Формирование факторов интенсивного развития сферы услуг в модернизационный период экономики (на материалах Кабардино-Балкарской Республики) (стр. 3 )

К настоящему времени сфера услуг является стержнем современной цивилизации, мощнейшим фактором развития экономики страны, представляет собой крупный сектор экономики, а непосредственно сама сервисная деятельность охватывает многочисленные отрасли экономики, обеспечивающие трудоустройство населения и реализующие базовые социальные функции государства на потребительском рынке.

Данные факты свидетельствуют о необходимости усиления роли государственного регулирования развития рынка услуг с целью устранения существующих противоречий. Тем не менее, решение проблемы, связанной с развитием государственного регулирования в новых экономических условиях России, не должно препятствовать саморазвитию субъектов рынка услуг.

Наличие соответствующей концепции и методического обеспечения государственного регулирования особенно важно для развития сферы услуг, так как она представляет особый интерес в связи с ключевой ролью государства в решении задач по повышению уровня жизни и благополучия населения, по устойчивому социальному развитию территории.

С данной позиции необходимо рассматривать совершенствование государственного регулирования экономики в отраслевом разрезе, в котором основное внимание должно уделяться его формам и методам. Особенно важным становится обеспечение их совокупного воздействия на сферу услуг исходя из содержания и назначения разработанных в диссертационном исследовании форм и методов государственного регулирования.

Между формами и методами отмечается органичная связь, которая позволяет модифицировать формы с позиции оптимизации сочетания основных методов государственного регулирования (прямых и косвенных), что позволяет наиболее успешно применять государственное регулирование в управлении развитием сферы услуг региона.

К основным направлениям, по которым, прежде всего, следует проводить регулирующую деятельность органов власти в сфере услуг, отнесем:

- развитие государственного предпринимательства в наиболее социально значимых отраслях (образование, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальные услуги и т. п.);

- отраслевое макропрограммирование;

- разработка бюджетной политики с учетом государственной поддержки социально значимых отраслей сферы услуг;

- кредитно-финансовое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг;

- проведение щадящего и стимулирующего налогообложения;

- целенаправленное проведение регионального маркетинга.

Предложенный в диссертационном исследовании экономический механизм устойчивого развития сферы услуг представ­ляет собой способ организации расширенного воспроизводства услуг с по­мощью таких форм, методов и рычагов, которые гарантируют наиболее полное удовлетворение потребностей населения страны в соответствующих ус­лугах. Кроме того, для формирования эффективного эконо­мического механизма устойчивого развития сферы услуг требуется создать ряд необходимых предпосылок:

- особая социально-культурная среда в виде атмосферы обновления и подъёма отраслей услуг;

- мобилизация эффективных движущих сил для подъёма экономики сферы услуг;

- гибкое реагирование структурных, технологических и социальных источников повышения эффективности сферы услуг на изменения внешних условий;

- повышенное начальное внимание государства к трансформации сфе­ры услуг с целью дачи импульса внутренним факторам развития системы.

Автором диссертационной работы в качестве объекта исследования была выбрана развивающаяся сфера услуг Кабардино-Балкарской Республики. Регион расположен на юге европейской части Российской Федерации, на северных склонах центральной части Главного Кавказского Хребта и прилегающей к нему равнине. Такое географическое расположение создает богатые условия для развития туристических, санаторно-лечебных, медицинских услуг. Богатая история коренных народов и культурно-образовательные традиции населения предрасполагают к развитию культурно-досуговых и образовательных услуг. Как и в любом регионе РФ, в КБР развиты услуги транспорта и связи, деловые услуги и т. д.

Основными факторами, определяющими различия в уровне развития сферы услуг регионов, являются: численность и социально-демографическая структура населения, природно-климатические условия, размеры и уровень освоения территории, система расселения, уровень доходов населения, состояние рынка труда, достигнутый уровень развития инфраструктуры рынка услуг, экономико-географическое положение, экологическая ситуация. Типичную ситуацию с организацией и развитием сферы услуг демонстрирует Кабардино-Балкарская Республика.

За исследуемый период в республике наблюдалась устойчивая тенденция роста ВРП. По данным Территориального отделения Федеральной службы государственной статистики по КБР, данный показатель вырос за 2000–2011 гг. на 65 %. Динамично развивался потребительский рынок товаров и услуг. В результате быстрого роста сектора услуг его доля в ВРП увеличилась с 32,6 % до 53,47 %. Следствием развития экономического потенциала региона стала положительная динамика основных показателей уровня жизни населения, в т. ч. душевого потребления услуг. Увеличение доли услуг в ВРП сопровождалось и изменением их структуры (табл. 3).

В структуре услуг доминируют торговля и общественное питание, на долю которых приходится более 19%. В 2000–2011 гг. доля торговли в общем объеме оказанных услуг немного снизилась; в течение всего периода темпы роста этой отрасли были неустойчивыми. Рост объемов реализации в сфере услуг происходил в основном за счет двух ее сегментов – торговли и новых отраслей.

Сфера услуг, регулирующая занятость населения и вносящая существенный вклад в производство валового регионального продукта, становится все более значимой в экономике. Доля рыночных услуг в структуре ВРП Кабардино-Балкарии в 2011 г. составила 53,47%. Начиная с 2000 г. наблюдается стабильное увеличение объемов предоставления платных услуг населению, которое позволило увеличить объем услуг в 2011 г. по сравнению с 2000 г. в 5 раз и составило 8984,5 млн. руб. (табл. 4).

Таблица 3 – Структура производства валового регионального продукта

в экономике Кабардино-Балкарской Республики (%)

*Составлено автором. Источник: ТО ФСГС по КБР. КБР в цифрах. Нальчик, 2012

Сфера услуг в Кабардино-Балкарской Республике является наиболее развивающимся сектором экономики. Согласно нашим прогнозам в 2018 г. спрос на платные услуги вырастет почти в 1,7 раза и составит 17504,4 млн. рублей. Таким образом, мы можем констатировать, что сфера услуг является важнейшим региональным ресурсом и одним из ключевых факторов устойчивого развития региона.

Таблица 4 – Объем платных услуг населению КБР

(в фактически действовавших ценах)

* Составлено автором. Источник: ТО ФСГС по КБР. КБР в цифрах. Нальчик, 2012.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4