 2013 года?

8. Итоги работы НПФ - прирост клиентов, инвестирование средств, выплаты.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ

Центральные СМИ

Комсомольская правда; 15.08.2013, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин: О зарплатах, безработице и пенсионной реформе

Последние несколько месяцев Минтруд - одно из самых активных ведомств в правительстве. Инициативы идут одна за другой: предлагается урезать <золотые парашюты> руководству госкомпаний и активнее выводить бизнес из тени, выносится на обсуждение очередной вариант пенсионной реформы. Чем все эти новшества грозят простым россиянам? Об этом <КП> рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин

[…]

Начало интервью в разделе «Новости Макроэкономики»

[…]

<О ПЕНСИИ НУЖНО ДУМАТЬ В 20 ЛЕТ>

- Вам не кажется это утопией? О пенсии люди задумываются лишь в 40-50 лет. А до этого на первых местах квартира, машина, дети. Многие считают: пусть <в серую>, лишь бы платили больше...

- Это действительно так. Но надо думать о пенсии смолоду. И мы хотим донести до граждан, что это необходимо делать не в 50 лет, а в 20...

- Как тут думать и что-то планировать, если через 10 лет власти снова решат пенсионную систему подправить?

- Надеюсь, это не повторится. Мы потому так долго и согласовываем различные нюансы, чтобы это был идеальный вариант правил исчисления пенсий. Сейчас чуть ли не ежедневно вносим изменения в законопроекты.

- И кто же сможет получить высокую пенсию в будущем?

- Пенсия будет зависеть от стажа и зарплаты. Если каждый год человек работал и получал максимальный заработок, с которого уплачиваются страховые взносы (сейчас это 568 тысяч рублей в год, или около 47 тысяч в месяц. - Ред.). Если это длилось на протяжениилет, то человек будет получать максимальную пенсию. Мы хотим дать сигнал людям, чтобы они зарабатывали больше и при этом трудились <в белую>. Тогда пенсия будет в разы отличаться от той, которую получат те, у кого маленький стаж и невысокая зарплата. А у тех, кто получал зарплату в конвертах, пенсии будут минимальны.

- Пенсионный калькулятор, представленный Министерством труда, уж слишком оптимистичный: он всем обещает щедрые пенсии. Как такое может быть? Откуда деньги?

- Мы исходим из того, что поступления в пенсионную систему будут увеличиваться. Во-первых, будем активно заниматься легализацией рынка труда - чтобы все белую зарплату платили. Во-вторых, уже ввели дополнительные тарифы для работодателей на вредные рабочие места.

- То есть число граждан, которые выходят на пенсию досрочно, сократится?

- Сначала будут расти страховые взносы. Для работодателей, где есть вредные производства, они увеличатся на 2-4%. Будет проходить специальная оценка условий труда - установим классы риска. В зависимости от этого определим тариф. Если вредные условия труда - будет и дополнительный сбор с работодателей, и досрочная пенсия для работников. Условия нормальные - не будет ни того, ни другого. При этом, если человек уже отработал долгое время на этом производстве, его права на досрочный выход на пенсию сохранятся.

- Говорят, после реформы те, кто служит в армии и рожает детей, будут получать меньше бездетных и тех, кто откосил. Это действительно так?

- Пенсионные права этих граждан будут сохранены в полном объеме. Что касается женщин, сейчас в стаж для расчета пенсии можно зачесть до полутора лет ухода за каждым ребенком, но не более трех лет. Мы повышаем эту планку до 4,5 года.

Президент (*****); 14.08.2013, Пенсионные страсти российской власти

Сегодня вы молоды и энергичны, полны сил и здоровья, берётесь за любую работу, не считаясь с тем, что экономисты именуют трудозатратами. И вам не просто кажется, а вы искренне убеждены в том, что так будет всегда. Увы, мир устроен так, как он устроен. А именно: всё имеет начало и всему приходит конец

В благословенные времена последних десятилетий Советской власти, которую мы с вами без боя сдали внешним врагам и внутренним авантюристам, сказочно разбогатевшим на нашей с вами доверчивости, каждый работающий был абсолютно уверен в том, что на склоне лет его ждёт заслуженный отдых.

Заслуженный отдых - это гарантированная пенсия. Её хватало не только на удовлетворение собственных потребностей, которые, как известно, с годами становятся гораздо более скромными. Пенсионеры - и не только с персональной пенсией, и не только находящиеся на особом положении военные - зачастую, если не сказать сплошь и рядом, помогали детям и внукам.

А что теперь?

А теперь мы с вами живём в эпоху реформ.

Президент, правительство, Госдума и будущее пенсионной системы

Здесь сразу же надо отдать должное президенту РФ Владимиру Путину.

В отличие от своего предшественника Ельцина, который в своё время так и не лёг на рельсы, хотя и обещал это сделать в случае ухудшения жизни народа, Путин взял под жёсткий личный контроль выплаты зарплат и пенсий. В особенности пенсий, где задержки с выплатами смерти подобны.

Согласитесь, что Путин не допускал таких задержек, находясь не только на президентском посту, но и во главе правительства.

И теперь не допускает.

Более того: более десяти лет он неоднократно пресекал попытки советников и экспертов, ориентирующихся на рецепты МВФ (Международного валютного фонда) и потому настаивающих на повышении пенсионного возраста в России.

Однако ситуация и в мире, и в России постоянно меняется, а Путин из тех лидеров, которые реагируют на ситуацию адекватно.

Ещё в ноябре минувшего года Путин собрал совещание, на котором снял ряд вопросов по поводу будущего пенсионной системы. В ту пору в правительстве работали над долгосрочной стратегией развития пенсионной системы, высчитывали новую пенсионную формулу, а в Госдуме уже лежало правительственное предложение по сокращению отчислений из фонда оплаты труда на накопительную часть пенсий с 6 до 2 процентов - с целью перераспределить 4 процента на страховую часть трудовой пенсии.

Вот что об этом, в частности, в ту пору писала «Российская газета» («РГ»).

Накопительная часть в пенсионной системе появилась в 2002 году, но спустя 10 лет в правительстве пришли к выводу, что она себя не оправдала. В начале октября вице-премьер Ольга Голодец заявила, что граждане в своем большинстве не смогли накопить себе на пенсию.

Владимир Путин, как выяснилось, не столь категоричен. «В целом она не только заработала, но и показала, что имеет перспективы развития», - подчеркнул глава государства. Другое дело, что в текущих мировых и российских процессах в экономике возникли сомнения, что накопительная часть окажется эффективной для всех категорий граждан, вне зависимости от доходов. Так появились дополнительные решения по развитию накопительной системы, которые, заметил президент, связаны с принятием новой пенсионной формулы, а она пока не готова.

- Вместе с тем и сам бюджет, и бюджеты социальных фондов, в том числе Пенсионного фонда, проработаны и сбалансированы. И в этой связи тоже возникает ряд вопросов. Стоит ли прямо так на ходу менять то, что уже отработано? - задался Путин вопросом.

Время на раздумья он не дал, поскольку решение отчасти было готово. Президент поддержал перераспределение пенсионных отчислений, но предложил не спешить с ним. «Считаю возможным предложенный депутатами закон принять, но срок его действия отложить на 1 января 2014 года», - заявил глава государства в ходе совещания.

Кроме того, накопительная система не уйдет в историю. Россияне, чья пенсия уже пополняется через накопительную часть, смогут решить, оставаться ли в ней и после 1 января 2014 года или пойти в общем русле пенсионной реформы. «Будет правильным не лишать их возможности, а сохранить за ними возможность выбора: кто хочет остаться в этой системе, могут остаться», - считает Путин. Для этих граждан по-прежнему будут актуальными 6 процентов накопительной части пенсии.

«Накопительная часть для них сохраняется в полном объеме в размере 6 процентов», - заявил после совещания глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Определиться россияне смогут до 31 декабря следующего года. Кто захочет уйти в страховую часть, тому она увеличится на 4 процента. Как будет происходить переход из одной системы в другую, депутат ответить затруднился. «Ясно, что вопрос 6 процентов может быть только осознанным выбором человека, который пишет заявление об этом, - считает Макаров. - Но я думаю, что это те детали, которые должны быть прописаны в отраслевом законе».

- Что касается пенсионной формулы, то ее нужно доработать и принять не позднее, чем в первой половине следующего года, - заявил Владимир Путин в ходе совещания.

В связи с сохранением в будущем накопительной части пенсии глава государства обратил внимание на необходимость гарантий того, что пенсионные средства используются по закону и «никаких пирамид прошлого мы не создаем». «Здесь ни у кого из нас нет сомнения в том, что, к сожалению, нормативная база соответствующим образом не налажена, и действенный, эффективный, прозрачный контроль пока не установлен», - отметил президент.

Эффективным вариантом вложений пенсионных средств, которые давно рассматриваются многими в качестве долгосрочных инвестиций в экономику страны, Владимир Путин считает инфраструктурные проекты.

- Нужна нормативная база, законы и подзаконные акты правительства, которые бы позволяли нам выпускать соответствующие инфраструктурные облигации для использования этих средств, - указал президент, обращаясь в первую очередь к главе Минфина.

Срок президент тогда установил сжатый - нормативная база должна была быть готова до начала 2013 года. Средства могли бы пойти в инфраструктурные проекты в транспортных отраслях. «Но это уже дела правительства, - вместе с соответствующими экспертными сообществами посмотреть, куда и каким образом наиболее целесообразно эти деньги направить», - заметил Путин.

Власть, народ и НПФ

А что же сами граждане?

В настоящее время, если верить исследованию компании Online Market Intelligence - почти 40 процентов опрошенных интернет-пользователей ожидают, что их основным финансовым источником в пенсионный период станет государственная пенсия. Обеспечить своё финансовое будущее доходами от собственного бизнеса планируют только 15 процентов респондентов. Накопить денег «на старость» планируют 14 процентов, столько же ожидают, что основным источником их дохода в пенсионном возрасте будет оставаться работа. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) у людей по-прежнему не вызывают доверия. Только 10 процентов надеются на накопления в этих структурах.

Выступить в роли арендодателя и жить на доход от недвижимости планируют 4 процента. На финансовую поддержку детей и родственников рассчитывают 2 процента.

Только 1 процент опрошенных ожидает доходов от вложений в акции, ценные бумаги и так далее.

По мнению экспертов, такому раскладу способствовали кризисы 1998 и 2008 годов, а также сравнительно слабая динамика фондового рынка РФ в годах.

Гарантировано государством

Риски, связанные с НПФ, существуют.

А как же власть - в случае чего - планирует разруливать ситуацию?

Если негосударственный пенсионный фонд (НПФ) лишится лицензии, он должен передать другому пенсионному фонду свои обязательства по выплате негосударственных пенсий его клиентам и, соответственно, деньги пенсионных резервов. Таким образом, люди не должны потерять то, что было накоплено за годы. (07.08.2013 «Российская газета»). И далее, из того же источника. «Передача дел» должна согласовываться с Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Порядок проведения этой процедуры прописан в административном регламенте, утвержденном ФСФР.

В регламенте подробно, пошагово расписывается, как должно происходить согласование - от адреса ФСФР, по которому должен обратиться НПФ с аннулированной лицензией, до образцов документов, которые он должен заполнить.

Количество клиентов НПФ увеличивается практически ежедневно. Это связано с тем, что у россиян, которые не переведут в этом году накопительную часть своей пенсии в негосударственный фонд, со следующего года она уменьшится с шести процентов до двух. Не все россияне готовы фактически отказаться от накопительной части пенсии в пользу страховой, поэтому и спешат передать управление ею в частные руки. Всего клиентами негосударственных пенсионных фондов являются сейчас более 20 миллионов россиян. Впрочем, как рассказал «РГ» советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Валерий Виноградов, увеличивается и число россиян, которые самостоятельно копят на дополнительную негосударственную пенсию в НПФ, - сейчас их более семи миллионов человек.

По словам эксперта, вообще аннулирование лицензии у негосударственного пенсионного фонда - нечастое явление. «Как правило, это происходит с маленькими фондами. В этом случае накопительная часть пенсии их клиентов обычно передается обратно в Пенсионный фонд России. А то, что они накопили самостоятельно, возвращается им в виде выкупной суммы либо передается в другой НПФ», - говорит Виноградов. По его словам, процедура передачи клиентов и денег на пенсию для них другому НПФ при аннулировании лицензии существует и сейчас. Просто административный регламент закрепляет эту процедуру, упорядочивает её, уточняет разные технические подробности. Всего в России порядка ста НПФ, 90 из них имеют право работать с накопительной частью пенсии. Ранее начальник департамента организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда сообщала, что в этом году лишились лицензии пять НПФ. Еще у трех фондов действие лицензии приостановили. В общей сложности в «подвешенном состоянии» остались более 13,5 тысячи человек.

Напомним, для защиты средств пенсионных накоплений россиян Минфоном разработан и внесен в правительство законопроект об их страховании по аналогии со страхованием вкладов. Это значит, что в перспективе, чтобы ни случилось с негосударственным пенсионным фондом, люди гарантированно получат все вложенные в него деньги.

Пенсионеры как катастрофа для правительства?

Когда государство хочет что-то сэкономить, оно, как правило, делает это за счёт народа.

Это не народная мудрость, это констатация фактов.

Поскольку российское правительство только и делает, что бьется над проблемой снижения расходов на пенсионное обеспечение граждан, то граждане, естественно, этому не особо радуются. Поскольку наиболее информированные прекрасно сознают, что в стране со стремительно стареющим населением и огромным оттоком капиталов выплата даже небольших пенсий остаётся тяжким бременем для бюджета.

Не так давно с очередной инициативой по снижению пенсионной нагрузки на федеральный бюджет выступило министерство труда. По словам вице-премьера Ольги Голодец, разработанная мера уже в следующем году позволит государству сэкономить 450 миллиардов рублей, сохранив при этом нынешний объем пенсий.

Народ напрягся от такого потенциального чудодейства, которое, очевидно, сродни манипуляциям волшебника Чурова.

Поэтому понадобились разъяснения.

С ними выступил заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. По его словам, в России действует следующая конструкция по страховой части пенсии: весь объем денежных средств, которые тратит Пенсионный фонд на выплаты, формируется из двух источников - взносы и трансферт из федерального бюджета. «Больше становится взносов при том же объеме выплат - значит, трансферт понадобится меньше, - рассуждает высокопоставленный чиновник. - Следовательно, необязательно «урезать» пенсии, результативнее добиться увеличения поступлений в фонд».

Предполагается, что с 2015 года общий объем средств, которые федеральный бюджет должен предоставить Пенсионному фонду, будет распределяться по восьми целевым трансфертам. Поступающие по этим каналам деньги должны компенсировать выпадающие доходы ПФР от снижения страховых тарифов и расходов по выплате льготных пенсий.

По словам Пудова, правительство уже сейчас предлагает распределять деньги по целевым трансфертам и разработать для каждого из них свою методику расчета начислений: «Например, досрочные пенсии. Работникам вредных производств, северянам, другим «досрочникам», пока они не достигнут общеустановленного пенсионного возраста, выплату пенсий обеспечивает федеральный бюджет, компенсируя эти расходы Пенсионному фонду. Минтруд предлагает сделать этот трансферт целевым и зафиксировать в методике его расчета, что обеспечение выплаты досрочных пенсий - это совместные обязательства государства и работодателя».

В Минтруде предполагают, что кроме поступления дополнительных средств, новая программа будет стимулировать работодателей на улучшение условий труда и снижение его вредности.

В Рунете прочитали, что государство сэкономит 450 миллиардов и что платить будет промышленность, и дружно возмутились.

Вот лишь самые безобидные комментарии: «Платить будет промышленность, бизнес и власть - воровать, т. к. эти кренделя сварганили амнистию. Позор власти!». «Конечно, сэкономит. Средняя продолжительность жизни мужчин 62 года… У женщин, живущих в среднем на 4 года дольше, ситуация не намного лучше. Разница разворовывается, а пенсионный фонд, при этом, убыточен». «Это правильно. Так и следует оценивать эффективность фонда - в сэкономленных миллиардах, а не в выплате нормальных пенсий».

Что касается самого г-на Пудова, то у него в интервью «РГ» недвусмысленно прорвалось: «Количество пенсионеров хотя и увеличится, но не катастрофически».

Катастрофическое увеличение пенсионеров?

М-да, показательно для высокопоставленного российского чиновника…

И напоследок. Относительно того, что для нас с вами есть и вполне оптимистический тренд.

подписал закон о том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и их должностных лиц будут штрафовать за предоставление в Пенсионный фонд РФ (ПФР) недостоверных сведений. За предоставление недостоверной информации, повлекшее неосновательное перечисление негосударственному пенсионному фонду средств пенсионных накоплений, устанавливаются следующие штрафы: для должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей; для юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей. За повторное совершение для должностных лиц штраф уже может составить 50 тысяч рублей. И даже возможна дисквалификация на срок до года. Для юридических лиц штраф поднимется до 700 тысяч рублей.

*****; 14.08.2013, Минтруд предлагает продлить декретные отпуска до 4,5 лет

Минтруда продолжает вносить коррективы в пенсионную формулу. Помимо того, что ведомство хочет заставлять россиян работать дольше, обещая за это пенсию чуть выше, оно хочет еще и улучшать демографию в России

– Госдума будет рассматривать пенсионную формулу в осеннюю сессию. Ее принятие будет синхронизировано с принятием законопроекта о бюджете на 2014 год и бюджете Пенсионного фонда (ПФР), – сообщил 2 августа замминистра труда, статс-секретарь Андрей Пудов. Вступить в силу же пенсионная формула должна 1 января 2015 года.

Напомним, что главное в новой формуле – заставить граждан работать как можно дольше, раз уж пенсионный возраст президент формально увеличивать не разрешил. Авторы пенсионной формулы объясняют это тем, что не должно быть «уравниловки».

Сегодня размер пенсии зависит от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника. При этом длительность самого стажа практически не влияет на размер пенсии.

Чиновники объясняют, что действующий порядок расчета пенсий несправедлив к тем, кто «долго собирается вести активную трудовую жизнь».

К тому же в новой формуле уровень будущей пенсии привязывается к среднему уровню зарплаты. Сейчас средняя пенсия в России составляет около 35% от средней зарплаты при среднем же стаже 32 года. При новом порядке людям со средней зарплатой обещают в старости 40% от зарплаты, но для этого придется трудиться минимум 35 лет мужчинам и 30 – женщинам. Таким образом, получая зарплату 47 тыс. руб. и выходя на пенсию на 10 лет позже, можно будет получать в месяц 70 тыс. руб., утверждают в Минтруда. Таким образом, ведомство планирует бороться с зарплатами «в конвертах». Ведь чем больше официальный оклад у работника – тем больше и пенсия у него будет.

– Нашим гражданам должно быть интересно и экономически выгодно работать легально; без этого ничего не получится, – неоднократно заявлял министр труда Максим Топилин.

Также с помощью пенсионной формулы чиновники из Минтруда надеются улучшить демографию в стране. Ведомство планирует увеличить декретный отпуск с нынешних 3-х лет до 4,5. лет. Также предлагается увеличить сумму, с которой начисляется пенсия. Сейчас ее считают от одного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Напомним, что с 1 января 2014 года она увеличится до 5,5 тыс. руб. Сейчас за первых двух детей стаж для начисления пенсии идет с одного МРОТруб.). За третьего ребенка и последующих уже ничего не начисляют.

Минтруда считает, что этого мало. С 2015 года будет дифференцированный подход. Стаж для начисления пенсии с одного МРОТ будет идти за первого ребенка. За второго ребенка – два МРОТ, за третьего – три МРОТ. А за четвертого и далее – ничего.

РБК daily; 15.08.2013, Передача страховых взносов в ФНС обойдется бюджету в 6 млрд рублей

Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин потерпел временное поражение в борьбе за сбор страховых взносов, зато шансы на победу появились у главы Пенсионного фонда (ПФР) Антона Дроздова

РБК daily ознакомилась с текстом экспертного заключения о передаче функции администрирования взносов от ПФР к ФНС. Оно направлено премьер-министру Дмитрию Медведеву. Если собирать взносы поручат все-таки налоговикам, содержание новых госслужащих обойдется казне в 6,11 млрд руб., следует из документа.

Функция сбора страховых платежей новой для ведомства Михаила Мишустина не является: до 2010 года ФНС (вместе с ПФР) занималась сбором единого социального налога (ЕСН), однако после его замены на страховые взносы полномочия полностью перешли к Антону Дроздову. Уже тогда было много недовольных реформой. «Раздельное администрирование страховых взносов — одно из неверных решений. Вместо одного контроля у бизнеса возникло целых четыре: ФНС, ПФР, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования. То есть значительно выросла нагрузка», — объясняет сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка.

Недовольство бизнеса не устроило президента Владимира Путина: в начале июня он поручил Белому дому подумать о целесообразности возврата ФНС старых функций. Совещания на эту тему шли больше месяца, итоговое экспертное заключение (имеется в распоряжении РБК daily) министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов отправил главе кабмина Дмитрию Медведеву в конце июля.

Как следует из документа, к единому мнению эксперты так и не пришли. Таким образом, г-н Дроздов пока сохраняет свои шансы стать «старым новым» администратором. Получить комментарий от главы ПФР не удалось: сейчас он в отпуске.

Единую позицию сформировать не получилось, так как в обеих моделях есть существенные риски, объясняет чиновник правительства. Основные аргументы за передачу функций ФНС — высокое качество ее работы с клиентами (электронный кабинет, своевременное разъяснение законов, досудебное урегулирование споров), возможность реализовать на практике принцип «одного окна», ввести упрощенную форму отчетности и т. д. «У ФНС имеется успешный опыт осуществления таких функций. У фондов в этой сфере пока не все получается», — говорит руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Иван Чемичев.

Очередное размежевание функций неэффективно, лучше, когда полномочия сконцентрированы в одних руках, парировал ранее Антон Дроздов. Даже когда существовал ЕСН, налоговики выполняли далеко не всю работу: долги по страховым взносам собирал ПФР. Есть и другая коллизия: вне зависимости от решения ПФР сохраняет за собой персонифицированный учет. То есть плательщику взносов в любом случае нужно предоставлять в фонд сведения индивидуального учета, что уже нарушает принцип «единого окна» для предпринимателей.

К тому же, реформа повлечет за собой дополнительные расходы на перестройку всей системы, убеждал г-н Дроздов. Чьи аргументы весомее, пока непонятно. Налоговикам в случае возврата функций потребуется штат в 10 тыс. человек. «Такое количество служащих обойдется бюджету в 6,11 млрд руб.», — говорится в документе. Но штатная численность работников ПФР, ответ­ственных за сбор взносов и других доходов бюджета фонда, — более 18 тыс. человек, расходы на их оплату — 6,04 млрд руб. То есть разница несущественная, если не считать затрат на создание единой базы.

Собирать долги лучше получается у ФНС. С 2010 года удельный вес задолженности (к начисленным суммам) по НДФЛ составил 0,1%, по страховым взносам (пенсионное страхование) — 1,4%, ОМС — 1,5%. Количество проверок уплаты взносов ПФР — более 98 тыс. против 52 тыс. по НДФЛ. Общая сумма доначислений по НДФЛ в 30 раз выше, чем по взносам (31,6 млрд против 1,1 млрд), при этом налоговая база сопоставима.

На стороне Михаила Мишустина сейчас представители малого и среднего бизнеса («ОПОРА России», «Деловая Россия»), Минэкономразвития и Минфин, знает чиновник Белого дома. Весу ФНС добавляет и юридическая оценка: ранее управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев говорил, что действующая система противоречит Конституции (см. РБК daily от 19.07.13).

У Антона Дроздова союзников меньше. Ранее против передачи сборов ФНС выступала вице-премьер Ольга Голодец. РСПП и проф­союзы тоже за сохранение дейст­вующей системы. С главой РСПП Александром Шохиным связаться не удалось: он тоже в отпуске. Как следует из документа, РСПП указывает на риски переходного периода, расходы на создание и внедрение новых форм отчетно­сти, возможные ошибки и т. д.

Кто в итоге перетянет на себя одеяло, пока неизвестно. Дмитрию Медведеву в итоге предложат два варианта — «вернуть» функции ФНС с проработкой форм отчетности и анализом передачи задач ФСС или оставить все как есть, разработав «дорожную карту» для внебюджетных фондов и с упрощенной отчетностью.

Известия; 15.08.2013, Преступление против пенсионера станет отягчающим обстоятельством

Депутаты Госдумы хотят внести в Уголовный кодекс поправки, которые позволят приговаривать обидчиков пожилых людей к более строгому наказанию

Депутаты Госдумы взволнованы растущим количеством преступлений против пенсионеров и инвалидов. Парламентарии обсуждают возможность признать правонарушение в отношении этих категорий граждан отягчающим обстоятельством. Член независимой группы депутатов и лидер Партии пенсионеров Игорь Зотов уже подготовил соответствующие поправки в ст. 63 Уголовного кодекса РФ и отправил их на экспертную оценку в Верховный суд и председателю правительства. Если документ будет принят, то суд сможет приговаривать обидчиков пожилых людей к максимальной мере наказания, предусмотренной каждой статьей закона.

— Мы должны обеспечить россиянам достойную старость в безопасном обществе. У пенсионеров нет сил дать отпор молодому преступнику, поэтому им нужна дополнительная защита, так же как и детям, и беременным женщинам, — рассуждает парламентарий.

В настоящий момент отягчающими обстоятельствами закон признает рецидив преступления, совершение противоправных действий в отношении беременных женщин, родных или приемных детей, преступление в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного бедствия, при массовых беспорядках. Также суд строже относится к преступникам — сотрудникам органов внутренних дел.

Представители разных фракций Госдумы уже поддержали идею Игоря Зотова.

— Это очень разумное предложение. Действительно, несправедливо, что преступление против несовершеннолетних или против беременных считается отягчающим обстоятельством, а против пенсионеров — нет, — пояснил глава думского комитета по труду и социальной политике, единоросс Андрей Исаев.

Вступиться за пожилых людей готовы и коммунисты.

— Думаю, наша фракция поддержит эту поправку. В отношении пенсионеров и ветеранов совершается огромное количество преступлений, и это же наименее защищенная в физическом плане категория граждан, — полагает глава юридической службы
КПРФ Вадим Соловьев.

Кроме того, коммунист подчеркнул, что в большинстве случаев преступник знает, что его жертвой стал именно пенсионер. Так что с принятием поправки действительно велика вероятность, что количество преступлений против пожилых россиян значительно уменьшится. Фактически депутаты делают ставку не на ужесточение санкций за подобные преступления, а на превентивный характер этих поправок в законодательство.

— Если мы примем эти поправки, некоторые задумаются, идти ли воровать медали у ветерана войны или накопления пенсионеров. Ведь большинство преступлений против них продумываются заранее, — подчеркнул Игорь Зотов.

Преступления против инвалидов и пенсионеров в России — далеко не редкость. Только с начала лета СМИ сообщили о десятках таких прецедентов по всей стране.

19 июня в Саратовской области пенсионер скончался от побоев и пыток паяльником, которым подвергся в результате ссоры с пьяным гостем своего сына. У 66-летнего мужчины зафиксировали разрыв внутренних органов, термические ожоги 2–3 степени головы, туловища и верхних конечностей, а также травматический шок.

18 июля на окраине Новосибирска водитель внедорожника Lexus забил насмерть 77-летнего пенсионера за то, что тот слишком медленно переходил дорогу перед машиной.

В ночь на 24 июля трое мужчин вломились в жилой дом в Астраханской области и убили 65-летнего мужчину, который пытался оказать сопротивление грабителям. После этого преступники забрали из дома золотые украшения, охотничье ружье и травматический пистолет.

Партнер адвокатского бюро «Падва и партнеры» Александр Гофтейнш считает, что в предложенных парламентариями поправках нет необходимости.

— Во-первых, далеко не все пожилые люди слабы и беззащитны. Во-вторых, иногда они сами могут стать зачинщиками драки или провоцировать конфликт. Нельзя исходить из того, что пенсионер или инвалид всегда прав, — говорит юрист.

Он также пояснил, что в ходе судебных разбирательств судьи нередко относят пострадавших пенсионеров к «беззащитным или беспомощным лицам». Согласно п. «з» ст. 63 УК РФ в случае, если жертва преступления относится к этой категории граждан, это также является отягчающим вину обстоятельством.

Законопроект Игоря Зотова — не первое предложение по расширению круга обстоятельств совершенного преступления, которые влекут за собой более суровое наказание. В июне парламентарии приняли в первом чтении поправки в Уголовный кодекс, признающие состояние алкогольного опьянения отягчающим обстоятельством.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ

Украина

Дело (); 14.08.2013, Накопительная система в пенсионном обеспечении не должна действовать в ущерб солидарной - профсоюзы

Для эффективной работы накопительной системы нужно увеличить поступления в бюджет Пенсионного фонда и решить ряд других проблем в пенсионном обеспечении, считает Председатель Национального трехстороннего социально-экономического совета Юрий Кулик

Должны также быть созданы соответствующая нормативно-правовая база, необходимые экономические и организационные условия и главное - разработаны гарантии сохранения накопленных средств.

«Но до сих пор не сделано реальных шагов по легализации заработной платы и трудовых отношений, что не позволяет решить проблемы солидарной пенсионной системы, - считает глава ФПУ. - Остается значительным дефицит средств Пенсионного фонда (хотя он и уменьшается). На этот год он составляет более 20 млрд грн. Бесспорно, накопленные пенсионные средства - это огромный финансовый ресурс для экономики страны. Но, вводя эту систему, мы должны четко осознавать, для кого мы ее вводим - для экономики или для людей. Если вводим для людей (а иначе и быть не должно), то необходимо подумать над надлежащим функционированием этой системы и обеспечением сохранности накопленных пенсионных средств. Но если по каким-то причинам были утрачены средства, должны быть государственные гарантии их возврата. Ведь известно, что во время финансово-экономического кризиса многие негосударственные пенсионные фонды в зарубежных странах понесли значительные финансовые потери, а потому усилилось внимание к накопительной системе, в первую очередь, по обеспечению открытости и прозрачности управления в этой сфере, уточнения направлений инвестирования пенсионных активов и установления определенных ограничений, дополнительных гарантий пенсионных выплат».

Юрий Кулик подчеркнул, что сейчас активно и широко ведутся дискуссии по этому вопросу. В прошлом году Федерация профсоюзов Украины проводила круглый стол по вопросам рисков обязательной накопительной пенсионной системы и действий по их предупреждению. Были приняты соответствующие рекомендации. А недавно проведен круглый стол Министерством социальной политики, где обсуждались вопросы возможности внедрения накопительной системы. Пока в ограниченных масштабах - например, для работников, не достигших 25 лет.

Таджикистан

ТаджикТА; 14.08.2013, Размеры пенсий и минимальной зарплаты в Таджикистане увеличатся с 1 сентября

Размеры пенсий и минимальной заработной платы в Таджикистане, согласно указам президента страны, увеличатся с 1 сентября, сообщило Таджикское телеграфное агентство

«В указе президента РТ также конкретно определено повышение размеров пенсий», - сообщили агентству в пресс-службе главы государства в среду.

В частности, минимальная пенсия по возрасту увеличена на 25%, а максимальная пенсия по возрасту - на 20%, соответственно их размеры составят 130 и 624 сомони в месяц. В настоящее время их размер составляет соответственно 104 и 520 сомони.

Кроме того, по информации источника, базовая пенсия также установлена в размере 130 сомони.

Помимо этого, не менее чем на 25 сомони увеличатся трудовые пенсии, назначенные с учетом полного стажа, минимальный размер которых составит не менее 200 сомони.

На 30 сомони увеличатся трудовые пенсии, назначенные при неполном трудовом стаже, с учетом минимальной пенсии по возрасту, и трудовые пенсии инвалидов III группы, по случаю потери кормильца, назначенные при полном трудовом стаже, размер которых составляет менее минимальной пенсии по возрасту.

Также с 1 сентября в Таджикистане на 25% повышается минимальная заработная плата во всех отраслях экономики.

«В указе президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона конкретно определено повышение размеров зарплаты. То есть, во всех предприятиях, организациях и учреждениях, независимо от форм собственности, с 1 сентября текущего года месячная заработная плата работников не должна быть менее 250 сомони», - сообщили ТаджикТА в пресс-службе президента РТ.

В частности, в соответствии с указом, должностные оклады учителей общеобразовательных школ с 1 по 11 классы, лицеев, гимназий, школ-интернатов, воспитателей яслей и детских садов будут увеличены на 30%.

Должностные оклады работников высших учебных заведений, специализированных спортивных школ, профессионально-технических училищ, колледжей, институтов и центров повышения квалификации увеличатся на 20%. К заработной плате работников этих учреждений, имеющих ученую степень, будет доплачиваться надбавка в размере 30%.

Заработная плата работников сферы здравоохранения увеличивается на 20%.

Азербайджан

Day. Az; 14.08.2013, Пенсионная реформа. Плюсы и минусы

Реформа в целом - это коренной перелом устоявшихся процессов, в результате преобразований которых последуют новые процессы, более совершенные

В одной из своих работ я говорил уже о пенсионной реформе в Азербайджане, о самом процессе проведения реформ. Сегодня реформа в сфере социальной защиты приближается к своему логическому завершению. Стоит отметить, была проведена колоссальная работа в пенсионной системе, целью которой было усовершенствовать системную базу данных, подготовить высококвалифицированных кадров, создать электронную систему общения с гражданами, перейти из изжившей себя распределительной системы в новую - распределительно-накопительную и в дальнейшем, добровольную.

Вкратце стоит отметить, что способствовало созданию реформ в стране. В первую очередь перейти из устоявших, изжитых себя процессов, тех процессов, которым дальше было не в ногу шагать с каждым годом все более развивающимся и процветающим государством. Начало реформам было положено распоряжением от июля 2001-го года Президента Азербайджанской Республики «О ратификации концепции пенсионной реформы», что привело к созданию уже в 2003 году совместного проекта Государственного Фонда Социальной Защиты (ГФСЗ) и программы развития организации объединенных наций (ПРООН), а в 2005 году присоединился еще и всемирный банк, став тем самым третьим участником проведения реформы. Цели реформ отмечены выше и следует заметить, что в целом работы шли плодотворно, а именно за период гг. были осуществлены следующие работы: отремонтированы и реконструированы главное здание ГФСЗ и его административные отделения по районам и регионам, было полностью обновлено техническое оснащение ГФСЗ с использованием новейших информационных технологий, создан отдел по персонифицированному учету, запущены в эксплуатацию социально-страховые удостоверения персонифированного учета, выданы пенсионные карты для снятия пенсии, создается электронизированная услуга по предоставлению гражданам индивидуальной информации. Кстати, касательно последнего момента был указ Президента Азербайджанской Республики от 23 мая 2011 года «О принятии мер в области организации оказания государственными органами электронных услуг», что приведет как раз к снижению коррупции и выявлению прозрачной деятельности всех государственных структур и агентств. Основная задача - уменьшить вероятность встреч служащих госучреждений с гражданином, ибо это и может в первую очередь мотивировать рост коррупции. Это само по себе в дальнейшем позволит ощутимо снизить уровень коррупции в стране. На самом деле проделана не маленькая работа, и этой работе можно поставить большой плюс. Теперь стоит перейти к следующим вопросам, которые могли остаться не заметными в период реформ. Однако возникает вопрос, перешел ли ГФСЗ полностью на распределитьно-накопительную систему и собирается ли переходить на добровольную? Эта работа носит чисто аналитический характер, тем самым я не буду вдаваться в подробности, о том что такое накопительная и добровольная пенсионная системы, немало было сказано о распределительных, накопительных и добровольных пенсионных систем. Но для общего обзора отмечу строчкой - для мотивации гражданина в планировании своего будущего, следует создавать специальные программы, дабы по выходу на пенсию граждане были бы уверенными в определенных уже пенсионных выплатах. Естественно для организации такого рода мероприятия нужен и обмен международным опытом в этой сфере, насколько возможно это на законодательном и исполнительном уровнях государства. И вот по сегодняшний день это все еще стоит на повестке дня, несомненно с этим торопится нельзя, но и затягивать не в пользу. Утвержденный недавно Президентом АР о стратегическом развитии 2020 и внедрении систем ИКТ во все государственные структуры приведет еще к большему развитию социальной системы. Возможно, с этим это приведет в свою очередь к созданию негосударственных пенсионных фондов, которых ускорят развитие моральной составляющей и людей касательно социального обеспечения. Приведет еще к большему сближению и доверию населению к своему будущему, в котором они будут играть исключительную роль.

Сегодня Государственный Фонд Социальной Защиты является в свою очередь фундаментом построении современной социальной базы и социально-страховой системы в целом. Однако проводя реформу, всегда сталкиваешься с множествами проблемами, которые в свою очередь могут помешать правильному и гладкому исполнению нововведений. Ко всему прочему такого рода проблемы могут быть непосредственно зависимы от неэффективности проводимых мер по организации реформ. В свою очередь, следует определить важнейший фактор реорганизации структурной составляющей как элемент позволяющий дать верное направление дальнейшего планомерного развития социальной системы. Основополагающей концепцией нововведений всегда является взгляд в будущее. То как будет воспринято обществом то или иное мероприятие, на сколько, оно станет эффективным, и не будет противоречить социальной составляющей населения. Сегодня каждый молодой человек должен уметь видеть себя в будущем социально обеспеченным и абсолютно защищенным. И для этого в первую очередь должны ставятся акценты в проведениях реформ. Сегодняшний характер социального обеспечения все еще не столь совершенен, однако все перспективы и инструменты имеются для этого. Для еще большего укрепления и улучшений позиций требуется соблюсти все меры и потребности уже людей пенсионного возраста, которым в первую очередь будет требоваться социальная защищенность.

Как мы видим, государство прилагает очень много усилий для реализаций проектов, развитию и улучшению социально-страховой системы. В дальнейшем, создание современного типа пенсионной системы приведет еще к большему доверию населению к пенсионным накоплениям, т. к. это будет важнейшим шагом каждого гражданина Азербайджанской Республики. Это создаст благоприятные условия для граждан, как с точки зрения выбора, так и организации своего будущего при выходе на пенсию. В свою очередь пенсионные вклады в частные пенсионные фонды должны быть обязательно застрахованы и будут находиться под непосредственно государственным контролем. Снова следует отметить, в скором будущем уже посредством накопленного опыта в сфере социальной защиты станет возможным организовывать и улучшать систему социального обеспечения. Для этого имеются прекрасные предпосылки и главное фундамент, который был поставлен в начале 2000-х годов.

Рустам Рустамов

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ

Болгария

*****; 14.08.2013, В Болгарии все труднее находят деньги на выплату пенсий

Из-за безработицы и общего старения населения, выплата пенсий в стране с каждым годом становится все проблематичней

Большое число имеющихся привилегий, снижение из-за безработицы числа работающих граждан, и постоянным ростом числа пенсионеров, выплата пенсий в Болгарии становится все большей проблемой. Такой вывод сделан в Национальном пенсионном фонде страны (НОИ) по результатам анализа бюджета пенсионной системы за 2012 год.

Данные анализа свидетельствуют, что страховые отчисления работающих граждан покрывают едва половину общей суммы пенсионных выплат. В частности, общая сумма страховых отчислений в 2012 году была равна 3,83 млрд. левов, а на выплату пенсий было израсходовано 8,36 млрд. левов. Недостача была восполнена из государственного бюджета, то есть да счет налогоплательщиков.

И, поскольку в стране по-прежнему наблюдается высокий уровень безработицы, общее сокращение и старение населения, проблема выплата пенсий все в большей степени будет ложиться на плечи бюджета.

В связи с усугублением ситуации, НОИ Болгарии выступили с предложением проведения радикальной реформы, чтобы обеспечить финансовую стабильность пенсионной системы.

Основная проблема, по мнению руководства НОИ, это выход на пенсию большого числа граждан до достижения пенсионного возраста. Напомним, что в Болгарии сейчас пенсионный возраст для мужчин составляет 63 лет и 4 месяца, для женщин – 60 лет и 4 месяца. На при этом, средний возраст выходящих на пенсию по всем видам пенсионирования – по стажу и возрасту, инвалидности, тяжелому труду, военные и т. п. составляет за 2012 год 56 с половиной лет для мужчин и 55 лет и 10 месяцев для женщин. Это значит, считают в НОИ, что необходимо упорядочить имеющиеся в законе возможности для более раннего выхода на пенсию, и провести ревизию в лечебных комиссиях, которые выдают свидетельства о наличии инвалидности.

Израиль

Наше кафе (nashe. orbita. co. il); 14.08.2013, На сколько сократятся пенсии наемных работников?

Руководитель компании, управляющей пенсионными фондами и накоплениями граждан, адвокат Дорит Перчик (Герцлия) ответила на вопросы корреспондентов Второго канала ИТВ о грядущем снижении пенсионных выплат на 10% из-за искусственного уменьшения процентной ставки по вкладам с 4% до 2%, инициированной министерством финансов Израиля

По словам эксперта, 30-летний мужчина, который на протяжении 37 лет до выхода на пенсию делал постоянные отличения в пенсионные фонды, получая заработную плату в размере 15.000 шекелей брутто, имеет право на ежемесячной пособие в размере 8.800 шекелей месяц. После снижения учетной ставки наемный работник будет иметь право на получение пенсии в размере 8.060 шекелей.

Наибольший урон будет нанесен пожилым работникам, которые дорабатывают последние годы перед выходом на пенсию. Так 60-летний служащий, получающий 15.000 шекелей брутто и исправно делавший отчисления в пенсионные кассы, имеет на сегодняшний день права на получение пенсии в размере 12.000 шекелей в месяц. После снижения учетной ставки пенсия работника сократиться на 1.100 шекелей в месяц и составит лишь 10.900 шекелей.

Перчик подчеркнула, что сегодняшние тенденции на рынке пенсионного страхования остаются весьма тревожными. «Неясно, что останется сегодняшней молодежи, только начинающей пенсионные выплаты? Требуйте от пенсионных касс не увлекаться биржевыми вкладами, инвестируя ваши средства в стабильные инструменты финансового рынка», - пояснила она.

Напомним, что несколько дней назад Министерство финансов Израиля опубликовало предварительный проект документа, предусматривающего снижение пенсий израильтян на 10%. В случае отсутствия альтернативных решений документ вступит в законную силу уже 12 сентября нынешнего года.

В результате принятого решения снизятся выплаты по пенсиям работников, которые ежемесячно отчисляли средства в соответствии с законом о пенсионных накоплениях. Изменения не коснутся тех граждан, кто уже получает рабочую пенсию или будет получать пенсию из государственного бюджета.

В конце июня стало известно, что Минфин готовит проект снижения процентной ставки, установленной для определения среднестатических выплат по пенсионным накоплениям.

В настоящий момент процентная ставка по пенсионным накоплениям составляет 4%. В то же время, как учетная ставка Центробанка находится на уровне в 1.25% годовых.

Значительная разница между реальными условиями рынка и фиксированным процентом по пенсионным накоплениям привела чиновников Минфина к мысли уменьшить учетную ставку по пенсиям.

Рассматривались и другие варианты реформы, но у всех проектов были существенные недостатки, связанные с резкими изменениями при подсчете будущей пенсии. Положение осложняется необходимостью привлечения дополнительных бюджетных средств для обеспечения гарантий по государственным пенсионным облигациям.

Как отмечают экономисты, снижение процентной пенсионной ставки приведет к уменьшению выплат по пенсиям и падению доходов будущих пенсионеров, как минимум на 10% .

В Минфине полагают, что подсчет пенсий производится по фиксированному проценту, который уже несколько лет не соответствует реальной учетной ставке. В то же время процентная ставка Центробанка может оставаться на низком уровне еще несколько лет.

Пресс-служба Минфина отказалась комментировать информацию о снижении процента по пенсионным накоплениям.

Прочие страны

Русская служба Радио ООН; 14.08.2013, Пожилые должны сами решать, когда уходить на пенсию

Государства должны создать условия для пенсионеров, желающих продолжать карьеру. Один из путей достижения этой цели - принятие законов, запрещающих дискриминацию по возрасту

Так считает Алехандро Бонило, директор отдела социальной защиты в Международной организации труда. Он выступал на заседании Рабочей группы по проблемам старения, работающей сейчас в Нью-Йорке. Сегодняшняя сессия была посвящена проблеме дискриминации пожилых в области занятости.

В МОТ считают, что важным элементом государственной политики в области активного старения должны стать программы, которые дадут возможность пожилым приобретать новые навыки. Это поможет повысить продуктивность их труда, а также расширить выбор при решении вопроса о выходе на пенсию.

С другой стороны, по словам Алехандро Бонило, на фоне всеобщего старения населения и последствий экономического кризиса, многие страны повышают пенсионный возраст. Он напомнил, что существуют и другие подходы, включая постепенное снижение рабочей нагрузки, неполный рабочий день и работу по совместительству. Любое решение в этой области должно приниматься с учётом существующих систем пенсионного обеспечения и на основе принципа справедливости и солидарности поколений.

По прогнозам Всемирной организации здравоохранения, за период с 2010 до 2050 гг. доля лиц в возрасте 65 лет и старше увеличится почти вдвое.

КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ

Росбалт; 14.08.2013, Организаторам пикета пенсионеров «Челябэнергосбыта» грозит штраф

Пикет пенсионеров , прошедший накануне у стен расчетного центра компании в Челябинске, закончился составлением административного протокола. Сотрудники предприятия заявили в полицию, что их бывшие коллеги, пытающиеся добиться выплаты негосударственной пенсии, занимались несанкционированным распространением листовок

«Мы не делали ничего запрещенного, заявила организатор пикета Наталья Власенко. - Собрались, как и заявлялось, 15 человек, мы стояли с плакатами, всем заинтересовавшимся показывали свое обращение к жителям Челябинска с указанием фамилий владельцев «Энергосбыта», оставивших нас без пенсий. Зато вокруг собрались четыре сотрудника службы безопасности предприятия, приехали две полицейские машины! Одного из охранников мы сфотографировали, ему это очень не понравилось, и он начал угрожать мне и Денису Гнеушеву. Потом я узнала от знакомых, что другим сотрудникам «Челябэнергосбыта» вообще запретили даже выглядывать в окна и вообще как-то проявлять интерес к нашему пикету. Мол, кто высунется - работает последний день».

Заместитель председателя поддерживающего пенсионеров профсоюза «Содружество» Денис Гнеушев также заявляет, что раздачи листовок не было, но представители работодателя пошли на прямую ложь, и именно с их слов прибывший участковый составил протокол о нарушении правил проведения публичных мероприятий.

Между тем в пресс-центре официально сообщили, что раздача листовок все-таки имела место. «Сотрудник пресс-службы снимал пикет на камеру, - рассказала начальник пресс-центра компании Екатерина Демидова. - Так что передача ему листовки зафиксирована на видео, листовка приобщена к составленному полицией протоколу».

Руководство компании к диалогу с бывшими сотрудниками так и не приступило, мотивируя это тем, что уже и Верховный суд РФ отказал пенсионерам в удовлетворении их жалоб. Сами протестующие сдаваться не собираются, но от запланированной на 2 сентября голодовки уже отказались: по словам Натальи Власенко, поняли бессмысленность затеи в Челябинской области и теперь собираются перенести свои пикеты в Москву, надеясь привлечь к проблеме внимание федеральных властей.

Как поясняет издание, 1 февраля 2012 года в «Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников были внесены поправки, согласно которым на полный объем выплаты пенсионного резерва могли претендовать только уволившиеся в течение трех месяцев после наступления пенсионного возраста. Однако никто из них пенсий не получил, поскольку 27 февраля прошлого года совет директоров «Челябэнергосбыта» принял решение приостановить финансирование негосударственного пенсионного обеспечения своих сотрудников, объяснив это тяжелым финансовым положением компании. 30 пострадавших, которым полагалось получить, согласно договору, в общей сложности 9,6 млн рублей, обратились в Советский районный суд, и он признал их правоту, но позже в областном суде им отказали. 20 июня экс-энергетики устраивали пикет в Челябинске на Алом поле, 17 июля попробовали организовать одиночное пикетирование у здания правительства Челябинской области, но им помешали сотрудники службы безопасности «Челябэнергосбыта».

Век; 14.08.2013, Сенаторы Калифорнии призывают прекратить инвестировать в Россию

Предложенный проект резолюции призывает пенсионные системы для учителей и государственных служащих Калифорнии прекратить инвестиции в Россию до решения вопроса с законом о запрете пропаганды гомосексуализма

Представители Демократической партии в сенате Калифорнии обратились в пенсионные фонды штата с просьбой воздержаться от инвестиций в Россию, в протест против закона о запрете пропаганды гомосексуализма, сообщает агентство Reuters.

Предложенный сенаторами проект резолюции призывает пенсионные системы для учителей и государственных служащих Калифорнии - California Public Employee Retirement System и California State Teachers Retirement System - прекратить инвестиции в Россию до решения этого вопроса.

Как сообщает агентство Reuters, инвестиции крупнейшей системы пенсионного страхования в США, составляют $ 266 млрд по всему миру, из которых $ 1,4 миллиарда приходятся на Россию.

Резолюция должна быть принята сенатом в полном составе, впрочем, отмечается, что она в любом случае не носит обязывающего характера.

«CalPERS выступает за защиту прав человека по всему миру. CalPERS продолжит тщательно проверять все инвестиции и рассмотрит данный вопрос в рамках соответствующего законодательства», - говорится в заявлении фонда CalPERS, которое цитирует агентство.

Тем временем, согласно данным, опубликованным немецким изданием Der Spiegel на основе переданных ему Эдвардом Сноуденом документов, Россия является одной из стран, которые более всего интересуют разведку США. В списке государств, за которыми больше всего следило американское Агентство национальной безопасности (АНБ), кроме России значатся Китай, Иран, Пакистан, Северная Корея и Афганистан.

Немецкий еженедельник подал эту информацию, ссылаясь на секретные документы, полученные от Эдварда Сноудена, бывшего работника АНБ.

Один из этих документов, датированный апрелем 2013 года, содержит список стран вместе с приписанной им цифрой в шкале от от 1 до 5. Эта цифра обозначает разведывательный приоритет. Чем ниже цифра, тем больший интерес американцы выказывают к государству.

Отмечается, что Германия оказалась в середине списка. США интересуются вопросами внешней политики Германии и экономической стабильности. Оба эти показатели были оценены цифрой 3.

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ

Комсомольская правда; 15.08.2013, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин: О зарплатах, безработице и пенсионной реформе

Последние несколько месяцев Минтруд - одно из самых активных ведомств в правительстве. Инициативы идут одна за другой: предлагается урезать <золотые парашюты> руководству госкомпаний и активнее выводить бизнес из тени, выносится на обсуждение очередной вариант пенсионной реформы. Чем все эти новшества грозят простым россиянам? Об этом <КП> рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин

<РАСПРЕДЕЛЕНИЕ - ЭТО ПРИНУЖДЕНИЕ К ТРУДУ>

- Максим Анатольевич, недавно Минтруд сообщил, что у нас меньше миллиона зарегистрированных безработных. Это минимум за последние десятилетия. Но в то же время 16% предприятий заявили, что в этом году сокращают работников. Что на самом деле происходит с безработицей?

- Здесь я не вижу противоречия. Далеко не все безработные идут на биржу труда, многие ищут работу сами. У нас же только в службе занятости почти 2 млн. вакансий. Идет переориентация: на крупных предприятиях осталась избыточная занятость, при этом в других отраслях, прежде всего в сфере услуг, - дефицит кадров. Если безработица в абсолютных цифрах не растет, значит, люди спокойно находят себе работу.

- И все-таки безработные есть. Кого среди них больше?

- Четверть - это люди, которые больше года не могут найти работу. В этой категории, скорее всего, подавляющее большинство тех, кто и не собирается ее искать. Но есть и молодежь, даже выпускники вузов.

- Была идея вернуться к распределению выпускников, как в СССР. Это помогло бы?

- В рамках нынешней экономики это невозможно: распределение - в какой-то мере принуждение к труду. Хотя во время кризиса мы использовали технологии стажировок, субсидирования занятости для молодежи. Это была антикризисная мера, если проводить ее постоянно, молодежь не будет сама стремиться искать работу и получать качественное образование. Посмотрите, что, например, происходит в Испании. Там очень большая безработица среди молодых людей, многие просто сидят на пособиях, и их это устраивает.

- Во время кризиса у нас была программа, когда давали подъемные тем, кто переезжает на работу в другой регион...

- Регионы продолжают такую поддержку. Но эта программа наименее успешна. И, наверное, в ней и нет особого смысла. Никто же не помогает людям переезжать в Москву или другие крупные города. Все сами едут. Точка роста - это как магнит, и если экономика развивается, то таких точек роста, притягивающих людей, будет становиться больше и больше. Хотя в идеале экономика должна развиваться так, чтобы любой человек, который хочет работать у себя на малой родине, мог устроиться там на работу.

<рынок труда у нас пока несовершенен> - Депутаты от ЛДПР недавно предложили сделать в России почасовую оплату труда, как в Америке. А минималку при этом поднять до 100 рублей в час. Как вам эта идея?

- В мире есть разные системы оплаты труда. С точки зрения гибкости лучше, когда часовая. Но опыт показал, что в странах, где принята подобная система, люди сильнее всего пострадали в кризис от безработицы. Пока мы к этому не готовы - это мое мнение. Если говорить об уровне зарплат, то сейчас МРОТ - 5205 рублей. Его нужно повышать. Но надо это делать плавно. Если поднимем резко - зарплаты во многих регионах уйдут в тень.

- Насколько вообще адекватны зарплаты в России? Если сравнивать с заработками в других странах и уровнем цен, которые постоянно растут.

- Цены у нас действительно растут. Но зарплаты всегда росли быстрее. Мы почти уже вышли на $1000 по средней зарплате по стране. Хотя 10 лет назад, если у вас выходило $в месяц, это было уже целое состояние. Конечно, накопленное отставание от развитых стран пока существует, но это значит, что у нас есть потенциал для роста реальных зарплат.

- Когда смотришь, сколько получают топ-менеджеры крупных компаний, то невольно начнешь задумываться, что зарплата у простых работников слишком маленькая.

- Диспропорции между низко - и высокооплачиваемыми работниками в России огромные. Но это очень сложно регулировать сверху. Об этом должны договариваться работодатели и профсоюзы. Мы ввели ограничения в бюджетном секторе: с этого года зарплата руководителя там не должна более чем в восемь раз превышать среднюю зарплату в организации. Но в коммерческом секторе мы таких ограничений ввести не можем. Конечно, рынок труда у нас пока несовершенен. С его развитием диспропорции будут снижаться.

- По разным оценкам, в теневом секторе российской экономики работает около 20 млн. человек. Как с этим бороться?

- С похожей проблемой сталкиваются почти все страны. По нашим оценкам,% россиян работают легально, то есть за них уплачиваются все налоги и взносы.

- Но, по сути, правительство само загоняет бизнес в тень. Взять те же страховые взносы - они выросли, и более 500 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП) закрылись.

- Я бы не был столь категоричен. В основном это были те, кто все равно не вел никакой деятельности. Кстати, со следующего года ставка у ИП будет зависеть от дохода. Если предприниматель зарабатывает меньше 300 тысяч рублей в год, то он будет платить в бюджет около 19,5 тысячи рублей в качестве страховых взносов. Это вдвое меньше, чем сейчас. А для тех, кто зарабатывает больше, будет введена дифференциация.

- Хорошо, бремя немного будет ниже. Но это вряд ли вернет бизнес в легальный сектор. Что еще можно сделать?

- Есть инициатива Минфина по поводу ограничений наличного оборота - переход на карточки. Это сократит возможности для ухода от налогов. Постепенно будут введены ограничения в банковской сфере. Чтобы человек с неподтвержденными доходами не мог получить кредит в банке. Тогда люди будут заставлять работодателей платить <в белую>. Но ключевое направление здесь - пенсионная реформа. Граждане должны понимать, что размер будущей пенсии напрямую зависит от стажа и официального заработка. Это будет стимулировать работать легально.

[…]

Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»

(495)

*****