Понятие территории государства в конституционном (государственном) праве. Значение территориального фактора. Понятие территориальной организации. Формы и принципы территориальной организации в России. Содержание территориальной организации и ее субъекты. Виды административно-территориальных единиц, их юридические признаки. Проблемы территориальных субъектов конституционного пра­ва в РФ. Законодательство о порядке решения вопросов ад­министративно-территориального устройства в РФ: виды, содержание. Статус границы в РФ.

Интеграционные формы взаимодействия РФ с иными бывшими союзными республиками СССР.

Государственно-правовая форма организации СНГ и ее перспективы.

Союзное государство Белоруссии и России.

Евразийское экономическое сообщество как приемник Таможенного Союза (в странах СНГ).

Тема 11. Конституционный статус субъектов Российской Федерации

Состав субъектов Российской Федерации. Республики, края, области, автономные округа, автономная область, города федерального значения. Суверенитет Российской Федерации. Признаки государственного суверенитета субъектов Российской Федерации.

Исключительное ведение Российской Федерации. Совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исключительное ведение субъектов Российской Федерации.

Тема 12. Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств

Содружество Независимых Государств как структурный элемент постсоветской политической системы. Трансформация государственных институтов на постсоветском пространстве. Концепция Содружества Независимых Государств. Организационно-правовой механизм и принципы деятельности Содружества Независимых Государств.

Россия в составе Содружества Независимых Государств: степень участия и влияния. Стратегия взаимодействия России со странами-участниками Содружества Независимых Государств. Оценка деятельности России в составе Содружества Независимых Государств.

Перспектива развития Содружества Независимых Государств. Прогноз развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств.

Раздел 5. Органы власти Российской Федерации и ее субъектов

Тема 13. Конституционная система государственных органов Российской Федерации

Основные признаки и понятие органа государства. Система и виды органов государства. Конституционные основы классификации государственных органов в РФ. Принцип раз­деления властей, его содержание и значение для демократической организации и осуществления государственной власти. Отношение к принципам: монизма (единства) власти и «разделению властей» в исторической и современной государствоведческой практике РФ.

Конституционные основы организации государственной власти в Российской Федерации.

Федеральные органы государственной власти: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов РФ.

Тема 14. Российское избирательное право

Всеобщее избирательное право, его понятие. Понятие и виды избирательных цензов — теоретический аспект понимания. Особенности государственно-правового регулирования всеобщего избирательного права до принятия Конституции СССР 1936 г. и в последующие годы функционирования со­ветской власти. Развитие принципа всеобщего избирательного права после 1985 года.

Равное избирательное право: ограничения в послереволюционный период развития советского государства. Гарантии равенства избирательного права в постсоциалистический период развития Российской государственности.

Понятие пря­мого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. Многостепенные и косвенные выборы в первые годы советской власти в РСФСР, на начальном этапе перестроечных реформ в СССР и РСФСР, в современный период развития РФ.

Тайное голосование. Понятие тайного и открытого голосования на выборах. Гарантии осуществления тайного голосования.

Особенности организации выборов в представительные органы государственной власти республик, краев, областей, автономных единиц и органы местного самоуправления. Развитие соответствующего законодательства в 80-х, 90-х годах и в современный период.

Особенности выборов Президента РФ, глав субъектов РФ и глав муниципальных образований по действующему законодательству.

Виды и содержание стадий избирательного процесса.

Субъекты (участники) избирательного процесса в РФ: правовой статус избирателя, избирательного объединения (блоки), правовые статусы кандидатов в депутаты и их представителей.

Избирательные комиссии как участники избирательного процесса, их виды, порядок образования и компетенция.

Порядок организации и проведения выборов Президента РФ и Государственной Думы РФ (основные стадии избирательного процесса).

Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в Президенты РФ и депутатов Государственной Думы.

Конституционно-правовые основы агитации в период выборов.

Избирательные округа и избирательные участки по общефедеральным выборам их виды и порядки образования.

Избирательные системы. Механизмы подведения итогов президентских и парламентских выборов в РФ.

Финансирование выборов.

Ответственность участников избирательного процесса за нарушение избирательного законодательства в РФ: виды, содержание.

Роль государства и роль партий в организации и проведении выборов в РФ. Принцип участия избирателей в организации и проведении выборов. Вопросы финансирования выборов в РФ. Практика выборов в РФ.

Механизм формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ субъекта РФ и муниципальных образований.

Выборы как способ формирования органов государственной власти в РФ.

Способы формирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти в РФ: избрание, назначение, образование, утверждение и др. — состояние конституционного регулирования.

Понятие и виды выборов, понятие и сущность избирательного права и избирательной системы (теоретический аспект). Особенности мажоритарных и пропорциональных избирательных систем (теоретический аспект). Виды выборов в РФ. Источники избирательного права и избирательного процесса в РФ.

Действующее законодательство о выборах в РФ. Организация и проведение выборов депутатов в Парламент РФ.

Определение выборов в Конституции РФ 1993 г. Активное и пассивное избирательное право в РФ. Основные принципы избирательного права в РФ. Их развитие, условия осуществления, ограничения и гарантии.

Тема 15. Президент Российской Федерации

Понятие главы государства.

Конституционный статус Президента РФ. Функции Президента РФ.

Порядок избрания Президента РФ. Требования к кандидату в Президенты РФ. Ограничения по должности Президента РФ.

Полномочия Президента РФ. Место и роль Президента РФ в механизме организации государственной власти в соответствии с Конституцией РФ 1993 г. Компетенция Президента РФ согласно Конституции РФ 1993г.: виды и содержание полномочий в сфере безопасности, законодательной сфере и в сфере осуществления функций исполнительной власти.

Правовые акты Президента РФ: указы и распоряжения. Порядок опубликования и введения в действие, юридическая сила.

Механизм обеспечения деятельности Президента РФ в современной России.

Совет Безопасности как конституционный орган при Президенте РФ (правовые основы функционирования, состав и структура, порядок формирования, компетенция).

Вооруженные силы и механизм Президентской власти в РФ, правовые основы функционирования.

Государственный Совет РФ (история создания, правовые основы функционирования, состав и структура, роль в системе обеспечения деятельности Президента, функции).

Администрация Президента РФ, правовые основы функционирования, порядок формирования структуры, компетенция, место в механизме обеспечения деятельности Президента, функции.

Институт полномочных представителей Президента РФ. Полномочные представители Президента РФ федеральных округах (история учреждения института и правовые основы функционирования, порядок замещения должности Полномочного представителя, его функции и полномочия).

Порядок отрешения от должности и иные процедуры прекращения полномочий Президента РФ. Конституционный принцип неприкосновенности Президента РФ.

Прекращение полномочий Президента РФ.

Тема 16. Федеральное Собрание Российской Федерации

Система органов законодательной власти в соответствии с Конституцией России 1993 г. Федеральное Собрание как высший представительный и законодательный орган РФ, его структура, место в механизме «разделения властей». Двухпалатный режим работы Федерального Собрания, их значение для реализации принципа «разделения властей».

Внутренняя структура палат Федерального Собрания. Должностные лица палат (виды, порядки избрания, освобождения от должности, полномочия).

Комитеты и комиссии (виды, порядки формирования, полномочия, порядки заседаний). Государственная Дума как палата Федерального Собрания РФ, ее компетенция и порядок деятельности. Порядок роспуска Государственной Думы. Совет Федерации как палата Федерального Собрания РФ, его компетенция и порядок деятельности. Регламенты и иные нормативные акты палат Федерального Собрания. Особенности юридической природы и содержания Регламентов.

Федеральное Собрание - парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ.

Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Требования к кандидатам в депутаты Государственной Думы РФ. Выборы депутатов Государственной Думы РФ. Правовой статус члена Совета Федерации РФ. Назначение членов Совета Федерации РФ.

Конституционные полномочия Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Конституционные полномочия Государственной думы Федерального Собрания РФ.

Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.

Стадия законодательной инициативы в Государственной Думе: субъекты, процедура. Предварительное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ.

Законодательные чтения в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Порядок голосования и принятия решений.

Особенности законодательной процедуры в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

Стадии повторного рассмотрения федеральных законов, отклонённых Советом Федерации РФ, либо отклонённых Президентом РФ.

Стадии опубликования и введения в юридическую силу федерального закона (федерального конституционного закона).

Парламентские слушания в Совете Федерации и Государственной Думе.

Проблема «делегированного законодательствования». Лоббизм в РФ.

Финансовые полномочия высшего представительного органа РФ. Бюджетный процесс.

Тема 17. Правительство Российской Федерации

Понятие – орган государственной власти. Виды федеральных органов исполнительной власти. Территориальные федеральные органы исполнительной власти в РФ.

Соотношение и содержание понятий «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти в современной практике РФ.

Конституция РФ 12 декабря 1993г. о месте Правительства в механизме «разделения властей». Вопросы подотчётности, подконтрольности и самостоятельности Правительства РФ.

Правительство РФ – структура, функции, деятельность.

Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти: состав, структура, механизмы формирования и отставки в РФ.

Правительство РФ: компетенция, разграничение полномочий Правительства РФ и Президента РФ в сфере осуществления функций исполнительной власти.

Виды правовых актов Правительства РФ, их юридическая сила, порядок принятия, опубликования и введения в действие.

Конституционно-правовой статус Председателя Правительства РФ.

Аппарат Правительства РФ.

Организация исполнительной власти в субъектах РФ. Правительство и иные органы исполнительной власти в Ростовской области.

Развитие специального законодательства о статусе Правительства. Роль президентских указов в формировании нормативной основы функционирования исполнительной власти в РФ. Проблемы административной реформы в РФ.

Тема 18. Судебная власть в Российской Федерации

Понятие судебной власти, ее характерные свойства (самостоятельность, исключительность, подзаконность и полнота).

Эволюция конституционного регулирования судебной системы РФ. Парламентская концепция судебной реформы в РФ (от 01.01.01г.): проблемы практики осуществления, соотношение с Конституцией 12 декабря 1993 г. Развитие специального законодательства о судебной власти, статусе судей, судопроизводстве. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Конституция РФ 1993 г. о видах судебных органов: полисистемный характер федеральной судебной власти; дуализация системы судов в РФ. Конституционно-правовые основы подведомственности и подсудности дел судам в РФ. Конституция РФ о порядке образования высших судебных органов Федерации и федеральных судов. Конституционно-правовые основы статуса судей в РФ.

Конституционные основы обеспечения демократической процедуры судебного разбирательства (конституционные принципы судопроизводства в РФ). Конституция и законодательство об институтах народных, присяжных и арбитражных заседателей. Конституционные гарантии прав обвиняемых в уголовном судопроизводстве. Конституционные гарантии прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Конституционный Суд в системе судебной власти. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Порядок формирования и состав Конституционного Суда РФ. Статус судей Конституционного Суда. Сфера юрисдикции и процесс в Конституционном Суде. Стадии процесса конституционного судопроизводства, их участники; права и обязанности сторон. Юридическая природа решений Конституционного Суда. Практика функционирования Конституционного Суда РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. О ходе судебной реформы в РФ.

Верховный Суд РФ – структура, полномочия. Высший Арбитражный Суд РФ - структура, полномочия. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ.

Тема 19. Конституционные основы деятельности Прокуратуры Российской Федерации

Место прокуратуры в системе государственных органов.

Функции прокуратуры. Участие прокуроров в правотворческой деятельности, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

Система и организация прокуратуры.

Порядок назначения прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности.

Тема 20. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации

Государственная власть в республиках Российской Федерации.

Разработка и принятие конституций республик в составе РФ, деклараций о государственных суверенитетах, иных документов конституционного значения. Гарантии стабильности республиканских конституций: порядки их изменений и дополнений, принятия новых конституций. Конституции республик о государственно-правовом статусе республики, проблеме суверенитета, отношениях республики с РФ. Республиканские конституции о предметах ведения республики в составе РФ. Вопросы бюджетной системы в конституциях республик. Вопросы гражданства в республиканских конституциях. Конституции республик об организации высшей государственной власти. Президент республики в составе РФ. Законодательная власть в республике. Исполнительная власть в республике в составе РФ. Республиканская судебная власть.

Форма государственного устройства, административно-территориальное деление в республиках РФ.

Национальный вопрос, статус этнических общностей в конституциях республик. Конституции республик об организации и функционировании местного самоуправления. Соотношение республиканских конституций и Конституции РФ.

Уставы области (края), города федерального значения РФ.

Разработка и принятие уставов областей, краев, городов федерального значения РФ. Порядки их изменений, дополнений и полного обновления.

Уставы об области (крае, городе федерального значения) как государственно-территориальном образовании и как субъекте Российской Федерации. Уставная концепция взаимоотношений областей, краев, городов федерального значения с Федерацией. Вопросы самостоятельного ведения области (края, города федерального значения) в уставах. Уставы областей, краев, городов федерального значения о взаимоотношениях органов государственной власти области, края, города федерального значения с органами местного самоуправления.

Вопросы административно-территориального устройства области (края, города федерального значения) в уставном праве.

Особенности решения национальных и этнических проблем региона. Социальная проблематика в уставах.

Законодательные и исполнительные органы государственной власти в субъектах РФ.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Законодательные (представительные) органы государствен­ной власти субъектов РФ:

наименование (законодательные собрания, думы, государствен­ные собрания, государственные советы, советы и др.); структура (в основном однопалатные и в отдельных субъек­тах двухпалатные);порядок избрания депутатов; функции и полномочия (представительство населения, приня­тие законов, участие в руководстве делами субъекта РФ, утверж­дение его бюджета, формирование или участие в формировании ряда государственных органов субъекта, осуществление контроля в отношении исполнительных органов и др.);организация работы (порядок проведения заседаний, создание фракций и депутатских групп, комитетов и комиссий, деятельность депутатов).

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: наименование (президент, глава республики, глава правитель­ства республики, губернатор, глава администрации иного субъек­та РФ, мэр столицы); статус и положение в системе органов государственной влас­ти; отношения с Президентом РФ и федеральными органами исполнительной власти; отношения с законодательным (представи­тельным) органом государственной власти субъекта РФ; отношении с высшим исполнительным органом государственной власти субъек­та РФ.

Проблемы регулирования вопросов организации судебной системы области, (края, города федерального значения); в уставах областей (краев, городов федерального значения).

Тема 21. Конституционные основы местного самоуправления Российской Федерации

Понятие местного самоуправления. Концепция местного са­моуправления, отраженная в Конституции Российской Федерации (ст. 12 и гл. 8). Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Местное самоуправление как основа обеспечения самостоя­тельного решения населением вопросов местного значения, владе­ния, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Межмуниципальное сотрудничество. Муниципальные правовые акты.

Территориальная основа местного самоуправления. Принципы территориального образования. Границы муниципального образования. Изменение границ муниципального образования.

Основные сферы деятельности и полномочия местного само­управления.

Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения, наукоградах, в закрытых административно-территориальных образованиях, на приграничных территориях.

Организационные формы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления. Глава муниципального образования. Местная администрация. Контрольный орган муниципального образования. Органы местного самоуправления как юридические лица
. Муниципальные правовые акты. Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Тема 22. Конституционные основы противодействия коррупции в Российской Федерации

Понятие и сущность коррупции как социального и общеправового явления. Нравственные основы антикоррупционного поведения. Антикоррупционное конституционное правосознание: понятие и содержание. Дефекты антикоррупционного конституционного правосознания: понятие, формы и виды.

Конституционно-правовое противодействие коррупции: обеспечение публичности власти, институциональной структуры государственных и муниципальных органов, соразмерности материального обеспечения работников бюджетных организаций, меры конституционно-правовой ответственности (вотум недоверия, досрочное прекращение полномочий). Наличие развернутой системы государственных и муниципальных органов, компетенция которых связана с проведением государственной антикоррупционной политики. Парламентский контроль.

Коррупционные риски в конституционном праве России.

Предотвращение коррупции в системе обеспечения конституционной безопасности. Конституционная безопасность как состояние защищенности конституционного строя и его основных элементов (демократия и народовластие, феде­рализм, правовой, социальный и светский характер государственности, республиканская форма правления, верховенство прав человека, государственный суверенитет, гражданство, единство экономического пространства, разделение властей, идеологическое и политическое многообразие) от внутренних и внешних угроз. Квалификация коррупции как внутренней угрозы конституционному строю современной России.

Неконституционные методы предотвращения коррупции как угроза конституционной безопасности.

Конституционно-правовые основы противодействия коррупции в деятельности органов законодательной ветви власти Российской Федерации.

Антикоррупционные полномочия исполнительных органов государственной власти Российской Федерации. Деятельность Конституционного Суда Российской федерации по противодействию коррупции.

Конституционный инструментарий региональной антикоррупционной политики.

Роль Общественной палаты Российской Федерации в противодействии коррупции: формы анткоррупционных действий.

3.2. ПРОГРАММА КУРСА «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Раздел 1. Методологические проблемы курса

«Административное право»

Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть

Общее понятие управления. Основные черты, характеризующие общее понятие управления. Функции управления. Виды управления. Понятие социального управления. Особенные черты, характеризующие социальное управление. Понятие государственного управления, его особенности. Исполнительная власть, ее признаки. Взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судебной властями. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.

Тема 2. Предмет и метод административного права

Понятие предмета административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом, их специфика. Виды управленческих отношений, регулируемых административным правом. Классификация административно-правовых отношений по особенностям их участников. Классификация административно-правовых отношений в зависимости от конкретных целей их возникновения. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Особенности метода административного права. Функции административного права. Общая характеристика регулятивной функции административного права. Ее детализация. Принципы административного права. Общая характеристика принципа приоритета личности, ее прав и свобод. Принцип разделения властей. Принцип федерализма. Принцип законности. Принцип гласности. Принцип ответственности. Место административного права в правовой системе РФ. Система административного права. Правовые институты общей части административного права. Общая характеристика особенной части административного права.

Тема 3. Административно-правовые нормы

Понятие административно-правовых норм, их особенности. Структура административно-правовой нормы. Гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация административно-правовых норм по юридическому содержанию. Классификация административно-правовых норм по предмету регулирования. Классификация административно-правовых норм по территориальному масштабу действия. Классификация административно-правовых норм по адресату. Классификация административно-правовых норм по объему регулирования. Способы реализации административно-правовых норм. Особенности применения административно-правовой нормы как способа ее реализации. Действие норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

Понятие, виды источников административного права. Проблема систематизации и кодификации административно-правовых норм.

Тема 4. Административно-правовые отношения

Понятие административно-правовых отношений. Особенности административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений: субъекты, объекты и содержание административно-правовых отношений. Понятие сферы государственного управления. Виды административно-правовых отношений. Общая характеристика основной и неосновной групп административно-правовых отношений. Внешние и внутренние административно-правовые отношения, их особенности. Классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру взаимодействия их участников: вертикальные и горизонтальные управленческие отношения. Общая характеристика субординационных и координационных административно-правовых отношений. Юридический факт (факты) в административно-правовых отношениях. Виды юридических фактов: действия и события. Правомерные и неправомерные действия.

Раздел 2. Субъекты административного права

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина

Понятие административно-правового статуса гражданина. Элементы административно-правового статуса гражданина. Административная правоспособность и дееспособность гражданина. Права и обязанности гражданина по административному праву. Права и обязанности, составляющие правовой статус личности, человека как субъекта административного права. Права и обязанности, составляющие правовой статус гражданина Российской Федерации. Права и обязанности, составляющие социальный статус. Права и обязанности, составляющие особый статус. Классификация прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления по признаку взаимодействия с управленческими структурами. Право на обращения граждан. Виды обращений. Общая и специальная административная жалоба. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Сущность политических, социально-экономических, организационных и юридических гарантий. Ответственность граждан. Особенности административно-правового статуса иностранных лиц и лиц без гражданства. Особенности административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений

Административно-правовой статус общественных объединений, их организационно-правовые формы. Виды общественных объединений. Права и обязанности общественных объединений в сфере государственного управления. Прекращение деятельности общественного объединения. Основания для ликвидации общественного объединения в судебном порядке. Административно-правовой статус религиозных организаций, их виды. Права и обязанности религиозных организаций в сфере государственного управления. Понятие и виды предприятий, организаций и учреждений. Запрет на вмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сочетании с осуществлением контроля за соблюдением ими законодательства как основополагающий принцип взаимодействия предприятий, учреждений с государственными органами. Административно-правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Административно-правовой статус негосударственных предприятий.

Тема 7. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Понятие органа исполнительной власти, его признаки. Виды органов исполнительной власти. Функции органов исполнительной власти. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Роль Администрации Президента Российской Федерации в организации работы Президента Российской Федерации. Организационная структура Администрации Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, их полномочия. Административно-правовой статус Правительства Российской Федерации, его полномочия. Организационная структура Правительства Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Административно-правовой статус федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Территориальные органы исполнительной власти.

Тема 8. Административно-правовой статус государственных служащих

Правовое регулирование государственной службы. Понятие и принципы государственной службы. Виды государственной службы: гражданская, военная и правоохранительная служба. Понятие и классификация государственных должностей. Понятие государственной должности Российской Федерации и государственной должности субъекта Российской Федерации. Категории и группы государственных должностей гражданской службы. Классные чины государственных гражданских служащих. Понятие и классификация государственных служащих. Понятие должностного лица. Права и обязанности государственных служащих. Ограничения и запреты, установленные для государственных служащих. Гарантии для государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Конкурс. Аттестация государственных служащих. Поощрения на государственной службе. Понятие и виды юридической ответственности
на государственной службе. Уголовная ответственность государственных служащих. Административная ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Гражданско-правовая ответственность государственных служащих. Прекращение государственной службы.

Раздел 3. Формы и методы государственного управления

Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти

Понятие формы государственного управления. Виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы деятельности исполнительной власти. Административный договор. Виды административных договоров. Понятие правового акта управления. Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к правовым актам управления. Действие правовых актов управления.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4