Прошлое и настоящее публичных библиотек г. Благовещенска (стр. 2 )

Новые условия управления повлияли и на состояние библиотечного обслуживания населения. Статистический отчет ЦБС за 1995 год подтверждает уменьшение количества читателей (28 696), посещений (191 512) и книговыдачи (583 549 экз. документов). Но, несмотря на тяжелые времена, администрация города не прекратила выделять финансирование на комплектование фонда периодическими изданиями. В среднем поступление в фонд составляло 13 тыс. экземпляров. В большей степени это были периодические издания - 60% и только 40% составляли книги. Финансирование подписки на периодические издания стало «защищенной» статьей в бюджете городской администрации.

С 1995 года в библиотеках ЦБС появился новый вид обслуживания – «платный абонемент». Вплоть до 2000 года доходы с платных услуг были единственным источником комплектования фонда современной художественной литературой – любовные романы, фантастика и детективные романы. Поступления такой литературы составляло до 4 000 экземпляров в год.

Вторая половина 1990 годов ХХ века знаменательна для общедоступных библиотек тем, что они оказались в подчинении органов местного самоуправления. Экономические и политические реформы дали толчок к переосмысливанию миссии библиотек в обществе. Руководителю ЦБС необходимо было учиться определять цели и задачи деятельности библиотек, которые перестали быть идеологическими учреждениями и теперь должны обеспечить читателям свободный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям России и мира. Директором ЦБС с 1988 года по 1998 годы работала . Заместителем директора по работе с детьми с января 1991года по февраль 2001 года была назначена .

Резкие перемены 90-х годов, снижение заработной платы привели к оттоку квалифицированных кадров. В библиотеки приходили работать новые сотрудники, которые не имели ни опыта работы, ни специального образования. Из-за невыполнения основных контрольных показателей количество штатных единиц в библиотеках тоже сократилось, так в 1995 году из штатного расписания выводится ставка водителя, отдел использования единого фонда ЦБС реорганизован в отдел книгохранения Центральной городской библиотеки. Пересматриваются плановые нагрузки в библиотеках-филиалах ЦБС № 8, 10, 11.

Постановлением администрации города Благовещенска Амурской области от 01.01.2001 года № 000 зарегистрировано муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» г. Благовещенска и утвержден Устав МУК ЦБС г. Благовещенска. Основная цель деятельности библиотек ЦБС - обеспечение реализации права граждан на приобщение к ценностям культуры, поиск и получение информации при помощи современной техники и технологий. В новом правовом поле ЦБС определяет на договорной основе имущественные, финансовые и иные взаимоотношения с Учредителем. Осуществляет взаимоотношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров о совместной деятельности, самостоятельно планирует и осуществляет деятельность, исходя из реального спроса и в пределах направлений деятельности, предусмотренных Уставом. Учредителем ЦБС является отдел культуры администрации г. Благовещенска.

Библиотеки ЦБС г. Благовещенска, как и многие библиотеки Амурской области, в эти годы остро чувствуют свою необходимость для жителей города, также ощущают недостаток бюджетного финансирования на комплектование фонда и развитие современных услуг. Сотрудники библиотек делают все необходимое для того, чтобы читатели не страдали от этих недостатков. Новые явления в жизни страны диктуют библиотекарям изменения форм работы, их разнообразия, требуют по - иному взглянуть на свою роль в обществе.

Библиотеки г. Благовещенска в ХХI веке

Публичные библиотеки начала XXI века ориентируются на потребности отдельного человека, поскольку ощущают себя частью демократичного общества, в котором приоритетными являются права человека. Публичная библиотека – это открытая библиотека. Библиотеки города Благовещенска функционируют не только в своих стенах, они стремятся действовать в окружающем ее социальном пространстве. Постоянно взаимодействуют и развивают контакты с разными общественными силами города и области. Библиотеки открыты для новых веяний, всегда готовы к переменам, они живые и динамично развивающиеся структуры. Библиотеки постоянно обновляют формы и методы обслуживания, определяя тем самым содержание своей профессиональной деятельности. С 1998 года директором ЦБС г. Благовещенска назначена . Заместителем директора по работе с детьми с 2002 по 2007 год работает .

Первые три года нового века отмечены для библиотек ЦБС работой по приоритетным направлениям деятельности, целевым программам, созданием специализированных библиотек и отделов на базе обычных «массовых» библиотек:

2000 год – открытие на базе Центральной городской библиотеки Центра информации и просвещения местного сообщества; 2000 год - введение в структуру ЦБС информационно-методического отдела; 2001 год - утверждение Положения о библиотеке семейного чтения № 12 и информационно – образовательной программы «Мир семьи»; 2001 год – открытие информационного сектора «Образование» в библиотеке № 11; 2001 год – утверждение программы «Уберечь от дурмана» на 2002 год юношеской библиотеки № 8; 2002 год – утверждение Положения о библиотеке социальной и деловой информации, ее открытие;

·  2002 год – утверждение целевой программы возрождения традиций семейного чтения «Семья и книга» библиотеки семейного чтения №12;

·  2002 год – создание клуба «Поговорим по душам» для читателей пенсионного возраста в библиотеке № 1;

·  2003 год - утверждение краеведческой программы «Люби и знай свой край» детской библиотеки № 9.

2002 год стал знаменательным для двух библиотек ЦБС. Читателям детской библиотеки им. Чехова стало очень тесно в помещении по улице Амурской, 188 и совместно с отделом культуры было принято решение о переезде детской библиотеки им. Чехова в помещение библиотеки по улице Комсомольская, 3. На ул. Амурской, 188 расположилась библиотека «Социальной и деловой информации», которая является единственной в Амурской области по структуре комплектования фонда и обслуживанию читателей. Библиотека была создана в результате реорганизации библиотеки № 6 и Центра информации и просвещения местного сообщества (работал на базе ЦГБ). Разрабатывая новые целевые программы, выбирая приоритетные направления деятельности, в первую очередь необходимо было отойти от взгляда на библиотеку только как на учреждение культуры. На самом деле, кроме прочего, библиотека является информационно-аналитической службой и может стать центром социальной и деловой информации; образовательным центром, в том числе предоставляющим услуги по доступу к дистанционным образовательным программам; учебным центром для тех, кто стремится получить новую квалификацию или найти работу.

В 2002 году в Амурской области прошла учредительная конференция общественной профессиональной библиотечной организации «Партнерство Амурских библиотек». ЦБС г. Благовещенска с 2003 года являлась активным членом организации. К сожалению, это профессиональное сообщество просуществовало только 2 года.

Библиотеки ЦБС, начиная с 2000 года стремятся повысить комфортность библиотечной среды, создать привлекательный имидж в глазах пользователей, учатся себя рекламировать. Все это – следствие переориентации на конкретного человека, на индивидуальность.

Свидетельством нового, рыночного типа отношений между библиотекой и пользователем является быстрое развитие услуг, стремительное внедрение в библиотечное дело маркетинговых технологий, планирование деятельности. В МИБС применяются различные виды планов - перспективный и текущий планы деятельности, а также тематические планы, которые отражают отдельные направления деятельности.

В 2003 году была разработана Концепции развития библиотечно – информационного обслуживания населения библиотеками ЦБС г. Благовещенска на 2003 – 2008 годы. Цель концепции – сохранение и обеспечение устойчивого развития библиотечной системы, создание современной библиотеки – как многоцелевого информационного и культурного учреждения, обеспечивающего общедоступность книги и информации для всех жителей города.

Приоритетные направления.

1. Совершенствование библиотечного обслуживания населения города.

1.1.Организация библиотечной деятельности.

1.2.Автоматизация библиотек города.

2. Содержание и организация работы с читателями.

2.1.Досуговая деятельность.

2.2.Краеведческая деятельность.

2.3.Справочно-библиографическое и информационное обслуживание читателей.

3. Организация книжных фондов. Комплектование.

4. Издательская деятельность

5. Управление библиотечной деятельностью. Работа с кадрами.

Работа в рамках Концепции позволила сконцентрировать основные управленческие усилия для решения самых актуальных и необходимых проблем.

В 2005 году прошла утверждение муниципальная программа «Модернизация деятельности общедоступных библиотек г. Благовещенска». Программа была рассчитана на 3 года и предполагала поэтапное решение поставленных задач. На первом этапе ( г. г.) планировалось техническое и программное оснащение центральной взрослой и центральной детской библиотек, а так же дооснащение специализированных библиотек (библиотека социальной и деловой информации, информационный зал «Образование» в библиотеке № 11, юношеская библиотека и библиотека семейного чтения № 12). Второй этап (2008 г.) должен был, с учетом возможностей информационных технологий, наладить взаимодействие между всеми библиотеками города Благовещенска и Амурской области, устранить дублирование работы технологических процессов, а также использовать новые технологии в различных направлениях деятельности общедоступных библиотек города. Программа была успешно реализована и послужила стартом для автоматизации библиотечных процессов и созданию электронного каталога.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый Государственной Думой РФ 16.09.03 г., окончательно вступил в силу 01.01.2006 г. Особенностью данного правового акта является тот социально-политический контекст, в котором начинает формироваться институт местного самоуправления, а именно, – одновременно проводимая Правительством Российской Федерации административная реформа и реформирование бюджетной сферы. Закон направлен на создание правовых условий формирования гражданского общества в России. Становление полноценного гражданского общества предполагает построение правового государства, т. е. знание законов и норм, их соблюдения, осознание гражданами своих прав и использования их в повседневной жизни и деятельности.  Важнейшим фактором развития «новой экономики» становится широкое внедрение информационных и коммуникационных технологий во все сферы экономики и общества, повышение прозрачности деятельности органов государственной власти. В этой связи развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступа к информационным ресурсам хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоев населения независимо от территориального расположения является приоритетной задачей государственной политики.

Вопросы библиотечного обслуживания (а значит, и самого существования библиотек!) в муниципальных административных территориях разного уровня нашли отражение в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления …», Глава 3 «Вопросы местного значения», статьи 14-16. И это представляется неслучайным. Муниципальные (публичные, общедоступные) библиотеки в городах и сельской местности внесли огромный вклад в развитие местного самоуправления посредством своего взаимодействия с органами местной власти и с местным населением. Эти библиотеки традиционно являются особым сектором культурной и информационной сферы общественной жизни в России, составляя треть всей сети библиотек и обслуживая более 40 % населения. Максимальная приближенность к людям и доступность позволяет выполнять им роль социального гаранта для самых широких слоев общества в получении знаний и информации, приобщении к культуре. В публичной библиотеке, как правило, «сходятся» многие потребности общества.

Проводимая в настоящее время реформа местного самоуправления предполагает существенное переустройство основных институтов государства и общества, в т. ч. в сфере социально-культурного обслуживания населения, где особое место занимает библиотечное дело. С 18 января 2006 года Централизованная библиотечная система переименована в муниципальное учреждение культуры «Муниципальная информационная библиотечная система г. Благовещенска» (МИБС). Именно с этой даты начала действовать новая редакция устава, где отражены главные направления деятельности МИБС:

МИБС является основной организационной моделью межбиблиотечного взаимодействия муниципальных библиотек, находящихся на территории города. С января 2006 года в МИБС вошли две сельские библиотеки – сел Плодопитомник и Садовое, которые ранее входили в состав ЦБС Благовещенского района.

История библиотеки «Садовое» начинается с 1933 года. Это была изба-читальня. С 1969 по 1980 годы библиотека располагалась в сельском Доме культуры. Работала в библиотеке библиотекарь , а затем В 1980 году библиотека переехала в отдельное здание по ул. Новая и располагалась там до 1993 года. Заведовала библиотекой в это время С 1993 по 1995 годы библиотека прекратила свое существование, а в конце 1995 года опять открылась в сельском Доме культуры.

Работала библиотекарем в эти годы В 2007 году библиотека переехала в здание территориального управления с. Садовое. С 1999 года по настоящее время (с небольшим перерывом) заведующей сельской библиотекой является .

Библиотека с. Плодопитомник была создана в апреле 1985 года, являлась филиалом № 16 ЦБС Благовещенского района. Библиотека располагалась в здании конторы совхоза «Благовещенский» и занимала комнату площадью 8м2. Первым библиотекарем была . Фонд библиотеки составлял 1 647 экземпляров книг, из мебели было 2 стола, 1 стул и 1 стеллаж для книг. Читателей было 200 человек, книговыдача составляла 1 506 экземпляров книг. С августа 1994 года библиотеку в должности заведующей филиалом приняла . Фонд библиотеки составлял 6 498 экземпляров книг, читатели – 343 человека, книговыдача 4 784 экземпляра книг. В 1997 году библиотека была переведена в здание Дома культуры с. Плодопитомник. С февраля 2002 года в библиотеку пришла работать в должности библиотекаря. Приняла фонд в количестве 5 737 экземпляров, в библиотеке зарегистрировано читателей 550 человек, книговыдачи 8 827 экземпляров.

После утверждения новой редакции Устава МИБС библиотеки утратили свои прежние безликие числовые названия и стали иметь свое имя:

Для муниципальных библиотек, входящих в МИБС, характерно функциональное профилирование и специализация. В первом случае - это библиотеки как общедоступные информационные центры для жителей всех возрастов в отдаленных от центра районах города - библиотеки им. Б. Машука, «Дом семьи», «Парус», «Солнечная», «Багульник», библиотеки сел Белогорье, Плодопитомник, Садовое.

Специализация библиотек осуществлена в центральной части города, которая служит потребностям определенной части населения в получении того или иного вида информации. Отраслевая и художественная литература, периодические издания - для взрослых читателей сосредоточены в библиотеках «Центральная», «Абонемент», «Диалог». В библиотеке «Социальной и деловой информации» - экономика, право, маркетинг, менеджмент, основы государственного и муниципального управления, социология. В детских библиотеках им. А. Чехова, им. П. Комарова литература для детей до 14 лет и руководителей детского чтения, а в «Юношеской» - для читателей от 14 до 24 лет.  

Результаты работы созданных структурных подразделений имеют положительную тенденцию развития и пользуются спросом у населения города. Так, информационный сектор «Образование» в библиотеке им. Машука, который был создан для учителей школ 2 микрорайона, сейчас пользуется популярностью у преподавателей школ всего города и области. В нем собрано более 44 наименований периодических изданий в помощь организации образовательного процесса. Постоянными пользователями сектора «Образование» являются более 120 преподавателей городских школ, для которых ежегодно проводятся в дни школьных каникул дни специалиста, лекции, обзоры, семинары, интеллектуальные игры. В 2009 году библиотека в рамках областного конкурса удостоена звания «Библиотека года».

Библиотека «Социальной и деловой информации» в настоящее время имеет популярность среди жителей города. Ее фонд содержит литературу по экономике, праву, менеджменту, маркетингу, также в библиотеке представлена вся законодательная база РФ - информационно-правовые системы «Консультант +», «Гарант», система Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ). В библиотеке ежемесячно организованы консультации специалистов Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области - по вопросам государственной регистрации прав на жилые помещения, на земельные участки и по вопросам ипотеки. Постоянными пользователями библиотеки являются студенты, юристы, пенсионеры, представители общественных организаций. В 2008 году библиотека в рамках областного конкурса удостоена звания «Библиотека года».

В библиотеках МИБС также тесно налажена связь с общественными организациями и государственными учреждениями, которые заинтересованы в усилении патриотического воспитания молодого поколения. Библиотека «Юношеская» активно работает по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде, организует встречи по профориентации, уделяет большое внимание краеведению. Библиотека «Диалог» оказывает помощь инвалидам труда и войны, большое внимание уделяет работе с пенсионерами. Библиотека «Дом семьи» – это библиотека семейного чтения – здесь не только организован семейный досуг, но и оказывают психологическую помощь родителям, детям. Взаимодействие библиотек с другими организациями значительно расширяет и возможности самих библиотек, обогащая их новыми или дополнительными ресурсами, которые в библиотеках становятся общедоступными.

В библиотеках МИБС способами приобщения к книге и чтению становятся самые разнообразные мероприятия – книжно-иллюстративные выставки, обзоры новой литературы, Дни информации для специалистов, викторины и конкурсы для детей и молодежи, диспуты, а также клубы по интересам и участие в общегородских программах, декадах и праздниках. Так в библиотеках МИБС работает постоянно 10 клубов по интересам для читателей самых разных возрастов и социального положения, 25 программ по популяризации чтения и книги для детей младшего школьного возраста, подростков и студенчества. Направления работы с читателями в библиотеках очень обширны: военно-патриотическое и историческое воспитание, экологическое воспитание, профориентация молодежи, профилактика детской преступности, наркомании, табакокурения, правовое просвещение, семейное чтение, работа с пожилыми людьми. На формирование национального самосознания, культуры и толерантности в обществе, любви к малой родине, через изучение традиций и обычаев направлена краеведческая деятельность библиотек МИБС г. Благовещенска. Библиотеки эффективно используют краеведческие ресурсы, занимаются информационной, просветительской деятельностью с целью активизации культурной жизни города, знакомят читателей с интересными, малоизвестными событиями из жизни города. Традиционными в библиотеках уже стали такие циклы мероприятий как «Неделя читательских удовольствий», «Летние игротеки», «Неделя знаний» и другие. Постоянными читателями библиотек МИБС являются более 35 000 благовещенцев, из них половина это дети и молодежь. Посещения библиотек ежегодно составляют более 255 000 раз. Каждый 16-ый житель города является читателем библиотеки. Юные читатели библиотек составляют 36% детского населения города. 22% жителей города в возрасте от 15 до 24 лет являются читателями городских библиотек – это 5% городского населения.

Стратификация пользователей библиотек МИБС выглядит следующим образом:

Дети до 14 лет – 11 819;

Молодежь от 15 – 24 лет – 11 552;

Взрослое население – 11 655.

Читательские запросы в библиотеках удовлетворяются разносторонне – путем выдачи как сведений о документах, самих текстов документов, предоставления конкретных фактических данных, включая аналитические справки, тематические подборки, дайджесты. Эта деятельность осуществляется специальными структурными подразделениями – информационно – библиографические отделы, абонементы, читальные залы. 52 % читателей библиотек МИБС предпочитают обращаться в читальные залы, а 45 % - на абонемент. Читальные залы посещают в основном студенты (70%) и учащиеся 9-11 классов (52%). Абонементы в основном посещают дети, и взрослые от 45 лет (62%).

Основой функционирования библиотек как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей является фонд документов. Единый фонд Муниципальной информационной библиотечной системы на 01.01.2010 года составляет единиц хранения. Важнейшими функциями библиотечного фонда муниципальных библиотек как информационно-образовательных и культурно-досуговых центров являются кумулятивная, мемориальная и коммуникационная. Претворить эти социальные функции в жизнь позволяют технологические процессы формирования библиотечного фонда: комплектование, учет, обработка документов, расстановка фонда, организация его хранения, использование фонда и его управление.

Разнообразен видовой состав фонда МИБС, в котором преобладают печатные издания – 98%, аудиовизуальные и электронные документы –

0, 2%.

Книжный фонд МИБС по содержанию состоит:

Общественно политическая литература – 18%,

Естественно – научная – 12%,

Литература по искусству и спорту составляет – 6 %,

Художественная литература – 62%,

Литература для дошкольного возраста – 2%.

В 2009 году в библиотеках МИБС выдано 762 565 экз. документов, в том числе - 52% книг, 46% периодических изданий и 2% электронных и аудиовизуальных материалов. Определенный интерес представляет анализ выдачи литературы по отраслям знаний. Очевиден приоритет чтения художественной литературы (327 829 экз.) и литературы по экономике, праву и общественным дисциплинам (212 994 экз.). За ними следует выдача документов по технике, сельскому хозяйству (70 233 экз), естественно-научным дисциплинам (66 656 экз.), спорт, искусство (31 365 экз.), краеведческих ( 20 473). Детям до 14 лет в 2009 году выдано 252 240 экземпляра документов. Наибольшее количество выдачи документов (60%) приходится на читальные залы; 40 %. составляет выдача на абонементе. Таким образом, читатели приходят в читальный зал для чтения, в основном, отраслевой литературы и периодических изданий, а на абонементе предпочитают брать художественную литературу. Исходя из этого, определяется и профиль комплектования структурных подразделений библиотек: читальный зал – как зал деловой, учебной литературы; абонемент - как центр досугового чтения, предполагающий выделение комплекса художественной литературы и литературы для саморазвития, образования, досуга и творчества пользователей библиотек.

Степень использования книжного фонда библиотеками МИБС (обращаемость) в целом выдерживает установленные нормы по России – 2,9 (норма по библиотекам России –3, по зарубежным библиотекам – 7-9). Книгообеспеченность на каждого чита,6 экз. (при норме – 4). В 2009 году в городские библиотеки поступилоэкз. документов.

В 2009 году источниками финансирования комплектования стали средства федерального (1 139 700 руб.) и городского бюджетов (1 429 967 руб.), а также внебюджетные средства (180 т. руб.). Из обменного фонда областной научной библиотеки и от жителей города передано 1 086 экз. документов на сумму 113 128 руб.

Источниками комплектования фонда МИБС в основном являются книжные магазины города – «Библион» (ИП Космач), «Деловая книга» (ИП Котов), МП «Книжный мир», Амурская ярмарка, другие издательства и интернетмагазины.

Библиотечное обслуживание это уникальная и неповторимая услуга, так как в ее создании каждый раз участвуют разные люди. Кроме того, она неотделима от библиотечной среды, в которой предоставляется. Содержание библиотечно - информационной услуги несет в себе определенный познавательный, этический, этнический, эмоциональный потенциал. Это обеспечивается посредством документов и через общение библиотекаря с читателем.

К обязательным бесплатным библиотечным услугам относятся:

- получение информации о наличии в библиотеке конкретного документа;

- получение информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов;

- получение консультативной помощи в поиске и выборе источника информации;

- организация открытых просмотров литературы в помещениях библиотек;

- получение во временное пользование документов из библиотечных фондов в читальных залах и на абонементах.

Платные услуги в библиотеках МИБС начали использоваться с середины 90-х годов. К платным услугам относятся те услуги, которые требуют значительных материальных затрат, связанных с использованием техники, связи и информационных баз данных. Платные услуги в библиотеке – это сервисные дополнительные услуги, которые позволяют повысить качество и культуру обслуживания пользователей. Оказание платных услуг в библиотеках МИБС отражено в «Положении о платных услугах», которое содержит весь перечень услуг – индивидуальное информационное обслуживание юридических и физических лиц, оказание библиографических услуг по составлению списков литературы, тематических и аналитических справок. В 2009 году от оказания платных услуг заработано 270 тыс. рублей. Для библиотек это достаточно приличная сумма, поскольку стоимость услуги не превышает 5 рублей. Установленные цены на платные услуги компенсируют затраты, но в тоже время остаются достаточно низкими, чтобы привлекать потенциальных пользователей даже в районах, где проживает неплатежеспособное население. Анализ показывает, что услуги в библиотеках центральной части города более востребованы, чем в библиотеках отдаленных районах. В библиотеках МИБС установлены единые цены на услуги и продукцию. Прейскурант цен пересматривается ежегодно с поправками на инфляцию и востребованностью услуг пользователями. Детям, инвалидам и ветеранам ВОв библиотечные услуги предоставляются бесплатно.

Деятельность библиотек МИБС обеспечивают административный штат и внутренние отделы – отдел комплектования и обработки литературы заведующая , информационно-методический отдел заведующая и отдел информационных технологий который создан в 2008 году, заведующая

С 2008 года в библиотеках МИБС начата работа по созданию электронного каталога на базе автоматизированной информационной библиотечной системы ИРБИС.

В декабре 2008 года состоялась презентация сайта МИБС. Создание библиотечного сайта – это начало работы еще одной библиотеки – виртуальной. Ее цель - предоставить каждому жителю города Благовещенска возможность свободного и открытого доступа к информации и электронному каталогу МИБС посредством ИНТЕРНЕТ.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3