<*> В ценах года расчета сметной стоимости (по заключению экспертизы, с указанием года), для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года заполнения настоящего документа.
20. Обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
21. Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой (расписать по видам).
22. Обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.
23. Вид собственности (номер и дата подтверждающего документа).
Руководитель
исполнительного органа
государственной власти
Ульяновской области ___________ _______________________
подпись (расшифровка подписи)
____ ________________ 201___ г.
М. П.
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Председателя Правительства
Ульяновской области ___________ _______________________
подпись (расшифровка подписи)
____ ________________ 201___ г.
Приложение N 2
к Порядку
Министру экономики
Ульяновской области
___________________
()
ЗАЯВКА
на выдачу заключения по результатам оценки эффективности
использования средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых на капитальные вложения
Прошу провести проверку инвестиционного проекта _______________________
____________________________________________________________________________
(титульное название объекта)
___________________________________________________________________________
на предмет соответствия установленным критериям эффективности.
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
...
Руководитель
исполнительного органа
государственной власти
Ульяновской области ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____ ________________ 201 ___ г.
М. П.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 26 апреля 2010 г. N 135-П
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.01.2001 N 532-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), направляемых на капитальные вложения по инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.
1.2. Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляется на основе интегральной оценки путем определения балла оценки по каждому из критериев.
1.3. Минимально допустимое значение интегральной оценки устанавливается равным 0,55. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному минимуму свидетельствует об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета и возможности (при наличии оснований и целесообразности) финансирования инвестиционного проекта полностью или частично за счет средств областного бюджета.
2. Критерии оценки
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.01.2001 N 532-П)
2.1. Критериями оценки являются:
наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 N 522-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года", Концепции стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 N 352-пр "Об утверждении Концепции стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года", концепциях областных целевых программ на среднесрочный и долгосрочный периоды, концепциях (программах) развития отдельных сфер или отраслей в Ульяновской области;
уровень софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального бюджета и (или) бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области;
отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных(ого) показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;
объем инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимый для реализации инвестиционного проекта;
наличие обосновывающей документации по инвестиционному проекту;
отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
соответствие проектной мощности создаваемого (реконструируемого, перевооружаемого) объекта капитального строительства имеющейся потребности;
социальная значимость объекта капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения), создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории Ульяновской области;
актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории муниципального образования Ульяновской области;
состояние объекта капитального строительства;
предполагаемый срок выхода на проектную мощность.
2.2. Проверка по качественному критерию, приведенному в абзаце пятом пункта 2.1 настоящего раздела, осуществляется путем сравнения показателей реализации инвестиционных проектов со сметной нормой, включенной в установленном порядке в федеральный или территориальный реестр сметных нормативов, либо с проектами-аналогами.
Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о сметной норме либо о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором будет расположен (располагается) планируемый объект капитального строительства, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. При выборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
3. Порядок определения баллов оценки и интегральной оценки
эффективности
3.1. Интегральная оценка эффективности на основе качественных, количественных критериев и показателей выравнивания рассчитывается по следующей формуле:
n
Э = SUM (q х к ),
инт. i=1 i i
где:
q - балл оценки i-го качественного, количественного критерия или
i
показателей выравнивания;
к - весовой коэффициент i-го качественного, количественного критерия
i
или показателей выравнивания в процентах;
п - общее число качественных, количественных критериев, показателей
выравнивания.
Сумма весовых коэффициентов по всем качественным, количественным критериям и показателям выравнивания составляет 100 процентов.
3.2. Форма расчета, перечень критериев оценки, значения весовых коэффициентов, а также требования к определению и обоснованию баллов оценки приведены в приложении к Методике.
Приложение
к Методике
РАСЧЕТ
ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.01.2001 N 532-П)
1. Наименование инвестиционного проекта.
2. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение действующего производства).
3. Заявитель (исполнительный орган государственной власти Ульяновской области).
┌────┬─────────────────┬──────┬───────┬────────┬──────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ N │ Критерий оценки │Допус-│ Баллы │Весовые │ Требования к обоснованию │Требования к документальным │
│п/п │ │тимые │оценки │коэффи- │ │ подтверждениям │
│ │ │баллы │ (qi) │циенты │ │ │
│ │ │оценки│ │(ki) │ │ │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 1.│Наличие четко│ 1 │ │ 0,030│Балл 1 присваивается при│Цель и задачи проекта,│
│ │сформулированной │ 0,5 │ │ │наличии четко│количественные показатели│
│ │цели │ 0 │ │ │сформулированной, │результатов его реализации│
│ │инвестиционного │ │ │ │измеримой и достижимой│в соответствии с│
│ │проекта с│ │ │ │цели инвестиционного│приложением N 1 к Порядку│
│ │определением │ │ │ │проекта (далее - проект)│проведения проверки│
│ │количественного │ │ │ │с указанием прямых и│инвестиционных проектов на│
│ │показателя │ │ │ │конечных социально-│предмет эффективности│
│ │(показателей) │ │ │ │экономических результатов│использования средств│
│ │результатов его│ │ │ │реализации проекта и│областного бюджета│
│ │осуществления │ │ │ │характеризующих их│Ульяновской области,│
│ │ │ │ │ │количественных │направляемых на капитальные│
│ │ │ │ │ │показателей. │вложения (далее -│
│ │ │ │ │ │Балл 0,5 присваивается│приложение N 1 к Порядку). │
│ │ │ │ │ │при наличии четко│Рекомендуемые │
│ │ │ │ │ │сформулированной, │количественные показатели,│
│ │ │ │ │ │измеримой и достижимой│характеризующие цель и│
│ │ │ │ │ │цели проекта с указанием│результаты реализации│
│ │ │ │ │ │прямых результатов│проекта, приведены в│
│ │ │ │ │ │реализации проекта и│приказе Министерства│
│ │ │ │ │ │характеризующих их│экономического развития│
│ │ │ │ │ │количественных │Российской Федерации от│
│ │ │ │ │ │показателей. │24.02.2009 N 58 "Об│
│ │ │ │ │ │(Прямые результаты│утверждении Методики оценки│
│ │ │ │ │ │реализации проекта - это│эффективности использования│
│ │ │ │ │ │мощность объекта│средств федерального│
│ │ │ │ │ │капитального │бюджета, направляемых на│
│ │ │ │ │ │строительства │капитальные вложения" │
│ │ │ │ │ │(реконструкции, │ │
│ │ │ │ │ │технического │ │
│ │ │ │ │ │перевооружения) (далее -│ │
│ │ │ │ │ │объект), общая площадь│ │
│ │ │ │ │ │объекта, строительный│ │
│ │ │ │ │ │объем и т. п. Конечные│ │
│ │ │ │ │ │социально-экономические │ │
│ │ │ │ │ │результаты реализации│ │
│ │ │ │ │ │проекта - это эффект для│ │
│ │ │ │ │ │потребителей, населения,│ │
│ │ │ │ │ │получаемый от товаров,│ │
│ │ │ │ │ │работ или услуг,│ │
│ │ │ │ │ │произведенных после│ │
│ │ │ │ │ │реализации проекта.│ │
│ │ │ │ │ │Например, снижение уровня│ │
│ │ │ │ │ │загрязнения окружающей│ │
│ │ │ │ │ │среды, повышение уровня│ │
│ │ │ │ │ │обеспеченности населения│ │
│ │ │ │ │ │медицинскими услугами,│ │
│ │ │ │ │ │услугами образования и│ │
│ │ │ │ │ │другие.) │ │
│ │ │ │ │ │Для балла 0 - отсутствие│ │
│ │ │ │ │ │четкой формулировки цели│ │
│ │ │ │ │ │проекта и количественных│ │
│ │ │ │ │ │показателей │ │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 2.│Соответствие цели│ 1 │ │ 0,034│Балл 1 присваивается,│Приводятся наименования и│
│ │инвестиционного │ 0,75│ │ │если цель проекта│реквизиты соответствующих│
│ │проекта │ 0,5 │ │ │соответствует приоритетам│нормативных правовых актов│
│ │приоритетам и│ 0 │ │ │и (или) целям,│Ульяновской области, ссылки│
│ │целям, │ │ │ │определенным не менее чем│на положения этих│
│ │определенным в│ │ │ │тремя документами,│документов с указанием│
│ │Стратегии и│ │ │ │перечисленными в пункте│соответствующих структурных│
│ │Концепции │ │ │ │2.1 раздела 2 Методики│элементов (разделов,│
│ │стратегии │ │ │ │оценки эффективности│пунктов и т. п.) │
│ │социально - │ │ │ │использования средств│ │
│ │экономического │ │ │ │областного бюджета│ │
│ │развития │ │ │ │Ульяновской области,│ │
│ │Ульяновской │ │ │ │направляемых на│ │
│ │области, │ │ │ │капитальные вложения.│ │
│ │концепциях и│ │ │ │Балл 0,75 - более одного│ │
│ │программах │ │ │ │документа. │ │
│ │развития на│ │ │ │Балл 0,5 - хотя бы одному│ │
│ │среднесрочный и│ │ │ │документу. │ │
│ │долгосрочный │ │ │ │Балл 0 - не соответствует│ │
│ │периоды │ │ │ │ни одному документу │ │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 3.│Уровень │ 1 │ │ 0,040│Балл 1 присваивается,│1. Указывается наименование│
│ │софинансирования │ 0,5 │ │ │если объем│государственной программы│
│ │инвестиционного │ 0,25│ │ │софинансирования │Российской Федерации,│
│ │проекта из│ 0 │ │ │строительства объекта из│долгосрочной (федеральной)│
│ │средств │ │ │ │средств федерального и│целевой программы,│
│ │федерального │ │ │ │(или) местного бюджета│муниципальной целевой│
│ │бюджета и (или)│ │ │ │составляет не менее 50%│программы, в которую│
│ │бюджетов │ │ │ │стоимости объекта. │планируется включить│
│ │муниципальных │ │ │ │Балл 0,5 присваивается,│инвестиционный проект, или│
│ │районов и│ │ │ │если объем│поручений Президента│
│ │городских округов│ │ │ │софинансирования │Российской Федерации или│
│ │(далее - местный│ │ │ │строительства объекта из│Правительства Российской│
│ │бюджет) │ │ │ │средств федерального и│Федерации. │
│ │ │ │ │ │(или) местного бюджета│2. Реквизиты документов│
│ │ │ │ │ │составляет менее 50%, но│(договоров, соглашений,│
│ │ │ │ │ │более 20% стоимости│протоколов, гарантийных│
│ │ │ │ │ │объекта. │писем и т. п.),│
│ │ │ │ │ │Балл 0,25 │подтверждающих намерения│
│ │ │ │ │ │присваивается, если объем│участников проекта о его│
│ │ │ │ │ │софинансирования │софинансировании, с│
│ │ │ │ │ │строительства объекта из│указанием планируемого│
│ │ │ │ │ │средств федерального и│объема капитальных вложений│
│ │ │ │ │ │(или) местного бюджета│со стороны каждого│
│ │ │ │ │ │составляет 20% и менее,│участника │
│ │ │ │ │ │но более 0% стоимости│ │
│ │ │ │ │ │объекта. │ │
│ │ │ │ │ │Балл 0 присваивается│ │
│ │ │ │ │ │объектам областной│ │
│ │ │ │ │ │собственности без│ │
│ │ │ │ │ │софинансирования из│ │
│ │ │ │ │ │средств федерального│ │
│ │ │ │ │ │бюджета либо объектам│ │
│ │ │ │ │ │муниципальной │ │
│ │ │ │ │ │собственности без│ │
│ │ │ │ │ │софинансирования из│ │
│ │ │ │ │ │средств местного бюджета │ │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 4.│Отношение сметной│ 1 │ │ 0,185│Балл 1 присваивается,│Приложение N 1 к Порядку. │
│ │стоимости │ 0,5 │ │ │если значение отношения│Приведение сметной│
│ │инвестиционного │ 0,25│ │ │сметной стоимости объекта│стоимости объектов│
│ │проекта к│ 0 │ │ │к количественным│капитального строительства│
│ │значениям │ │ │ │показателям (показателю)│по проектам-аналогам к│
│ │количественных │ │ │ │результатов реализации│указанному уровню цен│
│ │показателей │ │ │ │проекта не превышает│должно осуществляться с│
│ │(показателя) │ │ │ │сметную норму,│использованием индексов-│
│ │результатов │ │ │ │определяющую потребность│дефляторов инвестиций в│
│ │реализации │ │ │ │в финансовых ресурсах,│основной капитал │
│ │инвестиционного │ │ │ │необходимых для создания│ │
│ │проекта │ │ │ │единицы мощности│ │
│ │ │ │ │ │строительной продукции│ │
│ │ │ │ │ │(укрупненный норматив│ │
│ │ │ │ │ │цены строительства),│ │
│ │ │ │ │ │включенную в│ │
│ │ │ │ │ │установленном порядке в│ │
│ │ │ │ │ │федеральный или│ │
│ │ │ │ │ │территориальный реестр│ │
│ │ │ │ │ │сметных нормативов, а в│ │
│ │ │ │ │ │случае ее отсутствия -│ │
│ │ │ │ │ │аналогичного значения│ │
│ │ │ │ │ │(значений) показателя│ │
│ │ │ │ │ │(показателей) по│ │
│ │ │ │ │ │проектам-аналогам. │ │
│ │ │ │ │ │Балл 0,5 присваивается,│ │
│ │ │ │ │ │если значение отношения│ │
│ │ │ │ │ │сметной стоимости объекта│ │
│ │ │ │ │ │к количественным│ │
│ │ │ │ │ │показателям (показателю)│ │
│ │ │ │ │ │результатов реализации│ │
│ │ │ │ │ │проекта превышает не│ │
│ │ │ │ │ │более чем на 5% сметную│ │
│ │ │ │ │ │норму, определяющую│ │
│ │ │ │ │ │потребность в финансовых│ │
│ │ │ │ │ │ресурсах, необходимых для│ │
│ │ │ │ │ │создания единицы мощности│ │
│ │ │ │ │ │строительной продукции│ │
│ │ │ │ │ │(укрупненный норматив│ │
│ │ │ │ │ │цены строительства),│ │
│ │ │ │ │ │включенную в│ │
│ │ │ │ │ │установленном порядке в│ │
│ │ │ │ │ │федеральный или│ │
│ │ │ │ │ │территориальный реестр│ │
│ │ │ │ │ │сметных нормативов, а в│ │
│ │ │ │ │ │случае ее отсутствия -│ │
│ │ │ │ │ │аналогичного значения│ │
│ │ │ │ │ │(значений) показателя│ │
│ │ │ │ │ │(показателей) по│ │
│ │ │ │ │ │проектам-аналогам. │ │
│ │ │ │ │ │Балл 0,25 присваивается,│ │
│ │ │ │ │ │если значение отношения│ │
│ │ │ │ │ │сметной стоимости объекта│ │
│ │ │ │ │ │к количественным│ │
│ │ │ │ │ │показателям (показателю)│ │
│ │ │ │ │ │результатов реализации│ │
│ │ │ │ │ │проекта превышает более│ │
│ │ │ │ │ │чем на 5%, но не более│ │
│ │ │ │ │ │чем на 10% сметную норму,│ │
│ │ │ │ │ │определяющую потребность│ │
│ │ │ │ │ │в финансовых ресурсах,│ │
│ │ │ │ │ │необходимых для создания│ │
│ │ │ │ │ │единицы мощности│ │
│ │ │ │ │ │строительной продукции│ │
│ │ │ │ │ │(укрупненный норматив│ │
│ │ │ │ │ │цены строительства),│ │
│ │ │ │ │ │включенную в│ │
│ │ │ │ │ │установленном порядке в│ │
│ │ │ │ │ │федеральный или│ │
│ │ │ │ │ │территориальный реестр│ │
│ │ │ │ │ │сметных нормативов, а в│ │
│ │ │ │ │ │случае ее отсутствия -│ │
│ │ │ │ │ │аналогичного значения│ │
│ │ │ │ │ │(значений) показателя│ │
│ │ │ │ │ │(показателей) по│ │
│ │ │ │ │ │проектам-аналогам. │ │
│ │ │ │ │ │Балл 0 присваивается,│ │
│ │ │ │ │ │если значение отношения│ │
│ │ │ │ │ │сметной стоимости к│ │
│ │ │ │ │ │количественным │ │
│ │ │ │ │ │показателям (показателю)│ │
│ │ │ │ │ │результатов реализации│ │
│ │ │ │ │ │проекта превышает более│ │
│ │ │ │ │ │чем на 10% хотя бы по│ │
│ │ │ │ │ │одному показателю сметную│ │
│ │ │ │ │ │норму, определяющую│ │
│ │ │ │ │ │потребность в финансовых│ │
│ │ │ │ │ │ресурсах, необходимых для│ │
│ │ │ │ │ │создания единицы мощности│ │
│ │ │ │ │ │строительной продукции│ │
│ │ │ │ │ │(укрупненный норматив│ │
│ │ │ │ │ │цены строительства),│ │
│ │ │ │ │ │включенную в│ │
│ │ │ │ │ │установленном порядке в│ │
│ │ │ │ │ │федеральный или│ │
│ │ │ │ │ │территориальный реестр│ │
│ │ │ │ │ │сметных нормативов, а в│ │
│ │ │ │ │ │случае ее отсутствия -│ │
│ │ │ │ │ │аналогичного значения│ │
│ │ │ │ │ │(значений) показателя│ │
│ │ │ │ │ │(показателей) по│ │
│ │ │ │ │ │проектам-аналогам, либо│ │
│ │ │ │ │ │проекты-аналоги │ │
│ │ │ │ │ │отсутствуют (не найдены) │ │
├────┼─────────────────┼──────┼───────┼────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 5.│Объем инженерной│ 1 │ │ 0,117│Балл 1 присваивается в│Приложение N 1 к Порядку. │
│ │и транспортной│ 0,75│ │ │случаях: │Заявитель приводит данные│
│ │инфраструктуры, │ 0 │ │ │- если уже имеются все│об обеспеченности│
│ │необходимый для│ │ │ │виды инженерной и│планируемого объекта│
│ │реализации │ │ │ │транспортной │инженерной и транспортной│
│ │инвестиционного │ │ │ │инфраструктуры в│инфраструктурой. │
│ │проекта │ │ │ │необходимых объемах; │Даются ссылки на│
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
