Торговое представительство Российской Федерации

в Республике Абхазия

ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ

(02 г.)

Власти Абхазии предлагают новый формат деятельности

Власти Абхазии предлагают международным гуманитарным организациям новый формат деятельности, учитывая существующие реалии, а именно сфокусировать свои программы на Галском районе. Об этом сказал Премьер-министр РА Л. Лакербая во вторник, 31 октября, на встрече с представителями этих организаций в Кабинете Министров РА.

Во встрече участвовали представители Программы развития ООН (ПРООН), ЮНИСЕФ, УВКБ, Датского и Норвежского советов по беженцам, «World Vision International», МККК, «Врачей без границ», «Движения против голода», «Первичной помощи», «Хело Траст», министр иностранных дел В. Чирикба, заместители министра И. Хинтба и О. Аршба.

Представители международных организаций вкратце рассказали о своей деятельности с января по октябрь 2012 года, о гуманитарных программах в сфере здравоохранения, образования, социальной реабилитации людей в ряде районов Абхазии и др.

Глава правительства поблагодарил международные гуманитарные организации за многолетнюю работу в Абхазии и подчеркнул, что высоко ценит двадцатилетнюю деятельность таких организаций, как МККК, «Врачи без границ».

Л. Лакербая также подчеркнул, что гуманитарные программы были необходимы в послевоенных условиях, когда власти Абхазии не могли одновременно справиться с массой неотложных проблем. Сегодня в Абхазии наблюдается социально-экономический рост, и государство постепенно само решает многие проблемы социально уязвимых слоев населения.

Лакербая отметил, что «в течение десяти дней каждой организации предоставят предложения абхазских властей и решения по каждой организации». Он подчеркнул, что МИД будет координировать их работу.

Постоянный координатор ООН, постпред ПРООН Джейми МакГолдрик поблагодарил Премьер-министра и МИД за проведение такой важной встречи. Он сообщил, что ПРООН намерена провести мониторинг деятельности международных организаций в Абхазии. Джейми МакГолдрик не исключает постепенный переход от гуманитарных проектов к программам развития. Координатор ПРООН подчеркнул, что они готовы адаптироваться к новым условиям, проектам, идеям, имея определенный опыт в других странах мира. И отметил, что знаком по публикациям в местной прессе о существовании различных подходов к деятельности международных неправительственных организаций и готов с интересом выслушать мнение абхазского руководства по этому поводу.

После выступлений представителей международных НПО Премьер-министр Л. Лакербая посоветовал им активнее сотрудничать с местными СМИ и информировать общество о своей деятельности в гуманитарной сфере.

Лакербая предложил представителям международных организаций обсудить новую позицию руководства Абхазии и представить свои предложения в МИД.

Он подробно рассказал о работе властей в области здравоохранения, образования и сельского хозяйства, отдельные проекты которых финансируются и международными НПО.

Многие проблемы в социальной сфере решаются благодаря российской финансовой помощи, которая поступает в рамках «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 – 2012 гг.». Размер этой помощи составляет 10 млрд. 863 млн. рублей.

В конце встречи Л. Лакербая вновь обратился к представителям международных гуманитарных организаций пересмотреть свои программы и помочь в решении проблем Галского района с целью интеграции его населения во внутреннюю жизнь республики. При этом он подчеркнул, что абхазские власти проводят специальную государственную программу по улучшению социально-экономической ситуации в Галском районе. В настоящее время там восстанавливаются объекты социально-культурного назначения, ремонтируются дороги, детсады, стадион и многое другое.

Газета «Республика Абхазия», 02.11.2012 г.

152 человека уже получили компенсацию за ущерб, нанесенный наводнением

Вопросы возмещения материального ущерба гражданам, пострадавшим в результате наводнения 12 октября обсуждались на встрече президента Александра Анкваба с мэром Лабахуа и его заместителем А. Кортуа в среду, 31 октября.

Александр Анкваб интересовался, как идет работа.

Алиас Лабахуа проинформировал, что сразу после стихийного бедствия была организована комиссия для определения материального ущерба, нанесенного гражданам. Ее возглавляет заместитель главы Администрации города Анзор Кортуа. В комиссию первоначально поступило 251 заявление. «Был произведен обход каждого домовладения, каждого участка. Составлялись акты о нанесенном ущербе в присутствии самих жильцов», - сказал мэр столицы.

Алиас Лабахуа отметил, что компенсационные выплаты производятся с понедельника и в течение трех дней уже 152 человека получили компенсацию на сумму 6,375 млн. руб. В среднем, суммы выплат колеблются от 20 до 100 тыс. руб.

«Надеюсь, не происходит так, что если пострадавший Лабахуа или Анкваб, то он получает 80 тысяч, если кто-то другой – 20 тысяч?» - спросил президент.

Алиас Лабахуа заверил, что такого нет. Он проинформировал президента о том, что заявления от граждан по компенсации ущерба все еще продолжают поступать. За последние дни комиссией было принято еще 73 заявления.

Президент предупредил, что эти заявления надо тщательно рассмотреть, чтобы не было необъективности со стороны тех, кто их подает, и тех, кто будет их изучать.

Управление информации при Президенте РА, 02.11.2012 г.

КПП на Ингуре обустраивается

В октябре началось капитальное обустройство контрольно-пропускного пункта на мосту через реку Ингур. На сегодня уже заасфальтированы пешеходные дорожки, изолированные от проезжей части специальными заграждениями. Колючей проволокой с обеих сторон перекрыты подходы к самому КПП. Установлены новые вагончики для таможенников и пограничников. Вся территория освещается прожекторами. Начата установка камер видеонаблюдения. Пограничники обеспечены спецоборудованием – зеркалами и металлоискателями. Работает кинологическая служба. Пройдет совсем немного времени, и КПП «Ингур» станет настоящим пограничным пунктом пропуска.

Пропуск граждан через границу начинается в семь утра и прекращается в восемь вечера. Совместные наряды абхазских и российских пограничников всю ночь несут дежурство на КПП. Кроме того, по территории поста проходит сигнальный кабель, после прикосновения к которому включается сирена.

По словам старшего смены Л. Григолия, в день границу переходят 700 – 800 человек. Всех их в обязательном порядке вносят в компьютер и пропускают только при наличии специальных пропусков. Что касается транспорта, то проезд через мост разрешен только представителям международных организаций и сотрудникам ИнгурГЭС.

Л. Григолия обратил внимание на то, что у граждан возникают проблемы с документами: у многих они потрепаны, с вырванными страницами.

– Может быть, следовало выдать таким гражданам временные карточки на год или предоставить вид на жительство. Кстати, тогда стало бы ясно, кто хочет быть полноценным гражданином Абхазии, – считает старший смены. Он делится и такой проблемой: пограничники целый день находятся на КПП и оставить его не могут, а вопрос их питания пока не решен.

И еще одна проблема – обустройство приграничной территории. Здесь не решен вопрос уборки мусора, который остается после маршруток, автобусов и тех, кто ожидает переходящих границу. Ведь важно, чтобы не только КПП, но и территория рядом с ним была благоустроена, содержалась в чистоте и порядке. Конечно, и эти проблемы со временем также будут решены.

Газета «Республика Абхазия», 02.11.2012 г.

В Абхазии проходит плановая замена военнослужащих российской военной базы

Около 500 младших специалистов прибыли на российскую военную базу в Абхазии в порядке плановой замены для прохождения военной службы. Все они прошли 3-месячную подготовку в учебных центрах Минобороны России.

В основном, это танкисты (механики-водители, наводчики-операторы танка Т-90), артиллеристы (командиры, механики-водители орудий 2С3 «Акация», БМ-21 «Град», операторы-наводчики противотанковых ракетных комплексов «Штурм-С»), специалисты войск противовоздушной обороны и других военно-учетных специальностей, которые продолжат службу в подразделениях военной базы.

Кроме того, на базе общевойскового соединения Южного военного округа в г. Майкопе Республики Адыгея курс молодого бойца пройдут еще около 1 тыс. призывников. Новобранцы пройдут тщательное медицинское освидетельствование, сдадут тесты на профессиональную и психологическую пригодность. Предпочтение отдается военнослужащим, прошедшим тщательный отбор и изъявившим готовность проходить военную службу по призыву за рубежом в условиях повышенной влажности и жаркого климата. Плановая замена продлится до конца ноября, по ее итогам численность личного состава военной базы не изменится.

«Апсныпресс», 02.11.2012 г.

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || []; w[n].push(function() { Ya. Direct. insertInto(97705, "yandex_ad", { site_charset: "utf-8", ad_format: "direct", font_size: 1, type: "vertical", border_type: "block", limit: 3, title_font_size: 3, site_bg_color: "FFFFFF", border_color: "01439F", title_color: "01439F", url_color: "01439F", text_color: "222222", hover_color: "000000", favicon: true }); }); t = d. documentElement. firstChild; s = d. createElement("script"); s. type = "text/javascript"; s. src = "http://an. *****/system/context. js"; s. setAttribute("async", "true"); t. insertBefore(s, t. firstChild); })(window, document, "yandex_context_callbacks"); "Это часть нашей стратегии по деизоляции Абхазии"

Новые грузинские власти в ближайшее время предпримут ряд шагов по урегулированию конфликта вокруг Абхазии. Как сообщил корреспонденту "Ъ" Г. Двали новый госминистр по реинтеграции Закареишвили, в первую очередь речь идет о восстановлении железнодорожного сообщения между Россией и Грузией, прерванного 20 лет назад.

- Обсуждал ли новый кабинет Бидзины Иванишвили вопрос о восстановлении железнодорожного сообщения между РФ и Южным Кавказом через абхазскую территорию?

- Пока на правительственном уровне этот вопрос мы не обсуждали, хотя некоторые консультации уже состоялись. Мое убеждение - мы должны способствовать восстановлению транспортного движения через Абхазию. Как железнодорожного, так и автомобильного. Причем мы обязаны исключить политическую подоплеку и рассматривать проблему исключительно в экономическом ключе. В 2003 году в Сочи президенты Грузии и и Владимир Путин предварительно договорились, что восстановление железнодорожного движения через Абхазию будет происходить "параллельно с возвращением беженцев"...

- Но из этого ничего не получилось.

- Грузинские власти постоянно увязывали вопрос о железной дороге с возвращением в Абхазию грузинских беженцев. Но ведь с самого начала было ясно, что это нереально. Грузия ничего не достигла: ни один беженец не вернулся. А ведь, если бы мы в свое время согласились с восстановлением железной дороги, уверен, в течение нескольких лет многие беженцы сами вернулись бы по ней в Абхазию, и никто бы не смог им помешать, даже, несмотря на отсутствие официальных договоренностей на этот счет или какой-либо политической "увязки".

- То есть восстановление железнодорожного сообщения само по себе будет способствовать политическому урегулированию вокруг Абхазии, в том числе возвращению беженцев?

- Да. Но не надо это фиксировать в документах и не надо никаких "увязок". Восстановление железной дороги поможет возвращению беженцев и разрешению проблемы в целом. Тем более что развитие транспортных коммуникаций будет способствовать экономическому развитию Абхазии. Как только в прежние годы в Абхазии улучшалась экономическая ситуация, поток возвращающихся беженцев увеличивался. Взять, например, олимпийское строительство в Сочи. Казалось бы, это не в Абхазии, но число грузин, работающих в республике, резко выросло. Чем больше экономических проектов будет осуществляться в Абхазии с участием Грузии, тем больше шансов на разрешение конфликта.

Такой подход - часть нашей стратегии по деизоляции Абхазии. Железная дорога все равно работает: составы двигаются, но только в сторону России, а не Грузии, потому что наши прежние власти выступали против. Нельзя допустить, чтобы Абхазия была экономически и транспортно привязана только к России. Если же мы откроем движение и в нашу сторону, то у Абхазии появится альтернатива. Этой железной дорогой смогут пользоваться все: Россия, Грузия, Армения. Тем самым роль нашей страны как транспортной артерии и ее геополитическое значение увеличатся: грузы пойдут не только в направлении восток-запад, но и север-юг.

Давайте начнем хотя бы с грузовых поездов. Если бы мы в 2003 году пошли на это, сейчас уже двигались бы и пассажирские поезда. Нельзя в политике ставить вопрос так: или все, или ничего.

- Обсуждали ли вы этот вопрос с абхазскими или российскими коллегами?

- Нет, с ними у меня пока никаких контактов не было.

- Еще одна ваша инициатива касается признания абхазских и югоосетинских паспортов...

- Я говорил не о "признании", а о том, чтобы считать эти документы действительными на территории Грузии и уравнять их в правах с грузинскими удостоверениями личности, чтобы их обладатели пользовались теми же правами, что и другие.

- Когда парламент приступит к обсуждению ваших инициатив?

- Нет никакой необходимости ждать обсуждения в парламенте. Правительство в рамках своих полномочий может принимать определенные решения самостоятельно. Есть возможность решить вопрос методом нормативных актов. Не вижу необходимости и в том, чтобы согласовывать вопрос паспортов с абхазской и югоосетинской сторонами. Это как раз тот случай, когда мы можем действовать в одностороннем порядке.

«Апсныпресс», 02.11.2012 г.

На совещании у Президента о деятельности международных организаций

Деятельности международных гуманитарных организаций в Абхазии посвящалось 1 ноября совещание у Президента.

В республике сегодня работают 12 международных гуманитарных организаций. Некоторые из них ведут свою деятельность с 1994 года. Насколько она эффективна, обсуждалось накануне на встрече Премьер-министра Леонида Лакербая с главами международных миссий. Александр Анкваб интересовался итогами этой встречи.

Л. Лакербая проинформировал Президента о том, что на встрече с главами международных гуманитарных миссий акцент был сделан на мизерности сумм, выделяемых ими на осуществление различных проектов в Абхазии. Она не превышает 14 млн. долларов в год. При этом Премьер-министр отметил, что международные организации собираются уменьшать помощь Абхазии в связи с улучшением социально-экономической жизни в стране.

Л. Лакербая поддерживает мнение Президента о целесообразности сосредоточения помощи миссий в одном конкретном районе, в частности, Галском.

При этом Премьер-министр отметил, что есть две международные организации, работа которых важна для Абхазии. Это МККК и «Врачи без границ». Первые занимаются программой по поиску пропавших без вести во время боевых действий, вторые ведут программу по борьбе с туберкулезом и другие проекты в области здравоохранения.

«Врачи без границ» собирались свернуть финансирование уже в этом году, но с учетом того, что они ведут программу по борьбе с туберкулезом, которая для нас принципиально важна, они продолжат работу до середины 2013 года», – сказал Л. Лакербая.

А. Анкваб подчеркнул, что накануне международным организациям было передано мнение руководства страны об их работе в Абхазии и о перспективах сотрудничества в 2013 году.

Министр иностранных дел В. Чирикба отметил, что главы миссий с пониманием отнеслись к мнению абхазского руководства относительно их деятельности в республике.

Президент обратил внимание на то, что МИД, а также профильные министерства и ведомства должны контролировать деятельность международных организаций в Абхазии.

«Если определенная организация будет работать по линии здравоохранения, мы должны знать, что она конкретно собирается делать в 2013 году и где. И все должно происходить только под нашим контролем. Все действия международных организаций на 2013 год должны быть заранее расписаны и согласованы с местными органами.

Мы сами предложим конкретные проекты с указанием примерных затрат на их реализацию. Лучше сделать меньше, но предметно и качественно. А то, что они делали последние годы здесь и, в частности, в этом году, стоит ли это делать? Не стоит. Это только создает нам проблемы. Итог таков – мы должны знать все, что ими планируется», – сказал Президент.

Управление информации при Президенте РА, 02.11.2012 г.

Надежный «дом» для овощей и фруктов

Во второй половине октября Президент Анкваб провёл совещание, на котором обсуждалось исполнение Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию РА за 9 месяцев 2012 г. и планы на будущие годы. В частности, отмечалось, что планируется финансирование сельскохозяйственных проектов, продолжается закладка плантаций многолетних культур. По убеждению Президента, нужно строить предприятия по переработке фруктов, хранилища с привлечением зарубежных специалистов, имеющих богатый опыт в этом направлении. Для хранения плодовой и овощной продукции Комплексным планом предусмотрено строительство фрукто - и овощехранилища в Гулрыпшском районе. Средства на этот проект уже выделены, составляется проектно-сметная документация. Ввести в эксплуатацию этот объект планируется в будущем году.

Для реализации этого проекта в Министерстве сельского хозяйства РА было проведено совещание, на котором обсуждался план строительства хранилища. В нём приняли участие министр сельского хозяйства Беслан Джопуа, руководитель строительной компании «Абхазстрой» Руслан Тванба и её специалисты, гендиректор российской компании «Инфрост» Евгений Гладков, с которым ведутся переговоры по производству монтажа холодильного оборудования и оснащения хранилища, и директор НИИ сельского хозяйства АН Абхазии Лёсик Айба.

Открывая совещание, Б. Джопуа проинформировал его участников о поездке в Ставропольский край. Там он посетил современное овощехранилище ёмкостью 2500 тонн, на котором проводились работы по монтажу холодильного оборудования.

– Такие объекты нам крайне необходимы, – подчеркнул он, – так как сельхозпроизводителям некуда сбывать выращенную продукцию. А в связи с закладкой новых фруктовых садов этот вопрос станет ещё острее.

Так как в проекте по закладке яблонь и субтропических культур роль науки приоритетна, было решено строить первое фрукто - и овощехранилище в Абхазии на территории НИИ сельского хозяйства.

– Этот проект реанимирует и выведет отрасль на качественно новый уровень как по технологии и подбору ассортимента, так и по конвейерному созреванию, – говорит Л. Айба. – До конца года планируется заложить до 800 гектаров плантаций плодовых и субтропических культур. Вопрос хранения продукции будет решён со строительством хранилища. Мы будем принимать продукцию и от населения, чем избавим их от транспортировки ее через границу.

В 12 холодильных камерах, в каждой из которых установлен различный температурный режим, будет предусмотрено хранение 1500 тонн фруктов и около 1000 тонн овощей: моркови, картофеля и свеклы. Капусту можно у нас выращивать круглогодично в открытом грунте. Храниться продукция будет в контейнерах. При вывозе специальные линии её переберут и расфасуют. Кроме того, здесь планируют производить и частичную переработку плодов. Все процессы будут механизированы, всё сосредоточится в здании и под навесами, поэтому работа не будет зависеть от погодных условий. В будущем планируется строительство таких хранилищ ёмкостью от 10 до 20 тысяч тонн в каждом районе республики. Но для таких объектов необходимы специальное оснащение и промышленное холодильное оборудование, чем и занимается компания «Инфрост».

– В Абхазии это наш первый проект, – рассказывает её гендиректор Е. Гладков.– Мы используем технологии длительного хранения овощей и фруктов, т. е. технологии регулируемой атмосферы. Это означает, что в камерах создаётся атмосфера с ультранизким содержанием кислорода. При таком хранении плоды как бы засыпают и сохраняют твёрдость, свежесть и кислотность. Яблоки можно хранить в таких условиях до следующего урожая – 1 год. В Абхазии пока такая технология не предусматривается, так как здесь планируют хранить разнообразный ассортимент. Поэтому мы будем устанавливать универсальные камеры, в которых можно хранить любую продукцию. В каждой камере будет своя система поддержания микроклимата – это режимы температуры, вентилирования и влажности воздуха. Ёмкость камер будет составлять от 170 до 200 тонн в зависимости от номенклатуры продукции. Оборудование наше – от самых современных европейских производителей. Например, мы используем компрессоры немецкой фирмы «Битцер». Наша компания – инжениринговая, мы осуществляем проектирование, производство и поставку холодильного оборудования, а также монтаж и пуско-наладочные работы. У нас есть своя производственная база и надёжные поставщики комплектующих материалов, из которых мы собираем нашу продукцию. Если работы по строительству хранилища в Абхазии будут завершены качественно и по нужным параметрам, то монтаж оборудования мы осуществим примерно за четыре месяца.

Будем надеяться, что выращенные в Абхазии сочные субтропические фрукты и овощи приобретут надёжную крышу.

Газета «Республика Абхазия», 05.11.2012 г.

Академии наук Абхазии – 15 лет

Академия наук Абхазии (АНА) отметила 15-летний юбилей. В ее структуру входят семь научных учреждений. Численность персонала структурных подразделений АНА составляет 800 человек. Среди них: 12 действительных членов (академиков) и 7 членов-корреспондентов, 46 докторов наук, 99 кандидатов наук, 28 аспирантов АНА.

30 октября в зале заседаний Кабинета Министров состоялась юбилейная научная сессия, в которой участвовали представители научной элиты Абхазии, аспиранты, преподаватели вузов и студенты. Академик поздравил коллег с юбилеем и пожелал им успехов в развитии фундаментальной науки Абхазии. От имени руководства республики ученых поздравила первый вице-премьер Индира Вардания.

«Апсныпресс», 05.11.2012 г.

Экология и бизнес. Не будите стихию!

Каждый подъезжающий к Гагре со стороны Сухума обращал внимание на лежащую слева от дороги прекрасную зеленую равнину. Она почти на одном уровне с морем и отделена от него береговым валом. Когда-то эти поля имели сельскохозяйственное назначение, неподалеку располагалась птицефабрика. Сегодня это место облюбовала компания «». Бизнесмены задумали построить здесь стоянку современных яхт и тем самым сделать курортную Гагру еще более привлекательной для туристов.

Но... ни экологическое ведомство, ни правительство Абхазии, ни Президент идею предпринимателей не поддержали. Руководители Абхазии и специалисты природоохранной сферы руководствуются в данном случае только одним, не допускающим компромиссов аргументом – интересами Абхазии. Это тот самый случай, когда на чашу весов в качестве противовеса жизнеутверждающим бизнес-планам в перспективе нам придется положить нечто очень ценное – редкие по красоте гагрские пляжи. Впрочем, начну по порядку.

Не смирившись с позицией руководства Абхазии, представители абхазо-российской компании «» пригласили группу независимых экспертов, в задачу которых входило убедить наших специалистов: способы предотвращения размыва гагрского берега якобы существуют... У нас же есть очевидный, реальный аргумент, против которого бессильны самые авторитетные эксперты. Аргумент этот – береговая полоса в городе Очамчыре, которая вот уже более полувека поглощается морем. И это не только суровый урок, но и проблема, которую нам еще предстоит решить в ближайшее время.

Причина тому – неудачный выбор места для Очамчырского морского порта (построен он был в середине 60-х). В то время главным было реализовать стратегическую задачу: речь шла о защите Государственной границы Советского Союза, и важно было, что Очамчырский порт, где базировались военные катера быстрого реагирования, равноудален от тогдашних морских границ СССР с Турцией. А вот аспекты геоморфологические, экологические и динамика наносных процессов учтены не были. После строительства защитных молов стала размываться береговая полоса на территории от порта до центра города. Особенно губительно «работает» в этом смысле западный мол, протяженность которого составляет 325 метров.

На снимках из космоса, которые мне продемонстрировали в Госкомитете РА по экологии и природопользованию, видно, что береговые наносы вместо того чтобы естественно распространяться вдоль города Очамчыры задерживаются искусственными сооружениями. У восточного мола пляжная полоса составляет 150 метров, а западная окраина города при этом страдает.

– На отдельных участках вода уже «отвоевала» у суши метров 70, и образовался обрывистый, не характерный для Абхазии берег, – комментирует снимки Р. Дбар. – А в безветренную погоду можно рассмотреть в воде на расстоянии 60 метров от берега фундаменты поглощенных морем домов и две автомобильные дороги. И процесс размыва усугубляется. Дороги, которая есть на снимке, в реальности уже не существует – она скрылась под водой, а до угла здания Очамчырской средней школы остается 75 метров. Если не принять меры и не остановить процесс, то через десяток лет волны будут плескаться в школьном дворе.

Оказывается, когда в 70-х годах прошлого века процесс размывания стал очевиден, для того чтобы приостановить его, стали предлагать разные, в том числе и почти фантастические идеи. Например, проект по переброске реки Мыку. Русло реки предлагалось пустить между портом и городом Очамчырой и принести при этом в жертву территорию АбНИЛОСа. Это было сродни идее переброски сибирских рек.

Во время недавней командировки в Очамчыру я убедилась, что некоторые жители города стараются «не замечать» этой проблемы, а если речь о ней все-таки заходит, то переключают внимание на факт якобы недооценки очамчырской стороны как курортной зоны. Но, как подчеркивают специалисты, именно вот этот портово-береговой вопрос требует и пристального внимания, и, при условии найденного решения, - серьезных инвестиций.

Пора возвращаться в Гагру – к предложению бизнесменов из «». Для устройства на Гагрской низменности марины - стоянки яхт - предлагается вырыть котлован 600 м длиной и 400 м шириной, соединить его с морем перешейком. Чтобы защитить эту гавань от капризов морской стихии, необходимо будет построить и мол. По расчетам, длиной он должен быть не менее 300 м. А дальше – по законам динамики береговых процессов море начнет размывать берег, расположенный восточнее мола. Впоследствии это приведет к необходимости строительства дополнительных береговых сооружений, что еще более усугубит размывание берега. В итоге будут уничтожены вал и уникальные гагрские пляжи.

В этой зоне и так наблюдается дефицит наносов. Обратите внимание: буны, называемые в народе волнорезами, уходят глубоко в море, а ведь когда-то они были на берегу. Кроме того, подчеркнул Р. Дбар, в советский период при всесилии военных ведомств ядерной державы, каковой была СССР, они не позволяли себе даже рассматривать проекты, которые могли бы изменить конфигурацию береговой линии. Сегодня же представители частного бизнеса не считают нескромными предложения «перекроить» морские берега в угоду горстке себе подобных. Приветствуя партнерский, так называемый совместный бизнес, мы должны отдавать себе отчет: какова цена инвестиций в перспективе? Нам надо быть благоразумными и бдительными. Ведь стоит только приотворить дверь представителям безответственного бизнеса, как потом будет очень трудно ее закрыть. Нет предела людским амбициям. Ибо человек слаб. Слаб перед стихией, будь то разбуженная природа или, что намного страшнее, разгул страстей при крепко уснувшей совести.

«*****», 05.11.2012 г.

Александр Анкваб против дороги на Северный Кавказ

На состоявшейся сегодня пресс-конференции Президента Абхазии для абхазских журналистов прозвучало более двух десятков вопросов и развернутых ответов на них, не считая разнообразных реплик. Но и ровно за три часа работы мы не успели охватить все наиболее актуальные, волнующие общество темы. Слишком много накопилось к главе государства таких вопросов. Уже выйдя с пресс-конференции, многие вспомнили, например, о том, что так никто и не поднял тему судьбы Сухумского открытого института. И не случайно к концу встречи и Президент, и журналисты согласились с тем, что лучше проводить такие пресс-конференции почаще, может, раз в месяц. 

А мне хотелось бы остановиться на двух затронутых сегодня вопросах. Первый из них задал я в самом начале встречи. Эта тема доминировала в абхазских СМИ почти всю нынешнюю весну и, конечно, еще вернется в центр общественного внимания. Речь – о следствии по делу о покушении на жизнь президента страны в феврале сего года. Поскольку он не может не следить самым внимательным образом за ходом этого следствия, я поинтересовался: когда примерно предполагаются окончание следствия, передача дел в суд и начало судебного процесса или процессов? Возможно ли расширение круга обвиняемых? Каково его мнение об уровне профессионализма, на котором ведется следствие?

Александр Золотинскович ответил лишь на последний из этих вопросов. На остальное же отвечать не стал, сославшись на то, что «мы не в Генпрокуратуре». «Все, что я ни скажу из того, что я знаю, а я знаю много, начиная еще с 2005 года... это все будет расцениваться как вмешательство в ход следствия и в перспективе давление на будущий суд. Что касается уровня, то я как человек, когда-то работавший в этой системе, могу с уверенностью сказать, что работа проведена профессионально. Это очень редкое явление в нашей послевоенной Абхазии. И то, что сделано правоохранительными органами, я думаю, следует оценить положительно. Параллельно, как вы знаете, вскрыто и то, что якобы в Абхазии «не существовало». Хотя это существовало давно, давно это внедрялось в абхазское общество. И абхазской общественности это было известно, тем более известно в тех населенных пунктах, где это происходило. Но, наверное, мы все от этого стыдливо уклонялись, себя убеждали, что «это не наше», что этого у нас не может быть. Оказывается, все может быть. Те схроны с оружием и боеприпасами, с которыми были ознакомлены наши граждане по телевидению, об этом ярко свидетельствуют. Это очень серьезная опасность для нашего государства. Думаю, что в перспективе недалекой абхазская общественность будет ознакомлена со всеми этими материалами, которые есть у следствия, есть у оперативных служб, они будут оглашены на судебном процессе. Я думаю, это очень интересный и важный материал». 

Надо, наверное, все же уточнить, если кто не в курсе дела, что речь шла о схронах с оружием в Гудаутском районе, которые исламские террористы, по заявлению Национального антитеррористического центра России, планировали использовать для атаки на олимпийский Сочи. 

Независимый журналист Ибрагим Чкадуа задал вопрос об отношении Александра Анкваба к планам по строительству Транскавказской автомагистрали, которая должна связать Черкесск и Сухум. Ответ президента оказался для многих неожиданным: 

«Я об этом проекте знаю столько же, сколько, наверное, и вы. Выскажу свое мнение гражданина Абхазии, мнение руководителя. Я против этого проекта. Тем более что Кодорское ущелье для нас - это уникальный природный памятник. Надеюсь, на меня не обидятся наши граждане, если скажу, что большинство жителей Абхазии не знает, какую природную сокровищницу мы имеем. Мы должны сохранить Кодорское ущелье в первозданном виде, таково мое твердое убеждение».

Александр Анкваб рассказал о том, как он со своим предшественником на посту президента покойным Сергеем Багапшем обсуждали планы по созданию в Кодорском ущелье национального парка, о том, какую подготовительную работу для этого провела недавно группа во главе с главным экологом страны Романом Дбаром. 

«Абхазский узел», 05.11.2012 г.

В Абхазии проведут параллельную перерегистрацию пенсионеров, получающих российские и абхазские пенсии

Сегодня первый вице-премьер Индира Вардания провела совещание с участием заместителей глав Администраций и заведующих отделами социального обеспечения городов и районов республики, министра труда и социального развития Ольги Колтуковой и председателя Пенсионного фонда РА Руслана Аджба.

Совещание посвящалось началу процесса перерегистрации пенсионеров, а точнее установлению «факта нахождения в живых». По словам Ольги Колтуковой, «эта процедура обязательна для продолжения получения российских пенсий».

«Все граждане, постоянно проживающие на территории Республики Абхазия и получающие пенсии Российской Федерации, должны прийти в органы соцобеспечения на местах, начиная со 2 января для установления факта нахождения в живых. Эти свидетельства будут переданы в органы Пенсионного фонда РФ, что даст право на дальнейшую выплату пенсий РФ», - пояснила министр труда и соцразвития Ольга Колтукова.

Со 2 января до 1 апреля 2013 года будет проводиться перерегистрация пенсионеров, получающих абхазские пенсии.

Первый вице-премьер Индира Вардания поинтересовалась, насколько райотделы соцобеспечения готовы к перерегистрации и какая помощь им требуется. В этом году решено совместить два мероприятия: перерегистрацию получателей российской и абхазской пенсий. «В этом случае пенсионерам не придется дважды приезжать для перерегистрации», - заметила вице-премьер. Следует отметить, что все пенсионеры должны лично пройти перерегистрацию. К тем из них, кто по болезни или из-за преклонного возраста не сможет прийти сам, будут выезжать на места представители райсобесов, - уточнили на совещании.

Заведующие отделами социального обеспечения Администраций районов жаловались на проблемы с транспортом, техникой и прочее. И. Вардания призвала глав районных Администраций оказать необходимую помощь отделам. Ответственность за точность процедуры перерегистрации и недопущение подлогов возложена на заместителей глав Администраций районов.

По информации министра труда и социального развития Ольги Колтуковой, в Абхазии 32 тысячи пенсионеров получают российскую пенсию – это 2 миллиарда рублей в год, 50 тысяч человек получают абхазскую пенсию.

«Ежемесячно 50 миллионов рублей перечисляет наш фонд», - уточнил председатель Пенсионного фонда РА Руслан Аджба.

Премьер-министр Леонид Лакербая, присутствовавший на совещании некоторое время, поручил подготовить списки многодетных малоимущих семей (семей, в которых 7 детей и более). Правительство намерено оказать им помощь в приобретении бытовой техники или других предметов быта. «Необходимо выяснить, в чем именно нуждается семья. Есть многодетные семьи, в которых нет холодильника, стиральной машины, элементарных вещей, необходимых в быту. Это действительно малоимущие граждане, которые сами никогда не обратятся за помощью», - сказал Леонид Лакербая.

«Апсныпресс», 06.11.2012 г.

В Пицунде будет восстановлено тепличное хозяйство

принял 6 ноября группу бизнесменов из Турции, которые будут заниматься строительством теплицы в Пицунде. Во встрече участвовали премьер-министр Леонид Лакербая, заместитель главы Администрации , директор НИИ сельского хозяйства Лесик Айба.

Как известно, руководство Абхазии собирается реанимировать тепличное хозяйство в Пицунде. Для этого НИИ сельского хозяйства было поручено найти инвесторов, которые предложат более приемлемые варианты строительства теплицы. И выбор был остановлен на фирме, которая имеет лицензию на строительство теплиц по голландской технологии и является представителем голландской фирмы в Турции.

Бизнесмены уже ознакомились с местностью. Они рассказали президенту, что готовы начать строительство. Они подчеркнули, что строительство теплицы будут курировать специалисты из Голландии. "В Голландии очень развитые технологии выращивания растений в теплицах. Аналогично будут строиться теплицы в Абхазии", - заверил представитель голландской фирмы в Турции. Турецкие бизнесмены предоставили абхазской стороне проект договора по строительству теплицы.

«У Абхазии - авторитет страны, где выращивают экологически чистые продукты. Мы должны сохранить и приумножить этот авторитет", - сказал президент.

Среди гостей были и предприниматели, занимающиеся производством шоколадной продукции. Они показали президенту образцы своей продукции. Такую же продукцию можно выпускать и в Абхазии под абхазским брендом.

Президент поручил директору Сухумской кондитерской фабрики Алену Арджения показать им предприятие и обсудить возможные вопросы сотрудничества. Александр Анкваб отметил, что кондитерскую фабрику нужно реанимировать. "Функционирование кондитерской фабрики позволит решать вопросы сбыта части выращиваемой крестьянами продукции", - сказал президент. А. Анкваб выразил удовлетворение состоявшимся разговором. "Я не сомневаюсь, что через год мы уже будем продавать нашу продукцию", - сказал он.

Управление информации при Президенте РА, 07.11.2012 г.

В Абхазии будет лаборатория по идентификации останков

Премьер-министр Леонид Лакербая встретился сегодня с членами комиссии по пропавшим без вести. Глава правительства интересовался результатами сбора информации по пропавшим без вести. Их 152 человека. На совещании речь шла о прижизненной базе данных.

Члены комиссии проинформировали Леонида Лакербая о проделанной работе. В частности, речь шла о том, что собрана база данных 42 семей, погибших в мартовском наступлении 1993 года, и уже можно приступать к анализу ДНК. В настоящее время в г. Загреб (Хорватия) продолжается идентификация четырех останков; необходимо эксгумировать еще четырех человек, похороненных в районе реки Гумиста. Комиссия также планирует приступить к следующему этапу сбора прижизненной базы данных 17 пропавших без вести на горе Ахбюк.

Была представлена информация об очередном семинаре судмедэкспертов, проведение которого намечено на текущий месяц.

Глава правительства поручил продолжать работы, принимая во внимание серьезную ответственность, которая лежит на комиссии. «Безусловно, сделано многое, и пора подводить итоги. Люди ждут результатов», - сказал Л. Лакербая. Он отметил, что хорошими темпами ведется строительство здания лаборатории, в которой будет три блока: для хранения в надлежащих условиях останков, проведения идентификационных работ и банка данных ДНК. «Наличие лаборатории существенно ускорит работу по идентификации останков», - сказал премьер-министр. Сейчас, по его словам, решаются вопросы оснащения лаборатории необходимым оборудованием и инструментарием. «Нам важны рекомендации международных специалистов по оснащению этой лаборатории», - добавил Лакербая.

Премьер-министр дал комиссии ряд поручений относительно мероприятий, которые необходимо подготовить к 20-летию Дня Победы. Речь, в данном случае, идет о Международном дне пропавших без вести (30 августа 2013 г.). К этой дате необходимо подготовить издание нового альбома о пропавших без вести, организовать фотовыставку. К 1 мая следующего года должен быть разработан проект закона «О мерах по социальной защите семей пропавших без вести».

Пресс-служба правительства РА, 07.11.2012 г.

Александр Анкваб: деньги должны работать на социально-экономические проекты в стране, а не на отдельных людей

Возвращению банковских кредитов посвящалась встреча президента Александра Анкваба с председателем Национального банка Илларионом Аргуном, состоявшаяся сегодня.

Илларион Аргун проинформировал главу государства о том, что погашение кредитов идет медленно. По его словам, незначительную часть кредитов возвратили некоторые юридические и физические лица.

Напоминаем, что только Сбербанк Абхазии выдал кредиты на сумму более 1 миллиарда 260 миллионов рублей.

По данным на 1 ноября 2012 г., Сбербанк передал в суд исковые заявления по 323 заемщикам на сумму 335 млн. 831 тысячу 800 рублей и 2 млн. 910 тысяч 800 долларов США. Судебные решения вынесены по 166 исковым заявлениям на сумму 220 млн. 367 тысяч 800 рублей и на 1млн. 431 тысячу 300 долларов. По вынесенным решениям банку возвращены средства на сумму 22 млн. 824 тысяч рублей.

Илларион Аргун сообщил, что Нацбанк продолжает реализацию плана финансового оздоровления Сбербанка.

Президент отметил, что меры по возврату кредитов нужно усилить.

Александр Анкваб еще раз подчеркнул, что деньги должны работать на социально-экономические проекты в стране, а не на отдельно взятых людей.

Управление информации при Президенте РА, 07.11.2012 г.

Мираб Кишмария: Если человек получил обмундирование и оружие, но ни в один бой не пошел, то он не участник войны, он дезертир.

Вопросам уточнения списков участников боевых действий в Отечественной войне народа Абхазии 1годов посвящалось собрание, состоявшееся сегодня в министерстве обороны под председательством министра – генерала армии Мираба Кишмария.

В нем приняли участие премьер-министр Леонид Лакербая, командиры подразделений времен войны.

С первой минуты собрания обсуждение проходило в довольно эмоциональной атмосфере. Проблема в том, что после войны в списках участников войны было до 14 тыс. человек, но, увеличиваясь с каждым годом, эта цифра достигла 27 тысяч человек.

«Мы собрались для того, чтобы решить проблему списков. Мы не должны обманывать друг друга и наш народ. Всем известно, кто воевал, а кто нет, и тем более командирам, - сказал министр обороны Мираб Кишмария. - Если человек получил обмундирование и оружие, но ни в один бой не пошел, то он не участник войны, он дезертир. Об этом им надо говорить в лицо и вычеркивать из списков. А таких немало. Нам необходимы реальные списки участников войны».

На встрече некоторые выступавшие говорили о том, что увеличение списков отчасти может быть связано и с тем, что один и тот же человек, бывая в разных подразделениях, так и остался в списках нескольких подразделений одновременно. Ветеран войны Людмила Тарба, в частности сказала, что выяснила, что числится в двух батальонах. И таких случаев может быть немало, - считает она.

Командир подразделения «Скорпион» Восточного фронта Нодар Какубава сказал, что даже на сегодняшнем собрании он видит многих из тех, кто не был ни в одном бою и никакого участия в войне не принимал. «Здесь даже те, кого лично я из дома силком вытаскивал, и непонятно, зачем они здесь сидят сегодня. Как они сюда попали не пойму! У настоящих инвалидов здоровые люди крадут их пенсию, делая липовые документы», - сказал Какубава.

Мираб Кишмария сказал, что ему тоже известны случаи, когда люди, не имея никакого отношения к войне, внесены в списки воевавших, и более того, оформили себе инвалидность.

«Для меня они – негодяи, и им надо указать на свое место, - сказал Кишмария. – А тех, кто был на передовой, лично я всегда поддерживаю и буду поддерживать, помогать им, добиваться льгот. А для этого мы должны навести порядок в списках».

Командир батальона «Горец» Вианор Ашба сказал, что он готов отчитаться за каждого члена своего подразделения – кто воевал, кто в тылу находился, кто награжден, и кто получил инвалидность. «Пускай каждый командир сделает это. Если в списках будут обнаружены непонятные личности, пускай командир за это отвечает», - сказал Вианор Ашба.

Отар Ломия отметил, что будет собран Ткуарчальский полк и проведено посписочное обсуждение.

Мираб Кишмария обратился ко всем командирам собраться батальонами и уточнить списки. В противном случае, сказал министр, «я сам приму решение, взяв за основу первичные списки, которые были сразу после войны».

Ветеран войны Автандил Гарцкия попросил министра озвучить количество награжденных за войну.

По словам министра обороны, звание «Герой Абхазии» присвоено 360 человек, медалью «За отвагу» награждены – 3876 чел., кавалерами ордена Леона являются 1619 человек. «Орденом мужества» награждены 67 человек.

Говоря о награждениях, Кишмария отметил, что к наградам надо представлять тех людей, которые реально заслуживают это, а если кто-то незаслуженно получил орден, сказать об этом. «Когда мы стали выдавать удостоверения участников войны, один из командиров представил список, из которого большинство пришлось вычеркнуть. Если сам боевой командир такое делает, что потом с других спрашивать», - возмутился Мираб Кишмария.

Премьер-министр Леонид Лакербая поблагодарил Минобороны за то, что собрало командиров. «Время летит быстро. Скоро – 20-летие Победы. И получается, что каждое пятилетие Победы число ветеранов растет. К 15-й годовщине Победы список участников войны подошел к цифре 20 тысяч, сейчас в нем уже более 27 тысяч человек. Мы хотим разобраться со списками, чтобы они были достоверными. В первую очередь, надо выделить в нем непосредственных участников боевых действий», - сказал Лакербая.

По его словам, участников боевых действий нельзя приравнивать к тем, кто занимался тыловым обеспечением. «Я с огромным уважением отношусь к тем, кто занимался тыловым обеспечением, но это разные вещи, разные льготы, - отметил премьер. – Точные списки нужны для того, чтобы знать, сколько человек имеют право на пенсионное обеспечение, сколько инвалидов, которым будет производиться соответствующая доплата. Речь идет, может не о больших деньгах. Но получилось так, что те, кто прошли всю войну и вели себя достойно, остались ненагражденными. Есть те, кто не имеют никаких оснований для получения инвалидности, но числятся таковыми и получают соответствующую пенсию, а есть те, кто на самом деле являются инвалидами, но получают лишь 500 рублей пенсии. Это абсолютно несправедливо».

Глава правительства сказал, что выдавая липовые документы, командиры подразделений обесценивают, в первую очередь, кровью завоеванную победу и самих себя.

«Если мы будем знать реальное положение вещей, то наше государство сможет вам, ветеранам, уделить должное внимание, - сказал Лакербая. - Резкий рост числа инвалидов пошел, когда мы подняли пенсии и пособия».

Проблема, по словам Лакербая, еще и в том, что группа инвалидности назначается бессрочно. «Я помню, как первому президенту Владиславу Ардзинба не давали подъехать к дому, пока он не принял решение о том, чтобы инвалидность устанавливалась бессрочно. Если мы хотим навести порядок, нам надо пригласить независимую комиссию, которая оценит состояние наших людей, являющихся инвалидами. Если мы будем знать точное число людей, действительно являющихся инвалидами войны, то даже при наших не очень больших возможностях сможем существенно повысить пособия и пенсии», - сказал премьер.

«Вы жертвовали самым дорогим. Давайте мы эту победу не будем разменивать. Определитесь с тем, какую форму уточнения списков вы считаете приемлемой, и сделайте это», - сказал Лакербая, обращаясь к командирам.

Ветеран войны Руслан Отырба, выступая на собрании, предложил создать комиссию по перерегистрации всех инвалидов войны. «Кого-то во время войны задела пуля, и эта рана давно зажила, но он имеет первую группу инвалидности. А кто-то остался без ноги, без руки, но у него вторая группа инвалидности. Лично я за полную перерегистрацию инвалидов», - сказал он.

Леонид Лакербая согласился с Отырба, отметив при этом, что сегодня в списках тех, кто не может обходиться без посторонней помощи – 50 человек, но кое-кто из них прекрасно ходит.

«Мы готовы к тому чтоб провести перерегистрацию, и вели переговоры на эту тему с российскими медиками. Если они в течение трех месяцев провели диспансеризацию и обследовали порядка 20 тысяч наших жителей, то в преддверии 20-летия Победы они могут нам помочь в проведении медкомиссии по подтверждению инвалидности. Но захочет ли этого наше общество, вот в чем вопрос», - сказал премьер-министр.

Собрание закончилось тем, что командиры договорились в течение месяца собрать свои подразделения и уточнить списки.

«Представьте нам те списки, которые вы составили после войны, будучи озлобленными на дезертиров», - обратился к командирам министр обороны.

«Апсныпресс», 08.11.2012 г.

Министр иностранных дел Абхазии и члены делегации России на Женевских дискуссиях обсудили вопросы подготовки к очередному декабрьскому раунду

8 ноября министр иностранных дел Вячеслав Чирикба встретился с членами делегации Российской Федерации на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. В нее входят заместитель директора департамента СНГ МИД РФ Алексей Двинянин, советник замглавы МИД РФ Марат Кулахметов и заместитель директора Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Анатолий Викторов.

С абхазской стороны во встрече участвовали заместители министра иностранных дел РА Олег Аршба и Ираклий Хинтба, а также заместитель начальника отдела РФ, стран СНГ, РЮО, ПМР и и начальник отдела информации Артур Гагулия.

Участники встречи обсудили широкий круг вопросов двусторонних отношений, региональных и международных проблем. Центральным пунктом был комплекс вопросов, связанных с дальнейшим ходом Женевских дискуссий и, в частности, подготовкой к очередному декабрьскому раунду.

Вячеслав Чирикба в подробностях осветил позицию абхазской стороны на Женевских дискуссиях. «Ситуация после 2008 года значительно изменилась, и существующий формат не дает нам возможности принять юридически обязывающий документ. Я считаю, что настало время изменить формат и поднять его до уровня делегаций, что позволило бы дать новый импульс переговорам. Несмотря на грядущую смену состава грузинской делегации в Женеве, насколько можно понять, в отношении Абхазии правительство Грузии во многом продолжает придерживаться подходов, характерных для старой администрации, в связи с чем, больших ожиданий, касательно изменения позиции Грузии по основным вопросам, обсуждаемым в Женеве, у нас нет", - сказал министр.

По словам заместителя директора департамента СНГ МИД РФ Алексея Двинянина, России известен подход Абхазии в отношении формата Женевских дискуссий. "Наша принципиальная позиция относительно смены формата полностью соответствует вашей. К сожалению, Абхазия и в дальнейшем будет наталкиваться на противодействия со стороны западных стран и Грузии на переговорах в Женеве. Руководство МИД РФ во всех заявлениях подчеркивает равноправный и полноформатный статус всех участников Женевских дискуссий, и впредь будет продолжать делать это", - подчеркнул Двинянин.

Министр иностранных дел, в свою очередь, отметил, что между Россией и Абхазией существует полное взаимопонимание по ключевым вопросам переговоров в Женеве. Мы высоко ценим усилия Российской Федерации, направленные на нахождение компромисса между сторонами.

В ходе встречи также обсуждались вопросы, связанные с возможным возобновлением работы Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты.

Сайт МИД РА, 08.11.2012 г.

Приложение

Беслан Бутба: Церковный вопрос в условиях политической независимости Абхазии

Более четырех лет, прошедших с момента признания Россией, Республика Абхазия развивается в условиях мира и безопасности, созданных благодаря подписанию двусторонних российско-абхазских соглашений.

В стране идет процесс восстановления социально-экономической инфраструктуры, осуществляемый, в основном, за счет средств российского бюджета. Благодаря поддержке со стороны России, народ Абхазии получил возможность в полной мере реализовать свой творческий потенциал в вопросах государственного, экономического и культурного развития. Значение этого факта для Абхазии невозможно переоценить. Естественно, в ходе этого процесса возникают новые проблемы и трудности, т. к. речь идет о постконфликтном обществе, на протяжении долгих лет жившем в состоянии постоянной внешней угрозы и борьбы за сохранение собственной идентичности.

Одной из таких проблем, имеющих большой резонанс в общественной жизни Абхазии, является ситуация в Православной Церкви. Дело в том, что с момента окончания грузино-абхазской войны, каноническое положение Православной Церкви в Абхазии остается неурегулированным. Де-юре Абхазия признается находящейся в канонических границах Грузинской Православной Церкви, де-факто - грузинские священники не могут служить в Абхазии, а местную паству окормляют священники, в основной массе являющиеся клириками РПЦ.

Вместе с тем, согласно древним канонам, которым следуют все православные церкви, решение вопроса о судьбе Православной Церкви не может быть принято в одностороннем порядке. Кроме того, границы церковных юрисдикций зачастую не совпадают с политическими границами. Так, в частности, юрисдикция РПЦ распространяется не только на территорию России, но и ряда других государств ближнего и дальнего зарубежья. То же самое можно сказать и о Восточных Православных церквах. Именно поэтому руководство РПЦ не имеет возможности последовать примеру политического руководства России, признавшего суверенитет Абхазии. Исходя из этого складывается в определенной степени патовая ситуация в вопросе канонического статуса абхазской Православной Церкви.

Следует отметить, что, несмотря на эти проблемы, церковная жизнь в Абхазии не заглохла, а, наоборот, достаточно активно развивалась. Это стало возможным благодаря существующему в Абхазии временному церковному управлению, возглавляемому иереем Виссарионом Аплиаа, и помощи, оказываемой возрождению духовной жизни в Абхазии со стороны Русской Православной Церкви и лично Святейшего Патриарха Кирилла. Насколько известно, еще со времен предстоятельства почившего Патриарха Алексия II, между Русской и Грузинской Православными Церквами существуют негласные договоренности о том, что РПЦ берет на себя вопросы фактического обустройства духовной жизни Абхазии, при этом не ставя вопрос о юрисдикции на данной территории.

Это положение вызывает критику у определенной части населения Абхазии, которая рассматривает его как не соответствующее духу современных отношений Абхазии и России. Поэтому выдвигается лозунг "Независимой стране - независимую церковь".

Вместе с тем, решение этого вопроса находится вне компетенции органов государственной власти Абхазии и России, т. к. церковь руководствуется правилами, установленными семью Вселенскими соборами, последний из которых состоялся в 787 году. Поэтому вряд ли справедливо требовать от церкви проведения политики, которая бы поспевала за современными быстро меняющимися реалиями. Это противоречит самим принципам построения Православной Церкви, без соблюдения которых она не смогла бы сохраниться на протяжении многих столетий.

Кроме того, современные светские наблюдатели зачастую упускают то обстоятельство, что для церкви решение политических, культурных, гуманитарных и иных подобных вопросов является второстепенной задачей. Главным же ее предназначением является борьба за спасение души человека, посредством церковной жизни и таинств. А это обстоятельство ни в коем случае нельзя упускать из виду, т. к. с точки зрения православных людей таинства могут осуществляться только каноническим священством по благословлению архиерея признанной всем православным миром поместной церкви. Если это правило не соблюдается, то, соответственно, церковная служба и таинства являются недействительными, и православный человек не может в них участвовать, т. к. это считается расколом.

В Абхазии сложилась достаточно неординарная ситуация, когда в непризнанной церковной структуре служат священники по благословлению архиереев РПЦ. Это дает возможность Абхазской Православной Церкви выполнять свою главную для верующих людей духовную, спасительную функцию. В этом и состоит основная заслуга церковного управления, возглавляемого иереем Виссарионом, и руководства РПЦ.

В 2009 г. руководимый отцом Виссарионом епархиальный совет обратился ко всем Поместным церквам и, прежде всего Русской и Грузинской, с просьбой каноническим путем решить вопрос о восстановлении автокефальной Абхазской церкви, история которой уходит вглубь веков. Но, естественно, быстрого решения этого вопроса ожидать не приходится.

К сожалению, этой сложной ситуацией воспользовались молодые амбициозные священники - иеромонахи Дорофей (Дбар) и Андрей (Ампар), являющиеся заштатными клириками РПЦ, а также иеродьякон Давид (Сарсания), рукоположенный в Грузинской Православной церкви, у которых не сложились отношения с иереем Виссарионом.

15 мая 2011 г. они организовали собрание общественности, на котором учредили новую церковную структуру, которую назвали "Священной митрополией Абхазии", и заявили, что будут искать самостоятельный путь к автокефалии. Следует отметить, что участников этого собрания не избирали и не уполномочивали для принятия каких-либо решений православные жители республики. Более того, в значительной своей массе это были люди невоцерковленные и даже некрещеные. Естественно, с точки зрения церковного права, решения, принятые таким экзотическим способом, не имеют никакой силы. Поэтому действия организаторов собрания получили совершенно справедливую оценку со стороны их священноначалия, которое приняло решение о их запрещении в служении сроком на 1 год. Однако этот шаг не привел к переосмыслению своих действий со стороны вышеупомянутых иеромонахов и стал использоваться ими для раскручивания политической пропаганды, направленной против отца Виссариона и Русской Православной Церкви, которая якобы оказалась глуха к их "справедливым" требованиям. В нарушение церковных канонов они, уже будучи под запретом, продолжили совершение служб и таинств, что считается тяжким преступлением против церкви. По существу, они открыто встали на путь церковного раскола.

Следует отметить, что никто из православных священнослужителей Абхазии не поддержал их позицию, и они оказались в одиночестве.

Поняв невозможность поддержки со стороны РПЦ, иеромонахи Дорофей и Андрей стали искать помощи у Вселенского Патриарха Варфоломея. Он действительно принял их в своей стамбульской резиденции, что дало им повод говорить об этом как о своем крупном успехе. При этом ими совершенно не принималось во внимание то, что по итогам визита в Стамбул Константинопольская Патриархия сделала заявление о том, что встреча носила частный характер и что решение церковного вопроса в Абхазии находится в компетенции ГПЦ.

Очевидно, что Константинопольская Патриархия не имеет никакого желания вмешиваться в решение этого запутанного вопроса, тем более, что для этого требуется согласие ГПЦ и других поместных церквей. Вместе с тем, нельзя не отметить, что по своим последствиям эта встреча носила дестабилизирующий ситуацию характер.

Несмотря на всю несерьезность затеи создания автокефальной церкви в составе двух священников и одного диакона, учредители "Священной митрополии" продолжили свою, по сути, политическую деятельность, организовывая митинги, круглые столы и выступления в СМИ в поддержку своих идей. В ответ на это, по истечении срока их запрета, в июне 2012 г. вышел новый указ об их запрете, на этот раз сроком на три года, который также был ими проигнорирован и провозглашен недействительным. Более того, лидер этого движения иеромонах Дорофей заявил о своем окончательном разрыве с РПЦ и стал самовольно поминать за богослужением имя Патриарха Константинопольского Варфоломея.

Очевидно, что эта ситуация приобретает и политический резонанс, т. к. в обществе существуют достаточно большие группы людей с противоположными взглядами на эту проблему, тем более, что в этом оказались задействованы и известные политические фигуры Абхазии.

Это совершенно новая и непредсказуемая по своим последствиям ситуация для жизни абхазского общества, в котором исторически никогда не существовало водоразделов на религиозной почве. Фактически, от деятельности основателей "Священной митрополии" Абхазия получила следующие результаты:

1) было подорвано единство Православной Церкви в Абхазии,
2) создана внутриполитическая напряженность на религиозной почве,
3) нанесен ущерб отношениям с Русской Православной Церковью.

И все это - за химерическую идею, которая не будет реализована и не имеет никакого значения для становления Абхазии в качестве независимого государства. Даже если следовать только политической логике, то такая "цена вопроса" никак не вписывается в национальные интересы Абхазии.

Вместе с тем, очевидно, что решение этой проблемы не может быть осуществлено путем мер политического давления, потому что это может привести к обратной реакции. К тому же лидеры "Священной митрополии", по всей вероятности, заинтересованы в повышенном внимании к себе со стороны общественности Абхазии и дальнейшей политизации вопроса. Самое лучшее, что могут сделать в этой ситуации власти и различные политические круги Абхазии, - это оставить вопрос на рассмотрение компетентных церковных институтов, позиция которых известна и должна уважаться.

Не стоит отрицать и тот очевидный факт, что подавляющее большинство православного клира и верующих Абхазии сохранили верность отношениям с Русской Православной Церковью, от которой ждут поддержки как в решении вопроса канонического положения православной церкви в Абхазии, так и в дальнейшем развитии церковной жизни. Они понимают, что только при продолжении такой духовной помощи Православная Церковь в Абхазии может выйти на более высокий уровень, соответствующий постановке вопроса о самостоятельности. Поэтому, несмотря на возникшие проблемы, существуют широкие возможности для наращивания сотрудничества Абхазии с РПЦ. Этому способствует и позиция Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, который вносит большой личный вклад в возрождение православия в Абхазии.

Беслан Бутба - депутат парламента Абхазии

«*****», 28.10.2012 г.