Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Вьетнамом

Торгово-экономическое сотрудничество

между Российской Федерацией и Вьетнамом

I. Механизмы углубления межгосударственного сотрудничества

В последние годы торгово-экономические связи стали одной из наиболее динамично развивающихся областей двусторонних отношений, было достигнуто продвижение по многим направлениям взаимодействия.

Активно функционирует Российско-Вьетнамская Межправительствен-ная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В целях дальнейшего углубления и расширения сотрудничества с Вьетнамом по предложению российской стороны в 2011 году было признано целесообразным повысить уровень руководства Комиссии до первых заместителей глав правительств. В настоящее время российскую часть Комиссии возглавляет Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации . Председателем вьетнамской части Комиссии назначен вице-премьер Правительства СРВ Хоанг Чунг Хай (должность первого вице-премьера в штатной структуре вьетнамского правительства отсутствует).

В ноябре 2011 года в г. Ханое была проведена встреча Сопредседателей российско-вьетнамской МПК, во время которой был подписан ряд соглашений, в том числе о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на строительство АЭС, Центра ядерной науки и технологий, а также на военно-техническое сотрудничество. 15 заседание МПК было проведено в г. Москве 17 октября 2012 года. В августе 2012 года было проведено 6 заседание Подкомиссии МПК по торговле и инвестициям. Одним из важнейших решений Подкомиссии было предложение сопредседателям национальных частей МПК создать Рабочую группу высокого уровня во главе с министрами промышленности и торговли для разработки перечня приоритетных двусторонних инвестиционных проектов и подготовки «дорожной карты» для их реализации. Первое заседание Рабочей группы было проведено в апреле 2013 года, второе заседание намечено на август.

В сентябре 2012 года проведено заседание Рабочей группы МПК по межбанковскому сотрудничеству, а накануне 15 заседания МПК состоялись заседания Подкомиссий по сотрудничеству в области промышленности и энергетики.

Ежегодно на высшем уровне утверждается Контрольный список задач по углублению сотрудничества между двумя странами.

Дорожная карта по реализации Совместного плана действий в области торговли и инвестиций на среднесрочную перспективу до 2012 года, которой предусматривалось увеличить товарооборот между нашими странами до 3 млрд. долл. США, была выполнена уже в 2011 году. Новая Дорожная карта на период до 2015 года, предусматривающая рост двустороннего товарооборота к концу периода до 7 млрд. долл. США, была принята на 15 заседании российско-вьетнамской МПК.

Одним из механизмов сотрудничества является российский Деловой совет по сотрудничеству с Вьетнамом, действующий с 2008 года.

В марте 2012 года закончила работу совместная исследовательская группа по изучению целесообразности создания зоны свободной торговли между Таможенным союзом и Вьетнамом. В сентябре 2012 года главами стран Таможенного союза было принято решение о проведении переговоров для разработки соответствующих соглашений. Первый раунд переговоров был проведен в г. Ханое в марте, второй раунд – в июне 2013 года.

В ноябре 2011 года во время встречи Сопредседателей российско-вьетнамской МПК Российская сторона выдвинула предложение рассмотреть возможность подписания соглашений о создании зоны свободной торговли и с другими странами АСЕАН. Вьетнамская сторона поддержала инициативу Российской стороны и обещала всемерное содействие в этом процессе.

В ноябре 2012 года состоялся официальный визит во Вьетнам Премьер-министра России , в ходе которого был проведен Круглый стол по проблемам развития российско-вьетнамского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества при участии Вице-премьера России и Вице-пермьера СРВ Хоанг Чунг Хая.

Продолжается сотрудничество на региональном уровне. Так, в феврале 2012 года состоялся рабочий визит в Ханой делегации Красноярского края. Ведутся переговоры о проведении во Вьетнаме совместных с местными специалистами геологоразведочных работ по исследованию залежей урановой руды и угля. В марте 2012 года и июле 2013 года в СРВ находились делегации Ярославской области для изучения перспектив сотрудничества с вьетнамской государственной корпорацией угля и природных ресурсов «Винакомин» и коммерческими структурами Центрального Вьетнама. В июне 2013 года Вьетнам посетила делегация дальневосточных регионов России.

Продолжается работа по реализации соглашений между Правительством Москвы и Народным комитетом г. Ханоя по созданию «Культурно-делового центра Ханоя в Москве». Проекты по строительству «Дома Москвы в Ханое», «Дома Москвы в Хошимине» и «Культурно-делового центра Хошимина в Москве» пока не реализуются.

В апреле 2012 года о заинтересованности в производстве губчатого титана во Вьетнаме заявило ВСМПО-АВИСМА. В настоящее время проводится дополнительное изучение месторождений в провинции Биньтхуан и выбор площадки строительства предприятия.

В июне 2013 года открыто отделение Торгпредства России в СРВ в г. Хошимине.

Состояние торговли

Торгово-экономические отношения между нашими странами на протяжении последних десяти лет были нестабильны, вместе с тем, взаимодополняющий характер в торговле выражен достаточно четко.

Доля взаимной торговли между Россией и Вьетнамом в их общем товарообороте весьма незначительна. Так, по данным ФТС России, Вьетнам занимает 35 место во внешней торговле России, при этом доля Вьетнама составляет 0,4% в общем объеме торговли, а доля Вьетнама в экспорте России – только 0,3%. Доля России во внешней торговле Вьетнама также мала и составляет около 1%. По данным вьетнамской статистики, российские поставки в общем товарообороте Вьетнама также малы – 0,97%, в том числе в экспорте – 1,32%, в импорте – 0,65%.

Вместе с тем, во внешней торговле Вьетнама со странами Европы Россия играет заметную роль, в последние годы занимает 5-6 место, а доля России в совокупном товарообороте составляет более 10%.

Товарная структура торговли России
с Вьетнамом с 2011 года принципиально изменилась. В российском экспорте существенно увеличилась доля машин и оборудования, которая составила более 75% (увеличение по сравнению с 2010 годом на 83%). При этом примерно половину поставок составили товары военного или двойного назначения. Доля стального проката сократилась вдвое по отношению к 2010 году и занимает в настоящее время около 15% экспорта. Поставки удобрений, в основном сульфата аммония, фосфорных и комплексных, хотя и увеличились примерно на треть, однако в общем объеме российского экспорта их доля упала до менее 4%.

Товарооборот между Россией и Вьетнамом в гг.

(по данным ФТС России)

(млн. долл. США)

Основными вьетнамскими экспортными товарами в Россию до последнего времени являлись швейные изделия, обувь, морепродукты и другие продовольственные товары. С 2011 года основу вьетнамского экспорта на российский рынок составили машины и оборудование (более 48%), прежде всего электрические машины и оборудование (около 43% экспорта). Это было обусловлено увеличением поставок на российский рынок большого количества мобильных телефонов фирмы «Samsung». Эта тенденция продолжилась и в 2012 году - поставки электрических машин возросли вдвое и составили более 53,4% вьетнамского экспорта.

Другими основными поставляемыми в Россию товарами остаются ткани, трикотажные, текстильные изделия и одежда (более 10%), обувь (9%), чай и кофе (5,8%), рыба и морепродукты (3,4%).

II. Основные направления сотрудничества и проекты

1. Сотрудничество в области атомной энергетики

В ходе официального визита Президента Российской Федерации во Вьетнам в октябре 2010 года было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в сооружении на территории Вьетнама атомной электростанции. Также в ходе визита было подписано профильное двухстороннее соглашение о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях.

В ноябре 2011 года было подписано межправительственное соглашение о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на строительство АЭС, а также Центра ядерной науки и технологий. В настоящее время разрабатывается ТЭО строительства АЭС. В январе-феврале 2012 года состоялось несколько визитов в СРВ российских специалистов-атомщиков, началась подготовка к выполнению проекта строительства Центра ядерной науки и технологий. Стороны завершают подготовку Межправительственного соглашения по вывозу отработанного ядерного топлива с исследовательского реактора в Далате. В марте 2012 года проведено очередное заседание российско-вьетнамского совместного координационного комитета по вопросам сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

2. Сотрудничество в области энергетики

Продолжается выполнение подписанного в октябре 2010 года в ходе официального визита во Вьетнам Межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере энергетики.

Разведка и добыча нефти и газа успешно осуществляется как в рамках СП «Вьетсовпетро», так и в формате инвестиционных проектов. В декабре 2010 года подписано российско-вьетнамское межправительственное соглашение о деятельности СП «Вьетсовпетро» на срок до 2030 года, в котором 49% капитала принадлежит , а 51% - КНГ «Петровьетнам». Это предприятие обеспечивает до 76% всей добываемой во Вьетнаме нефти. За весь период работы было добыто 193 млн. т нефти.

В 2008 году на территории России в Ненецком АО создано зеркальное российско-вьетнамское совместное предприятие (сп) по добыче нефти и газа «Русвьетпетро». В 2012 году на этом предприятии был добыт второй миллион тонн нефти.

Большое значение уделяется сотрудничеству России и Вьетнама в области добычи газа. С этой целью вместе с вьетнамской нефтегазовой корпорацией «Петровьетнам» создали в июне 2002 года Совместную операционную компанию «Вьетгазпром» (равное долевое участие сторон). В 2008 году в результате проводимых работ по изучению газового потенциала континентального шельфа Вьетнама, было открыто газоконденсатное месторождение «Баованг» (блок 112), получен промышленный приток газа. В декабре 2009 года и КНГ «Петровьетнам» подписали Дополнение к нефтегазовому контракту по блоку 112 шельфа СРВ о расширении площади применения контракта на блоки 111/04 и 113. Одновременно сторонами был подписан Договор об учреждении в России СК «Газпромвьет» с долевым участием () - 51% и КНГ «Петровьетнам» - 49%. Базовым объектом сотрудничества в рамках СК «Газпромвьет» является разработка Нагумановского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Оренбургской области и поиск других проектов, в т. ч. в третьих странах.

В 2009 году «Вьетгазпром» получил еще 4 блока (129-132) на шельфе СРВ для проведения геологоразведочных работ. Стоимость проекта оценивается в 328,2 млн. долл. США.

В 2012 году СОК «Вьетгазпром» были выделены также блоки 05-2 и 05-3 континентального шельфа Вьетнама. Их разработку планируется начать в 2013 году. В настоящее время ведутся подготовительные работы.

Одним из наиболее перспективных проектов российско-вьетнамского сотрудничества могла бы стать поставка из России во Вьетнам СПГ, строительство специального терминала, газохранилища и газотурбинных станций. Предложение о реализации этого проекта впервые было сделано Председателем Правления в апреле 2012 года. Во время официального визита в Россию Президента СРВ в июле 2012 года компании «Gazprom Marketing and Trading Singapore» и «Petrovietnam Gas» подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества в этой сфере.

В 2011 году российское -BP» приобрела у компании «British Petroleum» вьетнамские активы компании «BP» в размере 35% в блоке 06-1, долю в 33% в трубопроводе и терминале «Намконшон», долю в 33,3% в электростанции Фуми за 1,5 млрд. долл. США. Перечисленные активы вместе образуют интегрированную цепочку от добычи газа до выработки электроэнергии с производственной мощностью в 18 тыс. бар. нефтяного эквивалента в сутки. Общий объем разрабатываемых -BP» запасов составляет порядка 270 млн. бар. Проект предусматривает освоение месторождений «Lan Tay» и «Lan Do» и расширение существующих транспортных мощностей «Намконшон».

В 2011 году российская компания «Лукойл» получила одобрение вьетнамского правительства на сделку по приобретению 50% акций шельфового нефтяного блока HT-02 в Северном Вьетнаме. Ведутся работы по разведке месторождений нефти и газа в выделенных блоках.

Переговоры между компания «Сахалинуголь» и Вьетнамской государственной корпорацией угольной промышленности и минеральных ресурсов «Винакомин» по поставкам энергетических углей во Вьетнам пока не дали конкретных результатов. При существующей конъюнктуре цен на уголь его поставки из России во Вьетнам нерентабельны. В настоящее время на о. Сахалин ведется строительство нового угольного терминала производительностью 5 млн. т угля в год.

Возможным вариантом снижения закупочной стоимости угля могла бы стать модернизация транспортной инфраструктуры и строительство углеобогатительных фабрик в Бурятии и Хабаровском крае, которые в настоящее время осуществляет компания «СУЭК». Вместе с тем, по имеющейся информации, даже при увеличении поставок на внешние рынки до 24 млн. т угля в год, эта компания в соответствии с подписанными долгосрочными контрактами планирует экспортировать уголь только в Китай, Тайвань, Корею и Японию.

После завершения в 2009 году всех проектов во Вьетнаме машины» не смогло выиграть ни одного тендера на поставку оборудования для крупных проектов ГЭС и ТЭС. По имеющимся данным, в 2012 году машины» подписало контракт на поставку оборудования на ТЭС (6х110 МВт) в провинции Донгнай. Общая стоимость оценивается в 50-60 млн. долл. США. Вместе с тем, реализация контракта может начаться только после открытия финансирования проекта вьетнамской стороной.

За последние два года лишь в 2010 г. подписало контракт на поставку трех турбин по 22 МВт и оборудования машинного зала для проекта ГЭС «Нам На», который в настоящее время реализуется.

В разное время крупные российские компании ( машины», , «ИнтерРАО ЕЭС», «Группа Е4», энергетический консорциум», «КЭР-Инжиниринг») выходили на вьетнамский рынок с предложениями, как по портфельным инвестициям, так и по строительству и ремонту гидроэнергетических объектов во Вьетнаме. К сожалению, это не привело к реализации каких-либо конкретных проектов во Вьетнаме. Данная ситуация обусловлена высокой конкуренцией со стороны дешевого китайского оборудования. Так, на данный момент гидроэнергетическое оборудование, произведенное в Китае, практически полностью вытеснило с рынка Вьетнама не только российских поставщиков, но и немецкие и французские компании.

Одной из основных причин сдерживания сотрудничества в электроэнергетике является неспособность российских компаний предложить для вьетнамской стороны выгодные условия кредитования. В то же время, иностранные компании, специализирующиеся на строительстве электроэнергетических объектов, активно пользуются помощью экспортных кредитных агентств, международного банковского сектора.

Проекты создания совместных производств по сборке электроэнергетического оборудования не получили развития в силу низкой заинтересованности российской стороны, а также из-за наличия дешевого китайского оборудования, что не позволяет в настоящее время создать рентабельное производство.

Препятствием для портфельных инвестиций во вьетнамский электроэнергетический сектор остается низкая рентабельность проектов из-за государственного регулирования оптовых и розничных тарифов на электроэнергию. В 2010 году в ходе визита Президента РФ во Вьетнам между и вьетнамской государственной корпорацией «Петровьетнам» было подписано рамочное соглашение, по которому российская компания намеревалась приобрести 51% акций в строящейся ГЭС «Дакдринь» мощностью 125 МВт. Государственное регулирование оптовых и розничных тарифов на электроэнергию пока не позволяет реализовать это соглашение из-за опасений в низкой доходности активов.

При содействии Торгпредства ЗАО "Инновационные системы ОКБМ", производящее ветряные генераторы мощностью 1000/250/100 кВт, и четыре компании города Хошимина в июле 2012 года создали СП по производству ветряных генераторов, где российскому участнику принадлежит 40%. Стоимость проекта оценивается в 240 тыс. долл. США. Варианты участия в проектах использования возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий во Вьетнаме рассматривают также и ФГБУ «Российское энергетическое агентство».

3. Сотрудничество в горнодобывающей отрасли

Объединенная компания «РУСАЛ» заинтересована в создании во Вьетнаме боксито-глиноземного комплекса на базе месторождения Быньфыок (оценочные запасы бокситов – до 700 млн. т). Предполагаемые объемы производства глинозема – 1-1,5 млн. т в год, бокситов – 2,5-3 млн. т в год. Примерный объем инвестиций – 1,2-1,5 млрд. долл. США (без учета затрат на инфраструктуру). На данный момент проект заморожен из-за разногласий между участниками.

Российская компания «ГеоПроМайнинг» совместно с ГК «Винакомин» ведет модернизацию медеплавильного завода в провинции Куангнинь с увеличением его мощности с 5 до 20 тыс. т меди в год. Кроме того, эта компания в провинции Биньтхуан имеет предприятие по производству ильменита и рутила.

В 2010 году компания «ГеоПроМайнинг» подписала с ГК «Винакомин» меморандум об участии этой компании в строительстве медеплавильного завода в провинции Лаокай. Российскому участнику должно было принадлежать 71% акций в совместной компании. В 2012 году ГК «Винакомин» прекратила переговоры по этому проекту, поскольку в течение длительного времени российский участник не предпринимает мер для реализации этого проекта.

Российская компания «Норильский никель» ведет переговоры с международной компанией «Asian Mineral Resources» о выкупе 90% её акций для разработки месторождения никеля во Вьетнаме.

В ходе официального визита делегации Свердловской области во Вьетнам в апреле 2011 года состоялись переговоры между ГК «Винакомин» и корпорацией «ВСМПО-АВИСМА» по перспективам сотрудничества в добыче и переработке титана во Вьетнаме. В апреле и июле 2012 года были проведены предварительные переговоры с ГК «Винакомин». В настоящее время производится оценка месторождений и определяется возможное местоположение будущего предприятия.

4. Сотрудничество в области машиностроения и автомобилестроения

Среди поставщиков российской дорожно-строительной техники во Вьетнам традиционно лидирует . За время работы на рынке Вьетнама (с 1978 года) было поставлено более 15 тысяч автомобилей КАМАЗ.

С 2003 года началась работа с Вьетнамской государственной корпорацией угля и полезных ископаемых «Винакомин», в стратегическом партнерстве с которой был создан сборочный завод автомобилей КАМАЗ. За время работы было освоено производство 5 моделей и собрано 1806 автомобилей КАМАЗ.

В 2008 году 3» в качестве стратегического инвестора приняло участие в приватизации сборочного завода «ВМИК», входящего в состав корпорации «Винакомин», и в настоящее время имеет 37,6% акций (блокирующий пакет – 36%). В 2009 году КАМАЗ» совместно с фирмой «ИТАСКО» зарегистрировало акционерную торгово-сервисную компанию «КАМВИА» с функциями продажи грузовых автомобилей и запасных частей к ним, а также их сервиса. Доля участия КАМАЗ» составляет 36%.

В 2011 году ГК «Винакомин» объявила о прекращении сотрудничества с КАМАЗ». Сборочный завод автомобилей КАМАЗ прекратил производство автомобилей и находится на грани банкротства. Российский участник предпринимает меры для создания собственной торгово-сервисной компании и возобновлении сборки грузовиков.

На заседании Подкомиссии МПК по торговле и инвестициям в августе 2012 года было принято решение предоставить преференции российско-вьетнамскому предприятию по сборке автомобилей КАМАЗ при участии в конкурсах и тендерах на поставку техники на объекты, строящиеся в соответствии с российско-вьетнамскими соглашениями в рамках действующего законодательства СРВ.

В 1993 года в г. Хошимине -Уралтрак» и вьетнамская компания «Lung Lo» (Министерство обороны СРВ) создали совместную компанию «Vu-track». За эти годы во Вьетнам было поставлено 230 единиц техники и запасных частей, освоена сборка бульдозеров из машинокомплектов. В настоящее время это предприятие не работает.

На протяжении трех последних лет между руководством -Уралтрак», государственной корпорацией «LILAMA», компанией 49 (Министерство обороны СРВ) и компанией «Lung Lo» велись переговоры по созданию совместного предприятия по сборке бульдозеров марки «ЧТЗ», однако расчеты показывают его неэффективность и вьетнамские участники отказываются от сотрудничества.

В октябре 2010 года -Уралтрак» подписало соглашение с вьетнамской компанией «Duyen Ha», предусматривающее организацию сборки бульдозеров марки «ЧТЗ» во Вьетнаме с последующей локализацией. В 2011 году во Вьетнам было поставлено 15 комплектов СКД для сборки бульдозеров и пробной их продажи во Вьетнаме. Вьетнамский участник не может реализовать на рынке собранные бульдозеры, ведутся переговоры о компенсации российскому участнику его затрат.

Следует отметить низкую заинтересованность вьетнамских партнеров в закупках российской продукции машиностроения, в частности строительной техники, автомобилей, горнопроходческой техники и оборудования. Такая ситуация обусловлена конкуренцией со стороны корейских и японских компаний, а также все более активно позиционирующих себя китайских компаний. Около 95% процентов вьетнамского импорта дорожно-строительной техники составляют подержанные машины и оборудование из развитых стран.

Исключение составляет энергетическое оборудование, но оно не может конкурировать на вьетнамском рынке по ценам с аналогами из Китая и других стран.

5. Сотрудничество по поставке во Вьетнам российской гражданской авиатехники

В соответствии с решением, принятым на 14 заседании МПК, создана Рабочая группа по сотрудничеству в области гражданской авиации, первое заседание которой состоялось в ноябре 2011 года, на котором участники согласились продолжить изучение предложений российских производителей авиатехники.

Российская сторона предлагает поставить во Вьетнам самолеты «Сухой Суперджет-100», АН-148, ТУ-204, самолет-амфибию Бе-200ЧС, организовать совместно с заинтересованными вьетнамскими партнерами сборку беспилотных авиасистем, однако авиакомпания «Вьетнам Эйрлайнс» не проявляет заинтересованности в сотрудничестве с российскими компаниями. После катастрофы самолета «Сухой Суперджет-100» во время показательного полета в Индонезии переговоры с авиакомпанией «Вьетнам Эйрлайнс» не проводились.

Кроме того, российская сторона предлагает расширить деятельность СП по ремонту вертолетов в Биенхоа, создать на его основе учебный центр, а также поставлять во Вьетнам вертолеты, в том числе транспортные. В декабре 2011 года в г. Ханое было подписано соглашение о сотрудничестве между России» и ГК «Вертолеты Вьетнама». В начале 2012 года во Вьетнаме открылось представительство России», которое к настоящему времени уже закрыто, а функции по продаже вертолетов были переданы ГК «Ростехнологии».

6. Сотрудничество в сфере телекоммуникаций, мобильной связи и информационных технологий

В области телекоммуникаций и мобильной связи с 2008 года осуществлялось сотрудничество в рамках вьетнамско-российского СП «GTEL-Mobile», участниками которого являлось и вьетнамское государственное предприятие «GTEL». С июля 2009 года предприятие начало оказывать услуги по предоставлению мобильной связи в гг. Ханое, Хошимине и Дананге. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в 1,8 млрд. долл. США, причем по условиям договора денежные средства должны были вноситься только российским участником в течение 5 лет с момента создания предприятия.

В 2011 году российский участник за 196 млн. долл. США увеличил свою долю в СП «GTEL-Mobile» с 40% до 49%. Общие вложения в это предприятие составили, по оценкам, 443 млн. долл. США. В апреле 2012 года российский участник за 45 млн. долл. США продал свою долю вьетнамской компании «GTEL» и прекратил деятельность на вьетнамском рынке.

В области информационных технологий работает российская компания «CBOSS», предоставляющая услуги телекоммуникационным предприятиям, и «Softline», занимающаяся распространением лицензионного программного обеспечения, обучением специалистов и консалтингом в области информационных технологий.

В октябре 2010 года было подписано соглашение о сотрудничестве российской компании «Alltech Telecom» с вьетнамским государственным оператором «VNPT». Соглашение предусматривает создание совместного оператора «RusVietTelecom», который будет обслуживать сети LTE во Вьетнаме.

Российская компания «Ситроникс» ведет переговоры с вьетнамскими государственными и частными компаниями по проектам внедрения разработанных в России автоматизированных систем расчетов за услуги связи и потребление электроэнергии.

В 2011 году во Вьетнаме начала создаваться сеть терминалов для осуществления платежей за мобильную связь. Первоначальные инвестиции в проект составят 25 млн. долларов США. Для эксплуатации сети терминалов во Вьетнаме уже создана компания «PayWayMobile», 35% которой принадлежит вьетнамскому инвестору, 65% – российско-арабскому консорциуму инвесторов (российский участник – инвестиционная компания «Союз»). За три года планируется развернуть инфраструктуру на всей территории Вьетнама. Тестовые зоны уже запущены в гг. Ханое и Хошимине. Инвестиции в проект должны составить 500 млн. долл. США. Контрольный пакет акций «RusVietTelecom» принадлежит вьетнамскому оператору.

7. Вьетнамско-российско-украинское СП «Висорутекс»

С 1991 года успешно функционирует вьетнамско-российско-украинское СП «Висорутекс» по производству натурального каучука. В соответствии с распоряжением Правительства России от 01.01.01 года ГК «Ростехнологии», являющемуся российским участником предприятия, было дано право хозяйственного использования 680 га плантаций гевеи, предусмотренных Межправительственным протоколом о порядке реинвестирования части задолженности по ранее предоставленным кредитам бывшего СССР от 01.01.01 года, и внесении их в долю участия в СП «Висорутекс». Дополнение к указанному Протоколу, позволяющее произвести реновацию плантаций, было подписано в ноябре 2011 года, однако до настоящего времени не определена уполномоченная организация вьетнамской стороны.

Во время проведения заседания Подкомиссии МПК по торговле и инвестициям в августе 2012 года вьетнамская сторона информировала, что в качестве уполномоченной организации назначена Каучуковая промышленная корпорация Вьетнама.

8. Вьетнамско-российское СП «Сипримфико»

Срок лицензии совместной вьетнамско-российской рыбохозяйственной компании «Сипримфико», участником которой от российской стороны является «Росимущество» (50%), закончился 8 февраля 2008 года, после чего вьетнамский участник, - Генеральная компания водного промысла «Сипродэкс» (50%), - объявила о прекращении своей деятельности в СП «Сипримфико».

В соответствии с решением, принятым в ноябре 2011 года на встрече Сопредседателей российско-вьетнамской МПК, вьетнамская сторона должна приостановить изъятие занимаемого СП «Сипримфико» земельного участка до предоставления равноценного участка. Кроме того, вьетнамский и российский участники СП «Сипримфико» обязаны завершить мероприятия по продлению деятельности СП «Сипримфико» для передачи ГК «Сипродэкс» своей доли в СП «Сипримфико» новому вьетнамскому участнику.

В марте 2012 года был проведен Совета управляющих, а также переговоры с Народным комитетом г. Хошимина и новым потенциальным участником предприятия, - компанией «Сатра Тхайшон». На Совете управляющих общий протокол участников СП не был согласован. Кроме того, вьетнамский участник выдвинул претензии в адрес «Росимущества» по, якобы, имеющейся задолженности российского участника в размере 1,2 млн. долл. США за проданный траулер и намерено все активы СП присвоить в одностороннем порядке. «Росимущество» рассматривать претензии вьетнамского участника отказалось. В 2012 году имеющиеся на счете в банке денежные средства предприятия закончились, однако «Росимущество» не предпринимает конкретных мер для урегулирования с вьетнамским участником спорных и нерешенных вопросов.

В июле 2012 года Народный комитет г. Хошимина подтвердил отказ о продлении лицензии СП «Сипримфико» после 31 мая 2007 года.

Учитывая создавшееся положение, на заседании Подкомиссии МПК по торговле и инвестициям в августе 2012 года было принято решение предложить Росимуществу и ГК «Сипродэкс» в короткие сроки завершить процедуру раздела имущества, решить финансовые вопросы для завершения деятельности предприятия и после этого обеспечить продолжение деятельности предприятия на другой площадке с новым вьетнамским участником. При этом Подкомиссия считает необходимым, чтобы участники СП обеспечили реализацию договоренностей, имеющих пакетный характер.

В феврале 2013 года Росимущество провело переговоры с ГК «Сипродэкс», но реальных договоренностей достичь не удалось.

9. Многоотраслевой технический центр

До настоящего времени не решен вопрос об использовании и юридическом оформлении российской собственности на объекты, построенные на территории Многоотраслевого технического центра в г. Ханое. Срок действия соглашения по МТЦ истек в мае 2009 года.

В соответствии с принятым в ноябре 2011 года решением вьетнамская сторона официально информировала, что передаст земельный участок, на котором расположен МТЦ, создаваемому совместному российско-вьетнамскому предприятию.

Во время заседания Подкомиссии МПК по торговле и инвестициям вьетнамская сторона вновь подтвердила готовность передать земельный участок создаваемому СП и обратилась к российской стороне ускорить осуществление необходимых внутригосударственных процедур по передаче указанного участка вьетнамской стороне.

10. Сотрудничество в финансовой и банковской сфере

Успешно функционирует Вьетнамско-Российский совместный банк (ВРБ), участниками которого являются государственный Банк инвестиций и развития Вьетнама и ВТБ.

В соответствии с циркуляром Госбанка СРВ в 2011 году уставный капитал банка был увеличен до 168,5 млн. долларов США (ранее – 62,5 млн. долларов США). Помимо этого, доли участников были уравнены до 50% (ранее ВТБ имел 51%, Банк инвестиций и развития Вьетнама - 49%).

По состоянию на 31 декабря 2011 года активы ВРБ составили около 500 млн. долларов США, кредитный портфель - 330 млн. долларов США, депозиты, принятые от физических и юридических лиц (включая кредитные организации) – 460 млн. долларов США.

Банк имеет головной офис в г. Ханое, 5 филиалов (в гг. Вунгтау, Хошимин, Дананг, Нячанг, Хайфон), транзакционный и карточный центры. Планируется открытие филиалов в городах Кантхо и Винь.

В декабре 2009 г. в Москве был открыт 100% дочерний банк ВРБ-Москва. В настоящее время на базе двух банков разрабатываются механизмы расчетов в рублях и вьетнамских донгах, отрабатывается механизм заключения сделок по кредитованию клиентов под банковскую гарантию. Создан инвестиционный фонд в размере 100 млн. долл. США, который планируется увеличить до 500 млн. долл. США.

Очередное заседание Рабочей группы МПК по межбанковскому сотрудничеству намечено провести в г. Ханое в конце сентября 2012 года.

11. Сотрудничество в сфере гостиничного бизнеса

В настоящее время девелоперская компания «Русская Камрань Девелопмент» завершила проектирование гостиницы в провинции Кханьхоа, закончила согласование всего объема строительной документации и получила от местных властей разрешение на строительство. Вместе с тем, местные власти не выполняют условия выданной лицензии по расчистке территории, что ставит под сомнение выполнение всего комплекса подготовительных работ в сроки, обусловленные выданным разрешением на строительство.

В 2009 году инвестиционно-финансовая компания «Метрополь» получила согласие Народного комитета провинции Киензянг на строительство пятизвездочной гостиницы на острове Тхом (Фукуок), однако до настоящего времени не приступила к реализации проекта, поскольку местные власти не расселяют жителей с территории, необходимой для строительства. В апреле 2012 года ИФК «Метрополь» получила уведомление Отдела инвестиций и развития острова Фукуок о том, что утвержден план застройки острова, однако до настоящего времени не начал переселение с острова местных жителей и не передал российскому инвестору документацию, необходимую для строительства инфраструктурных объектов.

12. Сотрудничество в области подготовки кадров и использования вьетнамских трудовых ресурсов

В 2008 году Россия и Вьетнам подписали межправительственное соглашение о трудовой деятельности в России вьетнамских граждан. До настоящего времени это соглашение Россия не ратифицировала.

В 2011 года переговоры по упорядочению трудовой деятельности вьетнамских граждан в России, а также об условиях привлечения вьетнамских трудовых ресурсов вела общественная организация «Опора России», которая предложила заключить новое соглашение между этой организацией и Министерством по труду, делам инвалидов и социальным вопросам СРВ. Помимо этого подобные переговоры также вели МИД России и ФМС России. До настоящего времени условия сотрудничества в этой сфере не согласованы.

Во время встречи Сопредседателей МПК в ноябре 2011 года Российская сторона предложила организовать подготовку и привлечь на объекты Дальнего Востока до 5 тыс. вьетнамских рабочих (в настоящее время на стройках островов Русский и Сахалин работают около 1 тыс. вьетнамских граждан). В соответствии с договоренностями, в мае 2012 года в Приморский край выезжала вьетнамская делегация для согласования вопросов создания индустриального кластера легкой промышленности с участием вьетнамского капитала и привлечением на работу вьетнамских рабочих.

Одним из решений встречи Сопредседатели МПК стало увеличение квоты на подготовку вьетнамских специалистов в ВУЗах России, в том числе для атомной отрасли, а также увеличение количества в 2011/2012 учебном году государственных стипендий для граждан Вьетнама с 345 до 575.

В октябре 2011 года Министерство образования и науки РФ и Министерство образования и подготовки кадров СРВ согласовали Концепцию создания Вьетнамско-Российского технологического университета и поручили Вьетнамскому технологическому университету им. Ле Куи Дона и консорциуму ведущих российских университетов продолжить работу по его реализации.

Приложение

Основные внешнеторговые партнеры Вьетнама в 2011 г.

(предварительные данные ГСУ СРВ)

млн. долл. США

Приложение

Инвестиционное сотрудничество Россия – Вьетнам[1]

(по данным Росстата)

Динамика инвестиций в Россию из Вьетнама

млн. долл. США

Динамика инвестиций из России во Вьетнам

млн. долл. США

[1] По состоянию на 15 октября 2012 г. данные Росстата по объёмам инвестиционного сотрудничества РФ с СРВ за 2011 год в Торгпредство не поступили.