Негосударственные пенсионные фонды

СОДЕРЖАНИЕ

негосударственные пенсионные фонды.. 4

D' ("Д"-штрих). 4

ВСЕВИДЯЩЕЕ ОКО. 4

dpmoney. 8

НПФ от ПФР отличили 43% россиян. 8

.. 9

Пенсионный бизнес управляющих компаний напоролся на принцип сохранности. 9

.. 10

Падение рынков может стать фатальным для управляющих пенсионными накоплениями 10

.. 11

НПФ поможет увеличить вашу пенсию.. 11

Ведомости.. 14

КАК СПРЯТАТЬ ПЕНСИОННЫЕ УБЫТКИ. 14

Деловой Петербург. 15

НПФ от ПФР отличают с трудом. 15

Управляющие могут ждать исков от пенсионеров. 15

Отказ от пенсионных денег. 16

За калий.. 17

НПФ "УРАЛ-АИЛ": "ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ" И ДРУГИЕ ПЕНСИОННЫЕ ПРОГРАММЫ. 17

Когалымский вестник. 18

КАК КРИЗИС ОТЗОВЕТСЯ?. 18

Комсомольская правда. 20

Выбрать пенсионный фонд никогда не поздно?. 20

МК в Питере. 21

Копить на старость нужно самим. 21

Местное время.. 25

Давайте надеяться больше на себя. 25

Независимое военное обозрение. 27

ПЕРЕМЕНЫ НА ПЕНСИОННОМ ФРОНТЕ. 27

Новые известия.. 30

СТАРИКАМ ЗДЕСЬ МЕСТО. 30

Прайм-ТАСС. 33

Частные пенсионные фонды до конца года обязаны выйти из бумаг. 33

Промышленный еженедельник. 34

ВХОЖДЕНИЕ В "ГЕЛИОС". 34

РИА «Новости».. 35

Что будет с пенсионными накоплениями. 35

Рокфеллер. 36

Результат инвестирования пенсионных средств в 2008 году будет отрицательным. 36

РосБизнесКонсалтинг. 37

Плата за перевод пенсионных накоплений в УК с 1 января 2009г. будет удерживаться из страховых взносов. 37

Российская газета. 38

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 755 г. Москва "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 346". 38

Финанс. 39

УПРАВЛЯЮЩИЕ ВХОДЯТ В ШТОПОР. 39

Экономика и жизнь. 45

ВЕСТИ ИЗ ВЕДОМСТВ. 45

Эксперт. 46

Пластическая хирургия. 46

пенсионное обеспечение в России.. 50

.. 50

Доходность пенсионных накоплений россиян снизилась. 50

.. 50

Карельские мужчины участвуют в программе пенсионных накоплений активнее женщин. 50

REGNUM.. 51

Проект бюджета Пенсионного фонда на гг. Госдума приняла во втором чтении 51

За девять месяцев средний размер пенсий в Новосибирской области вырос на 11,7%.. 51

.. 52

Недосчитаются 10,8 млрд рублей. 52

Альфа Радио.. 53

В ГОДАХ ПЕНСИИ В РОССИИ ВЫРАСТУТ В ДВА РАЗА. 53

В ПЕРМСКОМ КРАЕ ДОБРОВОЛЬЦЕВ УЧАСТВОВАТЬ В ПРОГРАММЕ "ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ" ОКАЗАЛОСЬ ВСЕГО ПОКА 104. 54

Бурятия.. 54

А король-то Голикова!. 54

Какой будет пенсия через двадцать лет?. 55

Ведомости.. 56

ВЭБ НЕ УБЕРЕГ. 56

НЕДОСЧИТАЮТСЯ 10, 8 МЛРД. РУБЛЕЙ. 57

Вести.. 59

Пенсии вырастут и номинально, и реально. 59

Вечерний Ростов. 60

Как ростовскому инвалиду проверить расчет пенсии?. 60

Цитата дня. 60

Вечерний Томск. 61

Как накопить на старость. 61

Волгоградская трибуна. 62

Военные — гражданские пенсионеры. 62

Время новостей.. 64

Дискриминация по правоохранительному признаку. 64

ГТРК "Мурман". 66

Заявление о выборе фонда можно подать до 31 декабря. 66

ГТРК «Чита».. 66

Региональный союз пенсионеров есть теперь и в Забайкалье. 66

Гудок. 67

НЕ ПО АДРЕСУ. 67

Деловой Вторник. 67

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ ПОЧИН?. 67

Деловой Петербург. 69

Будущие пенсии под ударом. 69

Деньги.. 70

Новости. 70

Ежедневные новости-Подмосковье. 71

ПЕНСИИ БУДУТ СЧИТАТЬ ПО-НОВОМУ. 71

Итоги.. 72

ИНДЕКС НА БОЧКУ!. 72

Клерк. Ру. 73

Бюджет Пенсионного фонда РФ принят во 2 чтении. 73

Коммерсантъ.. 73

Магическая пенсия. 73

Коммуна. 74

Заслуженный отдых с нищенской пенсией. 74

Комсомольская правда. 78

Что происходит с ипотекой?. 78

Как уральцам получить прибавку к пенсии. 79

НЕ СТОИТ ПОДДАВАТЬ АКЦИИ, КОГДА РЫНОК ПАДАЕТ.. 81

Северные пенсионеры получают недостаточную помощь. 83

Комсомолец Каспия.. 84

Пенсия вырастет. 84

Крестьянская Русь. 85

Чем мы хуже москвичей?. 85

Кубанские новости.. 86

«Тысяча на тысячу»: начался прием заявлений. 86

Магаданская правда. 87

ПЕНСИЯ АВТОМАТИЧЕСКИ. 87

Наше время.. 87

Накопить на прибавку к пенсии. 87

Новая газета. 88

Пенсионеры Волгоградской области отказались от пенсии по религиозным убеждениям 88

Новгородская область. 89

Итоги проведения декады, посвященной Дню пожилых людей. 89

Областная газета. 91

Цели амбициозны и вполне достижимы. 91

Областное радио.. 94

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ НА СЕГОДНЯ ОДИН ИЗ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ 94

Парламентская газета. 95

Закрытые военные городки не закрыты от проблем. 95

Где взять деньги для пенсионеров. 97

Портал органов государственной власти Астраханской области.. 98

Астраханцы подают заявления об участии в программе по дополнительному пенсионному страхованию. 98

Прайм-ТАСС. 99

Участниками программы софинансирования пенсии к 23 октября стали 36 тыс россиян 99

Рабочий путь. 99

Пенсия превысит прожиточный минимум. 99

РИА "Новости". 100

Развитие "Почты России" остановится при сокращении средств на доставку пенсий - депутат 100

Госдума утвердила проект бюджета Пенсионного фонда РФ во втором чтении. 101

Российская газета. 102

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 747 г. Москва "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования п. 102

Санкт-Петербургские ведомости.. 106

Дайте журавля в руки! 106

Тюменский курьер. 107

С мыслью о будущем. 107

Управление персоналом.. 107

КРУПНЫЕ СТРУКТУРЫ ПОРОЙ СЧИТАЮТ СЕБЯ ВПРАВЕ ПРЕНЕБРЕГАТЬ ЗАКОНОМ. 107

УралИнформ ТВ. 116

В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ ТРИЖДЫ ПРОИЗОЙДЕТ ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ. 116

Урал-пресс-информ.. 117

Первые добровольцы Челябинской области. 117

Финансовый вестник. 117

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ. 117

Час Пик. 122

Персональные пенсии для малоимущих функционеров. 122

ЭХО Москвы.. 123

В "ЧЕРНЫЙ СПИСОК" ПЕНСИОННОГО ФОНДА ПОПАЛИ ЗАВОД ИМЕНИ ДЗЕРЖИНСКОГО И ПЕРМСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД. 123

негосударственные пенсионные фонды

D' ("Д"-штрих)

ВСЕВИДЯЩЕЕ ОКО.

ЕВГЕНИЯ ОБУХОВА // D' ("Д"-штрих) (Москва 020.- C.22-24

Кто следит за тем, чтобы ваши деньги в паевых и пенсионных фондах находились в целости и сохранности

После всего, что происходит на российских биржах, - непрекращающегося обвала цен, в результате которого некоторые брокерские компании стали несостоятельными, - актуальным для пайщиков стал вопрос: а где гарантии, что и из паевых фондов клиентские деньги нельзя просто вывести и исчезнуть с ними в неизвестном направлении? Ну наверняка же есть какие-нибудь лазейки, не может быть, чтобы не было! Поэтому D' задался простым вопросом: почему из ПИФов и пенсионных фондов нельзя вывести деньги пайщиков и вкладчиков на личные нужды управляющих?

НИ КОПЕЙКИ МИМО

Обычно, парируя все вопросы насчет незаконного присвоения денег клиентов, УК повторяют одно и то же: средства в ПИФах учитываются отдельно от собственных средств УК, а работа УК и фондов жестко контролируется. Но вряд ли кто-то четко представляет себе, что же имеется в виду на самом деле.

Ситуация же выглядит так. Деньги, которые клиенты приносят в ПИФ, автоматически поступают на отдельный, открытый специально для этого фонда банковский счет. С этого банковского счета они могут использоваться в двух целях: либо на покупку ценных бумаг (недвижимости и других активов), либо на выплату вознаграждений УК и "сопутствующим" организациям: спецдепозитарию, регистратору и аудитору. В свою очередь, если ценные бумаги, лежащие на счете депо ПИФа, продаются, то деньги также автоматически перечисляются на банковский счет этого фонда.

За тем, чтобы все происходило именно так, а не иначе, следит особая организация - специализированный депозитарий. Его не следует путать с обычным депозитарием: последний просто учитывает права собственности на ценные бумаги, тогда как спецдепозитарий помимо этого выполняет еще и функцию контроля.

Что же он контролирует? Да практически все - любое движение ценных бумаг или денег.

"Специализированный депозитарий подписывает каждое платежное поручение управляющей компании на списание средств с каждого отдельного банковского счета, на котором лежат деньги, переданные этой компании в доверительное управление. Подпись спецдепозитария на платежном поручении подтверждает, что в последнем правильно указаны сумма и получатель средств, а для списания есть основание", - говорит руководитель проектов спецдепозитария "Инфинитум" Ольга Кондратьева.

Причем если движения бумаг и вывод денег на их покупку спецдеп часто отслеживает постфактум (об этом мы поговорим ниже), то перевод денег фонда в пользу УК в принципе не может быть осуществлен без предварительного согласия спецдепа.

"Переводить деньги фонда на свой счет УК может только после согласования со спецдепозитарием, - рассказывает заместитель директора депозитария . - В большинстве случаев обязанность УК предоставлять в банк такое подтверждение от спецдепа установлена непосредственно в договоре УК с банком, и если УК не предоставит последнему одобрение спецдепозитария, то банк просто не переведет деньги. Если же договор с банком не предусматривает такого контроля, то в случае проведения УК денежного перевода без согласия спецдепозитария последний, получив на следующий день выписку с банковского счета ПИФа, должен будет сообщить о несогласованном платеже в ФСФР".

Разрешить же УК вывести деньги со счета фонда на свой счет спецдеп может лишь в случае, если это целенаправленный вывод - на вознаграждение самой УК.

"Спецдепозитарий проверяет правильность суммы вознаграждения, устанавливает, имеет ли УК право удержать вознаграждение по условиям договора доверительного управления, и только после этого может выдать согласие на списание средств с соответствующего банковского счета, - добавляет Кондратьева. - Причем проверка правильности произведенных УК расчетов, включая расчет суммы вознаграждения, производится нами самостоятельно".

Иными словами, если в правилах доверительного управления вашего ПИФа сказано, что вознаграждение УК составляет 3,6%, то спецдеп сам высчитает сумму вознаграждения и проследит, чтобы УК не взяла себе больше, чем положено.

ПРЕДЪЯВИТЕ ПОКУПКИ

Теперь рассмотрим ситуацию, когда деньги с банковского счета фонда выводятся на покупку ценных бумаг. Если фонд совершает операции на бирже, то предварительно контролировать эти сделки спецдеп, разумеется, не может. Но он может отслеживать итоги биржевых сделок и текущее состояние портфеля фонда, что и делает по итогам каждого торгового дня.

"Постфактум спецдеп видит любое движение имущества ПИФа, - поясняет гендиректор Объединенной депозитарной компании Ирина Лазарева. - Обо всех сделках он узнает из документов, предоставляемых УК, в первую очередь из брокерского отчета, который поступает в спецдеп из УК по итогам каждого торгового дня. Этот отчет выгружается из торговой системы автоматически. Кроме того, спецдепозитарий получает и отчеты торговой системы, то есть имеет возможность перепроверить информацию о сделках, полученную из УК. Очень важно, что учет всех активов конкретного ПИФа осуществляется одним спецдепом, поэтому ни одна сделка не может пройти мимо нашего внимания. В конце дня спецдеп проверяет состав и структуру имущества фонда на предмет их соответствия всем нормативным актам, начиная от законов и заканчивая инвестдекларацией".

Если же УК собирается провести с имуществом фонда внебиржевую сделку, то тут ей потребуется предварительное согласие спецдепа.

"Согласие может быть выдано только при условии, что действия управляющей компании не противоречат требованиям законодательства и договора доверительного управления, - уверяет Кондратьева. - В частности, федеральным законом "Об инвестиционных фондах" установлен ряд ограничений на совершение УК сделок с имуществом ПИФа. Так, статьей 40 данного закона установлен запрет на приобретение в состав ПИФа имущества, находящегося в доверительном управлении УК по иным договорам, либо имущества, принадлежащего самой управляющей компании. Согласие на совершение таких сделок и на списание средств для этого спецдепозитарий не выдаст".

Кроме того, если в ПИФ покупается недвижимость, то спецдеп должен перед сделкой проверить все правоустанавливающие документы.

А что если УК просто захочет перевести акции фонда на свой счет депо?

"Перевести активы фонда на счет УК просто невозможно без разрешения спецдепозитария, а спецдепозитарий это никогда не разрешит, поскольку законом об инвестиционных фондах УК прямо запрещено отчуждать имущество фонда в свою пользу (то есть забирать активы фонда себе)", - утверждает Матюхин.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЕ

Что же происходит, если УК все же провела некую операцию в обход спецдепозитария - к примеру, из отчета брокера спецдеп узнает, что управляющий ПИФом открыл короткую позицию?

"Если спецдепозитарий обнаружил, что УК провинилась - например, совершила без его согласия внебиржевую сделку, или списала денежные средства с банковского счета в сумме большей, чем было согласовано со спецдепозитарием, или приобрела неразрешенный

актив, то спецдеп уведомляет о нарушении саму УК и ФСФР", - говорит Лазарева.

О тяжести наказаний за нарушения спецдепы говорить почему-то не любят, ссылаясь на то, что в каждом конкретном случае ФСФР устанавливает наказание в индивидуальном порядке. Единственное, что можно утверждать наверняка, - в случае перевода УК активов ПИФа на свой собственный счет депо она будет обязана, по словам Матюхина, возместить ущерб, нанесенный фонду, и в зависимости от характера нарушения ФСФР может наложить на нее соответствующие санкции, вплоть до лишения лицензии.

И вот тут мы подходим к весьма важному нюансу. Спецдепозитарий, как говорилось выше, получает плату от УК или НПФ, которые в нем обслуживаются, - фактически это единственный его источник дохода.

Поэтому теоретически всегда существует риск, что спецдеп, чтобы удержать клиента, в один прекрасный момент решится закрыть глаза на какое-нибудь нарушение.

Ведь если он не сообщил о нем в ФСФР, то нарушения как бы и не было вовсе.

Да, УК шлют свои отчеты в ФСФР. Но, к сожалению, служба до сих пор не имеет возможности все эти отчеты обрабатывать и анализировать. Для этого необходимо, чтобы ФСФР имела соответствующее программное обеспечение, а отчетность приходила бы ей в стандартном формате. По информации D', в данный момент этот вопрос решается, и в ФСФР обещают, что к началу 2009 года - когда по закону об инвестфондах вся отрасль коллективных инвестиций должна перейти на электронный документооборот, - все должно быть готово.

Однако пока невозможность ФСФР уследить за всеми - это, пожалуй, самое слабое звено во всей цепочке контроля за работой УК. Впрочем, спецдепы уверяют, что службе и так есть чем пригрозить нерадивым компаниям.

"ФСФР контролирует всю работу УК, НПФ и спецдепозитариев в комплексе. Если выявляются нарушения со стороны спецдепозитария, то проверяются УК и НПФ, которых этот спецдеп обслуживает, - объясняет Лазарева. - Если же выявляются нарушения со стороны УК и НПФ, то проверяют спецдепозитарии, который эти нарушения не обнаружил или не сообщил о них в ФСФР. Кроме того, Счетная палата ежегодно проверяет всех, кто работает с пенсионными накоплениями: Пенсионный фонд РФ, спецдепозитарий ПФР и УК".

"Наиболее серьезной мерой ответственности для УК и спецдепозитариев является аннулирование лицензии, - добавляет Кондратьева. - Незаконное распоряжение имуществом ПИФа, к примеру, является основанием для аннулирования лицензии УК. А в случае если незаконное распоряжение имуществом или средствами было произведено с согласия спецдепозитария, он также может лишиться лицензии. И, конечно, клиент вправе расторгнуть договоры как с недобросовестно работающей УК, так и со спецдепозитарием".

Мы понимаем, что это прозвучит в какой-то степени издевательски, ведь выбор ПИФа даже для сведущих людей является делом сложным, но все же неплохо бы перед инвестированием в ПИФ или НПФ выяснить, какой спецдеп обслуживает их активы.

Специалисты в первую очередь предлагают выбирать уважаемые спецдепы с хорошей репутацией, но дать этот совет читателям мы не решимся, потому что никому, кроме самих спецдепов, ничего не известно об их репутации.

К счастью, есть более простые пути - к примеру, рэнкинги (см. таблицу). Анатолий Матюхин предлагает подходить к выбору спецдепа так же, как к выбору любого контрагента: посмотреть, насколько он капитализирован, существует ли у него страховое покрытие операционных и иных рисков, каков в целом у него объем активов на депозитарном хранении.

"Я бы рекомендовал ориентироваться не только на рэнкинги спецдепозитариев, но и на рэнкинги депозитариев, чтобы удостовериться, что у данного спецдепозитария достаточно устойчивый диверсифицированный бизнес, - добавляет Матюхин. - Для банковских спецдепозитариев ориентиром также могут служить общепринятые банковские рейтинги".

*****@***RU

***

Если ситуация на бирже не будет выправляться, то спецдепы будут фиксировать все больше и больше нарушений в ПИФах, а ФСФР - выдавать все больше предписаний. Однако вины УК тут не будет.

Все дело в чрезвычайно высокой волатильности на российском фондовом рынке. Когда цены акций изменяются за день на десятки процентов, практически невозможно не нарушить требования к составу и структуре активов, которые предписывают не иметь в портфелях открытых фондов более 15% одного эмитента.

Но устранить такое нарушение УК зачастую не может, - потому что цены изменяются стремительно либо биржа оказывается вообще закрытой. ФСФР обещает "с пониманием" относиться к таким ситуациям, однако сами по себе нарушения никуда не деваются, и законопослушным УК приходится, по выражению одного из управляющих, "ловить падающие ножи" - то есть жонглировать бумагами в портфеле, зачастую продавая последние по заниженным ценам.

ТОП-10 СПЕЦДЕПОЗИТАРИЕВ ПО ВЕЛИЧИНЕ КОНТРОЛИРУЕМОГО ИМУЩЕСТВА

ЧТО КОНТРОЛИРУЕТ СПЕЦДЕПОЗИТАРИЙ

[в содержание]

dpmoney

НПФ от ПФР отличили 43% россиян

// dpmoney - 17.10.2008 10:55

Менее половины россиян смогли верно определить отличие государственного и негосударственного пенсионных фондов.

В чем россияне видят различия между государственными и негосударственными пенсионными фондами? Что бы получить ответ, участникам исследования, проведенного "Национальным агентством финансовой информации" (НАФИ), был задан вопрос: "Чем отличается ПФР от НПФ?"

Респондентам предлагалось три варианта ответа: 1) государственный пенсионный фонд имеет лицензию, а негосударственный - нет, 2) негосударственный пенсионный фонд работает только с юридическими лицами, а государственный - со всеми, 3) негосударственный пенсионный фонд работает с добровольными взносами граждан, а государственный - только со средствами обязательных отчислений работодателей.

Выяснилось, что каждый десятый россиянин уверен в том, что НПФ работают только с юридическими лицами, а ПФР - со всеми. 18% опрошенных уверены в том, что в отличие от государственного пенсионного фонда, негосударственный не имеет лицензии. 29% затруднились с ответом. Правильный вариант выбрали 43%.

Опрос был проведен в мае 2008 года, в нем приняли участие 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%, говорится в сообщении НАФИ.

По данным другого исследования НАФИ, проведенного в декабре 2007, более половины (53%) россиян ничего не знают о НПФ.

[в содержание]

Пенсионный бизнес управляющих компаний напоролся на принцип сохранности

// – 20.10.2008

Пенсионный бизнес УК напоролся на принцип сохранности. Он упоминается, например, в законе об НПФ. Пока рынок рос, формулировкам не придавали особого значения, теперь же, когда результаты управления средствами пенсионных резервов угрожают оказаться отрицательными, этот принцип толкуется по-разному. Представители НПФ видят в нем обязанность вернуть средства как минимум с нулевой доходностью. Управляющие настаивают, что речь не идет о гарантиях возвратности, а всего лишь о том, что деньги должны вкладываться в ликвидные, доходные и надежные активы.

Проблема еще и в том, что на рынке существовала практика заключения договоров доверительного управления, где прописывалась гарантированная доходность. «Еще полгода назад некоторые управляющие брали на себя обязательства по минимальной доходности на уровне от 8 до 12% годовых, – комментирует гендиректор УК «Универ Менеджмент» Виктор Шахурин. – Такие гарантии даже в лучшие времена несут в себе значительные риски для УК. Это неприемлемо при управлении активами НПФ. В большинстве деклараций мы гарантируем возвратность капитала за весь срок управления по договору, в исключительных случаях некоторым фондам с небольшими размерами средств мы обещаем доходность до 5% годовых». «У нашего НПФ есть такой пункт в договоре с управляющей компанией, – рассказывает президент НПФ «Уралсиб» Елена Кременецкая. – Речь идет о 5% годовых на момент расторжения договора ДУ за весь период его действия. В нашем случае это пять лет. Данное обязательство наши партнеры выполняли всегда, показывая доходность от 8 до 20% годовых. То есть пока обязательства даже перевыполняются».

Но если показатели в итоге упадут? Эксперты перечисляют несколько вариантов развития событий. Первый – НПФ может потребовать от управляющей компании полного исполнения обязательств, что угрожает последней банкротством. Второй – придумать механизм рассрочки выплат. Третий – наименее болезненный для обеих сторон – продлить договор, возможно, на более жестких условиях. «НПФ сейчас не испытывают проблем с ликвидностью, – отмечает президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов. – Поэтому у них нет нужды требовать возврата переданных в управление денег». Но это пока вкладчики не начали выводить средства...

НПФ и УК находятся в одной лодке и пытаются выпутаться из кризисной ситуации, совместно наседая на чиновников. «Пенсионные средства – это долгосрочные инвестиции, – объясняет позицию сообщества начальник информационно-аналитического отдела . – Государственная система регулирования пенсионного рынка не учитывает эту долгосрочность. «Длинные» вложения по своей природе не должны предполагать частую переоценку. А с природой шутить нельзя».

Кстати, Пенсионный фонд России продлил договоры со всеми компаниями, инвестирующими средства пенсионных накоплений и пожелавшими сохранить данный бизнес. Если бы он этого не сделал, УК вынуждены были бы реализовать активы и вернуть деньги. ПФР, в свою очередь, пришлось бы фиксировать убытки, ведь значительный объем пенсионных накоплений частные управляющие вкладывали в корпоративные инструменты, изрядно подешевевшие за последние месяцы. И в этом просматривается «политическое решение» – участники рынка подозревают, что основания для отказа в пролонгации договоров были у целого ряда УК. В частности, речь идет о таком условии для участия в конкурсе на право инвестировать пенсионные накопления, как отсутствие убытков в течение предшествующих двух лет. НПФ также не спешат с расторжением договоров. «Формально при несоответствии УК какому-либо из установленных требований фонд должен разорвать с ней договор ДУ. Но никакая информация о несоответствиях не обнародовалась, и расторгать договоры ФСФР не предписывала», – свидетельствует вице-президент «Газфонда» Дмитрий Коншин.

Есть ли запас прочности? Сегодня УК рискуют попасть в ситуацию, когда им придется выполнять обязательства за счет собственных средств. И вопрос, хватит ли их, остается открытым. Чтобы осуществлять весь спектр услуг ДУ, компаниям достаточно поддерживать данный показатель на уровне 60 млн рублей. Сумма сравнительно небольшая, учитывая, что под управлением могут находиться миллиарды. Но вполне, вероятно, некоторые операторы уже сейчас испытывают дефицит капитала.

«Несоблюдение норматива достаточности собственных средств – из разряда серьезных нарушений. При самом неблагоприятном развитии событий это может привести к отзыву лицензии», – отмечает руководитель банковской практики юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Лидия Горшкова. Обнаружив такое нарушение, ФСФР выдает предписание. «Это своеобразный margin call, и если УК устранит его причину, самого страшного не случится», – отмечает директор аналитического департамента юридической компании «Вегас-лекс» Максим Черниговский. В противном же случае компании, оставшейся без лицензии, придется расторгать договоры ДУ, а ПИФы под ее управлением спецдепозитарий передаст в другую УК. «В целом, ФСФР – довольно гибкий орган, и к нормативу достаточности собственных средств каждого профучастника может подходить индивидуально, – отмечает Лидия Горшкова. – Думаю, что сейчас, видя ситуацию на рынке, регулятор постарается ограничиться длительной перепиской с нарушителем, предписаниями и штрафами».

Конечно, за многими УК стоят крупные финансовые структуры, но будут ли они спасать бизнес с туманными перспективами, когда у них самих хватает проблем с ликвидностью и капитализацией.

Женни Лубенец, Евгения Николаева | Финанс

[в содержание]

Падение рынков может стать фатальным для управляющих пенсионными накоплениями

// – 22.10.2008

На положение законодательства, регулирующего деятельность негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которое заключается в том, что НПФ доверяют управляющим компаниям пенсионные накопления своих клиентов на условиях возвратности и доходности, обратила радиостанция Business FM.

При этом в законе не говорится, каким образом может быть реализован принцип возвратности (когда на каждый доверенный рубль должен быть возвращен минимум рубль). Если принцип возвратности должен соблюдаться каждый год - а такая трактовка возможна, по утверждению радиостанции - некоторые НПФ могут потребовать от управляющих компаний возврата доверенных в управление сумм в полном объеме.

Согласно действующему законодательству, до 70% пенсионных накоплений может размещаться на фондовом рынке. При этом многие управляющие, видя падение акций, максимально использовали предоставляющиеся законом лимит. По оценке экспертов, из примерно 50 миллиардов рублей у негосударственных пенсионных фондов в начале года, сейчас осталось от силы 30 миллиардов.

Радиостанция приводит мнение управляющего активами AG Capital Дмитрия Сусалова: "Если трактовка законодательства будет сделана в пользу негосударственных пенсионных фондов и в пользу пенсионного фонда РФ, что управляющие фонда должны возместить все потери, понесенные в течение года - тот минус, который будет на конец года, то в следующий год мы войдем с очень небольшим числом управляющих компаний. Практически, наверное, останется государственная управляющая компания и, может быть, одна-две крупные и одна-две мелкие, которые смогут нарисовать положительный результат чисто за счет того, что объем управления средствами у них был небольшой".

[в содержание]

НПФ поможет увеличить вашу пенсию

// – 17.10.2008

«Прямая линия» посвящена деятельности негосударственных пенсионных фондов. В чем привлекательность сотрудничества с ними для граждан, как правильно выбрать НПФ, можно ли распоряжаться накопительной частью пенсии – на вопросы наших читателей продолжает отвечать директор Северного филиала НПФ «Благосостояние» Сергей Фролов.

– Сергей Феликсович, какова доходность государственного фонда?

– Государственный Пенсионный фонд работает с единственной управляющей компанией, которой является Внешэкономбанк. За 2007 год этот банк смог заработать на инвестировании пенсионных накоплений всего 5,98%. И в предыдущие годы этот показатель не поднимался выше 6-7%. Средняя доходность в НПФ «Благосостояние» за три года составила 13%. Такая разница в результатах работы объясняется тем, что государственная управляющая компания имеет право вкладывать средства только в государственные бумаги, а у НПФ и частных управляющих компаний инвестиционных возможностей для приумножения средств значительно больше.

Однако, несмотря на явную выгоду от участия в негосударственной пенсионной системе, около 90% россиян до сих пор предпочитают ситуацию, когда накопительная часть пенсии остается в распоряжении государственной управляющей компании. По данным Росстата, в 2007 году численность экономически активного населения России составила почти 75 млн. человек, и лишь около 7 млн. из них участвуют в системе добровольных пенсионных отчислений.

– Меня зовут Ольга, мне 23 года, работаю в частной фирме. Меня интересует, как формируется трудовая пенсия?

– Трудовая пенсия формируется за счет отчислений работодателя в Пенсионный фонд России (ПФР) и состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть пенсии – это минимальный уровень социального обеспечения. За формирование базовой части отвечает государство, поэтому она является фиксированной. Она не зависит от заработной платы и составляет сегодня 1794 рубля.

Страховая часть, которая делится на собственно страховую и накопительную, зависит от того, где и кем вы работаете, иными словами, в каком размере получаете заработную плату. Речь, безусловно, идет об официальной зарплате. Понятно, что чем больше вы зарабатываете, тем больше будет размер отчислений. Страховая часть формируется за счет страховых взносов, которые вносит работодатель в составе единого социального налога. 14% идет на формирование страховой части пенсии: 8% отчисляется на собственно страховую часть, 6% – на накопительную. Добавлю, что для лиц старше 1967 года рождения все 14% идут на страховую часть, поскольку накопительной части в этом случае законодательством не предусмотрено.

Вся сумма пенсионных взносов, которые идут на накопительную часть, фиксируется на индивидуальном лицевом счете застрахованного в Пенсионном фонде России. Об ее размере будущих пенсионеров ежегодно извещают официальными письмами от пенсионного фонда РФ либо от НПФ.

– Здравствуйте. Вас беспокоит Галина Александровна из Переславского района. Я перевела пенсионные сбережения из государственного пенсионного фонда в НПФ. Могу ли воспользоваться накопительной частью трудовой пенсии до выхода на пенсию?

– Нет, не можете. Согласно существующему законодательству, эти средства вам будут выплачивать с момента наступления пенсионных оснований. Проще говоря, с момента выхода на пенсию по возрасту. Для мужчин это 60 лет, для женщин – 55 лет.

– А если, например, человек не доживет до пенсионного возраста?

– В этом случае деньги возвращаются его наследнику.

– Вопрос от Елены Васильевны из Гаврилов-Яма. До пенсии осталось немного (1957-й год рождения), и я хотела бы перевести деньги в негосударственный пенсионный фонд, причем, скорее всего, в ваш. Как это сделать?

– Вы относитесь к той категории граждан, которым накопительная часть выплачивалась на протяжении небольшого периода времени – в течение трех лет. Первоначально, по закону от 2002 года, право на формирование накопительной части пенсии имели мужчины 1953 года рождения и моложе и женщины

1957 года рождения и моложе. В течение трех лет на лицевые счета этих граждан перечислялось 2% на накопительную часть и 12% – на страховую. Однако в 2004 году законодательство изменилось, и взносы на накопительную часть стали перечисляться только гражданам 1967 года рождения и моложе. Но за категорией граждан старше

1967 года рождения остались средства, сформированные на протяжении 2002–2004 годов. Эти средства застрахованное лицо может перевести в НПФ, но не позже, чем за пять лет до выхода на трудовую пенсию по старости.

В связи с выходом федерального закона «О добровольном софинансировании пенсионных накоплений граждан» , который частично вступает в силу с 1 октября 2008 года, возрастные ограничения снимаются. Поэтому ждем вас в нашем офисе после 1 октября. Причем, в соответствии с новым законом, вы не только можете заключить договор о переводе накопительной части в НПФ, но и при желании добровольно ее финансировать. Механизм такой: вы пишете заявление, вносите средства –

не менее 2 тыс. рублей в год, а государство берет на себя обязательства добавить такую же сумму, но не более 12 тыс. рублей в год.

– Как найти представительство НПФ «Благосостояние» в Ярославле?

– Наш офис расположен по адресу: . Телефоны для справок: (48, . Мы работаем с 9.00 до 17.00. Наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам. И обязательно возьмите с собой свидетельство о пенсионном страховании и паспорт.

– Анна из Ярославля беспокоит. Скажите, каким образом НПФ производит выплату пенсии?

– Как правило, средства зачисляются на банковский счет. Это может быть и депозит, и банковская карта – в зависимости от желания клиента.

– Добрый день, меня зовут Алексей Семенович. Я – человек консервативных убеждений и не особо доверяю частному бизнесу. Но на государство нынче надежды тоже мало. Каковы гарантии, что мои пенсионные накопления в вашем фонде не исчезнут через какое-то время?

– Одной из серьезных гарантий стабильности нашей деятельности является тот факт, что нашим генеральным партнером выступает железные дороги» – одна из крупнейших естественных монополий страны. Более того, НПФ «Благосостояние» создан при содействии «РЖД». Деятельность фонда контролирует попечительский совет холдинга, который возглавляет президент Владимир Якунин.

Кроме того, НПФ «Благосостояние» работает с юридическими и физическими лицами не только по системе обязательного пенсионного страхования, но и в области негосударственного пенсионного обеспечения, то есть занимается обеспечением граждан второй пенсией. К примеру, сегодня только по Северному филиалу, действующему на территории Республики Коми, Архангельской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей, выплачивается ежемесячно почти 10 тыс. дополнительных пенсий. Иными словами, в нашем фонде накоплен не только очень серьезный опыт по привлечению пенсионных средств граждан в рамках системы ОПС, но и отработаны механизмы негосударственного пенсионного обеспечения.

Добавлю, что выплата пенсии в рамках НПО – серьезный юридический факт, и при несоблюдении пенсионных обязательств к негосударственным фондам применяются крайне жесткие меры.

Автор: Лариса Городкова

[в содержание]

Ведомости

КАК СПРЯТАТЬ ПЕНСИОННЫЕ УБЫТКИ.

Даниил Желобанов // Ведомости (Москва 200.- C. Б6

Новые правила учета

УК и НПФ нашли способ не фиксировать текущие убытки по управлению пенсионными деньгами - для этого надо лишь изменить правила бухучета

Национальная лига управляющих (ИЛУ) совместно с Национальной ассоциацией пенсионных фондов (НАПФ) считают, что нашли выход из ситуации, в которую их загнал фондовый рынок. Они предлагают изменить правила бухучета в фондах и разделить учет на казначейский и долгосрочный - в зависимости от объекта инвестирования.

По итогам трех кварталов 2008 г. подавляющее большинство управляющих пенсионными накоплениями понесло убытки - и перспективы на конец года еще более печальные. Но по закону пенсионные деньги должны инвестироваться на условиях "возвратности и доходности". То есть по итогам 2008 г. управляющие должны будут компенсировать убытки НПФ, а это грозит банкротством большинству УК. Если же НПФ не получат возмещения, у них в отчетности возникнет актуарный дефицит, что автоматически ведет к отзыву лицензии, рассказывает генеральный директор УК "Пиоглобал эссет менеджмент" Денис Матафонов.

У Минфина уже есть опыт, когда некоторым компаниям разрешали не проводить переоценку активов, чтобы устранить проблему с нормативами, говорит президент , "и мы хотим этим опытом воспользоваться". По его словам, основная идея - не фиксировать нынешний убыток, возникший не по вине УК и НПФ. В бухучете уже существовало разделение активов на долгосрочные и краткосрочные, есть смысл вернуться к этому, считает генеральный директор УК "Капиталъ" Вадим Сосков. "Ежегодная переоценка привязывает НПФ к коротким активам, более подверженным рыночной конъюнктуре", - поясняет он.

Однако представитель руководства одной из крупнейших УК отмечает, что это будет лишь временным решением - ведь у НПФ все равно сохраняется текучка и нужно определить доход для людей, выходящих из системы, т. е. нужна хотя бы ежегодная привязка к рынку. В связи с этим, по его мнению, допустимо введение для НПФ двух вариантов расчета. Наверное, действительно отчетность придется разнести, "но сейчас мы все равно не можем проводить переоценку активов из-за отсутствия признаваемых котировок некоторых бумаг", возражает Александров.

По мнению Соскова, изменения в бухучете позволят УК и НПФ "психологически пережить ситуацию", полноценным же решением был бы перевод НПФ на принятую во всем мире концепцию долгосрочного инвестирования и изменения учетной политики - например, вознаграждения не от годового прироста, а только от СЧА. Но это, как отмечает Матафонов, потребует изменения федеральных законов. Комментарии ФСФР вчера получить не удалось.

***

Убытки

58 и 63 ПОРТФЕЛЕЙ управляющих пенсионными накоплениями зафиксировали убытки в I квартале. Результаты по итогам III квартала будут еще хуже, ожидают управляющие.

[в содержание]

Деловой Петербург

НПФ от ПФР отличают с трудом

// Деловой Петербург (Санкт-Петербург 197.- C.37

Москва. Менее половины россиян смогли верно определить отличие государственного от негосударственного пенсионного фонда. Уровень благосостояния помогает ориентироваться.

В чем россияне видят различия между государственными и негосударственными пенсионными фондами? Чтобы получить ответ, участникам исследования, проведенного Национальным агентством финансовой информации (НАФИ), был задан вопрос: "Чем отличается ПФР от НПФ?"

Респондентам предлагалось три варианта ответа: 1) государственный пенсионный фонд имеет лицензию, а негосударственный - нет, 2) негосударственный пенсионный фонд работает только с юридическими лицами, а государственный - со всеми, 3) негосударственный пенсионный фонд работает с добровольными взносами граждан, а государственный - только со средствами обязательных отчислений работодателей.

Выяснилось, что каждый десятый россиянин уверен в том, что НПФ работают только с юридическими лицами, а ПФР - со всеми. 18% опрошенных уверены в том, что в отличие от государственного пенсионного фонда негосударственный не имеет лицензии. 29% респондентов затруднились с ответом. Правильный вариант выбрали 43%.

Опрос был проведен в мае 2008 года, в нем приняли участие 1600 человек в 153 населенных пунктах 46 областей, краев и республик России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%, говорится в сообщении НАФИ.

***

Цифры

Финансовая грамотность растет

53% россиян не знали ничего о НПФ, по данным исследования НАФИ за декабрь 2007. Неизменным остается одно: хорошо обеспеченные респонденты чаще дают правильные ответы.

[в содержание]

Управляющие могут ждать исков от пенсионеров

Геннадий Беляков // Деловой Петербург (Санкт-Петербург 199.- C.23

Пенсионные фонды, передавшие средства в управление частным компаниям, могут потребовать от них объяснений в судебном порядке, почему же не удалось сохранить средства пенсионеров.

По итогам года почти однозначно складывается ситуация, когда пенсионные резервы, которые НПФ отдают в управление УК, сильно потеряют в стоимости - в силу сложившейся на рынках обстановки. Однако в соответствии с законом об НПФ УК обязаны инвестировать пенсионные резервы на условиях возвратности и доходности, то есть гарантировать хотя бы сохранность денег.

Президент НПФ "Социальное развитие" Вячеслав Федоров считает, что в такой ситуации НПФ должны решить, что для них приоритетно - гарантированная безубыточность или высокая доходность по портфелю. "Будут ли предъявлять НПФ претензии УК по итогам года в связи с некачественным управлением и потерями (особенно там, где гарантия безубыточности прописана в договоре) и будут ли суды признавать такие требования обоснованными - увидим, это, по сути, вопрос прецедента", - считает Вячеслав Федоров.

Вице-президент НПФ "Газфонд" Дмитрий Конши считает, что отрицательная доходность на фоне "падающего рынка", в том числе и по итогам года, ни для кого новостью не станет. "Для нас критерием оценки работы УК будет отнюдь не доходность. Оценка будет проводиться по внутренним процедурам фонда: как вели себя управляющие, какие решения принимали, насколько взвешенными они были". Непосредственно результат управления роли действительно не играет: "Газфонд" отказывался от услуг УК, показывавших положительную доходность, но вызывавших сомнение в качестве управления.

"Вряд ли будет шквал судебных разбирательств, так как пенсионные деньги - это длинные деньги и в долгосрочной перспективе доходность откорректируется", - делится мнением Дмитрий Коншин.

[в содержание]

Отказ от пенсионных денег

// Деловой Петербург (Санкт-Петербург 196.- C.13

МОСКВА. Возможен уход с рынка управления пенсионными накоплениями сразу двух игроков. Причины пока не известны. Средства будущих пенсионеров будут переведены во Внешэкономбанк.

Две управляющие компании - "АВК Дворцовая площадь" и "Золотое сечение" не представили в Пенсионный фонд России (ПФР) документы на продление договоров на управление пенсионными накоплениями. Договоры на следующие 5 лет с ними продлены не были, сообщает Интерфакс.

В ПФР эту информацию не подтвердили, однако в неофициальных беседах сотрудники фонда сообщили, что с двумя управляющими компаниями ПФР договоры не продлил.

Обе УК добровольно отказались от дальнейшего управления пенсионными накоплениями, но получить комментарии о причинах этого решения у них не удалось. По закону, УК, договор с которыми расторгнут или не заключен, должны в течение трех дней после даты истечения действия старого договора перевести в ПФР средства пенсионных накоплений, а в течение двух месяцев реализовать активы, в которые были вложены средства пенсионных накоплений, и тоже перечислить их в ПФР. Затем они будут переведены во Внешэкономбанк.

Портфели под управлением "АВК Дворцовая площадь" и УК "Золотое сечение" занимали в рэнкинге Интерфакса по итогам первого полугодия 2008 года 62-е и 45-е места по уровню доходности с начала управления, среднеквартальная доходность - 1,47 и 2,46% соответственно.

***

Цифры

Активы под управлением

23,7 млн рублей - стоимость совокупных активов частных пенсионных портфелей, находившихся под управлением "АВК Дворцовая площадь" и "Золотое сечение"(41-е и 58-е места по объему средств).

[в содержание]

За калий

НПФ "УРАЛ-АИЛ": "ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ" И ДРУГИЕ ПЕНСИОННЫЕ ПРОГРАММЫ.

// За калий (Соликамск 041.- C.

Знание - сила. А иногда - и деньги! Так, например, знание (и использование!) закона 56-ФЗ позволит гражданам России получить от государства значительные средства в виде финансирования будущих пенсий. Что делать и куда идти человеку, который думает о своем будущем - об этом сегодня и пойдет речь. В соответствии с законом 56-ФЗ НПФ "Урал-АИЛ" начал прием заявлений на участие в государственной программе "Тысяча на тысячу". Суть программы : на каждую тысячу рублей, добровольно перечисленную работником в счет его будущей пенсии, государство на следующий год добавит свою тысячу рублей (от 2-х тыс. руб. в год, но не более 12 тыс. руб. в год) Работающим пенсионерам, которые не обратились за начислением трудовой пенсии, государство добавит в четыре раза больше. В результате - Ваши накопления увеличиваются в ДВА или даже в ПЯТЬ раз! А если к программе софинансирования подключится

работодатель, то доходность получается еще выше (в зависимости от суммы, добавленной предприятием). Особый интерес программа вызывает у работающих лиц среднего возраста, которые прекрасно понимают, что пенсия - не за горами, и программа "Тысяча на тысячу" - это уникальный шанс получить значительную прибавку к пенсии без особого ущерба для бюджета. Сегодня НПФ "Урал-АИЛ" предлагает своим клиентам:

-обязательное пенсионное страхование - ОПС (перевод накопительной части пенсии с целью ее более рационального инвестирования),

- участие в государственной программе "Тысяча на тысячу",

- дополнительное пенсионное обеспечение-ДПО (клиент сам формирует свой пенсионный капитал),

-корпоративные пенсионные программы (взносы за работника осуществляет предприятие).

Многие клиенты НПФ "Урал-АИЛ" участвуют сразу в нескольких пенсионных программах. Часто бывает так. Приходит человек в фонд с целью перевести накопительную часть пенсии в НПФ "Урал-АИЛ", но, узнав более подробно о возможностях программ ДПО, заключает договор и начинает формировать будущую пенсию путем добровольных отчислений. И это вполне объяснимо. Доходность, обеспеченная фондом "Урал-АИЛ" по договорам ДПО за последние пять лет составила: за 2003 г. - 22проц., 2004 г. - 19проц., 2005 г. - 17проц., 2006 и 2007 г. - 18проц. годовых (что значительно выше уровня инфляции). К вопросу о надежности фонда. НПФ "Урал-АИЛ" - пермский Фонд, его представительства и агентства открыты практически во всех городах Пермского края, в том числе и в Соликамске. Деятельность фонда лицензирована с 1996 года, с этого же года Фонд начал выплачивать пенсии своим клиентам. У Фонда не один, а несколько Учредителей, что является залогом стабильности и взвешенных решений. В июле 2008 г. совокупный вклад Учредителей Фонда увеличен до 95 млн. руб. В марте будущего года Фонд отметит 15-летие своей успешной деятельности. Приходите в НПФ "Урал-АИЛ"! Наши специалисты подберут Вам оптимальные варианты программ, и Вы сможете накопить достойный пенсионный капитал! Адрес в Соликамске: ул. 20 лет Победы, д. 173 "В", офис 316,

[в содержание]

Когалымский вестник

КАК КРИЗИС ОТЗОВЕТСЯ?.

// Когалымский вестник (Когалым 042.- C.16

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД

Мировой финансовый кризис, свидетелями которого мы стали в сентябре, одна из самых злободневных тем последних дней. Чаще всего пытаемся оценить его последствия для наших кошельков. Поэтому сегодня мы решили поговорить с президентом Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда о том, как кризис скажется не столько на нашем настоящем, сколько на будущем.

Ведь в Пенсионном фонде РФ и в негосударственных пенсионных фондах сотни миллиардов рублей пенсионных накоплений наших граждан. Что будет с этими средствами?

- Финансовый кризис отразится на результатах деятельности фондов в этом году. Но, как показал опыт 1998 г., институт НПФ довольно устойчивый в финансовом отношении. Ни один из фондов после кризиса десятилетней давности не только не "утонул", но и не прекратил выполнение своих обязательств. Это объясняется тем, что фонды получают в распоряжение "длинные" деньги. И вкладчик не бежит расторгать договор при первом же шорохе на финансовом рынке, поскольку знает: если в этом году доходность низкая, то через год-два, когда наступит подъем, она может составить и 20 и 30 процентов годовых. Обратите внимание: в США или в Европе ни один НПФ, в отличие от банков, не прекратил существование.

Во-вторых, портфель нашего фонда максимально диверсифицирован: пенсионные резервы размещены в 10 управляющих компаниях, а 7 млрд. рублей из 22 инвестированы в строительство жилой и коммерческой недвижимости на территории округа.

В-третьих, Ханты-Мансийский НПФ ежемесячно выплачивает дополнительные пожизненные пенсии более чем 138 тыс. человек, живущим в разных регионах страны от Калининграда до Южно-Сахалинска.

- Неспокойные 90-е годы заставили россиян более настороженно относиться к негосударственным структурам. На Ваш взгляд, в чем же все-таки основная привлекательность Ханты-Мансийского негосударственного фонда?

- К негосударственным пенсионным фондам люди относятся как раз с доверием. Недавно на Всероссийской конференции в Ханты-Мансийске, где обсуждались вопросы пенсионной реформы, приводились такие цифры: более 1 миллиона россиян уже получают пенсии из НПФ, и ежегодно в два раза увеличивается число граждан, доверяющих фондам управление накопительной частью своей будущей трудовой пенсии. Только за 8 месяцев этого года договоры обязательного пенсионного страхования с фондами заключили более 500 тыс. россиян.

Что касается Ханты-Мансийского НПФ, то доверие в нему подкрепляется уже тем, что фонд с 1996 года выплачивает пенсии гражданам.

На авторитете фонда сказывается и то, что председателем Попечительского совета фонда является губернатор Филипенко, а Совет фонда традиционно возглавляет один из заместителей председателя правительства региона.

Надежность фонда обеспечивается планомерным контролем не только со стороны учредителя, но и государства:

- деятельность НПФ подлежит лицензированию в соответствии с самыми жесткими критериями.

- устанавливаются нормативы размещения пенсионных резервов фонда, что обеспечивает сбалансированность вложений, предотвращает возможность манипуляции пенсионными средствами путем вложения в "карманные" предприятия;

- устанавливается нормативный размер страхового резерва фонда, порядок его формирования и использования.

Это далеко не полный набор инструментов, с помощью которых обеспечивается контроль за деятельностью НПФ.

- Надежность фонда как-то связана с его финансовым потенциалом?

- Обязательно. Не случайно государство ужесточает требования к размеру уставного капитала. Со следующего года он должен составлять не менее 100 млн. рублей. В этих условиях около сотни НПФ России должны присоединиться к фондам, отвечающим предъявляемым требованиям.

Ханты-Мансийский НПФ - один из крупнейших в Российской Федерации, создан в 1995 году. Размер уставного капитала превышает 500 млн. рублей. Собственные средства - более 25 млрд. рублей.

По числу получателей пенсий фонд занимает 1 место среди НПФ России - 177 тыс. чел. В Ханты-Мансийском НПФ участников и вкладчиков.

На территории России у фонда 7 филиалов и 14 представительств.

- Какую пенсию смогут получать наши граждане, если заключат договор с фондом?

- На сайте фонда www. есть пенсионный калькулятор, который позволяет вкладчику заглянуть в свое пенсионное будущее. Размер негосударственной пенсии, сформированной за счет личных средств вкладчика и начисленного на них инвестиционного дохода, определяется величиной взносов, периодом их внесения и результатами работы фонда.

К примеру, вы ежемесячно вносите по 1000 рублей в течение 20 лет. А дополнительную пенсию оформите на 10 лет. Ее размер составит примерно 5700 рублей. Это при условии, если инвестиционный доход будет ежегодно превышать уровень инфляции, прогнозируемой Минэкономразвития, на 2%.

При этом каждый может выбрать удобные для себя схемы внесения пенсионных взносов и выплаты пенсии. Не обязательно вносить взносы ежемесячно. Многие наши вкладчики делают это единовременно.

- Расскажите, пожалуйста, как можно "завести" накопительную часть будущей трудовой пенсии в Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд?

- Для этого необходимо заключить с фондом договор об обязательном пенсионном страховании. Обратитесь в филиал, представительство или к агенту фонда. При себе достаточно иметь паспорт и страховое пенсионное свидетельство.

- Как быть тем, кто по российскому законодательству уже не имеет пенсионных накоплений?

- У нас разработаны программы для граждан разных возрастных категорий: "Моя дополнительная пенсия", "Молодой пенсионер", "Пенсия завтра", "Будущее детям", "С заботой о родителях", "Пенсия в подарок".

- Какие советы Вы бы дали тем, кто еще не определился для себя с накопительной частью пенсии?

- Следует твердо усвоить, что государство теперь не собирается в одиночку решать проблему достойного пенсионного обеспечения своих граждан. Каждому из нас придется брать ответственность и на себя. Например, с января 2008 г. доля отчислений на формирование накопительной части пенсии у граждан 1967 г. рождения и моложе увеличилась с 4 до 6 процентов от фонда оплаты труда. То есть на формирование накопительной части будущей пенсии у них будет поступать средств больше, чем раньше. А значит инвестировать эти деньги надо с выгодой. Государство за вас принимать решения не будет. А каждый год промедления может в будущем серьезно повлиять на размер накопительной части вашей пенсии.

Со своей стороны государство принимает меры по стимулированию граждан к участию в формировании достойной пенсии. Например, с 1 октября вступил в действие Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Каждый, кто намерен сделать свою будущую пенсию достойной, получит на свой рубль еще и рубль от государства.

Не откладывайте на завтра заботу о своем пенсионном будущем. И уж тем более не надейтесь, что за вас кто-то решит эту проблему. Действуйте сегодня.

Заключить договор обязательного пенсионного страхования, негосударственного пенсионного обеспечения или подать заявление об участии в системе софинансирования пенсионных накоплений Вы можете в представительстве фонда по адресу: г. Когалым, этаж). Тел.: 5-16-90, 4-09-85.

Лицензия N56/2 от 01.01.2001 г., выдана Федеральной службой по финансовым рынкам.

[в содержание]

Комсомольская правда

Выбрать пенсионный фонд никогда не поздно?.

// Комсомольская правда - Ростов (Ростов-на-Дону 155.- C.23

«Комсомольская правда» проводит круглый стол с представителями негосударственных пенсионных фондов, работающих в Ростове, посвященный деятельности НПФ. На нем будут обсуждаться подробности новой пенсионной реформы и отличия НПФ от Государственного пенсионного фонда.

Кто и как может выбрать НПФ или управляющую компанию?

Как сказался мировой кризис на деятельности НПФ?

Какую прибыль получили по итогам прошлого года те, кто доверил свои накопления НПФ?

Как работают НПФ и куда они вкладывают деньги?

До какого срока необходимо заключить договор с НПФ?

Также редакция ждет ваших вопросов по телефону 8 (8или по электронной почте: *****@***ru

***

[в содержание]

МК в Питере

Копить на старость нужно самим

Олеся Понкратьева // МК в Питере (Санкт-Петербург 065.- C.14-15

Пенсионное обеспечение перестает быть делом государства

В настоящее время пенсионеры являются самой незащищенной категорией россиян. Средний размер пенсии едва дотягивает до уровня прожиточного минимума, а периодические индексации не могут угнаться за уровнем инфляции. Все это заставляет задуматься над тем, что ждет будущих пенсионеров? Насколько эффективны инструменты пенсионных накоплений в современных условиях, попытались разобраться участники круглого стола, организованного редакцией "МК" в Питере".

Социализм не вернуть

В советские годы государство в соответствии с социалистическими концепциями взяло на себя обязательство за свой счет содержать пенсионеров. До середины 80-х годов ресурсов на масштабные социальные программы хватало. Но с сокращением доходов от сырьевого экспорта ситуация резко изменилась, и пенсионное обеспечение превратилось для бюджета в тяжкое бремя, а в итоге старшее поколение вынуждено довольствоваться мизерными пенсиями.

- Поднять базовую пенсию до прожиточного минимума планируется в 2009 году, - отмечает управляющий отделением ПФР по Санкт-Петербургу и . - Помимо ежегодной индексации, с 2010 года произойдет увеличение размера выплат тем, кто вышел на пенсию до 2002 года.

Для тех, у кого выход на пенсию еще впереди, будущее пока тоже туманно. Сейчас пенсия складывается из базовой части, страховой и накопительной, которая и призвана увеличить размер пенсии за счет инвестиций в ценные бумаги. Подобная система была разработана с учетом мирового опыта, однако в российской действительности она пока малоэффективна.

- У нас в стране по-прежнему сохраняется система "серых зарплат", - поясняет Наталья Гришкевич. - А пенсионные отчисления производятся из официальной зарплаты, и от их размера и зависит размер страховой и накопительной частей.

К государству - больше доверия?

Немногие задумываются и о судьбе своих пенсионных накоплений. По закону их можно оставить в управлении государства или перевести в частные фонды и управляющие компании. 95% граждан сейчас предпочитают государственный фонд. Правда, если верить исследованиям, то большинство делает это не осознанно, а просто по незнанию - 53% россиян до сих пор ничего не знают о негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Еще одна причина - недоверие. Негативный опыт финансовых пирамид напрочь отбил охоту у россиян связываться с частниками. Недобросовестные компании встречаются на рынке и сейчас.

- Деятельность НПФ и УК тщательно контролируется, - поясняет руководитель отдела контроля Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в . - Однако иногда выяснить реальное финансовое состояние компании довольно сложно. К примеру, величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности гарантируется векселем, выданным какой-то "ООО-шкой", а найти ее и выяснить реальную стоимость векселя невозможно. Также проблема в том, что сейчас за деньги у нас можно получить любое заключение аудитора.

Между тем сама сумма пенсионных накоплений, переведенных в НПФ, защищена законодательно обязательными резервами, и, по сути, вы рискуете лишь получением прибыли.

- По закону мы обязаны вернуть своим вкладчикам всю сумму пенсионных накоплений, даже если фонд показал отрицательную доходность, - подтверждает представитель НПФ "Лукойл-Гарант" Дмитрий Осипов.

При этом НПФ имеют право вкладывать средства в акции ряда крупных компаний. Государственная же управляющая компания размещает средства лишь в строго определенные перечнем гособлигации. По итогам прошлого года ее доходность не превысила 5%, в то время как частные фонды показали лучший результат.

- За последние 5 лет среднегодовая доходность, начисленная НПФ Сбербанка на пенсионные счета, составила 14,4% годовых, что на 3,3% превышает среднегодовой уровень инфляции за этот же период, - утверждает вице-президент НПФ .

Успел собрать, успей и потратить

С 1 октября введен в действие еще один инструмент пенсионной системы - так называемый механизм софинансирования, или программа "1000 на 1000". Она будет действовать с 2009 по 2013 годы. Отныне каждый может подать заявление в Пенсионный фонд об уплате дополнительных страховых взносов. И к каждой уплаченной вами тысяче рублей государство добавит свою тысячу.

- Минимум, который необходимо вносить ежегодно, составляет 2 тысячи рублей, - рассказывает Наталья Гришкевич. - Максимум взносов не ограничен, но общая сумма поддержки государства не будет превышать 12 тысяч рублей в год. В настоящее время мы приняли уже 58 заявлений от петербуржцев на участие в этой программе.

Отметим, что, написав заявление, вы не берете на себя обязательство внести деньги. Если не получится сделать взнос, то просто на ваш счет не произойдет начислений, которые будут проводиться по итогам платежного года. Кстати, платить взносы за вас может и работодатель, но не из фонда заработной платы. А для работающих пенсионеров, не обратившихся за назначением пенсии, размер доплаты увеличивается в 4 раза. Правда, есть нюанс с наследованием накопленных вами средств - если вы уже начали получать пенсию из накопленных денег, то право на наследование аннулируется.

Съест ли накопления кризис?

Глобальный финансовый кризис породил опасения в том, что все добровольные пенсионные накопления пропадут. Кризисные последствия уже налицо - доходность ценных бумаг падает, а за ними идут вниз НПФ и УК. И некоторые петербуржцы уже даже решили вернуть средства в государственный фонд.

- Сейчас НПФ действительно показывают снижение доходности, - говорит Виктор Барилов, - но пока оно незначительное. Не стоит забывать, что средства пенсионных накоплений представляют собой долгосрочные вложения.

- Средний возраст вкладчиков НПФ составляет 40-45 лет, а первые выплаты накопительной части пенсии начнутся с 2013 года, - подчеркивает Валерий Марков. - Поэтому, как показывает опыт НПФ Сбербанка в условиях кризиса 1998 года, временные убытки компенсируются доходом в последующие годы без ущерба для участников Фонда.

- Кризис неминуемо закончится, - добавляет исполнительный директор НПФ . - А если посмотреть на динамику акций Газпрома, то накануне кризиса 1998 года одна акция стоила 0,5 доллара, а в сентябре 2008 года - 9 долларов. То есть цена выросла в 18 раз, что равносильно получению дохода в размере 27 процентов годовых в течение 12 лет, несмотря ни на какие кризисы.

Будущее теперь в наших руках

Где хранить свои пенсионные накопления и участвовать ли в программе софинансирования, решать вам. Однако очевидно одно: забота о достойной пенсии теперь лежит на плечах самих людей.

- Государство берет на себя обязательство обеспечить базовый уровень пенсионных выплат и предоставляет варианты, для того чтобы каждый мог сам накопить себе средства на будущее, - подытожила Управляющий петербургского отделения . Ее поддержали и другие участники круглого стола, подчеркивая, что задумываться о будущей пенсии стоит как можно раньше.

- Если с 30 лет перечислять в НПФ 1 тысячу рублей в месяц, то в будущем можно рассчитывать на получение в течение 10 лет дополнительной пенсии в размере 11 тысяч рублей, или пожизненно в размере 8 тысяч рублей - пояснила Ольга Сойгина.

- 50-летнему мужчине для накопления пожизненной пенсии в размере 1000 рублей необходимо ежемесячно уплачивать почти в пять раз больше, чем 30-летнему, - дополняет Валерий Марков.

- В той же Европе люди до 10% от своего дохода переводят в частные фонды и страховые пенсионные программы, что и позволяет им жить в достатке после выхода на пенсию, - добавляет руководитель петербургского филиала агентства ЗАО "УРАЛСИБ-жизнь" Валерия Цивинская.

***

МК-КОММЕНТАРИЙ

Вице-президент НПФ : "ШЕСТЬ ЭТАЖЕЙ БУДУЩЕГО БЛАГОПОЛУЧИЯ"

- Современную пенсионную систему можно сравнить со строительством многоэтажного дома. Недостаточно одного этажа - стройте для себя дополнительные. Законодательство дает возможность формировать пенсию и строить "дом будущего благополучия" как минимум из 6 этажей. Первые два этажа в этом "доме" предоставляет государство - это базовая и страховая части пенсии. Они формируются за счет обязательных платежей уплачиваемых за вас работодателем в виде единого социального налога. При этом базовая часть пенсии назначается всем в одинаковом размере, а страховая - зависит от суммы взносов, уплаченных с вашей официальной зарплаты.

Третий этаж - накопительная часть трудовой пенсии, которая формируется из страховых взносов работодателя, а также инвестиционного дохода, полученного на них в течение трудового стажа до выхода на пенсию. Чтобы повлиять на величину этой части пенсии вам предоставлено право выбора места ее формирования - в Пенсионном фонде России или в Негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Эффективнее перевести свои пенсионные накопления в надежный НПФ, который стабильно обеспечивает доходность, превышающую инфляцию в течение ряда лет.

Помимо этого государство предоставило с 1 октября всем желающим возможность накопить себе дополнительную пенсию. На каждый уплаченный вами рубль вы сможете получить столько же и от государства. Эта часть пенсии будет четвертым этажом вашего "дома благополучия". Максимальная доплата со стороны государства не будет превышать 12000 рублей в год, а взносы пожелавших принять участие в системе софинансирования освобождаются от налога на доходы физических лиц. Если вы вступите в систему софинансирования с начала ее деятельности, то при уплате 12000 рублей в год за 10 лет на вашем счете будет 240000 рублей взносов с учетом участия государства и около 500000 рублей с учетом инвестиционного дохода, который будет начислен НПФ. Такие накопления помогут увеличить вашу государственную пенсию в полтора-два раза.

К тому же за счет исключения ваших взносов из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц ваша экономия составит 13%!

Пятая и шестая части вашей будущей пенсии могут быть накоплены в системе негосударственного пенсионного обеспечения. Негосударственную пенсию вы можете накапливать в любом желаемом размере, самостоятельно уплачивая пенсионные взносы по личному договору с НПФ. При этом с суммы уплаченных пенсионных взносов вы также можете вернуть 13% в виде ранее уплаченного налога на доходы физического лица. Еще одну часть негосударственной пенсии вы сможете получить по корпоративному договору, если ваш работодатель заключит его с НПФ Сбербанка и будет платить пенсионные взносы в вашу пользу. Воспользовавшись нашими советами и заключив договор с НПФ Сбербанка, вы сможете значительно повысить свою пенсию и обеспечить комфортный уровень жизни. Главное - не упустить время и помнить, что будущее - в настоящем.

Получить дополнительную информацию и заключить договор негосударственного пенсионного обеспечения можно в отделениях Северо-Западного банка Сбербанка России. Телефон для справок: (812)3292715.

E-mail: *****@***ru

www.

Лицензия N41 от 7 февраля 1996 г. выдана Минтруда и соцразвития РФ

***

А как у них?

ГДЕ РАЙ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ

Организация экономического сотрудничества и развития подсчитала, что суммарные пенсионные выплаты больше всего у жителей Люксембурга, Греции, Нидерландов и Дании. Так, среднему пенсионеру из Люксембурга при уходе на заслуженный отдых достается состояние, превышающее 470 тысяч долларов, голландец получает 370 тысяч, грек - почти 305 тысяч, а датчанин - 272 тысячи долларов.

***

СРАВНИТЕ

Согласно мировым стандартам, экономику страны можно считать благоприятной, если размер пенсий для неработающего населения составляет как минимум 50% от уровня среднего дохода населения. В России этот показатель составляет сейчас лишь 25%.

***

МК-СПРАВКА

ПЕТЕРБУРЖЦЫ ПЕНСИЮ ЧАСТНИКАМ НЕ ДОВЕРЯЮТ

По данным ПФР по Санкт-Петербургу и Ленобласти, из 2,7 миллиона человек лишь 7,5% воспользовались правом по переводу накопительной части пенсии в частные УК и НПФ, Тем не менее это в 1,5 раза больше по сравнению с 2007 годом. С января по август 2008 года с подобными заявлениями обратилось 16359 петербуржцев и жителей Ленобласти. Из них 142 человека выбрали Управляющую компанию, 15875 человек заявили о переходе из ПФР в НПФ, а 94 человека решили вернуть средства из частного фонда в государственный.

[в содержание]

Местное время

Давайте надеяться больше на себя.

Татьяна Яхонт // Местное время (Нижневартовск 177.- C.

Когда до пенсии очень далеко, редко кто задумывается о том, а какой будет лично его жизнь после наступления этого порога. Мы твердо уверены в том, что государство нас не оставит, ведь для того мы и трудились всю жизнь, чтобы потом оно заботилось о нас. Как видим, заботится, но что-то не очень сладко живется теперешним старикам. Конечно, местные власти стараются помочь, насколько позволяют им материальные и законодательные возможности. Но пенсионеров становится все больше. И вот пришло время кардинально изменить сам подход к проблеме пенсионного обеспечения, а значит, и менталитет человека. Если людям, стоящим уже на пороге пенсии, сделать это довольно трудно, то у молодежи есть все шансы.

1 октября 2008 года вступил в силу Федеральный закон №56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В народе новому закону дали лаконичное название "тысяча на тысячу", отражающее его главную суть. Как всегда, сначала мы все с опаской присматриваемся к предлагаемым вариантам, взвешивая все "за" и "против". А как же иначе? Ведь как раз в этом случае речь идет о наших собственных денежках.

Людям надо объяснять

Средствам массовой информации наш народ верит, но еще больше он верит мнению своего руководителя, которого уважает, или коллег, с которыми связывает давняя дружба. Именно поэтому заместитель главы города Ильшат Ниязов на совещании, посвященном вопросам дополнительного пенсионного обеспечения, обратился к директорам и представителям учреждений бюджетной сферы, градообразующего предприятия и сервисных организаций с просьбой доходчиво рассказать в своих больших или маленьких коллективах о том, что человек должен сам позаботиться о завтрашнем дне. "Размер государственной пенсии не позволяет жить так, как хочется, - подчеркнул он. - Государство дает лишь самый минимум, а все остальное мы должны накопить сами".

Как это сделать

Вступить в новую программу может каждый гражданин с 14-летнего возраста. Что для этого нужно? Как пояснила на встрече заместитель начальника отдела персонифицированного учета управления Пенсионного фонда Ирина Качегина, желающие должны написать заявление. Сделать это можно на своем предприятии. Образец заявления в электронном виде бухгалтера предприятий могут переписать на флэшку в Пенсионном фонде.

Сотрудники заполняют заявление, и уже с 1 января 2009 года бухгалтерия будет перечислять в ПФ добровольные взносы на накопительную часть будущей пенсии. Сколько - каждый решает тоже сам. Важный момент: закон определил, что за год такие взносы должны быть не меньше 2 тыс. руб. Приведем пример. Если перечислять от своей зарплаты по 1 тыс. руб. ежемесячно, то государство добавит еще столько же. Итого: 24 тыс. руб. в год (12 тыс. + 12 тыс.). Максимальный срок действия программы софинансирования - 10 лет. Следовательно, за эти десять лет можно накопить 240 тыс. руб. Кстати, добровольные взносы на накопительную часть пенсии могут быть и больше, но государство все равно добавит не более 12 тыс. руб. в год.

Закон дает право вступить в программу софинансирования до 1 октября 2013 года, то есть ровно пять лет. И чем раньше человек начнет делать добровольные отчисления, тем больше денег у него будет на счету. Так что у молодежи есть отличный шанс незаметно и совсем необременительно для семьи накопить на старость, которая, поверьте, почему-то приходит так быстро. Впрочем, закон не ограничивает возраст участников новой программы - она для всех, кто может вносить добровольные взносы.

А что будет потом

Подсчитать размер своей будущей дополнительной пенсии тоже нетрудно. Все накопления нужно разделить на коэффициент 228, полученный результат и будет ваша дополнительная пенсия. Что такое 228, спросите вы. Закон определил, что после наступления пенсионного возраста человек живет в среднем еще 19 лет, то есть 228 месяцев. Такой период дожития - термин не очень красивый, но при подсчете пенсии без него не обойтись. И снова хочется пояснить на конкретном примере. Допустим, я накоплю вместе с государством за 10 лет 240 тыс. руб. Разделим их на 228, получится 1052 руб. Такую сумму буду получать каждый месяц вдобавок к государственной пенсии.

Правда, для тех участников программы софинансирования, кто в скором времени будет оформлять назначение пенсии, есть еще более заманчивая перспектива. Если потенциальный пенсионер не обратится за назначением пенсии, то есть отодвинет ее получение, скажем, лет на пять, то в этот период на каждый вложенный им рубль бюджет даст в четыре раза больше, но не более 48 тыс. руб. в год. И снова пример, чтобы было понятно. Продолжая трудиться и отказавшись от законной трудовой пенсии, при этом перечисляя добровольный взнос по 1 тыс. руб. ежемесячно, человек накопит за год 60 тыс. руб. (своих 12 тыс. + государственных 48 тыс.). За пять лет его сумма составит 300 тыс. руб.

Можно, конечно, не отказываться от пенсии и участвовать в программе софинансирования на общих условиях - "тысяча на тысячу". Здесь уж каждый волен решать сам.

И это еще не все

Но ведь наша с вами накопительная часть пенсии не может лежать мертвым грузом. Деньгами, остающимися в распоряжении Пенсионного фонда, управляет государственная управляющая компания Внешэкономбанк. Она не дает большой инвестиционный доход. Например, в 2006 году доходность ее составила всего 5,7%, тогда как инфляция в России официально признана в 9%. В 2007 году при инфляции 11,9% накопительная часть пенсий, размещенных в ПФ, получила доход в 5,98%. Такая же невеселая картина и в текущем году.

Как разумно распорядиться собственными средствами, чтобы они приносили стабильный доход? Наверное, нашему автономному округу по сравнению с большинством других территорий страны повезло больше. В Югре вот уже 13 лет успешно работает Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд. Именно его правительство округа выбрало уполномоченным органом, через который неработающие пенсионеры получают дополнительную пенсию из средств окружного бюджета. "Наш фонд, - рассказал на встрече директор Нижневартовского филиала , - постоянно расширяет сеть своих филиалов и представительств. Они уже действуют далеко за пределами Югры - в Москве, Екатеринбурге, Уфе, Перми... О надежности фонда говорит и тот факт, что в прошлом году по всем показателям он оказался лучшим в России. Пенсионные средства приносят высокий инвестиционный доход. Например, за 2007 год по договорам на дополнительное пенсионное обеспечение был получен доход 14,02%, а по договорам обязательного пенсионного страхования - 13,14%". Такой доход приносит НПФ вложение средств в строительство жилья. В каждом из крупных городов Югры уже заселены дома, построенные с участием фонда. В Нижневартовске за улицей Ханты-Мансийской заложен микрорайон "Премьер". Деньги активно работают, отсюда и стабильно высокий доход.

Кстати, программу софинансирования, подобную той, что предлагает нам новый закон, фонд выполняет уже с 2004 года. Предназначена она для работников бюджетных организаций Югры. Есть у фонда и множество других интересных программ: С заботой о родителях", "Будущее детям", "Пенсия завтра", "Молодой пенсионер", "Пенсия в подарок". Специалисты Ханты-Мансийского НПФ готовы всегда рассказать о каждой из них подробно. "Вы нас пригласите, и мы придем", - говорит начальник отдела по работе с клиентами Татьяна Антонова. НПФ готов помочь всем желающим заключить договоры обязательного пенсионного страхования, по которым накопительная часть пенсии переходит из Пенсионного фонда с его низкой доходностью в управление негосударственного пенсионного фонда, который обеспечивает реальный доход. Минимум усилий и максимум выгоды, одним словом.

Не забудьте про налоговый вычет

И это еще один "пряник", который приготовили для нас законодатели. Приготовили не вчера, а уже больше года назад. Федеральный закон от 01.01.01 года внес изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты. Многие уже знают, что можно получить налоговый вычет в размере 13% от расходов на образование и лечение. Добровольные взносы граждан в негосударственные пенсионные фонды тоже освобождены от подоходного налога. Как пояснил Борис Пастухов, на те средства, которые поступают в НПФ по договорам дополнительного пенсионного страхования, тоже можно получить налоговый вычет 13%. Другими словами, если мы с вами вступаем в программу софинансирования накопительной части пенсии, то по итогам года можем обратиться в налоговую инспекцию за возвратом подоходного налога 13% с суммы, перечисленной на формирование накопительной части пенсии. Перечислили за год 12 тыс. руб., вернете с них 1560 руб. Мало того, что ваши накопления благодаря НПФ принесут вам доход, так вы еще сможе

те получить обратно заплаченный вами подоходный налог - с суммы добровольного пенсионного взноса.

Нам с вами, дорогие читатели, есть над чем подумать: надо ли вступать в программу софинансирования, кому доверить свою накопительную часть, выбрать ли что-то еще для себя, чтобы старость стала чуточку светлее и радостнее. Ясно одно: продолжать жить, ничего не меняя, просто нельзя. Ведь нам дали ясно понять: на государство надейся, да сам не плошай.

[в содержание]

Независимое военное обозрение

ПЕРЕМЕНЫ НА ПЕНСИОННОМ ФРОНТЕ.

Владимир Иванов // Независимое военное обозрение (Москва 037.- C.16

"Ростехнологии" и Объединенная авиастроительная корпорация приступили к битве за кадры

24 сентября генеральный директор ГК "Ростехнологии" Сергей Чемезов и президент ОАО "Объединенная авиационная корпорация" Алексей Федоров официально оформили решение о совместных действиях, призванных способствовать повышению размеров пенсий своим сотрудникам. Суть будущих взаимоотношений в области пенсионного обеспечения стороны изложили в "Соглашении о сотрудничестве".

СУТЬ ЗАДАЧИ

Цель этого документа - определить направления создания и развития унифицированной корпоративной пенсионной системы (КПС) на входящих в "Ростехнологии" и OAK предприятиях, включая использование единого негосударственного пенсионного фонда для обслуживания соответствующих пенсионных систем.

В результате этой акции должны появиться наиболее благоприятные условия для реализации прав сотрудников "Ростехнологии" и OAK на обязательное и дополнительное пенсионное обеспечение. Главы госкорпорации и ОАО, подписавшие соглашение, действуют в соответствии с нормами юридической базы в данной сфере и реализуют концепцию формирования статуса социально ответственного работодателя. Таким образом они воплощают в жизнь требования Налогового кодекса (НК) России и положения федеральных законов N 167 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и N 56 "О дополнительных взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

КПС наряду с обязательным пенсионным страхованием работников будет включать корпоративные программы негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), а также программу дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

По мнению руководителей "Ростехнологии" и OAK, совместная работа также позволит снизить издержки и риски создания КПС, а за счет ее унификации и масштабов реализации повысит надежность и эффективность системы.

В соглашении говорится, что "стороны считают, что внедрение КПС позволит повысить материальный уровень заслуженных пенсионеров и ветеранов, обеспечить материальное стимулирование труда работников, достигших пенсионного возраста, и компенсацию в связи с уходом на пенсию утраченной заработной платы, а также привлекать молодых специалистов и закреплять на предприятиях машиностроения и смежных отраслей промышленности профессиональные кадры". То есть КПС должна стать эффективным инструментом привлечения и удержания работников.

В соответствии с действующим законодательством финансирование КПС будет осуществляться посредством снижения налога на прибыль за счет отнесения пенсионных взносов на себестоимость продукции при одновременном уменьшении расходования чистой прибыли на социальные нужды.

Все это должно обеспечить существенное повышение размера пенсии. В настоящее время в среднем государственная пенсия составляет лишь 24% от среднестатистической заработной платы по РФ. Создание единой для всех предприятий ГК "Ростехнологии" и ОАО "OAK" корпоративной пенсионной системы позволит каждому работнику заработать совокупную пенсию в размере не ниже половины средней заработной платы.

"Важно не только подготовить, но и сохранить кадры наших предприятий", - сказал глава "Ростехнологии", отметив, что "соглашение продолжает курс на укрепление кадровых потенциалов наших предприятий". "Эта проблема стоит достаточно остро", подчеркнул Сергей Чемезов.

"Совместная инициатива... будет способствовать притоку в машиностроительный комплекс России высококвалифицированных специалистов", - заявил Сергей Чемезов.

Руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров, в свою очередь, сказал: "В OAK работает более 100 тысяч специалистов. Мы испытываем в настоящее время трудности в формировании коллектива предприятий. Для нас очень важно, чтобы сотрудники при выходе на пенсии были высоко обеспечены".

ПРИБАВКА ОТСТАВНИКАМ

Между тем недавно Государственная Дума приняла Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения". А через 18 дней его утвердил президент Дмитрий Медведев (N 156-ФЗ).

Отныне новые блага пенсионного обеспечения в определенной мере будут распространяться и на военных пенсионеров. Теперь уволившиеся из Вооруженных сил кадровые военнослужащие, как и все граждане РФ, тоже смогут получать дополнительную прибавку к своим пенсиям. Им предоставлено право, кроме пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые им выдает Минобороны, получать страховую часть трудовой пенсии по старости от органов Пенсионного фонда РФ.

До появления нового закона военные пенсионеры после ухода из рядов ВС, как правило, продолжали трудиться, но уже в новом качестве. За них работодатель выплачивал в Пенсионный фонд России страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Однако получать эти средства в виде трудовой пенсии военнослужащие не имели права. Действовавшим до сих пор законодательством было установлено, что каждый гражданин России может получать только одну пенсию - военную или трудовую. Еще в 2006 году Конституционный суд признал такую практику не соответствующей Основному закону страны.

Сегодня эта проблема решена и, как гласит новый закон, "при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", бывшие военные теперь имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности" и "трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При назначении трудовой пенсии военные пенсионеры должны иметь стаж работы "на гражданке" не менее 5 лет и быть не моложе 60 лет.

Сегодня существует и закон о софинансировании пенсионных накоплений россиян. Его суть состоит в том, что любой гражданин трудоспособного возраста, включая военных, решивший повысить свою пенсию и сам начавший откладывать средства, получит финансовую поддержку от государства. Каждый военнослужащий или военный пенсионер теперь может подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд, и ему будет открыт личный накопительный счет. На тысячу рублей, перечисленных гражданином на этот счет, государство будет добавлять свою тысячу рублей. Однако вклад государства не будет превышать 12 тыс. руб. в год. При этом сумма накоплений, которые будут вноситься гражданами на личный счет, не должна быть менее 2 тыс. руб. в год. Эти средства будут пускаться в оборот и приносить дополнительный доход. Для этого человек может выбрать какой-либо негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию. Если он этого не сделает, то его накопления и государственная прибавка будут отправляться на счета Внешэкономбанка.

Действие программы "1000 на 1000" началось с 1 октября 2008 года в течение пяти лет. Взносы можно начать делать с 1 января 2009 года. С момента вступления в эту программу государство будет софинансировать вклады каждого гражданина в течение 10 лет.

500 тыс. военных пенсионеров, достигших 60 или 55 лет и имеющих пятилетний страховой стаж, получают и другую возможность нарастить свою пенсию. Если они продолжают трудиться и не обращаются в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии, то на каждую тысячу вложенных ими рублей государство будет добавлять свои четыре тысячи, но не более 48 тыс. руб. в год. При этом военные пенсионеры оказываются даже в более выгодном положении, чем их гражданские собратья. Каждый гражданин, не носивший погон, имеет право воспользоваться программой "1000 на 4000" только при условии, что он не обращается за назначением всех частей трудовой пенсии. На период участия в этой программе он не имеет права получать ни базовую, ни страховую, ни накопительную части пенсии. А у военных пенсионеров такого ограничения нет, и они будут получать свои заработанные ратным трудом в полном объеме. При этом в любой момент каждый из них может прервать свое участие в данной программе и обратиться в ПФР с заявлением о назначении страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Законодательство уже начало действовать. И, как прикинули экономисты, в карман каждого военного пенсионера в среднем потечет денежный ручеек в размере 850 руб. Конечно, не бог весть какие деньги, но все же...

[в содержание]

Новые известия

СТАРИКАМ ЗДЕСЬ МЕСТО.

МИХАИЛ Калмацкий // Новые известия (Москва 191.- C.8

КАК В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА НАКОПИТЬ НА ДОСТОЙНУЮ ПЕНСИЮ

ГЛЯДЯ НА ТО, КАК ЖИВУТ СЕГОДНЯ БАБУШКИ И ДЕДУШКИ, СТАРЕТЬ КАК-ТО НЕ ХОЧЕТСЯ. ПОВЛИЯТЬ НА СИТУАЦИЮ САМИ СТАРИКИ НЕ В СОСТОЯНИИ - СКОЛЬКО ИМ ПЛАТИТЬ, РЕШАЕТ ГОСУДАРСТВО. А ВОТ ТЕ, КОМУ ДО ПЕНСИИ ЕЩЕ ДАЛЕКО, НАХОДЯТСЯ СОВСЕМ В ДРУГОМ ПОЛОЖЕНИИ - ОНИ САМИ МОГУТ ЗАРАНЕЕ ПОДУМАТЬ О СТАРОСТИ И СДЕЛАТЬ ЕЕ ВПОЛНЕ достойной. НЫНЕШНЯЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА ДАЕТ КАЖДОМУ РАБОТАЮЩЕМУ РОССИЯНИНУ ВОЗМОЖНОСТЬ НАКОПИТЬ ДЕНЬГИ, И ФИНАНСОВЫЕ НЕУРЯДИЦЫ, КОТОРЫЕ ВМЕСТЕ СО ВСЕМ МИРОМ ПЕРЕЖИВАЕТ РОССИЯ, В ЭТОМ СМЫСЛЕ НЕ ПОМЕХА. НАПРОТИВ, ГОСУДАРСТВО ДАЖЕ С НЕДАВНИХ ПОР РЕШИЛО ПОМОЧЬ ГРАЖДАНАМ КОПИТЬ НА БУДУЩУЮ ПЕНСИЮ.

Принципиальное различие нынешних пенсионеров от будущих состоит в том, что сегодня старики получают деньги только от государства, а те, кто еще полон сил, могут и должны обеспечить свою жизнь в "третьем возрасте" сами. Государство при этом не устраняется, но обеспечивает лишь минимум, все остальное - в руках самого работающего гражданина. Официально это называется переходом от распределительной системы к распределительно-накопительной. Главный смысл этого перехода в том, что размер пенсии зависит и от тех денег, которые человек заработал за свою трудовую жизнь, и от дополнительных усилий, которые он сознательно приложил, чтобы получать в старости больше, чем сможет дать государство.

Три составные части

Трудовая пенсия по старости после реформы стала состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая - это минимальный уровень дохода на старости лет, гарантируемый любому гражданину, имеющему трудовой стаж хотя бы пять лет. Ее размер одинаков для всех, он устанавливается государством и повышается по решению властей. Базовая часть всегда была и в обозримом будущем, скорее всего, останется значительно ниже даже прожиточного минимума пенсионера, так что надеяться на нее не приходится.

Страховая часть значительно интереснее. Ее размер индивидуален для каждого пенсионера, поскольку напрямую зависит от размера накопленного за годы работы пенсионного капитала. Этот капитал складывается из отчислений, которые делает не работник, а его работодатель в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Компании и предприятия платят единый социальный налог, который составляет 26% от фонда заработной платы. Из них 20% попадают в пенсионный фонд, а 8% поступают непосредственно в страховую часть пенсии. Таким образом, чем выше зарплата, тем больше размер отчислений и соответственно пенсионный капитал.

Важно знать, что работодатель делает отчисления только с официальной, то есть "белой" зарплаты. Поэтому те, кто получает большую часть денег "в конверте", заранее оказываются в невыгодной ситуации - им, по сути, начисляются копейки. Сумма всего этого капитала делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии. Иными словами, государство рассчитывает, сколько в среднем проживет человек после выхода "на заслуженный отдых". Сейчас это 19 лет, или 228 месяцев. Если капитал разделить на 228, получится страховая часть ежемесячной пенсии.

Таким образом, базовая часть от каждого из нас вообще никак не зависит - сколько даст государство, столько и возьмем. Страховая тоже зависит постольку-поскольку. Конечно, те, кто зарабатывал побольше, побольше и получат, но правила игры все равно устанавливаются сверху и меняются не нами. А вот третья часть пенсии - накопительная - зависит от конкретного гражданина. Она также формируется из отчислений работодателя в размере 6% от заработной платы. Но разница в том, что страховой частью, как уже было сказано, распоряжается исключительно государство , а накопительной - сам работник.

Деньги поступают на личный счет в ПФР, открытый каждому работающему начиная с 1 января 2002 года. Они не могут тратиться на текущие выплаты пенсионерам, как это происходит с базовой и страховой частью, а должны инвестироваться куда-то, чтобы приумножаться. По умолчанию этим занимается сам ПФР через государственную управляющую компанию Внешэкономбанк (ВЭБ). Но у каждого из нас есть возможность передать право распоряжаться этими средствами другим организациям - негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.

Тут каждый выбирает сам. Если не выбирает, то ВЭБ инвестирует деньги с наших счетов в государственные ценные бумаги. Поскольку краха этих бумаг по образцу ГКО в 1998 году никто даже в условиях финансового кризиса не может увидеть и в самом кошмарном сне, они считаются самыми надежными, но при этом не слишком прибыльными. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании (УК) имеют большие возможности для инвестирования, начиная от корпоративных ценных бумаг и заканчивая недвижимостью и банковскими депозитами. Доходность по таким вложениям может быть существенно выше, а значит, и сумма пенсионных накоплений растет быстрее. Но и рисков никто не отменял.

Если довериться частнику

НПФ - это некоммерческие финансовые организации, обеспечивающие содержание пенсионеров за счет их добровольных вложений. Работа таких фондов очень похожа на работу ПФР. Они тоже аккумулируют средства пенсионных накоплений, организуют их инвестирование, учет, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии. Вложением средств НПФ в ценные бумаги или инвестиционные проекты могут заниматься специализированные управляющие компании, получившие право работать с пенсионными накоплениями. Как правило, это профессионалы, хорошо знающие фондовый рынок и способные обеспечить достаточно высокую доходность по пенсионным вкладам.

Заинтересованность НПФ в получении наилучшего результата объясняется тем, что от этого напрямую зависит его процветание и вознаграждение сотрудников. На оплату расходов фонда направляется не более 15% дохода от размещения пенсионных накоплений. Таким образом, чтобы жить за счет будущих стариков, фонды не просто должны "крутиться", но и делать при этом хорошие деньги. Хватить ведь должно не только на тех, кто доверил им деньги, но и на себя самих.

Приумножить пенсионные деньги помогают и УК. Это уже коммерческие организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами. Правом управлять нашими накоплениями обладают только УК, победившие в специальном конкурсе Министерства финансов РФ, так что "с улицы" по идее здесь никого быть не должно.

Разница между НПФ и УК состоит в том, что, если выбрали какой-то фонд, накопительная часть пенсии передается полностью в его ведение - отчисления работодателей поступают на его счета, и он сам ведет учет средств. В случае с УК получение отчислений и учет остаются в ведение Пенсионного фонда РФ, а компания лишь инвестирует деньги. На основании заявления о выборе компании ПФР передает ей средства пенсионных накоплений в доверительное управление, и та уже решает, куда деньги вложить - в облигации, акции, другие финансовые инструменты или просто разместить их на банковских депозитах. Вознаграждение УК тоже напрямую зависит от полученного дохода, поэтому она не менее, чем НПФ, заинтересована в максимальном приросте переданных ей средств. Управляющую компанию, кстати, можно и поменять, если ее работа не устраивает клиента, но делать это разрешено не чаще, чем один раз в год.

Одной пенсии мало

У каждого из нас есть еще и возможность увеличить выплаты по старости с помощью так называемой дополнительной пенсии. Такой шанс предоставляют НПФ, предлагающие множество индивидуальных пенсионных программ. Их схема предельно проста: человек вносит некую сумму, его деньги аккумулируются, инвестируются и множатся, а при достижении пенсионного возраста он начинает получать все, что таким образом заработано. Зачастую НПФ дают минимальные гарантии приумножения пенсионных средств, которые сейчас составляют 4-5% в год.

Существует два типа программ - пожизненная пенсия и срочная, выплачиваемая в течение выбранного самим клиентом периода - от 3 до 20 лет. Разница между этими программами в величине выплачиваемых взносов и размере дополнительной пенсии. Можно установить самому себе фиксированный взнос в пенсионный фонд, но тогда размер выплат в старости будет плавающим. А можно, напротив, определить, что фиксированными должны быть выплаты, например, 15 тыс. руб. в месяц. Но тогда под такую сумму придется подстраивать и размер взносов. Пенсионные программы варьируются в зависимости от возраста работника и соответственно временного периода, в течение которого он будет делать взносы в НПФ. В зависимости от типа программы отчисления можно производить единовременно, периодически или по частям.

Плюсы этой системы в том, что размер взносов не ограничен и не зависит от официального дохода. Это особенно актуально для тех, кто по той или иной причине реально зарабатывает больше, чем значится в бухгалтерской ведомости, но намерен встретить старость достойно. В этом случае есть резон завести еще и дополнительный пенсионный счет, куда работник будет переводить деньги сам из неофициального дохода. Важно и то, что пенсионные взносы в размере до 120 тыс. руб. в год, уплаченные по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, не подлежат обложению подоходным налогом. На практике это значит, что налоговики обязаны возмещать 13% от сум мы уплаченных пенсионных взносов.

Паника - плохой советчик

В пенсионную реформу выпущено немало ядовитых стрел. В первую очередь за то, что она отсекла от накопительной части всех, кто старше 40 лет. Однако с 1 октября "обделенные" тоже могут реально поучаствовать в накоплениях на старость, и государство обещало им в этом помочь самым непосредственным образом. Речь идет о так называемом софинансировании. Оно заключается в том, что работник и государство на паритетных началах откладывают дополнительные деньги на пенсионный счет гражданина. В принципе это могут делать и совсем молодые люди, но система рассчитана прежде всего на тех, у кого пенсия будет только базовая и страховая. Суть в том, что, если гражданин будет ежегодно добровольно вносить на будущую пенсию от 2 до 12 тыс. руб., государство на каждую его тысячу добавит свою. Сумма таких накоплений не облагается подоходным налогом. Чтобы принять участие в этой программе, которая будет действовать 10 лет, достаточно написать заявление в территориальный орган ПФР или оформить все в своей бухгалтерии.

В итоге при использовании всех или хотя бы некоторых инструментов увеличения будущей пенсии, работающий человек вполне может рассчитывать на более обеспеченную и достойную старость. Главное - сделать правильный выбор, а это в условиях докатившегося до России мирового финансового кризиса очень непросто.

Пока фондовый рынок падал, как подкошенный, подавляющее большинство частных УК показывало "отрицательную доходность". Проще говоря, деньги, вложенные в акции, таяли. Но средства ведь в них вложены не на один год, а на несколько десятилетий, особенно у тех, кому сейчас лет 30. Специалисты говорят, что рынок рано или поздно будет расти, причем, возможно, в разы. Это означает, что бумаги, купленные сегодня по дешевке, станут в те же разы дороже, следовательно, и денег на пенсионных счетах будет неизмеримо больше.

Но это все-таки какой-никакой, а риск. Поэтому пока одним из самых надежных, а потому и популярных, несмотря на низкую доходность, мест хранения и использования накопительной части пенсии продолжает оставаться государственная управляющая компания. Деньги там растут медленно, но главное - не теряются. Правда, когда рынок пойдет вверх, те, кто выбрал "частников", отыграются явно быстрее, чем "государственники". Главное, что сейчас советуют специалисты - это не паниковать и не делать резких движений. Кризисы приходят и уходят, а накопление пенсионных денег - дело долговременное, и то, что сегодня кажется проигрышным, завтра может принести немалый доход.

[в содержание]

Прайм-ТАСС

Частные пенсионные фонды до конца года обязаны выйти из бумаг

// Прайм-ТАСС (Москва

Частные пенсионные фонды до конца года обязаны выйти из бумаг. Исполнение правил приведет к потере пенсионных накоплений порядка 20-ти миллиардов рублей. Это средства, которые они отдали в управление управляющим компаниям, а те вложили деньги в ценные бумаги, сильно подешевевшие осенью. Business FM о том, как компании будут возвращать эти деньги.

Российское законодательство разрешает инвестировать в фондовый рынок не более 70% пенсионных денег, переданных в доверительное управление управляющим компаниям негосударственными пенсионными фондами. Большинство использовало эту возможность по максимуму. Так, у фонда РЖД "Благосостояние" в акциях и облигациях находится около 40% средств, у "Стальфонда", созданного при участии "Северстали" - более половины, у фонда Норникеля - 70% средств. Из примерно 50 докризисных миллиардов рублей у негосударственных пенсионных фондов осталось 30, говорят эксперты. Вот что сообщил Business FM генеральный директор управляющей компании : "Та ситуация, которая сложилась сейчас, характеризуется тем, что даже при небольшой доли акций в 10-15 процентов при потерях на рынке в 70 процентов, это уже достаточно существенный ущерб для фонда. Он мог бы быть покрыт за счет доходов, полученных на инструментах фиксированной доходностью, но, к сожалению, сейчас в моменте отсутствия котировок по многим бумагам, или, скажем так, отсутствия ликвидности, которая заведомо оценивает эти бумаги существенно ниже их номинальной стоимости, приводит к том, что сейчас переоценка портфелей в моменте очень сильно проваливается, т. е. подвела и облигационная часть, и часть в акциях".

Выиграли пока только те, кто вложил деньги в депозиты, но лишь крупных и стабильных банков. Что же делать остальным в ситуации, когда по итогам года у них будет в отчетности минус, - не ясно. Российское законодательство эту ситуацию не регламентирует. Негосударственные пенсионные фонды, с одной стороны, по закону должны передавать свои средства управляющим компаниям на условиях возвратности и доходности. Управляющие компании, с другой стороны, гарантировать доходность не могут, потому что средства передаются в доверительное управление. А что касается возвратности - не понятно, как ее считать: по итогам года или на тот момент, когда фонды потребуют вернуть средства. Это проблема законодательная, которую до нового года правительству и ФСФР придется решить, уверен управляющий активами AG Capital Дмитрий Сусалов: "Если трактовка законодательства будет сделана в пользу негосударственных пенсионных фондов и в пользу пенсионного фонда РФ, что управляющие фонда должны возместить все потери, понесенные в течение года - тот минус, который будет на конец года, то в следующий год мы войдем с очень небольшим числом управляющих компаний. Практически, наверное, останется гос. управляющая компания и, может быть, одна-две крупные и одна-две мелкие, которые смогут нарисовать положительный результат чисто за счет того, что объем управления средствами у них был небольшой".

Эксперты утверждают, что оптимальным вариантом для негосударственных пенсионных фондов является все же ожидание срока погашения бумаг, в которые вложены их средства. Тогда доходность и возвратность средств обеспечена. Но сколько придется ждать, предсказать никто не берется. Кстати, больше всего негосударственные пенсионные фонды потеряли именно на государственных облигациях. Порядка 20% средств.

Правительство РФ постановило удерживать из страховых взносов плату за перевод пенсионных накоплений в УК и включать ее в состав расходов по инвестированию

// Прайм-ТАСС (Москва

МОСКВА, 17 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Плата за перевод пенсионных накоплений при выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля /управляющей компании/ удерживается из средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в пользу застрахованного лица, а также средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, и включается в состав необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений.

Как сообщила правительственная пресс-служба, это предусматривается постановлением правительства РФ от 13 октября N755, которое вступает в силу с 1 января 2009 г.

[в содержание]

Промышленный еженедельник

ВХОЖДЕНИЕ В "ГЕЛИОС".

Юлия Зименкова // Промышленный еженедельник (Москва 037.- C.4

Стратегические пенсионные инвестиции

Завершена сделка по вхождению Инвестиционной группы "УНИВЕР" в состав учредителей Негосударственного пенсионного фонда "Гелиос" путем внесения средств в совокупный вклад учредителей. В результате сделки Инвестиционная группа "УНИВЕР" стала крупнейшим учредителем НПФ "Гелиос" с долей участия 38%. Инвестиции в негосударственные пенсионные фонды являются одной из основных стратегий Инвестиционной группы "УНИВЕР" по созданию диверсифицированного финансового холдинга. Вхождение ИГ "УНИВЕР" в состав учредителей поможет привести совокупный вклад учредителей НПФ "Гелиос" в соответствие с требованиями "О негосударственных пенсионных фондах". По закону, имущество для обеспечения уставной деятельности (ИОУД) и совокупный вклад учредителей (СВУ) должен составлять не менее 100 млн руб. к 1 июля 2009 года. В состав учредителей НПФ "Гелиос" так же входят ОАО "Татнефтепром", ООО "Страховая компания "НАСТА-Жизнь", КБ "Российский промышленник Банк (ООО), ЗАО "Предприятие Кара Алтын", ЗАО "ЭЛКОН-СВЛ", ООО "ЭЛИТЕК-ИНВЕСТ", ООО "БЕЛГИНВЕСТ". В настоящий момент у нас достигнуты предварительные договоренности еще с двумя негосударственными пенсионными фондами о присоединении их к НПФ "Урал-АИЛ". На данном этапе переговоров мы не раскрываем названия этих фондов. Более того, мы готовы рассмотреть предложения от всех заинтересованных НПФов о возможных условиях слияния в преддверии вступления в действие поправок к Федеральному Закону "О негосударственных пенсионных фондах". В августе 2008 года мы завершили сделку по увеличению доли участия ИГ "УНИВЕР" в совокупном вкладе учредителей НПФ "АПК Фонд" с 8% до 37% путем выкупа права учредителя у ОАО "Россельхозбанк", так же в апреле 2008 года мы подписали соглашение о стратегическом партнерстве, получив при этом контроль над негосударственным пенсионным фондом "Урал-АИЛ", в результате которого Президентом НПФ "Урал-АИЛ" был избран Ярослав Грицко, который ранее занимал должность Генерального директора ООО "УНИВЕР Капитал".

[в содержание]

РИА «Новости»

Что будет с пенсионными накоплениями

Анатолий Горев // РИА «Новости» - 16.10.2008; 16:28

Страдания управляющих компаний и банков, потерявших миллиарды рублей из-за падения российского фондового рынка, пока страшно далеки от народа. В среднесрочной перспективе они, конечно, могут «приблизиться», но пока россияне, за редким исключением, не интересуются новостями «с полей сражений» — с фондовых бирж РТС и ММВБ.

Между тем, есть серьезные причины их отслеживать. Ведь в акции российских компаний были вложены так называемые пенсионные деньги — средства пенсионных накоплений россиян. По современному законодательству, россияне могли передать эти средства напрямую управляющим компаниям, либо негосударственным пенсионным фондам (либо — третий вариант – оставить их под управлением государственной управляющей компании ). НПФы, в свою очередь, заключали соглашения с управляющими компаниями, и последние вкладывали доверенные им пенсионные резервы в различные активы. В том числе, и в акции крупных российских компаний — в те самые акции, цены сделок с которыми так сильно обрушились в последние несколько недель.

Казалось бы, ну, что тут поделаешь — никто не виноват, Россия, что называется, «заразилась американским гриппом», и теперь пытается справиться с самой болезнью и ее последствиями по мере сил. Можно упрекать управляющие компании в том, что они до недавнего времени придерживались достаточно рискованной стратегии; можно злорадствовать — вот, мол, обещали золотые горы, а сами оказались на грани банкротства. Но вряд ли их можно упрекать в том, что они сознательно и целенаправленно сделали так, что пенсионные резервы, переданные под их управление, резко «исхудали». В таком развитии событий они, по очевидным причинам, были не заинтересованы.

Однако — есть закон, и он суров. Управляющие компании осуществляют доверительное управление средствами, переданными им негосударственными пенсионными фондами (НПФ), на возвратной основе, напоминают специалисты. На практике это означает, что если конкретной УК был передан под управление 1 млрд. рублей, то и вернуть она на отчетный период должна искомый миллиард. Конечно, желательно еще «нарастив» его, но сейчас о какой-либо доходности подобных инвестиций никто не вспоминает. Зато вспоминают, что, по федеральному закону, НПФы имеют право подать на управляющие компании в суд, если последние подойдут к отчетной дате — 1 января 2009 года — с отрицательными показателями доходностями, то есть с убытками.

Если что и может спасти рынок УК в этой ситуации от массового банкротства, то только вмешательство властей, говорят аналитики. По их словам, сейчас есть три сценария развития событий. Первый — оставить все как есть. Но такой вариант чреват негативными последствиями и для управляющих компаний, и для негосударственных пенсионных фондов, и для — что греха таить — рынка в целом. Банкротство УК в нынешней ситуации только усилит панические настроения, которые сейчас, казалось бы, поутихли. К тому же, как подчеркивают эксперты, НПФы сами могут пострадать в случае, если отчетным периодом останется 1 января 2009 года. Стребовать с УК компенсацию убытков в необходимых размерах они вряд ли смогут, а из—за обесценивания активов у них самих могут возникнуть проблемы с выполнением финансовых нормативов. Так что, вполне возможно, что за банкротствам УК тогда последуют и банкротства НПФ.

Соответственно, надо искать другие решения. Они есть, утверждают эксперты. Правительство, например, может выпустить распоряжение, в соответствии с которым 1 января будущего года не будет датой расчета между управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами. То есть, с УК не будет списаны средства для погашения тех убытков, которые понесли из-за падения котировок акций на рынках негосударственные пенсионные фонды. И второй вариант — будет признано, что цены, сложившиеся сейчас на фондовом рынке, не отражают реальной стоимости активов, что они сформировались в результате панических действий участников торгов и, следовательно, не могут быть признаны рыночными.

И тот, и другой вариант способен урегулировать ситуацию на рынке управления пенсионными резервами. Вопрос теперь в том, какой из них предпочтут регуляторы.

[в содержание]

Рокфеллер

Результат инвестирования пенсионных средств в 2008 году будет отрицательным

// Рокфеллер – 16.10.2008

Компании, управляющие средствами пенсионных накоплений, готовы показать убыток по результатам инвестирования пенсионных средств в 3-м квартале текущего года. Причиной этого стал мировой финансовый кризис и последовавшее за ним снижение российского фондового рынка. Каков размер убытка и как управляющие будут отчитываться за средства, переданные им в управление на принципах сохранности и возвратности? Снижение российского рынка акций в результате финансового кризиса привело к тому, что компании управляющие средствами пенсионных накоплений показывают отрицательную доходность по итогам третьего квартала.

По словам начальника отдела по работе с НПФ инвестгруппы «Капитал» Вячеслава Исмайлова, убытки УК «Капитал» в результате управления средствами пенсионных накоплений в 3-м квартале 2008 г могут достичь 5-7%. Основной причиной убытка эксперт называет кризисную ситуацию на рынке. Однако такие уровни в целом незначительны, хотя и больше тех которые были показаны во 2-м квартале. Можно предположить, что у многих управляющих компаний убытки более значительны.

Так, по словам исполняющего обязанности генерального директора УК «Метрополь» Анатолия Рабиновича, к концу года в планах компании уменьшить уровень убытков в части управления пенсионными средствами до 30-40%, однако при неблагоприятной ситуации уровень убытков может составить около 40-50%. Размер убытков на конец 3-го квартала эксперт не назвал, сославшись на то, что в связи со сменой руководства компании в настоящее время некорректно говорить об уровнях убытков.

Стоит отметить, что прогнозировать убытки на конец года достаточно сложно. Ситуация на рынке является одним из ключевых фактором, который влияет на результаты инвестирования пенсионных средств. С этим согласен генеральный директор управляющей компании «ТРИНФИКО» Роман Соколов. По его словам, прогнозировать результаты инвестирования средств на конец года - бесперспективное занятие. Высокая волатильность рынка не позволяет точно спрогнозировать результат инвестирования средств, говорит эксперт, добавляя, что по консервативному портфелю у управляющей компании будет незначительный плюс, но двум другим высока вероятность получения убытков.

Однако сам по себе убыток - это не так важно для компании, которая управляет средствами пенсионных накоплений. Наиболее важным моментом является то, что согласно законодательству средства пенсионных накоплений должны быть инвестированы на принципах сохранности, возвратности и ликвидности. Соблюдение этих принципов означает, что ПФР или НПФ должен иметь возможность получить обратно средства, которые он передал управляющей компании, в том же объеме.

Соблюдение этих принципов является одной из основных проблем, поскольку если управляющая компания показывает убыток по результатам управления пенсионными средствами, то ей придется возмещать разницу своими активами. По словам В. Исмайлова, принципы, прописанные в законодательстве, действительно соблюдались в тот период, когда инвестировались средства. В то же время ситуация в настоящее время такова, что если управляющей компании придется продавать эти средства, то ей действительно придется использовать собственные активы для того, чтобы обеспечить выполнение принципа сохранности средств. В то же время, у УК «Капитал» нет проблем с собственными активами, и компания сможет удовлетворить требования НПФ, если они возникнут, отметил эксперт, добавив, что на практике такие требования не возникнут.

Он объяснил это тем, что средства пенсионных накоплений - это длинные деньги, и НПФ понимают, что на долгосрочном горизонте инвестирования этих средств (10-15 лет) незначительные убытки будут просто незаметны. Если же какому-то НПФ потребуется вернуть средства, то выход из этой ситуации НПФ будет искать вместе с управляющей компанией. А. Рабинович, говоря о гарантиях доходности, в свою очередь отметил, что многие компании действительно давали такие гарантии НПФ, однако «Метрополь» к ним не относится. УК «ТРИНФИКО» также уже давно не дает гарантий доходности, заявил Р. Соколов. По его словам, такие гарантии давались раньше - до 2004 г.

При этом глава УК «ТРИНФИКО», как и его коллега из УК «Капитал», признает, что готового механизма, согласно которому управляющие компании будут отчитываться перед пенсионными фондами, в случае если они покажут отрицательную доходность по результатам управления пенсионными средствами за 2008 г, в настоящее время нет у всего рынка. По его словам, в российской пенсионной системе есть противоречие, по которому работа управляющих компаний с пенсионными деньгами, которые по своей природе являются «длинными» и инвестируются на долгосрочную перспективу, оценивается ежегодно, т. е. по результатам короткого промежутка времени.

Эксперт «ТРИНФИКО» считает, что до конца года регулирующие органы совместно с Национальной лигой управляющих и Национальной ассоциацией НПФ должны выработать механизм, согласно которому управляющие компании будут отчитываться перед фондами.

Пресс-секретарь подтвердил, что в настоящее время принято решение о создании рабочей группы, которая должны выработать предложения для регулятора по созданию такого механизма. Он отметил, что какие-то предложения будут выработаны уже к концу недели (до 19 октября - прим. ПРАЙМ-ТАСС), а в дальнейшем - переданы в ФСФР. При этом сроки разработки такого механизма в настоящее время остаются неясными, поскольку многое будет зависеть от регулятора, сообщил В. Виноградов.

Он также добавил, что пенсионное законодательство требует корректировки и в условиях кризиса моменты, которые необходимо скорректировать, становятся более явными. Сейчас хорошее время чтобы выявить и поправить эти недостатки, что может быть невозможно в отсутствии кризиса, отметил он.

[в содержание]

РосБизнесКонсалтинг

Плата за перевод пенсионных накоплений в УК с 1 января 2009г. будет удерживаться из страховых взносов

// РосБизнесКонсалтинг (Москва

Председатель правительства РФ Владимир Путин 13 октября 2008г. подписал постановление о внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 01.01.01г. "О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". Об этом сообщает пресс-служба кабинета министров РФ.

Согласно постановлению, плата за перевод средств пенсионных накоплений при выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании - УК) удерживается из средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченных в соответствии с ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с указанным федеральным законом, и включается в состав необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений. Постановление вступает в силу с 1 января 2009г.

[в содержание]

Российская газета

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 755 г. Москва "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 346".

// Российская газета (Москва 219.- C.14

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Изложить абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 346 "О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2529) в следующей редакции:

"1. Установить, что плата за перевод средств пенсионных накоплений при выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании) удерживается из средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченных в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с указанным Федеральным законом, и включается в состав необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Председатель Правительства Российской Путин

[в содержание]

Финанс.

УПРАВЛЯЮЩИЕ ВХОДЯТ В ШТОПОР.

Жени Лубенец, Евгения Николаева // Финанс. (Москва 039.- C.46-50

Драма. Резкое обесценение активов, вывод средств пайщиками, внезапно проявившиеся пробелы в регулировании ставят российский рынок доверительного управления в затруднительное положение. Более масштабных бед эта индустрия еще не знала.

После многосерийного обвального падения фондового рынка управляющим компаниям приходится по-новому оценивать свои возможности. "Если так дело пойдет и дальше, то управлять будет нечем, да и некому", - грустно шутят некоторые портфельные менеджеры. Какова же доля шутки в этой шутке?

Поводы для беспокойства появились отнюдь не в сентябре и даже не в августе. Розничный сегмент индустрии коллективных инвестиций, к которому можно условно отнести открытые и интервальные фонды, сокращается уже давно. Стоимость чистых активов первых уменьшилась с начала года - на 54, 7%, вторых - на 51% (по данным Национальной лиги управляющих на 14 октября). Снижение шло по всем фронтам: и вследствие обесценения активов и по причине вывода средств пайщиками. Вот несколько фактов. Только 9 из более чем 400 открытых ПИФов показали с начала года прирост стоимости пая. Лучший результат - 6, 8%, худший - - 81, 3%. Из 9 полных месяцев 2008 года лишь в двух - январе и июле - НЛУ зафиксировала приток средств в ОПИФы - 5, 1 млрд. и 1, 7 млрд. соответственно, В сентябре же пайщики вывели из открытых фондов всех категорий почти 2 млрд. За рабочую неделю с 6 по 10 октября - еще 518 млн. Бывали оттоки и помощнее, например, фиксация прибыли в мае 2008-го - минус 7, 3 млрд. рублей. Но сейчас уже сказывается эффект стремительно сокращающейся базы. Управляющий портфелем УК "Пиоглобал ЭМ" Олег Короб ставит проблему вывода средств во главу угла: "В обычных условиях нынешний отток был бы невелик, но сегодня он усиливает падение фондового рынка". По информации "Ф. ", с инициативой ввести мораторий на погашение паев кое-кто из УК в ФСФР уже обращался, но служба пока игнорирует подобные предложения.

Между тем некоторые "паевые" риски, которые всегда считались "теоретическими", теперь начинают всерьез беспокоить рынок. Взять хотя бы "проблему отрицательной СЧА". Вполне вероятная сегодня ситуация: инвесторы какого-то небольшого фонда со слабо диверсифицированной клиентской базой в течение одного дня предъявляют к погашению 90% паев. Их стоимость рассчитывается на день подачи заявки, УК отводится 15 дней, чтобы выплатить деньги. А до этого на балансе ПИФа "висит" кредиторская задолженность. При обвале рынка, а такое случается сейчас по несколько раз на неделе, стоимость активов рискует снизиться более чем на 10% и оказаться меньше "кредиторки". Правда, пока такие случаи не известны.

Управляющие отмечают и другие неприятные особенности работы в условиях экстремального рынка. Постоянные приостановки торгов, отсутствие ликвидности, высокая волатильность приводят к тому, что некоторые бумаги, оказываются без признаваемой котировки. И, чтобы не нарушать требования по структуре активов, в особенности это касается открытых ПИФов, портфельным менеджерам приходится в срочном порядке продавать активы за бесценок. А порой и это невозможно - заявок на покупку попросту нет.

Кстати, о приостановках торгов. Управляющие уверяют, что сами по себе они не препятствуют возврату средств инвесторам. Клиент получит свои деньги, даже если на бирже начнутся каникулы: спецдепозитарий в любом случае определит стоимость пая, основываясь на предыдущих котировках или опираясь на заключения оценщика. В то же время по сути "ручного управления" биржей от профессионалов приходится слышать довольно резкие высказывания. "Неважно, насколько упадут или вырастут акции: инвестор должен иметь возможность в любое время закрыть или открыть позиции, - рассуждает руководитель группы управления акциями УК "Ренессанс Управление инвестициями" Антон Рахманов. - Частая приостановка торгов чревата тем, что крупные институциональные инвесторы, которые четко зарегулированы, могут признать российский рынок непоследовательным. Таким образом, мы своими действиями рискуем спровоцировать дополнительный отток капитала, а следовательно, усилить и без того значительное давление на рубль".

Средства под управлением - хлеб УК. Их двукратное сокращение в розничном паевом сегменте говорит о значительном снижении рентабельности данного направления бизнеса. Вознаграждение за управление в открытых и интервальных ПИФах колеблется в среднем от 1 до 3, 5% от стоимости чистых активов (в зависимости от категории). Повышать планку бессмысленно: это автоматически ухудшит и без того провальные показатели доходности, спровоцирует еще больший отток.

"Классические" ПИФы, оперирующие на фондовом и долговом рынках, - инструмент "быков". Он эффективен в условиях восходящего тренда. Достаточно отметить, что управляющие открытыми фондами акций обязаны держать в соответствующих активах как минимум 50% средств в течение не менее двух третей рабочих дней квартала. То есть имей портфельный менеджер хоть дар предвидения, при затяжном падении потерь не избежать, в деньгах не пересидеть. Тем более что при снижении котировок ценных бумаг доля наличности постоянно увеличивается, требуя ребалансировки портфеля. Есть, правда, один нюанс: в эти самые "соответствующие активы", согласно новой редакции положения ФСФР, включаются паи инвестиционных фондов. При этом не уточняется ни их тип, ни категория. Получается, что управляющий вправе вложиться в ПИФ денежного рынка, который в нынешней ситуации служит тихой гаванью, своего рода паевым кэшем. Но на такую хитрость "портфельщики" в массовом порядке не идут: активы "денежных" ПИФов не превышают 800 млн. рублей. Может, просто не заметили эту лазейку на фоне вновь открывшихся перспектив?

НОВЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ, которые дают поправки в закон об инвестиционных фондах, УК воспользоваться не успели - подзаконная нормативная база появилась только нынешним летом и продолжает дорабатываться. Товарные и хедж-фонды, прочие новые разновидности ПИФов, предназначенные как для простых, так и для квалифицированных инвесторов, на рынок не выводятся. Не время. "Сейчас управляющие опасаются запускать новый бизнес, поскольку есть риск не сформировать фонд, ведь и пайщики, и сами УК сейчас стараются по максимуму снизить расходы", - отмечает заместитель гендиректора УК "ВТБ Управление активами" Наталия Плугарь. К тому же процедура регистрации ПИФа может затянуться на три-четыре месяца - слишком долгий срок, учитывая весьма туманное будущее рынка.

Сейчас по данным НЛУ, в стадии формирования находится 31 фонд, 29 из них - ЗПИФы недвижимости (еще два венчурные). "Вложения в фонды этой категории - вариант интересный: недвижимость (даже обесценивающаяся) остается хорошим бизнесом, и здесь пайщики обладают правами на реальные объекты либо на землю", - отмечает гендиректор УК "Ингосстрах-инвестиции" Наталия Корабельникова. УК "Тройка Диалог" готовится провести допэмиссию паев рентного ЗПИФа "Коммерческая недвижимость" объемом около 2 млрд. рублей. "Мы тоже планируем допэмиссию паев "Региональной недвижимости", хотя окончательного решения пока нет. Сроки и объем выпуска зависят от того, сколько инвесторов готовы вложиться в него", - рассказывает Наталия Корабельникова. Действительно, будущее рынка недвижимости выглядит столь же неопределенно, как и фондового.

Индивидуальное доверительное управление - закрытый от посторонних глаз бизнес. Но и здесь, видимо, не все благополучно. Взимая вознаграждение за управление, привязанное к стоимости чистых активов, УК тем не менее традиционно делали акцент на success fee, то есть плату за успех - управляющие забирали 15-20% от инвестдохо-да по портфелю. Но какой уж тут успех? "Единственный плюс индивидуального доверительного управления на таком рынке, как сейчас, возможность на 100% выйти в денежные средства, просто пережидая кризис, либо попробовать заработать на хеджевых стратегиях, используя например, дельта-нейтральную", - погружается в детали заместитель гендиректора УК "Интерфин Капитал" Сергей Булыгин.

Пенсионный бизнес УК напоролся на принцип сохранности. Он упоминается, например, в законе об НПФ. Пока рынок рос, формулировкам не придавали особого значения, теперь же, когда результаты управления средствами пенсионных резервов угрожают оказаться отрицательными, этот принцип толкуется по-разному. Представители НПФ видят в нем обязанность вернуть средства как минимум с нулевой доходностью. Управляющие настаивают, что речь не идет о гарантиях возвратности, а всего лишь о том, что деньги должны вкладываться в ликвидные, доходные и надежные активы.

Проблема еще и в том, что на рынке существовала практика заключения договоров доверительного управления, где прописывалась гарантированная доходность. "Еще полгода назад некоторые управляющие брали на себя обязательства по минимальной доходности на уровне от 8 до 12% годовых, - комментирует гендиректор УК "Универ Менеджмент" Виктор Шахурин. - Такие гарантии даже в лучшие времена несут в себе значительные риски для УК. Это неприемлемо при управлении активами НПФ. В большинстве деклараций мы гарантируем возвратность капитала за весь срок управления по договору, в исключительных случаях некоторым фондам с небольшими размерами средств мы обещаем доходность до 5% годовых". "У нашего НПФ есть такой пункт в договоре с управляющей компанией, - рассказывает президент НПФ "Уралсиб" Елена Кременецкая. - Речь идет о 5% годовых на момент расторжения договора ДУ за весь период его действия. В нашем случае это пять лет. Данное обязательство наши партнеры выполняли всегда, показывая доходность от 8 до 20% годовых. То есть пока обязательства даже перевыполняются".

Но если показатели в итоге упадут? Эксперты перечисляют несколько вариантов развития событий. Первый - НПФ может потребовать от управляющей компании полного исполнения обязательств, что угрожает последней банкротством. Второй - придумать механизм рассрочки выплат. Третий - наименее болезненный для обеих сторон - продлить договор, возможно, на более жестких условиях. "НПФ сейчас не испытывают проблем с ликвидностью, - отмечает президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов. - Поэтому у них нет нужды требовать возврата переданных в управление денег". Но это пока вкладчики не начали выводить средства...

НПФ и УК находятся в одной лодке и пытаются выпутаться из кризисной ситуации, совместно наседая на чиновников. "Пенсионные средства - это долгосрочные инвестиции, - объясняет позицию сообщества начальник информационно-аналитического отдела . - Государственная система регулирования пенсионного рынка не учитывает эту долгосрочность. "Длинные" вложения по своей природе не должны предполагать частую переоценку. А с природой шутить нельзя".

Кстати, Пенсионный фонд России продлил договоры со всеми компаниями, инвестирующими средства пенсионных накоплений и пожелавшими сохранить данный бизнес. Если бы он этого не сделал, УК вынуждены были бы реализовать активы и вернуть деньги. ПФР, в свою очередь, пришлось бы фиксировать убытки, ведь значительный объем пенсионных накоплений частные управляющие вкладывали в корпоративные инструменты, изрядно подешевевшие за последние месяцы. И в этом просматривается "политическое решение" - участники рынка подозревают, что основания для отказа в пролонгации договоров были у целого ряда УК. В частности, речь идет о таком условии для участия в конкурсе на право инвестировать пенсионные накопления, как отсутствие убытков в течение предшествующих двух лет. НПФ также не спешат с расторжением договоров. "Формально при несоответствии УК какому-либо из установленных требований фонд должен разорвать с ней договор ДУ. Но никакая информация о несоответствиях не обнародовалась, и расторгать договоры ФСФР не предписывала", - свидетельствует вице-президент "Газфонда" Дмитрий Коншин.

Есть ли запас прочности? Сегодня УК рискуют по пасть в ситуацию, когда им придется выполнять обязательства за счет собственных средств. И вопрос, хватит ли их, остается открытым. Чтобы осуществлять весь спектр услуг ДУ, компаниям достаточно поддерживать данный показатель на уровне 60 млн. рублей. Сумма сравнительно небольшая, учитывая, что под управлением могут находиться миллиарды. Но вполне, вероятно, некоторые операторы уже сейчас испытывают дефицит капитала.

"Несоблюдение норматива достаточности собственных средств - из разряда серьезных нарушений. При самом неблагоприятном развитии событий это может привести к отзыву лицензии", - отмечает руководитель банковской практики юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Лидия Горшкова. Обнаружив такое нарушение, ФСФР выдает предписание. "Это своеобразный margin call, и если УК устранит его причину, самого страшного не случится", - отмечает директор аналитического департамента юридической компании "Вегас-лекс" Максим Черниговский. В противном же случае компании, оставшейся без лицензии, придется расторгать договоры ДУ, а ПИФы под ее управлением спецдепозитарий передаст в другую УК. "В целом, ФСФР - довольно гибкий орган, и к нормативу достаточности собственных средств каждого профучастника может подходить индивидуально, - отмечает Лидия Горшкова. - Думаю, что сейчас, видя ситуацию на рынке, регулятор постарается ограничиться длительной перепиской с нарушителем, предписаниями и штрафами".

Конечно, за многими УК стоят крупные финансовые структуры, но будут ли они спасать бизнес с туманными перспективами, когда у них самих хватает проблем с ликвидностью и капитализацией.

Грядет новый рынок. "Клиентские отделы, по сути, выполняют функции психоаналитиков, - говорит Сергей Булыгин. - Никто из нас не может предложить реальные варианты выхода из ситуации, потому что заработать сейчас практически негде. Самое разумное - не поддаваться эмоциям, ведь любой кризис рано или поздно закончится".

Но пока деньги утекают, доходы управляющих стремительно снижаются. О расширении штата или экспансии в регионы и думать не приходится. Наоборот, в компаниях пошли увольнения.

Например, УК "Ингосстрах-инвестиции" начала сокращения с клиентского подразделения. "Пиоглобал ЭМ" также не скрывает, что с начала октября ее покинули более десятка сотрудников. Кстати, "Пиоглобал ЭМ" стала первым объектом сделки М&А в условиях нынешнего кризиса. В конце сентября у группы "Антанта Пиоглобал" ее приобрел Иван Тырышкин.

По информации "Ф. ", на продажу выставлены еще несколько не самых маленьких УК. Спрос, правда, невелик.

Участники рынка сходятся в одном - уже в начале следующего года расклад сил в индустрии доверительного управления претерпит кардинальные изменения. Кто из УК вылетит "в трубу", гадать не стоит: все зависит от структуры портфеля, объема рисковых операций, способности акционеров поддерживать компанию на плаву, отмечает Олег Короб.

Массовых банкротств, возможно, и не случится: "готовую" УК со всей инфраструктурой все-таки проще продать, пусть и дешево, чем свернуть бизнес, отмечает Наталия Плугарь.

По ее мнению, на ведущие роли выйдут те игроки, кто сумел сохранить собственный капитал, и, возможно, сегодняшних лидеров рынка потеснят крепкие "середнячки".

***

В авиации штопор - это стремительное снижение самолета по спирали с малым радиусом.

Став следствием ошибки пилота, он нередко приводит к катастрофе. С другой стороны, штопор - одна из фигур высшего пилотажа.

Нынешнее состояние рынка дает проявить себя асам, но почти не оставляет шансов слабым игрокам

[в содержание]

Экономика и жизнь

ВЕСТИ ИЗ ВЕДОМСТВ.

ОЛЕГ МОКРОУСОВ, "ЭЖ" // Экономика и жизнь (Москва 042.- C. Б4-Б7

***

Какими документами подтвердить" уплату взносов?

Минфин Письмом от N /182 довел до сведения налоговых органов свою позицию по вопросу документального подтверждения уплаты взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения для получения социального налогового вычета по НДФЛ.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета по НДФЛ в сумме уплаченных им в налоговом периоде пенсионных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным налогоплательщиком с негосударственными пенсионными фондами в свою пользу или в пользу членов своей семьи.

Указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у налогоплательщика документов, подтверждающих его фактические расходы по негосударственному пенсионному обеспечению и (или) добровольному пенсионному страхованию.

Для получения вычета налогоплательщик должен при подаче налоговой декларации представить в налоговые органы письменное заявление на получение вычета с приложением документов, подтверждающих его фактические расходы по негосударственному пенсионному обеспечению и (или) добровольному пенсионному страхованию.

К таким документам, по мнению Минфина, относятся квитанции об уплате взносов, платежные поручения на перечисление взносов и другие платежные документы, подтверждающие расходы налогоплательщика. Подтверждающим документом может являться и договор с негосударственным пенсионным фондом или страховой организацией.

Кроме того, в качестве документального подтверждения может выступать выписка из именного пенсионного счета налогоплательщика, в которой указаны: фамилия, имя и отчество налогоплательщика; номер и дата заключения договора по негосударственному пенсионному обеспечению или добровольному пенсионному страхованию; сумма взносов, уплаченных по соответствующему договору в течение налогового периода. При этом данная выписка должна содержать необходимые реквизиты организации, заключившей такой договор с налогоплательщиком.

***

[в содержание]

Эксперт

Пластическая хирургия

Пётр Филиппов // Эксперт - №41 (63

Евгения Обухова, специальный корреспондент журнала D` — журнала о личных финансах

Рынок управления активами в ближайшее время кардинально изменится. Главное, чтобы за изменениями поспели Федеральная служба по финансовым рынкам и сами управляющие

Сообщество управляющих активами напоминает потревоженный улей. 2008 год принес целый вал проблем, из которых финансовый кризис — основная, но далеко не единственная. При этом все разговоры о возможном дальнейшем развитии событий на рынке управляющие воспринимают крайне нервно — дескать, любое неосторожное слово может еще больше напугать и без того обеспокоенных клиентов. Доказательством этого может служить то, что в комментариях нам отказало сразу несколько обычно «разговорчивых» управляющих компаний (УК). Поэтому прежде всего обозначим: мы никоим образом не собираемся подвергать сомнению добросовестность и жизнеспособность как всех УК, так и каких-либо конкретных компаний. Также мы ни в коем случае не хотим «напугать» пайщиков — ведь известно, что даже банкротство УК или отзыв у нее лицензии никак не скажется на ПИФах: фонды в такой ситуации переходят под контроль специализированного депозитария, а потом — новой УК. Но представить, как проблемы на финансовых рынках скажутся на российском бизнесе по управлению активами, все же рискнем.

Сколько нужно денег?

Бизнес по управлению активами сам по себе довольно прост. УК фактически являются посредниками, которые размещают деньги на рынках ценных бумаг и других активов за определенную комиссию. Кроме того, УК имеют собственный капитал (минимальный размер 10 млн рублей, а для тех компаний, которые претендуют на управление пенсионными накоплениями, средствами военной ипотеки и т. п., требуемый размер собственного капитала в разы больше). Этим капиталом также можно управлять и получать от этого доход. Несложно вывести, что чем больше у УК денег в управлении, тем большую прибыль она должна получать. Однако не все так просто.

Российский рынок коллективных инвестиций еще довольно молод — бурно развиваться он начал лишь в 2004–2005 годах (хотя первые УК работают с 1996 года). При этом многие крупные и уважаемые компании до сих пор являются убыточным бизнесом, зато кое-кто из мелких и средних — вполне прибыльны. Так что определить размер активов, который нужно иметь в управлении, чтобы жить безбедно, отнюдь не легко. «В России не работает эффект масштаба деятельности, средняя стоимость чистых активов (СЧА) паевых фондов год от года снижается, но УК даже с одним маленьким фондом вполне может худо-бедно существовать», — говорит профессор ГУ . С другой стороны, отмечает эксперт, многое зависит от затрат — у УК, входящих в крупную финансовую группу, такие дорогостоящие вещи, как аналитика и маркетинг, могут быть не собственными, а принадлежащими группе.

Впрочем, объем денег под управлением — вопрос все же не праздный. Один из управляющих предложил «Эксперту» самостоятельно прикинуть затраты УК. К примеру, берем не самый большой штат из 30 сотрудников. Предполагаем, что у всех одинаковая, не самая большая зарплата в 50 тыс. рублей. Несложно подсчитать, что только на зарплату такой УК потребуется 18 млн рублей в год. Если предположить, что она берет 3% комиссионных, то управлять такая компания должна примерно 600 млн рублей.

Отметим, что мы взяли очень заниженные параметры: так, зарплата портфельного управляющего начинается от 120–150 тыс. рублей, к ней добавляются бонусы, так что затраты и объем денег под управлением на самом деле должны быть на порядок больше. При этом по итогам первого полугодия 2008 года лишь 72 УК (из полутысячи работающих на российском рынке) имели под управлением более 1 млрд рублей (по данным Национального рейтингового агентства).

Похоже, скоро даже о таких довольно скромных цифрах придется лишь мечтать. Ведь на стоимость чистых активов под управлением влияет кроме цены самих активов (которая с конца первого полугодия уменьшилась почти втрое) еще и приток или отток клиентских денег. А с начала 2008 года пайщики вывели из открытых и интервальных фондов более 16,5 млрд рублей, правда, после того, как индекс РТС упал ниже 1000 пунктов, вывод практически прекратился — продавать паи по таким ценам не имеет никакого смысла. Но вряд ли УК до конца года увидят такой приток средств, который вернет совокупную СЧА к уровню начала года. Однако это не единственная проблема УК.

Побудьте крайним

Когда в сентябре стало очевидно, что котировки акций к концу 2008 года вряд ли вернутся на уровень начала года, в стане управляющих поднялась самая настоящая паника. Дело в договорах, которые УК заключают с негосударственными пенсионными фондами (НПФ), когда последние передают в управление пенсионные накопления и пенсионные резервы. Некоторые УК, чтобы привлечь клиентов, обещали брать за управление резервами не фиксированный процент от объема денег (management fee), а лишь процент от прибыли (performance fee). Более того, кое-то в договорах обещал пенсионным фондам вернуть в сохранности первоначальную сумму резервов (гарантия сохранности), а «особо одаренные» умудрялись даже гарантировать минимальную доходность! НПФ, которые имеют на руках такой договор, теперь получили право требовать от УК возмещения всех недостающих сумм из ее, УК, собственных средств. Что является еще одной проблемой — собственные средства многих УК, вложенные в акции и облигации, стремительно сжались в объемах. Причем настолько сильно, что УК рискуют в ближайшее время столкнуться с несоблюдением лицензионных требований по размеру собственного капитала.

НПФ активно возмущаются «безответственностью» УК, однако понимают, что искать крайнего бессмысленно: даже если суд обяжет УК возместить все недостающие средства, то взять их компании будет неоткуда. Поэтому Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) и Национальная лига управляющих (НЛУ) сели за стол переговоров и к моменту сдачи в печать этого номера почти подготовили свои предложения ФСФР, Минфину и прочим ведомствам, регулирующим управление активами. По предварительным данным, предложения таковы.

Во-первых, расширить перечень инструментов, в которые разрешено инвестировать пенсионные накопления и резервы, а также сроки вложений: сейчас длительность инвестиций НПФ из-за особенностей учета и оценки ограничена фактически одним годом. Увеличение сроков, по предположению управляющих, даст возможность вкладывать пенсионные деньги в инфраструктурные проекты.

Во-вторых, по информации «Эксперта», НАПФ, скорее всего, предложит не производить переоценку активов НПФ по итогам 2008 года, а бумаги, приобретенные до 2008 года, оценивать по котировкам конца 2007 года (когда фондовый рынок находился на максимуме). «Переоценка активов, в которые вложены пенсионные резервы и пенсионные накопления, в бухгалтерском учете производится раз в году — 31 декабря. В обычных условиях инструментом, позволяющим достаточно точно оценить истинную стоимость актива, является рынок, — рыночная цена актива. Однако сейчас этот инструмент сломан, и оценка с его использованием может только ввести в заблуждение», — комментирует председатель технологического комитета Национальной ассоциации пенсионных фондов Олег Колобаев. В будущем НПФ хотели бы получить возможность переоценивать свои портфели не раз в год, а, к примеру, раз в три-пять лет. Отметим, что переоценка — это фактически способ проконтролировать состояние вашего портфеля, и редкие переоценки могут расхолаживать и управляющих, и фонды.

Кроме того, УК придется уже в частном порядке договариваться с НПФ о пролонгации договоров. Ведь в случае, если договор прекращается, УК обязана вернуть пенсионному фонду деньги, соответственно, придется продавать активы, в которые они вложены, и фиксировать убытки. Это не выгодно ни УК, ни НПФ.

Помимо разбирательств с НПФ некоторые компании, управляющие закрытыми фондами недвижимости, находятся в весьма неприятном положении из-за того, что до конца года все УК обязаны перерегистрировать в ФСФР правила всех ПИФов. Перерегистрировать правила закрытого фонда можно только по решению общего собрания пайщиков. Если пайщики голосуют против, УК обязана распродать имущество фонда, чтобы погасить паи «протестующих». В текущей ситуации, опасаются управляющие, клиенты закрытых фондов просто воспользуются собранием, чтобы выйти из фонда. При этом УК обязана будет погашать паи по ценам, зафиксированным в конце первого полугодия (переоценка СЧА ЗПИФ производится раз в полгода), но с тех пор ситуация на рынке недвижимости стала не в пример хуже. «Хорошо, если мы сможем реализовать имущество по цене в 80 процентов от той, что зафиксирована в июне, а если по 50 процентов или по 20 процентов?» — вопрошают управляющие. Понятно, почему это так всех волнует: если денег на выкуп паев будет не хватать, УК обязана погасить все оставшиеся паи за счет собственных средств. Вряд ли все смогут это сделать.

Весьма интересный вопрос: как в ситуации, когда портфели с пенсионными резервами сильно потеряли в цене, будут обстоять дела с выплатами пенсий у НПФ? В 1998 году, напомним, НПФ прошли практически без задержек по выплатам негосударственных пенсий. «В 1998 году активы НПФ были по большей части вложены в ГКО. Однако с НПФ государство расплатилось по своим обязательствам в полном объеме», — вспоминает вице-президент НПФ «Газфонд» Дмитрий Коншин.

Сегодня ситуация выглядит несколько серьезнее — возмещать стоимость упавших акций и облигаций фондам уже никто не будет. Однако именно НПФ в текущей ситуации выглядят пока наиболее уверенно. По словам Колобаева, сегодня все говорит в пользу того, что НПФ смогут расплачиваться по своим обязательствам в полном объеме, поскольку сумма поступающих взносов сейчас в три раза превышает сумму текущих выплат, и текущие потребности НФП по выплатам легко профинансировать за счет поступающих взносов. «Если не происходит массового наплыва вкладчиков, которые желают забрать свои выкупные суммы (вероятность чего в случае с российскими НПФ крайне мала), то фонд продолжит работать в обычном режиме, — уверен Коншин. — Повод для опасений может возникнуть, если НПФ должен в ближайшее время расплатиться по обязательствам, объем которых приближается к объему имеющихся у НПФ активов, либо у НПФ недостаточно ликвидных активов. Но даже эта потенциальная опасность выявляется независимыми актуариями задолго до ее фактического наступления».

Изменить лицо

Впрочем, вернемся к проблемам управляющих компаний. Сейчас УК обращаются к ФСФР с просьбами, суть которых сводится к тому, чтобы служба «вошла в положение» компаний и помогла им пройти нелегкий этап. Однако это автоматически ставит рынок в уязвимое положение: когда огромное число игроков нарушает установленные нормативы (не по своей воле, разумеется), у регулятора может просто не хватить сил и ресурсов адекватно оценивать каждое нарушение и четко определять, чем оно явилось — следствием чехарды на финансовых рынках или же ошибки самой УК. В такой ситуации есть риск как ошибочного списания на кризис намеренных нарушений, так и выдавливания с рынка большого числа УК за нарушения непреднамеренные.

Посмотрим, что в текущей ситуации предпринимают сами компании. Пока никто не подтвердил официально сокращения, которые, по неофициальным данным, давно уже идут в некоторых управляющих компаниях. «Сокращения, которые сейчас идут в ряде УК, это в основном сокращения отдельных сотрудников, возможно, многочисленных инвестконсультантов, — полагает генеральный директор УК Банка . — Хороших специалистов — менеджеров, управляющих — в УК никто не увольняет». Фактически на этом, а также на урезании рекламных бюджетов возможности УК по управлению своими денежными потоками заканчиваются. «В нынешних условиях устойчивость компании в основном зависит от акционеров, — отмечает Касьянова. — Если за УК стоят сильные акционеры и они готовы ее поддержать, несмотря на возможные временные убытки, бизнес будет сохранен. Может быть и обратная ситуация: когда у акционеров проблемы, всю прибыль из компании они могут забирать для решения собственных задач». Таким образом, пока нельзя выделить даже группы УК, которые могут стать объектами поглощений — просто потому, что их владельцы еще не осознали, насколько хорошо или плохо у них самих обстоит дело с деньгами.

Один из наиболее вероятных сценариев развития рынка, который видится сейчас, — сосредоточение розницы (открытых и интервальных ПИФов) у нескольких крупнейших игроков. Остальные УК займутся нишевым бизнесом. Напомним, что, по обновленному закону об инвестфондах, ЗПИФ для квалифицированных инвесторов смогут привлекать кредиты и выдавать займы, что, по словам гендиректора Управление активами» Наталии Плугарь, фактически может сделать УК своеобразным маленьким банком. Кое-кто из УК уже свернул розничный бизнес и занялся «упаковкой» в ЗПИФ бизнес-активов с целью помочь компаниям привлечь финансирование.

«Ключевым для российской отрасли управления активами является вопрос, в каком направлении дальше будет развиваться дистрибуция паев, — утверждает Александр Абрамов. — Либо мы пойдем по пути континентальной Европы, где продажи паев сосредоточены в крупных банках. Розница в этом случае сконцентрируется в нескольких крупнейших УК, которые сумеют договориться о продажах с банками. Либо — если регулятор примет волевое решение — мы все же построим у себя систему дистрибуции, аналогичную той, что существует в США. Там в 1986 году была создана централизованная система расчета стоимости паев, которая связывает и УК, и регистраторов, и брокеров. Это значительно упростило покупку и погашение паев — клиент в США может прийти в любой банк или к любому брокеру и купить паи почти любого взаимного фонда, при этом не платя скидок или надбавок».

[в содержание]

пенсионное обеспечение в России

Доходность пенсионных накоплений россиян снизилась.

// (Москва

Внешэкономбанк (ВЭБ), контролирующий более 90 процентов пенсий россиян, сообщил о квартальных убытках при управлении пенсионными накоплениями. Об этом пишет газета "Ведомости". За третий квартал текущего года ВЭБ потерял 3,18 миллиарда рублей.

По словам директора департамента доверительного управления ВЭБа Александра Попова, по итогам девяти месяцев 2008 года доход от пенсионных накоплений граждан составил 1,54 процента годовых от среднегодовой стоимости активов. Напомним, в первом полугодии этот показатель составлял 4,85 процента годовых, а в первом квартале - 3,54 процента.

Доходность управляющей компании "Лидер", распоряжающейся средствами крупнейшего негосударственного пенсионного фонда "Газфонд", упала в конце сентября до минус 11,99 процента годовых. За первые шесть месяцев текущего года ее доходность составляла минус 2,85 процента годовых.

Стоит отметить, что пока управляющие пенсиями россиян компании не смогли обогнать инфляцию. С начала года она составила 11 процентов.

[в содержание]

Карельские мужчины участвуют в программе пенсионных накоплений активнее женщин.

// (Москва .- C.

Будущие пенсионеры мужского пола гораздо активнее женщин участвуют в новой программе софинансирования пенсионных накоплений.

В карельское отделение Пенсионного фонда уже поступило 33.заявления от желающих самостоятельно увеличить накопительную часть трудовой пенсии. 29 из них поданы гражданами лично через территориальные органы ПФ, 4 – через работодателей.

В отличие от других регионов нашей страны, где наибольшую активность проявляют женщины, в Карелии большинство заявителей – мужчины. 57% от числа подавших заявления – жители республики в возрасте от 30 до 50 лет, 40% – старше 50 лет, сообщает "Столица на Онего".

В целом по стране на это число зарегистрировано более 24 тысяч заявлений. Активно участвуют в программе добровольного пенсионного страхования жители Красноярского края, Пензенской и Тамбовской областей, Республик Чувашия и Башкортостан.

Напомним, согласно новому закону, вступившему в силу с 1 октября, граждане, заинтересованные в увеличении своих будущих пенсионных накоплений, могут подавать заявления о вступлении в систему добровольного страхования в территориальные органы Пенсионного фонда республики или через работодателя. На каждую тысячу, уплаченную застрахованным лицом в счет будущей накопительной части пенсии, государство добавит еще тысячу, но не более 12 тысяч в год.

Право на получение государственной поддержки имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года, а государственная поддержка формирования пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов.

[в содержание]

REGNUM

Проект бюджета Пенсионного фонда на гг. Госдума приняла во втором чтении

// REGNUM (Москва

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Государственная дума РФ приняла во втором чтении на заседании 17 октября. Как передает корреспондент ИА REGNUM, доходы ПФР запланированы в 2009 году в размере 3,21 трлн рублей, в 2,1 трлн, а в 2,75 трлн рублей. Расходы - в 2009 году в размере 2,9 трлн рублей, в 2,7 трлн рублей, в 2,2 трлн рублей.

Средний размер трудовой пенсии на конец года в 2009 году планируется в размере 5859,8 рублей, в 2рубля, в 2рублей.

В 2009 году с 1 марта предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля - на 15,6%, с 1 декабря базовую часть трудовой пенсии по старости предполагается увеличить до 2460 рублей, то есть почти на 30%.

В 2010 году с 1 апреля планируется увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости до 2706 рублей, с 1 февраля - на 8,5%, а с 1 апреля дополнительно увеличить на 10,1%.

В 2011 году с 1 апреля базовая часть пенсии вырастет до 2964 рублей, с 1 февраля - еще на 7%, с 1 апреля на 6,4%. Таким образом, средний размер трудовой пенсии в 2008 году составит 5859 рублей, что превысит прожиточный минимум пенсионера на 1725 рублей, в 2010 году - 6574 рублей (на 2022 рубля) и в 2011 году - 7449 рублей (на 2460 рублей).

[в содержание]

За девять месяцев средний размер пенсий в Новосибирской области вырос на 11,7%

// REGNUM (Москва

По состоянию на 1 октября 2008 года на учете в отделении Пенсионного фонда по Новосибирской области состояло 704,5 тыс. пенсионеров (26,7% от общей численности населения), из них 81% - пенсионеры по старости, 7,9% - по инвалидности, 2,9% - по случаю потери кормильца, 0,1% - пенсионеры-госслужащие, 8,1% - пенсионеры, получающие социальные пенсии. Как 21 октября сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Новосибирскстате, за июль-сентябрь 2008 года численность пенсионеров уменьшилась на 715 человек.

На 1 000 человек населения приходилось 267 пенсионеров. Из общей численности пенсионеров 27,5% приходится на работающих пенсионеров.

Средний размер назначенных месячных пенсий за июль-сентябрь 2008 года увеличился на 466,6 рублей или на 11,7% и составил на 1 октября 2008 года 4 459,6 рублей. В том числе по видам пенсионных выплат: по старости ,3 рубля, по инвалидности ,9, по случаю потери кормильца ,7, пенсионеров-госслужащих ,4, социальных пенсий ,5 рублей. Средний размер назначенных месячных пенсий составил 115,1% от прожиточного минимума пенсионера.

Реальный размер назначенных пенсий за июль-сентябрь 2008 года увеличился на 7,8%, а по сравнению с данными на 1 октября 2007 года - на 19,5%.

[в содержание]

Недосчитаются 10,8 млрд рублей

// (Санкт-Петербург

Такую сумму рискуют недополучить почтовые предприятия за три года, если отчисления на доставку пенсий снизят с 1,5% до 1,35% от суммы выплат

Сегодня депутаты Госдумы во втором чтении рассмотрят проект закона о бюджете Пенсионного фонда на 2009 г. и о плане бюджета на гг. В первом чтении документ был принят 19 сентября. Проект предусматривает, в частности, снижение финансового обеспечения, выделяемого на доставку пенсий, с 1,5% до 1,35% от доставляемой суммы. Суммарные затраты Пенсионного фонда на доставку пенсий за три года ( гг.) согласно проекту бюджета должны составить 97,4 млрд руб. Таким образом, если законопроект утвердят, доставляющие пенсии предприятия получат в ближайшие три года на 10,8 млрд руб. меньше, чем если бы стоимость доставки не менялась.

» - национальный почтовый оператор России

Оказывает почтовые, финансовые и иные услуги на базеотделений (на конец 2007г.).

Финансовые показаг., РСБУ):

выручка – 70,6 млрд руб.;

чистый убыток – 3,9 млрд руб.

Основным предприятием, занимающимся доставкой пенсий в России, является ». По данным ее отчета за 2007 г., в прошлом году она доставляла пенсии для 22,5 млн человек (58,6% общей численности пенсионеров). Доставка пенсий и пособий — важный источник дохода «Почты России»: ее выручка от этих услуг в 2007 г. составила 21,9% от общего дохода.

Представитель «Почты России» вчера не стал комментировать возможность снижения уровня отчислений. Но еще в феврале ее гендиректор Андрей Казьмин называл основной проблемой почты тарифы, не покрывающие себестоимости услуг: из-за этого «чем больше услуг оказывает почта, тем больше растет отрицательный финансовый результат». В сегменте доставки пенсий ситуация как раз такая: доходы «Почты России» от этих услуг увеличились в 2007 г. на 15,3% до 15,45 млрд руб.

Совокупный чистый убыток ,848 млрд руб. в 2006 г. до 3,877 млрд руб. в прошлом.

Снижение уровня отчислений за доставку пенсий уменьшит доходы и без того убыточной почты, особенно в малонаселенных пунктах, и «сделает еще более нерентабельной» доставку пенсий в селах, которой на 90% занимается «Почта России», тревожится представитель Минкомсвязи.

Принятие законопроекта в нынешнем виде «существенно осложняет финансовое состояние» почты, согласен центральный комитет Общероссийского профсоюза работников связи, подготовившего вчера обращение к президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину, председателю и министру массовых коммуникаций и связи Игорю Щеголеву (копия обращения имеется в распоряжении «Ведомостей»). По расчетам комитета, из-за снижения отчислений «Почта России» недополучит в 2009 г. более 2 млрд руб. При этом «предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на покрытие убытков предприятий почтовой связи составляют 146 млн руб., тогда как только убытки по отделениям, расположенным в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока, в гг. составят 5,9 млрд руб.», отмечается в обращении.

По словам представителя Минкомсвязи, депутат Владимир Горбачев вносил поправку к проекту бюджета Пенсионного фонда, предусматривающую дифференцированное снижение уровня отчислений в зависимости от размеров населенных пунктов. «Принятие такой поправки способствовало бы не только более справедливой компенсации затрат на доставку пенсий, но и развитию системы альтернативной доставки в сельской местности», — считает собеседник «Ведомостей» в министерстве. Пресс-секретарь депутата подтвердила: поправка к этому законопроекту вносилась, но затруднилась детализировать ее суть. Сам Горбачев на звонок «Ведомостей» не ответил.

Олег Сальманов, Юлия Белоус, Игорь Цуканов

[в содержание]

Альфа Радио

В ГОДАХ ПЕНСИИ В РОССИИ ВЫРАСТУТ В ДВА РАЗА

// Альфа Радио (Пермь

Диктор:

В годах пенсии в России по плану властей должны вырасти в два раза. В следующем году запланированы три индексации. Говорит управляющий отделением Пенсионного фонда России по Пермскому краю Станислав Аврончук.

Станислав Аврончук, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Пермскому краю:

Из того, что мы ожидаем, будет на сто процентов обязательно выполнено: это будет две индексации базовой части пенсии в следующем году, с первого марта и с первого декабря, в общей сложности на 37 процентов, и страховая часть пенсии будет увеличена с первого апреля на 15 процентов. И вы так же помните, что правительством предложен ряд мер о том, чтобы повысить пенсии у тех людей, которые выработали стаж еще в советский период.

Диктор:

Люди, которые выработали стаж в советское время, с 2010 года получат единомоментное повышение страховой части пенсии на 10 процентов, и за каждый год стажа работы в советский период пенсия вырастет еще на один процент. Таким образом, средний размер пенсии в России вырастет почти вдвое и составит около восьми тысяч рублей.

[в содержание]

В ПЕРМСКОМ КРАЕ ДОБРОВОЛЬЦЕВ УЧАСТВОВАТЬ В ПРОГРАММЕ "ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ" ОКАЗАЛОСЬ ВСЕГО ПОКА 104

// Альфа Радио (Пермь

Диктор:

В Пермском крае добровольцев участвовать в программе "Тысяча на тысячу" оказалось всего пока 104. Напомню, это система софинансирования добровольных пенсионных накоплений. Иначе говоря, к средствам, которые люди перечисляют в Пенсионный фонд, государство прибавляет столько же своих денег за счет различных инвестиционных проектов. Программа, которую Владимир Путин назвал "Тысяча на тысячу", начнет действовать с первого января, заявления на участие в ней принимаются с первого октября. Пока в Пермском крае принято всего около 100 заявлений. Их подают в основном люди трудоспособного возраста, из них по статистике больше женщин. Однако, как рассказывает управляющий отделением Пенсионного фонда , есть и исключения.

Станислав Аврончук, управляющий отделением Пенсионного фонда России:

У нас зафиксирован прием заявления (это законом тоже разрешено) от одного гражданина. Это мужчина, он проживает у нас в Пермском крае, он имеет дату рождения 30-го августа 1925 года. То есть, ну, у него спросили, как бы: Вы отлично понимаете, что Вы хотите? Он говорит: да, я отлично понимаю, я хочу попробовать увеличить свою пенсию, и я точно знаю, что если я, не дай бог, умру, то мои родственники эти суммы получат. То есть, да, это законом предусмотрено, и надо сказать, что в целом по Российской Федерации это не единичный случай, когда пенсионеры, даже неработающие пенсионеры подают заявления и готовы участвовать вот в программе софинансирования.

Диктор:

Добавлю, что в программе могут принимать участие также предприятия и организации.

(Транскрипт эфира)

[в содержание]

Бурятия

А король-то Голикова!.

Марина ОЗЕРОВА // Бурятия (Улан-Удэ 194.- C.

Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова пролила бальзам на депутатские души: рассказ о перспективе развития пенсионной системы всем в Госдуме очень понравился. Окончательно, в виде официального документа, одобренная правительством концепция должна появиться к 1 декабря.

МИНИСТР признала, что Россия тратит на пенсии неприлично мало: 4,6% ВВП при среднеевропейском уровне 12%. А если ничего не делать, через несколько лет вообще докатимся до 1,6% ВВП... Опять же если ничего не делать - в перспективе больше чем на 80% Пенсионный фонд придется финансировать из федерального бюджета...

Одним из мероприятий по повышению уровня жизни пенсионеров будет перерасчет пенсий тем, кто работал в советское время и доживет до 2010 года, когда новации вступят в силу. Расчетный пенсионный капитал тех, кто вышел на пенсию до 2002 года, будет увеличен на 10%, а потом - из расчета на 1 % за каждый год работы до 1991 года. Право на перерасчет получат все, кто проработал до 1 января 1991 - го хоть один месяц, не важно, достигли они уже пенсионного возраста или нет. Эта прибавка составит от 1700 до 2600 рублей в месяц.

Министр пообещала также довести средний размер пенсий по старости к 2011 году до 2 прожиточных минимумов пенсионера, к в 2020 году - до 3. На следующий год согласно прогнозу этот самый прожиточный минимум положено считать равным 4130 руб. "Но закон о прожиточном минимуме нуждается в пересмотре, это уровень нищеты, там расчеты делаются из того, что в нашей северной стране человеку положено одно пальто на восемь лет!" - возмутилась Светлана Горячева ("СР"). Г-жа Голикова ответила, что менять порядок расчета прожиточного минимума правительство не собирается (еще бы!), но раз в 5 лет величину потребительской корзины пересматривают. Очередная корректировка - в 2010 году. Сколько тогда будет стоить то самое пальто на 8 лет? Наши власти все-таки ставят перед собой кажущуюся непосильной задачу довести пенсии до приличного уровня в 40% от зарплаты. Но это - самая невнятная и в то же время жестокая часть в выступлении социального министра перед депутатами...

С 2010 года, как известно, Единый соцналог, львиная доля которого идет в Пенсионный фонд, заменят специальным страховым взносом. Эти взносы будут отчисляться с зарплат до 415 тысяч рублей в год (около 35 тыс. рублей в месяц). Видимо, и 40% правительство собирается считать примерно от этого уровня. А все, кто получает больше и хочет обеспечить себе те самые 40%, должны будут рассчитывать лишь на добровольные пенсионные накопления. "Что с ними будет в условиях кризиса, если только за 6 месяцев 2008 года доходность управляющих компаний снизилась на 20%, а по итогам года вообще непонятно что будет?" - спросил коммунист Багаряков. "Власти должны сделать все, чтобы пенсионные вклады не обесценивались", - неуверенно сказала Татьяна Голикова и напомнила, что если граждане вкладывают свои накопления в негосударственные фонды, "в принципе они рискуют". Можно подумать, что вложения от имени государства не обесцениваются...

Кстати, были озвучены данные о том, сколько же оптимистов решили воспользоваться законом "О добровольных пенсионных накоплениях", вступившим в силу с 1 октября. Оказывается, 8305 человек...

[в содержание]

Какой будет пенсия через двадцать лет?.

Яна КИМ, наш корр. // Бурятия (Улан-Удэ 194.- C.

В Управлении Пенсионного фонда по Улан-Удэ состоялся день открытых дверей. Придя на это мероприятие, многие горожане подали заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

СООБЩАЕМ, что 1 октября заработал закон о софинансировании пенсионных накоплений. Все ли россияне могут участвовать в добровольной пенсионной системе? Куда подавать заявление? Когда средства начнут поступать на накопительные средства граждан? Эти вопросы волнуют многих. И, конечно, меня, молодого специалиста, которого через какие-то двадцать лет ждет пенсия. А как хочется жить и отдыхать на заработанные деньги, а не продолжать работать дальше и на пенсии, поездить по Европе, наконец! По телевизору и радио только и говорят об этой новости, она заставляет молодых задуматься о составлении своего будущего пенсионного капитала.

Вот что говорит об этом начальник Управления Пенсионного фонда Улан-Дрожжина:

- По закону о софинансировании пенсий, на каждый рубль, отложенный гражданином на свою будущую пенсию, государство прибавит столько же, но не более 12 тысяч рублей в год.

С 1 октября граждане получают возможность за счет государства увеличить свою будущую пенсию. Согласно Закону "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" каждый желающий работник может обратиться в бухгалтерию с заявлением удерживать из его зарплаты минимум две тысячи рублей в год. При этом на каждую тысячу рублей государство обещает добавлять еще одну тысячу, но не более двенадцати тысяч рублей в год. Аналогичные отчисления также может делать и пенсионер. Если гражданин, к примеру, по достижении возраста в 2009 году не оформится на пенсию, в этом случае каждая тысяча рублей его отчислений будет дополнена государством еще 4 тысячами, и максимальная сумма государственной поддержки составит 48 тысяч рублей в год.

Средства планируется расходовать из фонда национального благосостояния. Войти в систему софинансирования гражданин может в течение пяти лет, то есть до 1 октября 2013 года. В софинансировании взносов может участвовать работодатель. Добровольные взносы должны дополнить накопительную часть пенсии, которой управляют государство, частные компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). О намерении участвовать в софинансировании работающий гражданин сообщает в письменной форме своему работодателю, который принимает и передает заявления своих работников в Отделение ПФР по республике. Заявление можно подать и в территориальные органы ПФР. Но даже если будущий пенсионер подаст заявление 1 октября, деньги в пенсионный фонд на накопительный счет можно перечислять только в следующем году.

[в содержание]

Ведомости

ВЭБ НЕ УБЕРЕГ.

Даниил Желобанов // Ведомости (Москва 197.- C. Б5

Кризис добрался до пенсий "молчунов"

В III квартале 2008 г. ВЭБ впервые за время пенсионной реформы сообщил о квартальных убытках при управлении пенсионными накоплениями - потери составили 3, 18 млрд. руб.

Управляющие компании начали отчитываться по итогам управления пенсионными деньгами в III квартале. В отличие от результатов II квартала, когда большинству компаний удалось возместить потери начала года и во многом улучшить результат, новые показатели разочаровывают: есть вероятность, что по итогам года в плюс не выйдет никто.

Не исключение и результаты ВЭБа, государственной управляющей компании, контролирующей более 90% пенсионного рынка и потерявшей за квартал 3, 18 млрд. из 8, 61 млрд. руб. доходов этого года.

По итогам I квартала ВЭБ лидировал среди других управляющих пенсионными деньгами с доходностью 3, 54% годовых, по итогам полугодия занял 5-е место, но все-таки улучшил результат до 4, 85% годовых. Сейчас, по словам директора департамента доверительного управления ВЭБа Александра Попова, доход по итогам девяти месяцев остается положительным, но составляет лишь 1, 54% годовых от среднегодовой стоимости активов.

Доходность еще одного крупного игрока, УК "Лидер" (управляет средствами НПФ "Газфонд"), снизилась с минус 2, 85% годовых по итогам первого полугодия до минус 11, 99% годовых на конец сентября.

Чемпион полугодия - УК "Открытие", показавшая доходность 7, 16% годовых, еще не опубликовала результаты квартала. Управляющий УК "Открытие" Григорий Романюк не смог назвать точной цифры, но, по его оценке, к концу квартала доходность с начала года упала до минус 3-3, 5% годовых.

Подобные результаты - показатель переоценки, а не зафиксированный убыток, напоминает заместитель генерального директора "Лидера" Игорь Мустяца. Снижение цен по ОФЗ в коротких бумагах составило 1, 6%, в среднесрочных - 9, 2%, в длинных - 15%, поддерживает коллегу Попов. По его мнению, на этом фоне результат ВЭБа скорее отражает эффективную работу управляющих. На погашение облигаций и получение по ним дохода переоценка никак не влияет, напоминает Попов.

Несмотря на столь обескураживающие результаты, дух управляющих еще не сломлен. "Избыточного оптимизма нет, но я исхожу из того, что до конца года будет участок роста и мы выйдем в ноль или в некоторый плюс", - полагает Романюк. Мустяца уверен, что в среднесрочной перспективе рынок будет расти и по мере восстановления котировок облигаций стоимость портфелей также будет восстановлена. Их коллега из ВЭБа более осторожен: "Доходность по итогам года прогнозировать я не имею права, но мы приложим максимум усилий, чтобы она была положительной", - говорит Попов.

В Пенсионном фонде России ситуацию с пенсионными деньгами вчера прокомментировать не смогли.

***

Отстают

10, 6% составила инфляция в России по итогам девяти месяцев 2008 г.

[в содержание]

НЕДОСЧИТАЮТСЯ 10, 8 МЛРД. РУБЛЕЙ.

Олег Сальманов Юлия // Ведомости (Москва 197.- C. Б8

Дума планирует снизить размер отчислений на доставку пенсий

Такую сумму рискуют недополучить почтовые предприятия за три года, если отчисления на доставку пенсий снизят с 1, 5% до 1, 35% от суммы выплат

Сегодня депутаты Госдумы во втором чтении рассмотрят проект закона о бюджете Пенсионного фонда на 2009 г. и о плане бюджета на гг. В первом чтении документ был принят 19 сентября. Проект предусматривает, в частности, снижение финансового обеспечения, выделяемого на доставку пенсий, с 1, 5% до 1, 35% от доставляемой суммы. Суммарные затраты Пенсионного фонда на доставку пенсий за три года ( гг.) согласно проекту бюджета должны составить 97, 4 млрд. руб. Таким образом, если законопроект утвердят, доставляющие пенсии предприятия получат в ближайшие три года на 10, 8 млрд. руб. меньше, чем если бы стоимость доставки не менялась.

Основным предприятием, занимающимся доставкой пенсий в России, является ФГУП

"Почта России". По данным ее отчета за 2007 г., в прошлом году она доставляла пенсии для 22, 5 млн. человек (58, 6% общей численности пенсионеров). Доставка пенсий и пособий - важный источник дохода "Почты России": ее выручка от этих услуг в 2007 г. составила 21, 9% от общего дохода.

Представитель "Почты России" вчера не стал комментировать возможность снижения уровня отчислений. Но еще в феврале ее гендиректор Андрей Казьмин называл основной проблемой почты тарифы, не покрывающие себестоимости услуг: из-за этого "чем больше услуг оказывает почта, тем больше растет отрицательный финансовый результат". В сегменте доставки пенсий ситуация как раз такая: доходы "Почты России" от этих услуг увеличились в 2007 г. на 15, 3% до 15, 45 млрд. руб.

Совокупный чистый убыток , 848 млрд. руб. в 2006 г. до 3, 877 млрд. руб. в прошлом.

Снижение уровня отчислений за доставку пенсий уменьшит доходы и без того убыточной почты, особенно в малонаселенных пунктах, и "сделает еще более нерентабельной" доставку пенсий в селах, которой на 90% занимается "Почта России", тревожится представитель Минкомсвязи.

Принятие законопроекта в нынешнем виде "существенно осложняет финансовое состояние" почты, согласен центральный комитет Общероссийского профсоюза работников связи, подготовившего вчера обращение к президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину, председателю и министру массовых коммуникаций и связи Игорю Щеголеву (копия обращения имеется в распоряжении "Ведомостей"). По расчетам комитета, из-за снижения отчислений "Почта России" недополучит в 2009 г. более 2 млрд. руб. При этом "предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на покрытие убытков предприятий почтовой связи составляют 146 млн. руб., тогда как только убытки по отделениям, расположенным в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока, в гг. составят 5, 9 млрд. руб. ", отмечается в обращении.

По словам представителя Минкомсвязи, депутат Владимир Горбачев вносил поправку к проекту бюджета Пенсионного фонда, предусматривающую дифференцированное снижение уровня отчислений в зависимости от размеров населенных пунктов. "Принятие такой поправки способствовало бы не только более справедливой компенсации затрат на доставку пенсий, но и развитию системы альтернативной доставки в сельской местности", - считает собеседник "Ведомостей" в министерстве. Пресс-секретарь депутата подтвердила: поправка к этому законопроекту вносилась, но затруднилась детализировать ее суть. Сам Горбачев на звонок "Ведомостей" не ответил.

***

ФГУП"ПОЧТА РОССИИ"

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОЧТОВЫЙ ОПЕРАТОР РОССИИ

Оказывает почтовые, финансовые и иные услуги на базеотделений (на конец 2007 г.).

Финансовые показаг., РСБУ):

ВЫРУЧКА - 70, 6 млрд. руб. ;

ЧИСТЫЙ УБЫТОК - 3, 9 млрд. руб.

***

[в содержание]

Вести

Пенсии вырастут и номинально, и реально

// Вести (Санкт-Петербург 202.- C.1

Пенсии в России будут повышаться и в номинальном, и в реальном выражении, несмотря на уровень инфляции, заявил председатель партии "Единая Россия", премьер-министр РФ Владимир Путин на состоявшейся встрече с жителями в своей общественной приемной в Новосибирске.

"Обеспечение стабильной работы пенсионной системы - один из абсолютных приоритетов Правительства России и государства в целом. Пенсии будут повышаться и в номинальном, и в реальном выражении, несмотря на известный уровень инфляции. Даже по отношению к имеющемуся и планируемому уровню инфляции в реальном выражении пенсия будет расти", - заверил Путин.

Он сообщил, что Правительство в 2009 году планирует дважды проиндексировать базовую часть пенсии в марте и начале декабря. Суммарно базовая часть пенсии должна вырасти на 37,1 процента.

"Будет проиндексирована с 1 апреля следующего года и страховая часть пенсии на 15,5-16 проц. При этом в соответствии с законом, если инфляция будет больше запланированного, мы проиндексируем страховую часть еще раз. Таким образом, социальная пенсия на конец 2009 года не должна быть меньше прожиточного уровня пенсионера", - сказал Владимир Путин.

"С 2010 года мы планируем проиндексировать на 10 проц. все пенсионные права, приобретенные до 2002 года. Вы знаете, что самой незащищенной оказалась группа пенсионеров, которые приобрели пенсионные права в советское время, и поэтому все, кто заработал свой стаж до 1991 года, кроме индексации на 10 проц., еще за каждый год получат по 1 проц. индексации", - сообщил он.

По словам премьера, у тех граждан, которые приобретут свои пенсионные права с 2010 года, пенсия будет выведена на уровень 40 проц. от заработка в том случае, если они будут иметь 30-летний стаж и эти 40 проц. от заработка будут приходиться на период времени выплат страховых взносов.

"Для этого мы переводим пенсионную систему на страховые принципы и увеличиваем страховой взнос до 26 проц., и эти страховые выплаты будут отчисляться с зарплат до 415-425 тысяч рублей. Все, кто будет иметь высокие зарплаты свыше этой суммы, их пенсионные права не будут формироваться", - отметил Путин.

Он пояснил, что это сделано для того, чтобы люди с меньшими доходами не оплачивали потом пенсии людей, которые получали высокие зарплаты. А граждане, получавшие высокие зарплаты, смогут добровольно дополнительно формировать свои пенсионные накопления, используя механизм пенсионных фондов.

"Пенсионные права граждан, безусловно, будут обеспечены", - добавил Путин.

По материалам ИТАР-ТАСС

[в содержание]

Вечерний Ростов

Как ростовскому инвалиду проверить расчет пенсии?.

// Вечерний Ростов (Ростов-на-Дону 222-223.- C.2

В редакцию «Вечернего Ростова» обратилась за помощью наша подписчица, инвалид первой группы Раиса Васильевна Кондратенко:

«В августе наша пенсия была увеличена: базовая на 15 процентов, а страховая на восемь. Когда я получила пенсию по этим новым расчетам, то усомнилась в правильности ее начисления, хотя всегда прежде мои расчеты оказывались точными. Я позвонила в управление Пенсионного фонда по Октябрьскому району, чтобы все выяснить, но там заявили, что это данные секретные и по телефону их не дадут. Я — инвалид, с трудом передвигающийся даже по квартире, а обслуживающая меня соцработница сейчас в отпуске. Как быть? »

Пресс-секретарь Отделения Пенсионного фонда России по Ростовской области пояснила, что ее коллеги действовали по правилам, отказавшись сообщать данные о расчете пенсии по телефону. Эти финансовые сведения не разглашаются, так как уже известны случаи, когда они использовались мошенниками и даже корыстными родственниками самих пенсионеров.

Однако человек, безусловно, имеет право знать, правильно ли ему рассчитали пенсию. Чтобы получить ответ, нужно составить письменный запрос на имя начальника районного управления Пенсионного фонда по месту жительства. Доставить этот запрос в клиентский отдел может любой человек, которому пенсионер доверяет: родственник, сосед, знакомый, социальный работник. Там обязаны выдать документ, подтверждающий, что запрос принят. И пенсионер обязательно получит письменный ответ со всеми разъяснениями. В случае, если ответ обратившегося не устроит или он где-то столкнется с грубостью, невниманием, можно обращаться по телефонам «горячей линии» Отделения Пенсионного фонда России по Ростовской области: и .

Кроме того, можно обратиться и в общественную приемную, расположенную по адресу: улица Варфоломеева, 259.

[в содержание]

Цитата дня.

// Вечерний Ростов (Ростов-на-Дону 222-223.- C.4

Антон Дроздов, председатель Пенсионного фонда России:

Пожилые люди будут жить лучше!

- В ближайшие два года нас ждет ощутимый рост доходов пожилых людей. В 2009 году базовая часть трудовой пенсии будет проиндексирована дважды — с 1 марта и с 1 декабря. В результате она достигнет 2460 рублей — это на 37,1% больше, чем сейчас. С 1 апреля также проиндексируем вторую — страховую — часть пенсии на 15,6%. Таким образом, в 2009 году средний размер трудовой пенсии по старости достигнет 5461 рубля.

[в содержание]

Вечерний Томск

Как накопить на старость

// Вечерний Томск (Томск 175.- C.

Вы уже получили «письмо счастья» из Пенсионного фонда? Нет? Тогда оно идет к вам! Еще в сентябре Пенсионный фонд России (ПФР) разослал всем своим клиентам извещения о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Или, говоря более простым языком, письма, где подробно рассказывается о том, сколько денежек у вас накопилось для пенсии. Получателями посланий должны стать почти 67 миллионов россиян.

Несмотря на то что письма рассылаются уже пятый год подряд, люди нередко задают вопросы: как их читать? И что эти письма дают? Есть среди получателей и те, кому «счастливое» послание придет впервые - еще год назад адресатов было почти на 10 миллионов меньше - 58,7 миллиона человек. Поэтому сегодня «РГ» готова помочь новичкам и тем, кто раньше не интересовался своей будущей пенсией, разобраться в этих извещениях.

Итак, для начала оргмомент: «весточки» рассылаются заказными письмами всем работающим. Таким образом, если почтальон не застанет вас дома, он бросит в ваш ящик извещение. И вам придется в течение месяца самим сходить за ним на почту. Иначе «тайна» о ваших накоплениях уйдет назад - в Пенсионный фонд. И тогда, если вдруг «проснется сознательность» и захочется узнать, сколько кровных вы накопили, понадобится идти уже в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. ПФР просит внимательно относиться к полученной информации, не игнорировать «письма счастья». Особенно это касается тех, кто работает сразу в нескольких организациях. Бывает, что в извещение не попадают сведения о страховых взносах с каких-либо видов заработка.

* В письме обязательно будет указан номер вашего страхового свидетельства. Обязательно сверьте эти цифры с теми, что написаны на вашей зеленой пластиковой карточке. Они должны полностью совпадать.

* В графе «сведения о страховых взносах на финансирование трудовой части пенсии» будут указаны две цифры. Первая - это то, сколько денег в прошлом году перечислил на ваш счет работодатель. Вторая - все, что было накоплено «непосильным трудом» за 5 лет - с 2002 по 2007 год.

* Кстати, если напечатанные там цифры покажутся вам «неестественно маленькими», стоит обратиться в Пенсионный фонд. Может оказаться, что это просто опечатка - тогда не о чем беспокоиться. Но возможен и второй вариант - ваш работодатель платит вам «втемную», недобросовестно выполняя свои социальные обязательства по перечислению средств на ваш пенсионный лицевой счет и не заботится о вашей старости. В этом случае Пенсионный фонд с ним «разберется», инициировав соответствующую проверку, призванную восстановить справедливость.

* В строке «результат инвестирования средств пенсионных накоплений в 2007 году» будет указан коэффициент, показывающий, как увеличила накопительную часть вашей пенсии управляющая компания за прошлый год.

Если цифра вас не удовлетворит, можно задуматься о смене «управленца». Если вы хотите сменить управляющую компанию (УК) или перейти из государственного пенсионного фонда в частный, еще успеете это сделать.

До 31 декабря можно обратиться в «родное» отделение пенсионного фонда и написать заявление. Кстати, бланк заявления о выборе управляющей компании можно найти на сайте www. в разделе «Управляющие компании».

Вообще, определиться с тем, кому вы доверите приумножать пенсионные деньги, было предложено еще год назад. Но тогда большинство россиян проигнорировали эту возможность - не пошли в пенсионный фонд и не стали писать никаких заявлений. И в результате их деньги «по умолчанию» передали в доверительное управление государственной управляющей компании. Впрочем, если вы уже сделали свой выбор и довольны результатами труда УК, вне зависимости от того, частная она или государственная, никаких заявлений, естественно, подавать больше не нужно. Для того чтобы определить, какая управляющая компания увеличит ваши накопления наиболее эффективно, стоит зайти на сайты Пенсионного фонда России (www. ) и Федеральной службы по финансовым рынкам (www. ). Там можно найти исчерпывающую информацию о доходах этих предприятий за последние несколько лет.

По материалам «Российской газеты»

[в содержание]

Волгоградская трибуна

Военные — гражданские пенсионеры.

// Волгоградская трибуна (Волгоград 039.- C.6

Пенсионный возраст в Российской Федерации установлен в настоящее время для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет.

Но не все категории граждан обязаны трудиться до общеустановленного возраста для получения права на выплату им трудовой пенсии по старости.

У кого-то, из получивших право на выплату пенсии, есть, так называемый, горячий стаж, у кого-то период работы в северных широтах и т. д.

Особняком в перечне лиц, получающих пенсию, стоит категория лиц, получающих пенсию за выслугу лет, т. е. лиц, которые получили право на пенсию, отдав определенные периоды своей жизни службе в различных силовых структурах.

Их отношения в сфере пенсионного обеспечения регулировались и регулируются законом Российской Федерации от 01.01.01 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Не один год пенсионеры указанной категории выражали свои возмущения по поводу того, что после выхода на пенсию по выслуге лет они продолжали трудиться на гражданских предприятиях и производствах и, по их обоснованному мнению, заработали плюс к пенсии за выслугу лет еще и трудовую пенсию по старости, так как стаж работы после выхода на пенсию за выслугу лет у некоторых из них составляет более 25 лет.

Годами они направляли письма, заявления и обращения в различные инстанции всех уровней власти, но каких — либо положительных результатов, направленных на признание прав указанной категории лиц на получение трудовой пенсии по старости не было.

Исправно с работающих пенсионеров данной категории их работодателями производились отчисления, но куда они производились? На этот вопрос никто из бывших служивых не мог дать себе вразумительного ответа, несмотря на то, что в большинстве своем это люди высокообразованные с активной жизненной позицией.

И, наконец, просьбы и требования их были услышаны.

22 июля 2008 года Президент РФ подписал федеральный закон принятый Государственной Думой Российской Федерации 4 июля 2008 года и одобренный Советом Федерации Российской Федерации 11 июля 2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» N 156-ФЗ от 01.01.2001 г.

Во вновь принятом законе закреплено право пенсионеров указанной категории на получение второй пенсии и положения, дополнившие, пунктом 4 статью 7 Закона РФ от 01.01.01 года N 4468-I«распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Следует отметить, что правом на получение страховой части трудовой пенсии смогут воспользоваться лица, получающие пенсию на основании Закона РФ N 4468 — 1 только по достижению ими общеустановленного возраста, с достижением которого, предусмотрено пенсионное обеспечение.

Для установления страховой части трудовой пенсии лицам, указанной выше категории необходимо обратиться с заявлением в соответствующее отделение Пенсионного фонда РФ, к которому должны быть приложены следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство и др.);

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если заявитель не зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальный лицевой счет (ИЛС) застрахованного лица будет открыт при подаче заявления на установление страховой части трудовой пенсии в Управление ПФР по месту жительства);

- документы, подтверждающие сведения о трудовом стаже (периоды работы до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой и (или) справками о стаже, выданными в установленном порядке. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями из ИЛС, которые имеются в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ. Кроме периодов работы в страховой стаж могут быть включены иные периоды, которые подтверждаются соответствующими документами). При начислении страхового стажа пенсионерам из числа военнослужащих, получающих пенсию: 1) за выслугу лет — в страховой стаж не включается периоды службы (работы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет; 2) по инвалидности — в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности;

— справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, может быть учтен заработок за 2годы, сведения о котором подтверждаются данными из ИЛС. Заработная плата учитывается за периоды, которые будут приниматься для исчисления трудового стажа;

- справка установленного образца о том, что заявитель является получателем пенсии по линии какой — либо силовой структуры, а также о периодах, учтенных при назначении указанной пенсии.

В отдельных случаях могут потребоваться документы:

— о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;

— об изменении фамилии, имени или отчества;

— удостоверение участника Великой Отечественной войны, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и другие документы, подтверждающие соответствующий статус заявителя.

В настоящее время в Управлении Пенсионного фонда РФ прием граждан по указанным вопросам осуществляется ежедневно без обеденного перерыва.

По всем вопросам пенсионеры данной категории могут обращаться г. Волгоград, улица Ленина, дом 25, телефон: . .

[в содержание]

Время новостей

Дискриминация по правоохранительному признаку.

Екатерина БУТОРИНА // Время новостей (Москва 197.- C.2

Верховный суд вступился за пенсионные права сотрудников наркоконтроля

Верховный суд (ВС) России вчера признал незаконным один из пунктов постановления правительства N941 (от , регламентирующего порядок начисления выслуги лет и назначения пенсий бывшим сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим. Речь в нем идет о сотрудниках наркоконтроля (ныне ФСКН) - как только теперь выяснилось, до сих пор они в отличие от других силовиков-пенсионеров были ущемлены в своих правах. В случае, если они переходили на службу в другие правоохранительные или военизированные ведомства, стаж работы в антинаркотическом ведомстве им при увольнении не засчитывался - соответственно, и на соответствующую часть пенсии они рассчитывать не могли.

Причем в ходе судебного разбирательства выяснилось, что такое положение сотрудников ФСКН было результатом не чьей-то недоработки или ошибки, а целенаправленной политики руководства ведомства. Таким образом оно пыталось бороться с "текучкой" кадров - чтобы сотрудникам было невыгодно уходить на работу в другие силовые службы. Однако суд согласился с мнением одного из бывших сотрудников наркоконтроля, что это нарушает его права.

Это решение ВС, кстати, в скором времени вполне может обернуться новыми скандальными судебными процессами. Из-за определенных юридических тонкостей все остальные пенсионеры, когда-либо работавшие в ФСКН, пока могут восстановить свои права только через суд. Таким образом, не исключено, судиться придется (если они, конечно, пожелают) и многим бывшим руководителям этого ведомства. Как известно, в мае этого года прежний глава покинул этот пост, а на его место был назначен бывший советник президента Виктор Иванов. За этим же последовала и почти полная смена других руководящих работников службы.

Перекроил пенсионную систему правоохранителей житель Петропавловска-Камчатского Руслан Трофимов. Он преподавал в местном филиале заочного обучения Дальневосточного юридического института МВД России и в апреле засобирался на пенсию, для чего направил рапорт в головной вуз о предоставлении сведений о выслуге лет. Послужной список в правоохранительных органах Руслана Евгеньевича начинается с 1992 года. Он работал в Нижегородском юридическом институте МВД, потом служил в МВД Республики Коми, преподавал в сыктывкарском филиале московской специальной средней школы милиции. В марте 2003 года Трофимов переехал на Камчатку, где стал служить в местных органах налоговой полиции. В июне того года налоговая полиция была упразднена, а значительная часть ее личного состава перешла в новую структуру - Госнаркоконтроль. Среди них был и Трофимов. Он проработал в наркополиции три года, в октябре 2006-го вновь вернулся в МВД и стал преподавать в Дальневосточном институте.

Институтское начальство сообщило своему сотруднику, что его стаж в правоохранительных органах составляет 11 лет, а не 14, как полагал г-н Трофимов, - из этого срока исключили три года службы в Госнаркоконтроле. В органах пенсионного обслуживания милиционеров ему объяснили, что "правовых оснований для включения в выслугу лет периода службы в органах наркоконтроля для назначения пенсии не имеется".

Г-н Трофимов стал разбираться в законодательных и нормативных актах и выяснил следующее. В июне 2003 года, когда был создан Госнаркоконтроль, его сотрудники были внесены в федеральный закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Служба в этих структурах, согласно закону, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии. Однако сам механизм расчета определяется тем самым постановлением правительства N941, и там прямо записано, что служба в Госнаркоконтроле в расчет не берется. На это противоречие и обратил внимание Верховного суда г-н Трофимов и потребовал его устранить.

Несмотря на то что для получения правоохранительной пенсии требуется общий стаж в 20 лет, а г-н Трофимов прослужил лишь 14, возразить ему было практически нечего. Но суд допросил представителей МВД, ФСБ, ФСИН, Минобороны и МЧС - почему они не засчитывают в общий стаж своих сотрудников их службу в Госнаркоконтроле. "Это не наша вина", - в один голос заявляли представители силовых ведомств. Они пояснили суду, что обязанность по внесению изменений в постановление правительства "О порядке исчисления выслуги лет" лежала не на них, а на ФСКН как вновь образованной правоохранительной структуры, которая должна заботиться о своих пенсионерах.

Как выяснилось, Госнаркоконтроль заботился, но по-своему. Если к ним на службу приходили люди из "дружественных" правоохранительных органов, то в общий 20-летний стаж, необходимый для заветной пенсии, засчитывали не только упомянутые в законе службы, но и другие структуры, таможню например, что никогда не сделали бы в том же МВД или Минобороны. Но если наркополицейский решал сменить профиль и перейти на службу в милицию, органы безопасности или пойти в армию по контракту, то новое начальство работу в ФСКН ему в выслугу лет уже не запишет. Таким образом, Госнаркоконтроль мог не беспокоиться о текучке кадров из своих подразделений.

ВС противоречие между законом и постановлением правительства устранил, признав незаконной дискриминацию сотрудников Госнаркоконтроля по правоохранительному пенсионному признаку. Более того, данное решение суда вряд ли будет обжаловано и уже через десять дней вступит в силу. Однако пока рано говорить о том, что справедливость восторжествовала и пенсионеры-наркополицейские не будут ущемлены в правах.

Суд своим решением может наложить лишь вето на действие того или иного нормативного акта полностью или частично, но самостоятельно внести в него изменения права не имеет. Это исключительно прерогатива законодательной и исполнительной властей, а в данном случае - правительства.

Финансовые структуры правоохранительных органов если и станут зачислять своим сотрудникам их стаж работы в ФСКН, то делать это будут на свой страх и риск, поскольку любая проверка может поставить даже вопрос об уголовной ответственности за распределение бюджетных средств на пенсию по тем статьям, которых нет в нормативных актах. А Госнаркоконтроль пока в постановление правительства "Об исчислении выслуги лет" не вписан. Правда, особо настойчивые пенсионеры могут этого добиться, но только одним способом - требовать расчета выслуги лет в судебном порядке.

[в содержание]

ГТРК "Мурман"

Заявление о выборе фонда можно подать до 31 декабря

Тамара Верещагина // ГТРК "Мурман" (Мурманск

Работающие граждане, которые имеют право на накопительную часть пенсии, ежегодно стоят перед выбором, что предпочесть – государственный или негосударственный пенсионный фонд или негосударственную управляющую компанию. В случае избрания негосударственных структур подать заявление им необходимо до 31 декабря.

На сегодняшний день в стране насчитывается 131 негосударственный пенсионный фонд и более 60 негосударственных управляющих компаний. Ведущий специалист, эксперт областного отделения Пенсионного фонда РФ Виктор Баранов говорит: "На сегодняшний день "молчунов" много. Люди боятся передать свои деньги. Негосударственные пенсионные фонды проявляют наибольшую активность заинтересовать людей не только агитацией, но и просветительской деятельностью".

"Молчунами" здесь называют тех, кто не заявляет о своём выборе негосударственной управляющей компании. Ошибочно думать, что денежные средства остаются в самом Пенсионном фонде. С накопительными средствами работающих граждан занимается Внешэкономбанк, которому доверены полномочия Пенсионного фонда. Но факт остаётся фактом - в негосударственных структурах доходность по накопительной части получается выше.

Виктор Баранов поясняет: "В частных управляющих компаниях доходность от 14-15 до 20-26 %. В государственной управляющей компании доходность 7 %. При встрече с застрахованными лицами чувствуется какая-то напряжённость. У них есть выбор, но они говорят, что пусть пока деньги лежат в государственной управляющей компании".

Какая доходность среди негосударственных пенсионных фондов можно узнать на стендах в управлениях Пенсионного фонда. Государство требует ежеквартальной отчётности, так как несёт ответственность за то, что доверило работать с накопительными финансовыми средствами будущих пенсионеров.

[в содержание]

ГТРК «Чита»

Региональный союз пенсионеров есть теперь и в Забайкалье

Александра Пряженникова, Вадим Светлаков // ГТРК «Чита» - 23.10.2008 13:30

Повышение пенсии, трудоустройство пенсионеров, организация отдыха для тех, кому за 50 и работа с молодежью - на эти и другие вопросы теперь люди пожилого возраста будут искать ответы вместе. Об этом 23 октября на встрече говорили представители общественных организаций и регионального союза пенсионеров.

В Забайкальском крае, как и в 77 субъектах России, теперь работает Региональный оюз пенсионеров. По опыту коллег, уже определено несколько направлений деятельности. В первую очередь, отмечали участники съезда, нужно объединить в Союз представителей всех общественных организаций региона, вне зависимости от социального положения, религиозных и политических взглядов, состояния здоровья. Вместе, считают представители старшего поколения, многие проблемы решать гораздо проще. Среди них повышение пенсии и помощь детям, родившимся в годы войны, в материальном плане. В эту работу предстоит включиться всем общественным организациям Забайкальского края.

Иван Печенин, председатель читинской общественной организации ветеранов: "Чтобы защитить пенсионера, его интересы, его законные права и вовлечь всех в активную работу по воспитанию молодежи, надо объединить все общественные организации в координационный совет".

[в содержание]

Гудок

НЕ ПО АДРЕСУ.

// Гудок (Москва 191.- C.7

ДОСРОЧНО ОТПУСКАЕТ НА ПЕНСИЮ ПФР

- Отработал монтером пути 24 года. В июне прошлого года должен был уйти на льготную пенсию: и необходимый стаж был, и должность позволяла. Однако руководство посчитало, что я не имею на это права. Могу ли я доказать свою правоту?

ВАЛЕРИЙ МАЛОВ РОСТОВСКАЯ ОБЛ.

- Ваше руководство здесь ни при чем. В соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (N 166) и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (N 1/3) заявление о назначении трудовой пенсии, в том числе досрочной с понижением пенсионного возраста, рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства гражданина.

В случае несогласия с решением территориального органа ПФР вы имеете право его обжаловать с помощью заявления в вышестоящий орган (областной) Пенсионного фонда РФ либо разрешить спор в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

МИХАИЛ ГАЛАТИН, ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

[в содержание]

Деловой Вторник

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ ПОЧИН?.

Константин БЛАГОДАРОВ. // Деловой Вторник (Москва 038.- C.2

ИНИЦИАТИВЫ ЧИНОВНИКОВ НЕ ВЫДЕРЖИВАЮТ НИКАКОЙ КРИТИКИ

А вы разве не слышали? Председатель Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил переписать Трудовой кодекс, отменив выплаты сокращаемым сотрудникам. Параллельно активизировался Минфин, вновь подняв вопрос о повышении пенсионного возраста. В общем, бизнес и власть готовы в едином порыве бороться с кризисом... за наш с вами счет.

Мало того, что власть всячески урезает права наемных работников кривым законодательством, так бизнес еще имеет наглость продавливать откровенно дискриминационные решения. Завершают картину "карманные" профсоюзы, окончательно потерявшие всякую независимость и пытающиеся одновременно понравиться и власти, и бизнесу.

Особенно ярко существующее положение дел проявил кризис. Как показала практика, государство готово помогать исключительно национальным корпорациям, которые в конечном счете ему же самому и принадлежат. Профсоюзы испуганно притихли - не потому, что чего-то боятся, а на всякий случай, до получения специальных инструкций. Люди, которым дружно обещают массовые увольнения, и без того напряглись - и тут их догнала инициатива РСПП, предложившего отменить компенсационные выплаты сокращаемым работникам. А чтобы гражданам жизнь окончательно не показалась медом, министр финансов Алексей Кудрин подкинул им "на закуску" еще одно блюдо - он не исключил возможности повышения пенсионного возраста до 65 лет, ибо по-другому обеспечить наполнение Пенсионного фонда невозможно.

Единственный (и довольно неожиданный в современных реалиях) демарш в защиту людей произвел в Думе от имени "Единой России" депутат Андрей Исаев. В сущности, это была довольно резкая отповедь РСПП. Вроде бы есть повод порадоваться: партия власти защищает население. Не тут-то было. Депутат Исаев начал за здравие, пообещав решительное противодействие парламента при рассмотрении предложений РСПП, а кончил за упокой: "Это предложение - попытка переложить ответственность за трудоустройство на государство". Вот вам и забота о народе - если бы не потенциальная опасность того, что пострадает родное государство, поправки, без сомнения, приняли бы в тот же день.

Кстати говоря, очень интересно было бы посмотреть, как работодатели, даже если бы их освободили от необходимости выплачивать компенсации при сокращении, реализовали это на деле. Штука в том, что невыполнение работодателями своих обязательств по закону влечет за собой привлечение к административной ответственности вплоть до лишения права заниматься бизнесом до трех лет. Что, и административный кодекс стали бы переписывать? А потом - уголовный?

Надо сказать, что власть вообще ни с кем особо не церемонится: ей одинаково безразличны и люди, и бизнес. Доказательство тому - та бесцеремонность, с которой правительство волевым решением повысило налоговое бремя на предприятия, проигнорировав вполне предсказуемые локауты, социальную напряженность и возвращение к "серым" схемам денежного оборота. Нужно было срочно накачать Пенсионный фонд деньгами - и его стали накачивать, оставив бизнес один на один с проблемами ликвидности и сокращения оборотов.

Что касается профсоюзов, претендующих на роль защитников трудового народа, то на их деятельности стоит задержаться подольше. По исследованиям ВЦИОМ, население их в грош не ставит, вполне справедливо обвиняя в том, что они находятся на содержании у всех, у кого только можно. Причем тенденция отрицательная: если в 2005 году о своем членстве в профсоюзе в ходе опроса ВЦИОМ заявлял каждый третий трудоспособный россиянин, то в сентябре текущего года - только каждый четвертый. Почти 75 процентов трудоспособных россиян сегодня вообще не являются членами профсоюзов. И что характерно: больше всего членов профсоюза среди работников сферы науки, культуры и образования (37 процентов), а меньше всего - среди студентов и бизнесменов (по 8 процентов).

Но это еще цветочки. А ягодки вот: только 4 процента россиян в случае трудовых споров обращались за помощью к профсоюзам. Каждый пятый (21 процент) для этого идет к своему начальству, каждый десятый (12 процентов) был вынужден сменить место работы (в 2005 году такую стратегию выбирали лишь 2 процента россиян).

И это, заметим, цифры ВЦИОМ, а ему в России не то чтобы принято верить - опросы центра традиционно комплиментарные для властей и редко отражают реальную действительность. Если уж даже ВЦИОМ фиксирует такую степень недоверия к профсоюзам, то можно только догадываться, насколько сильно истинное презрение населения к тем, кто по роду деятельности должен лоббировать их интересы.

[в содержание]

Деловой Петербург

Будущие пенсии под ударом

Виктория Пеньковская // Деловой Петербург (Санкт-Петербург 197.- C.38

Москва. Пенсионные накопления в управлении частных компаний по итогам III квартала, скорее всего, обесценятся. Но аналитики уверены, что к началу выплат стоимость активов будет выше.

Обвал на фондовых рынках нанес удар по пенсионным накоплениям во всем мире. Американские пенсионные фонды уже отчитались по итогам III квартала, и выяснилось, что за последние 15 месяцев они потеряли порядка $ 2 трлн, что составляет около 20% от их активов. В итоге многие американцы будут вынуждены отодвинуть сроки выхода на пенсию.

Российские компании, по прогнозу руководителя аналитического ресурса Investfunds Романа Чередниченко, подведут итоги управления пенсионными накоплениями в III квартале только через месяц, однако уже сейчас ясно, что результаты будут далеко не самыми удачными. Аналитики полагают, что на пенсиях россиян текущее падение фондового рынка практически не отразится, ведь пенсионные накопления в рамках пенсионной реформы делают граждане 1967 года рождения и моложе, соответственно, реальная выплата пенсий начнется не раньше 2022 года для женщин и 2027 года для мужчин. К этому времени, уверены эксперты, ситуация на рынке стабилизируется, и доходность пенсионных накоплений будет на высоком уровне.

"К моменту начала реальных пенсионных выплат стоимость активов компаний наверняка будет гораздо выше уровня и нынешней, и прошлогодней переоценки. Так что вряд ли клиенты что-то потеряют, в худшем случае заработают чуть меньше, чем планировалось", - уверен Александр Головцов, руководитель управления аналитических исследований УК "УРАЛСИБ".

Снижение доходности фондов напрямую зависит от ситуации на фондовом рынке. До сих пор полученные от граждан пенсионные взносы компании в основном направляли на покупку акций и облигаций, стоимость которых падает с каждым днем. Так, если в первом полугодии индекс ММВБ упал на 6,5%, рынок корпоративных облигаций по индексу RUX-Cbonds возрос на 2,4%, то в III квартале индекс ММВБ снизился на 41,4%. При этом доходность рынка корпоративных облигаций по индексу RUX-Cbonds упала на 5,4%.

Доходность пенсионных накоплений, находящихся под управлением ВЭБа, по итогам первого полугодия 2008 г. составила 4,85% годовых. Лидерами по доходности управления среди управляющих компаний стали УК "Открытие" (7,16%), УК "ВИКА" (6,97%), "РН - траст" (5,86%). При этом в апреле-июне в плюсе оказались 13 компаний из 58, допущенных к управлению пенсионными деньгами, остальные ушли в минус. Самые худшие результаты показали УК "Тройка Диалог" (-21,3%) и УК "Мономах" (-17,98%). В июле-сентябре результаты управления могут оказаться намного хуже.

***

353,7 млрд рублей пенсионных накоплений находились под управлением Банка развития, по данным ПФР на 30 июня.

[в содержание]

Деньги

Новости.

РУБРИКУ // Коммерсантъ-Деньги (Москва 041.- C.6, 8

***

НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Ипотека вместо пенсии

Пенсионным накоплениям "молчунов" найден новый объект инвестирования. Группа депутатов Госдумы разработала законопроект, разрешающий Банку развития (ВЭБ) вкладывать эти средства в ипотечные ценные бумаги без госгарантий. Поправки к закону "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" предусматривают возможность инвестирования средств "молчунов" в облигации с ипотечным покрытием. Сейчас закон разрешает вкладывать пенсионные накопления, находящиеся под управлением ВЭБа, только в ипотечные бумаги с госгарантией, которых на рынке фактически нет. "Госгарантии есть у АИЖК, но оно не эмитировало облигации, а являлось инициатором выпусков, поэтому формально ипотечные облигации агентства не обеспечены государством и не могут быть инструментом для инвестирования средств "молчунов"", - пояснил представитель Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Александр Казаков. По итогам первого полугодия 2008 года 96, 6% пенсионных накоплений находилось под управлением ВЭБа. Сегодня он имеет право до 80% средств инвестировать в госбумаги, до 40% - в ипотечные ценные бумаги и до 20% размещать на счетах в кредитных организациях. Эксперты считают, что принятие закона стимулирует рефинансирование ипотечных кредитов, но доходность будущих пенсий повысится незначительно.

***

По материалам агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, "РИА Новости", газеты "КоммерсантЪ".

***

Ипотека и пенсионные накопления в РФ (млрд руб.)

Как стареет Россия (количество пенсионеров на 1 тыс. лиц трудоспособного* возраста)

[в содержание]

Ежедневные новости-Подмосковье

ПЕНСИИ БУДУТ СЧИТАТЬ ПО-НОВОМУ.

// Ежедневные новости-Подмосковье (Москва 231.- C.1

С начала октября среди самых важных тем для обсуждения прочно держатся новшества в пенсионной системе, заложенные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, одобренной Правительством РФ.

Новая система будет внедряться поэтапно, начиная с 2009 года. От старого разделения пенсии на три составляющие - базовую, страховую и накопительную части мы уйдем уже с 1 января 2010 года. Вместо этого пенсии будут состоять из двух частей: базовой (в нее войдет страховая часть) и накопительной - это как раз те деньги, которые сейчас накапливаются на индивидуальных лицевых счетах граждан, родившихся в 1967 году и позднее. Деньги на накопительную часть будут зачисляться из того же страхового взноса в размере 6 процентов. Одновременно с 1 октября началась реализация принципа государственной поддержки формирования пенсионных накоплений лиц, которые решили позаботиться об увеличении своей будущей пенсии и пополнить эти накопления за счет собственных средств.

С 2009 года предполагается всем без исключения пенсионерам увеличить размер базовой части пенсии в два этапа - с 1 марта и с 1 декабря в общей сложности на 37, 1%. Плюс с 1 апреля, как это происходит ежегодно, - страховой части на 15, 6%. С 2010 года ее дополнительно увеличат для ветеранов. За годы работы до 2002 года прибавка у всех пенсионеров будет одинаковая - 10%. А тем, кто трудился еще в советские времена, т. е. до 1991 года, за каждый отработанный год прибавят дополнительно еще один процент.

В 2010 году средний размер пенсии, по оценке правительства, ожидается в размере 7946 рублей. При этом в будущем она будет ежегодно индексироваться на величину, превышающую инфляцию. К 2016 году трудовая пенсия должна составить не менее 2, 5 размера прожиточного минимума. В то же время возраст выхода на пенсию останется прежним.

Подробнее о новациях, касающихся пенсионного обеспечения, читайте в газете "Пенсионеры Подмосковья" Nоктября).

[в содержание]

Итоги

ИНДЕКС НА БОЧКУ!.

Олег Одноколенко // Итоги (Москва 043.- C.42

Уже к концу года может быть принят Закон, разрешающий государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (ВЭБ) размещать порядка 20 процентов находящихся под ее управлением пенсионных средств в российские корпоративные бумаги. Речь идет о пенсионных накоплениях так называемых молчунов, которые пренебрегли заманчивыми предложениями частных управляющих компаний и предпочли доверить свои сбережения на старость государству. Поскольку ВЭБ имел право инвестировать пенсионные накопления исключительно в государственные ценные бумаги, ипотечные бумаги с госгарантией или хранить их на счетах в кредитных организациях, доход был хоть и гарантированным, но небольшим - порядка 5, 7 процента годовых.

В идеале диверсификация пенсионного портфеля должна пойти на пользу всем заинтересованным сторонам. Так, потенциальные пенсионеры вправе будут рассчитывать на более высокую доходность вложений, по крайней мере выше инфляции. Дополнительную прибыль получит и ВЭБ. Польза будет и отечественному фондовому рынку, пребывающему в глубокой депрессии в связи с отсутствием стратегических покупателей. Сейчас под управлением ВЭБ находятся 350 миллиардов рублей будущих пенсионеров. 20 процентов от этой сумы, то есть 70 миллиардов рублей - очень даже неплохая подпитка для падающего рынка, на поддержку которого правительство собирается истратить порядка 175 миллиардов.

Подвох же в том, что, как показывает опыт, акции могут не только расти, но и падать. И положительный эффект от вложения пенсионных накоплений в акции напрямую зависит от динамики рынка. При условии, что индексы пойдут вверх, покупка акций по нынешним минимальным ценам может стать очень даже выгодным вложением. Однако в случае серьезных потрясений на рынке часть пенсионных накоплений может быть утрачена безвозвратно. Так что следите за индексами и помните: даже такой оптимист, как министр финансов Алексей Кудрин, считает, что кризис продлится "более двух лет".

Рубрику ведет Андрей Красавин

[в содержание]

Клерк. Ру

Бюджет Пенсионного фонда РФ принят во 2 чтении.

// Клерк. Ру (Краснодар

Государственная дума приняла во втором чтении закон о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Об этом сообщает корреспондент агентства.

В соответствии с документом бюджет ПФР на 2009 г сформирован по доходам в сумме 3 трлн 217,5 млрд руб., по расходам - в сумме 2 трлн 911,1 млрд руб. Бюджет Фонда на 2009 год составляет по доходам 6,3% к объему валового внутреннего продукта (ВВП), по расходам - 5,7%.

На 2010 год прогнозируемый общий объем доходов Фонда в сумме 4 102,25 млрд. руб. Прогнозируемый общий объем расходов - в сумме 3 721,39 млрд. рублей. Дефицит бюджета Фонда составит 11,27 млрд. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

На 2011 год объем доходов прогнозируется в сумме 4 757,46 млрд. руб., объем расходов ,25 млрд. рублей. Прогнозируемый профицит бюджета составит 9,88 млрд. рублей.

Таким образом, прогнозируемый рост общего объема доходов бюджета Фонда за три года (2009 год и на период до 2011 года) составит 82%, расходов – 79%

[в содержание]

Коммерсантъ

Магическая пенсия.

Светлана Боброва, Волгоград, Алексей Панин, Пенза // Коммерсантъ (Волгоград 192.- C.12

История «пензенских затворников» получила неожиданное продолжение в Волгоградской области. Пенсионеры региона — последователи секты Петра Кузнецова — отказываются получать пенсию по новым платежным поручениям, которые якобы содержат магическое сочетание чисел, приводящее к «утрате имени истинного христианина». В волгоградской епархии Русской православной церкви не исключают, что сектанты на средства «западных грантов разрушают изнутри Русскую православную церковь». В реготделении Пенсионного фонда от комментариев воздержались.

В Волгоградской области пенсионеры из религиозных убеждений отказываются от получения пенсии по новым персонифицированным платежным поручениям. По информации „Ъ“, как минимум 50 жителей региона не получают пенсии, объясняя это тем, что в документах Пенсионного фонда содержится ряд чисел, магическое сочетание которых может привести к «утрате имени христианина». В числе «отказников» жители Калача-на-Дону, Волжского, Николаевского, Киквидзенского района, а также города Камышина, где проживает наибольшее число приверженцев секты Петра Кузнецова.

В ноябре прошлого года 35 человек из псевдохристианской секты, возглавляемой Петром Кузнецовым, добровольно заточились в подземелье возле села Никольское Пензенской области. На поверхность они вышли лишь 16 мая этого года.

Первоначально Пенсионный фонд региона был намерен публично заявить об этой проблеме в связи с тем, что отказ от пенсий стал приобретать массовый характер, однако вчера всю информацию об отказниках «перекрыли» по личному указанию управляющего отделением Пенсионного фонда по Волгоградской области Владимира Сального.

Новая система выплаты пенсий и социальных пособий в Волгоградской области стала применяться, как и еще в 17 регионах страны, в октябре прошлого года. Полностью регион перешел на современную технологию выплаты пособий около месяца назад. Согласно новым правилам, пенсии выдаются не по единым ведомостям, а по отдельным персонифицированным выплатным поручениям. Наличие в этих документах многочисленных цифр вызвало негативную реакцию ряда пенсионеров, которые увидели в них угрозу наступления Апокалипсиса.

По данным волгоградской епархии Русской православной церкви, все отказники являются последователями Петра Кузнецова, который «признан сумасшедшим», а также «продолжателя его дела» — экс-епископа Диамида, которого уже лишили сана. «Он сейчас активно муссирует эту тему, в том числе, в интернете, — заявил „Ъ“ пресс-секретарь волгоградской епархии Сергей Иванов. — Мы не исключаем, что эта работа по разрушению изнутри Русской православной церкви ведется на средства какого-то западного гранта».

Связаться с «отказниками» вчера не удалось, также недоступны для общения «их пензенские коллеги», которые в силу убеждений не пользуются услугами сотовой связи. Источник „Ъ“ в правоохранительных органах Пензенской области подтвердил, что в числе 35 сектантов, находившихся под землей, была и жительница . Она же, по информации „Ъ“, ведет активную пропаганду «отказа от пенсии» на территории региона.

Однако в Правительстве Пензенской области усомнились в возможной связи волгоградских пенсионеров и пензенских затворников. «Говорить о связи сторонников Петра Кузнецова и волгоградских религиозных адептов мы пока не можем, — заявили в пресс-центре облправительства. — В России есть множество религиозных групп, которые не принимают ИНН и только на первый взгляд похожи на группу Петра Кузнецова, а на самом деле имеют совершенно иную религиозную окраску». В отделении Пенсионного фонда по Пензенской области отметили, что в этом регионе пока не было случаев отказа от пенсий.

[в содержание]

Коммуна

Заслуженный отдых с нищенской пенсией.

Надежда ДОЛИНИНА // Коммуна (Воронеж 155.- C.

В нашей стране бедность и старость стали, увы, синонимами. Даже очень высокая зарплата и большой стаж работы не гарантируют им обеспеченную жизнь на склоне лет. Давайте посмотрим, как существует обычный воронежский ветеран труда в условиях небольшой пенсии и галопирующих цен.

Повлияли "лихие 90-е"

Галина Васильевна, 65 лет от роду, одинокая пенсионерка. 38 лет проработала на одном из крупнейших воронежских предприятий, занимала руководящие посты, имеет государственные награды. Много времени уделяла общественной работе. Тогда это ценилось. Про свою жизнь рассказывает обстоятельно:

- Пенсия моя - 4679 рублей - это после августовской прибавки. Еще 321 рубль получаю как ветеран труда. И хотя пенсия у меня не самая маленькая, жировать не приходится.

Те, кто выходил на пенсию в 90-е годы, пострадали потому, что оценка их пенсионных прав производилась не из фактического заработка, а исходя из специально рассчитанной зарплаты, зависящей от страховых поступлений в Пенсионный фонд. С учетом того, что в "лихие 90-е" львиная доля зарплат платилась в "конверте", эта "специальная пенсионная" зарплата была вдвое ниже начисленной.

Кроме того, особый коэффициент, применяющийся при назначении пенсий, искусственно ограничивал их размер. Поэтому, как ни терзала калькулятор сотрудница Пенсионного фонда, все равно выходило, что радужных перспектив у Галины Васильевны нет, и обеспеченной старости ей не видать.

"Диета" пенсионера

- Раньше, получив пенсию, - рассказывает Галина Васильевна, - раскладывала ее на две части: питание и хозяйственные нужды, к которым я отношу коммунальные платежи, расходы на транспорт, приобретение лекарств, предметов личной гигиены, бытовой химии. Обычно вела учет покупкам. Теперь это занятие оставила как бесперспективное; планирование в условиях инфляции - дело бессмысленное.

Самая серьезная статья расходов - на питание. Покупки я делаю в одном и том же магазине, набор продуктов, в общем-то, не меняется, а вот ценники меняются с каждым походом, и моя личная "продовольственная корзина" с каждым разом становится "легче". Подорожали молочные продукты - пришлось отказаться от молока, довольствуюсь только кефиром. Реже стала покупать сыр, "ужалась" и обычная норма творога. Особенно удручает рост цен на растительное масло. Если прошлым летом литровая бутылка известного бренда стоила немногим более 30 рублей, то сегодня - уже почти 70. Куриные яйца стали стоить 40 рублей - куда это годится!

На месяц я покупаю два килограмма куриных полуфабрикатов - грудок или окорочков. Получается на первое - куриный бульон, на второе - куриное мясо в различных вариантах. Но стоило только на верхних этажах власти заговорить о сокращении импорта "ножек Буша", как рынок мгновенно отреагировал ростом цен на российских бройлеров. Так что снова придется "затягивать пояс".

Дорожает и рыба. Недорогие прежде пикша, сайда, треска почти сравнялись в цене с курятиной.

"Облегчают", и серьезно, кошелек пенсионера фрукты и овощи, которые, вопреки утверждениям статистических органов, даже в самый сезон не думают дешеветь. Но яблоки, свекла, цветная капуста пока остаются в моем рационе. Как и крупы, конечно.

Если аналитики прогнозируют инфляцию в 12,9 процента, то у рядовых пенсионеров, таких как Галина Васильевна, свои виды на инфляцию:

- За что ни возьмись: продукты питания, медикаменты, "коммуналка", бытовая химия - все существенно подорожало, гораздо больше, чем докладывает Росстат.

Население дома, где живет Галина Васильевна, по большей части - пенсионеры. И по их общему мнению, проверенному опытом, цены начинают стремительно расти, как только правительство объявляет о повышении пенсий. Вот и нынешняя, августовская прибавка к пенсии Галины Васильевны в 445 рублей, была с "опережением" съедена инфляцией.

Парадокс: пока правительство ломает голову, как пережить изобилие, пенсионерка озабочена тем, как выжить.

Отчего горчит пилюля?

Как ни крути, а с возрастом поход в аптеку становится делом обязательным, и это существенно отражается на бюджете пенсионерки.

Галина Васильевна тратит в месяц примерно тысячу рублей, при этом зачастую приходится приобретать не эффективный дорогостоящий препарат, адженерик, который обходится дешевле. Но дважды в год нашей героине необходимо проводить амбулаторно-медикаментозный курс лечения. В сентябре на лекарство и шприцы дополнительно потратила 1200 рублей.

- Немецкий препарат "Мильгамма" в апреле покупала за 150 с небольшим рублей, а сейчас выложила уже 294 рубля, - говорит Галина Васильевна. - Подорожали и все остальные медикаменты, правда, не так резво.

Обновки подождут

- Одежду и обувь в основном донашиваю старые, купленные еще тогда, когда работала. За десять лет, что нахожусь на заслуженном отдыхе, смогла приобрести недорогое пальто из плащевой ткани на ярмарке-выставке, да на распродажах - осенние ботинки и летние босоножки. Ну, еще, конечно, домашние тапочки. А зимняя обувь, ох, как нужна! Летом вынесла на балкон просушить шубу, и оказалось, что ее основательно повредила моль.

Вот это беда так беда! На новое зимнее пальто замахнуться с ее-то доходами будет трудно, и Галина Васильевна надеется на теплую зиму, когда можно обойтись старенькой дубленкой.

Вообще високосный год показал пенсионерке непростой характер в полной мере. Весной потекли радиаторы отопления, и пришлось их менять. Замена обесценила ее пенсионное "состояние" на 8 тысяч рублей.

Летом вышел из строя телевизор "Рекорд", который верой и правдой прослужил хозяйке четверть века. По мнению Галины Васильевны, всего-то нужно было заменить плату, но охотников заниматься такой рухлядью нет. И как ни мечтала Галина Васильевна посмотреть открытие Пекинской Олимпиады, пришлось довольствоваться репортажем по радио. При обилии бытовой электроники в торговле купить новый телевизор возможности у пенсионерки пока не представляется. Во-первых, как мы уже говорили, во весь голос заявила о себе проблема зимней одежды. Во-вторых, требует замены газовое оборудование: плита и колонка, возраст которых, как и "хрущевки", в которой живет пенсионерка, - 45 лет. Вот и приходится обо всех новостях узнавать или по радио, или по старенькому радиоприемнику "Океан".

Холодильнику "Полюс" - тоже за тридцать лет, и если без телевизора жить еще можно, то без холодильника в городской квартире - никак. Поэтому на сберкнижке Галина Васильевна старается оставлять хотя бы тысячу в месяц, чтобы собрать деньги на новый холодильник. Пока собрала шесть тысяч.

Коммунальная прорва

Следующая статья расходов - коммунальные и иные обязательные платежи. И неприятные "сюрпризы" поджидают каждый месяц. В июле подорожало радио. В августе - поднялась плата за телефон. В квитанции за сентябрь об оплате коммунальных услуг появились две новые строки: "вывоз крупногабаритных отходов" и "освещение мест общего пользования". В октябре, понятно, вырастет плата за отопление. Пока с ее льготами ветерана труда оплата всех коммунальных услуг укладывалась в тысячу рублей в месяц, с наступлением отопительного сезона плата, разумеется, возрастет. И уже сегодня Галина Васильевна волнуется, как будет, когда льготы "монетизируют". Печальный опыт реформирования показывает, что простые люди всегда оказываются в проигрыше.

Затраты на содержание дома не ограничиваются только платой за коммунальные услуги. В нынешнем году, к примеру, пришлось выложить больше тысячи рублей на установку домофона и очистку подвального помещения от мусора. А сейчас соседи договариваются заменить водопроводный стояк на полипропиленовый - старые трубы выработали свой ресурс, и тут уж волей-неволей придется в чем-то необходимом себе отказать, а ремонт оплатить.

- Правда, мы провели собрание и приняли решение о включении в федеральную программу капитального ремонта, но когда он будет, этот ремонт, а стояк надо менять срочно, - говорит Галина Васильевна. - Может, хоть канализационный стояк продержится...

А пять процентов обязательных соплатежей жителей за проведение ремонта тоже ляжет дополнительным бременем на тощий бюджет пенсионерки.

- Когда услышала по радио заявление коммунального чиновника, что 5 процентов из кармана жильцов - это воспитательная акция, способ борьбы с нашим иждивенчеством, - стало обидно, - Галина Васильевна говорит это, едва сдерживая слезы. - Дом ни разу не ремонтировался капитально. Подъезды не убираются, мусор не вывозится, надо бы чиновнику своих подчиненных воспитывать, а не жильцов, из кошельков которых оплачиваются "виртуальные" услуги.

- А еще мне обидно, - продолжает Галина Васильевна, - слушать, когда говорят, что новая власть подарила нам квартиры, разрешив их приватизировать. Да сколько мы денег выплатили за свои квартиры за все эти годы, сколько трудов положили!

И стали мы с ней считать, во что обошелся "подарок" государства. Однокомнатная "хрущевка" в 29,6 "квадрата" - это труд двух поколений семьи Галины Васильевны, ее отца, почетного железнодорожника, отработавшего почти 40 лет на заводе им. Дзержинского. С заводом в войну эвакуировался он в Оренбург, где по 14-16 часов не отходил от станка, а когда освободили Воронеж, - восстанавливал завод и город. Военные и послевоенные лишения обернулись тяжким недугом, который и свел в могилу отца Галины Васильевны раньше времени. Трудовой стаж мамы - небольшой, десять лет, она вела домашнее хозяйство, воспитывала Галину и ее старшего брата. У самой Галины Васильевны, как мы уже говорили, рабочий стаж 38 лет. Итого почти 90 лет трудов на Отечество. Вот уж, действительно, "подарок"!

Непозволительная роскошь

К предметам "роскоши" у небогатых пенсионеров ныне относится почти все, что раньше считалось едва ли не предметом первой необходимости. Это книги, журналы, газеты. В прежние времена Галина Васильевна выписывала "толстые" журналы - "Новый мир", "Иностранную литературу", несколько газет, в том числе и "Литературку", обязательно местные издания. А сейчас? Когда работал телевизор, то покупала газету, чтобы и программа телевизионная была, и почитать можно было. Походы в кино и театр, на концерты, отдых и лечение в санатории или пансионате - это тоже не по карману пенсионерке. Да что там говорить о театре, уже и поход в парикмахерскую - тоже удовольствие не из дешевых. И скудный бюджет не позволяет ей "думать о красе ногтей".

Слушаю неторопливый, пронизанный горечью рассказ о ее нынешнем житье-бытье и думаю: ну сколько можно унижать старшее поколение позорной невозможностью приобрести практически все необходимое для жизни и быта?!

Завод, где работала Галина Васильевна, как и большинство предприятий Воронежа, распродан, и все, что понастроено и создано трудом многих поколений, досталось живущим ныне "весело, вольготно на Руси". А самые достойные, жертвенно служившие общему делу люди оказались лишними на этом "празднике жизни".

Моя собеседница иронизирует насчет "заслуженного отдыха". То есть отдых-то она заслужила. Но без достойного содержания. Заслуженные прогулки по Ватикану или Красной площади могут позволить себе пенсионеры, живущие, увы, за пределами нашего Отечества.

...Галина Васильевна вспоминает свою одноклассницу, уехавшую в конце 90-х в Израиль:

- Вот ведь ни дня не проработала на страну, а достойное материальное обеспечение позволяет ей проводить досуг в путешествиях по миру. Я бы тоже не отказалась провести неделю в Лондоне или Париже, но, боюсь, пенсии не хватит съездить даже на самую захудалую турбазу под Воронежем.

Наша страна поменяла границы, строй, правила жизни и деятельности, но она не имеет права снимать с себя ответственность за людей старшего поколения, провалившихся при этих переменах в зазор ненужности.

В последнее время, к счастью, и на самой вершине власти, наконец, озаботились пенсионной проблемой. На одном из заседаний правительства сформулированы планы повышения пенсий в 2009 и 2010 годах. Это, конечно, радует. Но живут-то наши пенсионеры сегодня. Здесь и сейчас.

Кстати, сегодня - Международный день борьбы за ликвидацию нищеты, весьма актуальный для российских и воронежских пенсионеров праздник. Только вряд ли наши ветераны знают о его существовании. Впрочем, при обеспеченной старости о существовании таких праздников знать вовсе и не обязательно. Но когда у нас это произойдет?

[в содержание]

Комсомольская правда

Что происходит с ипотекой?.

// Комсомольская правда (Челябинск 158-p.- C.

Дозрел я до ипотеки.

Да только, видно, поздно. Все твердят, что финансовый кризис затронул и эту кредитную сферу. Скажите, что сейчас происходит на рынке ипотечного жилья в Челябинске? Алексей Никулин, Челябинск.

Недавно проблемы рынка недвижимости обсуждали генеральный директор ОАО "Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки" Александр Кондрашов и представители тридцати риэлторских агентств Челябинска. Риэлторы жаловались на снижение активности на рынке жилья. Банки приостановили выдачу ипотечных кредитов, и покупать квартиры людям стало не на что.

По мнению Кондрашова, отказы банков в оформлении ипотечных кредитов объясняются нехваткой денег. Ипотека работает по такой схеме. Банк выдает ипотечный кредит, а закладную за квартиру продает Федеральному агентству ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) через Южно-Уральскую корпорацию. Сейчас Федеральному агентству ипотечного жилищного кредитования из-за кризиса стало не на что выкупать закладные по ипотечным кредитам у Южно-Уральской корпорации. А корпорация, в свою очередь, не может выкупить закладные у банков. Но к декабрю, по мнению Кондрашова, ситуация должна выправиться. Для поддержки АИЖК

российское правительство выделило 60 млрд рублей. Эти деньги пойдут на выкуп закладных у региональных операторов АИЖК. Появятся деньги, и банки возобновят ипотечные программы. Кроме того, возможно, к системе АИЖК будут привлекать пенсионные средства граждан - так называемые "длинные деньги". Будущим пенсионерам предложат покупать ипотечные ценные бумаги, облигации.

- Если удастся быстро привлечь накопления пенсионных фондов, то ситуация стабилизируется, - отметил Александр Кондрашов.

По его словам, несмотря на сложную ситуацию и рост ставок ипотеки, желающих получить кредит очень много. Как и прежде, выдаются кредиты на недвижимость по жилищным сертификатам молодым семьям и бюджетникам. Подешевеет ли квадратный метр?

Кондрашов предположил, что из-за сокращения количества выдаваемых ипотечных кредитов по области стоимость жилья не изменится, а вот в Челябинске метр может подешеветь до 10%.

[в содержание]

Как уральцам получить прибавку к пенсии.

Оксана ПОНОМАРЕВА // Комсомольская правда (Екатеринбург 158.- C.

На вопросы читателей ответила заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Салтанат Бахтикиреева.

- Меня зовут Нина Михайловна Чуняева. Я 1948 года рождения. При начислении пенсии в июне 2003 года мне не засчитали в трудовой стаж время проживания по месту действующей военной службы мужа - офицера Дальневосточного военного округа. Во время службы мужа трудоустроиться не смогла, так как этот гарнизон располагается в удаленном от населенных пунктов месте. Когда мы уезжали, кадровый сотрудник меня заверил, что данное время будет включено в общий трудовой стаж. Подлежит ли действительно этот период включению?

- Федеральный закон от 01.01.2001 предусматривает с 01.01.2009 включение данных периодов в страховой стаж, т. е. в стаж, который определяет право на установление трудовой пенсии. Кроме того, при наличии в пенсионном деле подтверждающих документов будет рассчитана сумма возмещения страховых взносов за указанные нестраховые периоды, с учетом которой будет рассчитан размер страховой части трудовой пенсии. Если подтверждающих документов в деле нет, их можно принести в управление ПФР по месту получения пенсии в течение всего 2009 года и возмещение будет произведено в те же сроки - с 01.01.2009. При представлении необходимых документов в более поздние сроки перерасчет будет произведен в соответствие с нормами законодательства - со следующего месяца после обращения.

- Здравствуйте, меня зовут Надежда Моисеевна Рябова. Я слышала, что в следующем году будут несколько раз увеличивать пенсии. В какую сумму это выйдет в итоге?

- Надежда Моисеевна, Правительство РФ запланировало в 2009 году увеличить базовую часть трудовой пенсии на 37,2 процента и страховую часть на 15,6 процента. Конкретную прибавку к размеру вашей пенсии можно будет рассчитать после принятия постановлений об индексации пенсии.

- Добрый день, вас беспокоит Людмила Савельевна Евдокимова. Скажите, засчитывается ли в стаж учеба в аспирантуре, если в это время я ухаживала за ребенком?

- Периоды обучения в соответствие с нормами действующего законодательства ни в страховой, ни в общий трудовой стаж не включаются. А вот периоды ухода за ребенком до полутора лет включаются в страховой стаж (для определения права на трудовую пенсию) и, если указанный период не используется при конвертации пенсионных прав (например, по нормам ранее действовавшего закона), то за указанные периоды ухода рассчитывается возмещение страховых взносов. Указанный порядок введен еще в 2005 году Федеральным законом от 01.01.2001 . Всем, у кого свидетельства о рождении детей были в пенсионном деле, перерасчет сделан в автоматизированном порядке. Если вы не представляли свидетельство о рождении ребенка в органы пенсионного обеспечения, рекомендуем в ближайшее время обратиться с заявлением в управление ПФР по месту жительства, потому что перерасчет будет произведен со следующего месяца после обращения.

- Добрый день, меня зовут Наталья Евгеньевна. Я через год выхожу на пенсию. Накоплений никаких нет. Чего мне ждать от пенсионного закона?

- По возрасту вы не попадаете в категорию тех, у кого есть накопительная часть пенсии. Однако можете поучаствовать в программе софинансирования государством, так называемая "тысяча на тысячу". В этом случае, если вы работаете и перечисляете на пенсионный счет не менее 2000 рублей в год, то государство по истечению года добавляет средства из расчета один к одному, но не болеерублей в год. В случае если при достижении пенсионного возраста вы не обратитесь за назначением ни одной из частей трудовой пенсии, государство увеличит размер софинансирования, и вы на свою тысячу рублей получите уже 4 тысячи.

- Здравствуйте, вам звонит Иван Петрович Высоцкий. Я - военный пенсионер, сейчас работаю в гражданской сфере. Имею ли право на какие-то дополнительные начисления к пенсии?

- Принятый летом Федеральный закон от 01.01.2001 дает возможность военным пенсионерам при достижении пенсионного возраста (мужчины - 60 лет) и наличии не менее 5 лет страхового стажа дополнительно к своей "военной" пенсии за выслугу лет или по инвалидности получать страховую часть трудовой пенсии. Если вам уже исполнилось 60 лет, вам нужно взять справку из военкомата, где указаны периоды, с учетом которых вам установлена "военная" пенсия. Кроме того, необходима трудовая книжка, а также справка о зарплате за 60 месяцев либо, если вы работали, - за 2годы по сведениям персонифицированного учета. Где вы живете?

- В Железнодорожном районе.

- Документы вам нужно предоставить в управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе по адресу: д. 92. Прием ведется ежедневно.

- Здравствуйте, меня зовут Маргарита Григорьевна. Мне 77 лет. Подскажите, пожалуйста, как увеличатся пенсии в следующем году? Я получаю пенсию по случаю потери кормильца, не выгодно ли мне перейти на свою пенсию по старости?

- Маргарита Григорьевна без материалов пенсионного дела сказать что-либо трудно. После выхода постановлений правительства РФ об индексации пенсий в 2009 году вам следует подойти в районное управление ПФР. Специалисты просчитают выгодность вашего перехода на пенсию по старости.

- Добрый день, вас беспокоит Наталья Ивановна. До пенсии мне 4 месяца. Обнаружила проблему: исчезла организация, где я работала. То есть когда оформлялась, печать в трудовой книжке стояла одна - Свердловский дом моделей, а когда увольнялась, уже другая - ТОО. Теперь 10 лет стажа не засчитают.

- А в архивах сведения об организации есть?

- Пыталась найти, но не получается. В Железнодорожном управлении сказали, что нужна справка о переименовании организации.

- Я рекомендую вам взять все документы и подойти по адресу: Большакова, 105, кабинет 422, в отдел по работе с обращениями граждан. Наши специалисты посмотрят, что можно сделать, как помочь в вашей ситуации.

- Здравствуйте, я - работающий пенсионер, 46 лет стажа на уральском заводе. Положен ли мне перерасчет пенсии?

- Если вы работали после 2002 года, то перерасчет производится с учетом страховых взносов, учтенных на вашем пенсионном счете. Такой перерасчет можно делать ежегодно. Вы оформляли заявление на перерасчет страховой части?

- Да, на предприятии все оформляю регулярно.

- Я уверена, что в этом случае все перерасчеты вам уже сделаны.

- Добрый день, вам звонит Сергей Яковлевич Михеев. В июле следующего года я выхожу на пенсию, а сейчас меня увольняют по сокращению. Можно ли в этом случае выйти на пенсию заранее?

- Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, но не более чем на 2 года, предусмотрено Законом "О занятости населения в РФ" -1. Однако закон предусматривает определенные условия, при которых служба занятости имеет право представить гражданина к назначению досрочной пенсии. В любом случае для определения права вам следует обратиться в Центр занятости населения по месту жительства.

- Здравствуйте, меня зовут Раиса Кадимова, проживаю в Чкаловском районе. Я - пенсионерка, мой муж не дожил до пенсионного возраста. Имею ли я право получить его страховые взносы?

- Смотря какого он года рождения.

- 50-го.

- Нет, в этом случае не можете, потому что за него производилась уплата страховых взносов на финансирование страховой части. А выплачиваться правопреемникам могут только пенсионные накопления, то есть страховые взносы, направленные на финансирование накопительной части. Уплата таких взносов производилась у мужчин 1953 года рождения и младше. Но я рекомендую вам обратиться в управление Пенсионного фонда в Чкаловском районе, чтобы проверить, не будет ли вам выгоднее получать пенсию по случаю потери кормильца. Адрес управления: .

- Добрый день, беспокоит Любовь Георгиевна Федотова. Скажите, в связи с новым законом о пенсиях будут ли сохранены местные надбавки?

- Городская (муниципальная) надбавка принимается ежегодно исходя из возможностей бюджета Екатеринбурга и не зависит от пенсионного законодательства.

- Здравствуйте. Никак не могу найти Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе.

- Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе находится по адресу: Мамина-Сибиряка, 145.

[в содержание]

НЕ СТОИТ ПОДДАВАТЬ АКЦИИ, КОГДА РЫНОК ПАДАЕТ..

Нигина БЕРОЕВА // Комсомольская правда в Калининграде (Калининград 155.- C.25,26

Минфин разместит пенсионные накопления на бирже

Правительство решило задействовать все средства в борьбе с кризисом. Помимо денег бывшего Стабфонда, рынок будут спасать пенсионными накоплениями граждан, которые хранятся во Внешэкономбанке. Это как раз те отчисления, которые идут на накопительные счета у граждан моложе 1967 года рождения.

Кризис будет еще 2 года

По словам министра финансов Алексея Кудрина, мировой финансовый кризис может затянуться еще на два года. Но после этого акции российских компаний, которые сейчас сильно недооценены, начнут быстро дорожать. Поэтому эксперты советуют: если вы хотите вложить деньги в фондовый рынок, то делать это стоит лишь в том случае, если у вас есть свободные средства, которые не понадобятся вам в ближайшие пять лет. Именно столько, по самым пессимистическим оценкам, понадобится фондовому рынку, чтобы отыграть потери кризиса и выйти на новые вершины.

Пенсионные накопления граждан как раз и являются такими "длинными" деньгами. Ведь понадобятся они только в 2022 году, когда на заслуженный отдых будут выходить граждане 1967 года рождения.

Хранить деньги будущих пенсионеров в ценных бумагах на самом деле очень распространенная в мире практика.

Во Внешэкономбанке на пенсионных счетах граждан уже скопилось 353,7 млрд. рублей. Эти средства сейчас могут реально помочь финансовому рынку России справиться с трудностями.

Государство поможет

А пока на фондовом рынке бушуют настоящие ураганы. Котировки мировых бирж то взлетают, то падают. В США по-прежнему не могут справиться с финансовым кризисом. И пока американцы не решат своих проблем, скорее всего, наши беды тоже не закончатся. Так, на прошлой неделе вслед за западными котировками посыпались и наши.

Федеральная служба по финансовым рынкам на прошлой неделе два дня подряд останавливала торги на российских биржах из-за резкого обвала котировок.

Рынок ждет хороших новостей с Запада, и тогда может начаться рост.

Правительство европейских стран предпринимает решительные шаги для борьбы с кризисом. На рынки вкачиваются огромные средства, чтобы поддержать финансовую систему.

Ярослав КАБАКОВ, ректор учебного центра "ФИНАМ" высказался по поводу прогнозов на нашем фондовом рынке так:

- С этой недели государство начинает выкупать с рынка" акции крупнейших российских компаний с госкапиталом, что позитивно скажется на рынке в целом и особенно на фондах акций первого эшелона (в т. ч. индексных).

Это может улучшить настроения экспертов в самое ближайшее время.

Если вы уже вложились в фондовый рынок, не стоит оплакивать свои денежки. Еще не все потеряно, говорят инвесторы. Просто не нужно паниковать и фиксировать убытки. Если вы заберете сейчас свои деньги, так и получится. Поэтому эксперты советуют проста забыть о них на 3 - 5 лет. Через этот срок нынешние падения на рынке будут незаметными, потому что кризис точно закончится.

***

Насколько надежнее хранить деньги в банках на депозитах? Специалисты говорят, что риск минимальный. Государство страхует сбережения. Но и сами не оплошайте, выбирая банк. Константин ЕВСТАФЬЕВ, начальник планово-аналитического управления банка "Балтика", рекомендует:

- Не стоит доверять средства (тем более крупные) незнакомому банку. Как опыт кризиса 2008 года, так и последние события показывают, что в условиях финансовых кризисов крупные сетевые банки подвержены большим рискам, чем средние региональные, не играющие в азартные игры на биржах и не привлекающие крупных средств за рубежом.

Нигина БЕРОЕВА

[в содержание]

Северные пенсионеры получают недостаточную помощь.

Сергей АНДРЕЕВ, Анна СОЛОВЬЕВА // Комсомольская правда (Мурманск 231.- C.

Это выявило исследование Счетной палаты России

Сложился ряд негативных тенденций в обеспечении пенсионеров Крайнего Севера. Под таким громким заголовком на сайте Счетной палаты России появилась информация об исследовании реализации федерального закона о госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера. Аудиторы проверили, как этот документ помогает пенсионерам. Отметим, что анализ затронул все регионы. В минувшую пятницу коллегия надзорного органа рассмотрела аналитическую записку, составленную по итогам исследования. Редакция мурманской "Комсомолки" попросила заместителя управляющего отделением Пенсионного фонда России по Мурманской области Евгения Смирнова прокомментировать выводы Счетной палаты.

- Москва говорит, что нам плохо помогают. Наши власти рапортуют - все отлично. Ничего не пойму, кому верить?

- Механизмы повышения пенсионного обеспечения, установленные федеральным законодательством, недостаточны и не обеспечивают необходимого уровня компенсации материальных рисков и затрат, - говорится в записке. - В годах в большинстве субъектах Федерации, на территории которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, величина покупательской способности средней пенсии была неизменно ниже прожиточного минимума.

Евгений Смирнов:

- На 1 октября 2008 года средний размер назначенных месячных пенсий в Мурманской области составляет 6284 рубля, что превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров (5599 рублей).

...адресной помощи

Анализ показал, что механизмы предоставления дополнительных гарантий и компенсаций указанным категориям граждан, характеризуются отсутствием адресности, носят архаичный характер и нуждаются в адаптации к рыночным условиям.

Евгений Смирнов:

- Все виды выплат, прописанные федеральными законами и постановлениями Правительства России, нами выполняются адресно. Это касается и оплаты проезда пенсионера, и пенсий, и ряд других выплат. Как же может быть иначе?

...полярных надбавках

Не в полной мере решена задача сохранения "северянам" большей части начисленной ранее пенсии при выезде с Севера, обозначенная в Послании президента России Федеральному Собранию 26 апреля 2007 года.

Евгений Смирнов:

- Депутаты областной Думы неоднократно обращались в правительство России с просьбой, чтобы наши пенсионеры при переезде на "юг" сохранили свое право на северный коэффициент к пенсии. И добились этого.

...бесплатного проезда в отпуск

Раскритиковала Счетная палата и то, как неработающим пенсионерам оплачивают бесплатный проезд в отпуск:

Недостатки правового регулирования приводят к многочисленным отказам со стороны территориальных органов пенсионного фонда в выплате пенсионерам соответствующей компенсации, которые затем в большинстве случаев успешно обжалуются гражданами в судебных органах. В результате, помимо необходимости выплаты самой компенсации органы ПФР несут расходы по оплате судебных издержек.

Евгений Смирнов:

- Для того, чтобы получить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионеру необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. В период с января по сентябрь 2008 года по Постановлению Правительства РФ N176 получили деньги 5922 человека. 4118 получили компенсацию через суд. В суд люди обращаются после нашего отказа, как правило, по причине отдыха вне территории России или при отсутствии подтверждающих факт отдыха документов.

Похоже в Мурманской области ситуация с поддержкой пенсионеров не так запущена, как в других регионах. Тем не менее, коллегия Счетной палаты направила аналитическую записку в Федеральное Собрание, минздравсоцразвития и Пенсионный фонд.

[в содержание]

Комсомолец Каспия

Пенсия вырастет

Леонид ХАЮТ // Комсомолец Каспия (Астрахань 085.- C.

на 24 процента В 2009 году

Слышала, что в будущем году нам, пенсионерам, должны серьезно прибавить пенсии, особенно тем, у кого большой трудовой стаж. Правда ли это?

, Астрахань.

Как уже сообщал своим читателям “Комсомолец Каспия”, в начале октября председатель правительства РФ Владимир Путин обнародовал программу коренных изменений в пенсионном обеспечении, которые ждут нас в ближайшие два года. Во-первых, в 2009 году будет дважды увеличена базовая часть трудовых пенсий: с 1 марта – на 8,5 процентов, а с 1 декабря – еще на 26,4. В общей сложности базовая пенсия вырастет на 37,1%. То есть если сейчас базовая часть (если нет иждивенцев) составляет 1794 рубля, то к концу будущего года она составит 2460 рублей. Не забыта и страховая часть: ее с

1 апреля 2009 года проиндексируют на 15,6 процентов. В итоге средняя астраханская трудовая пенсия по старости вырастет по сравнению с нынешней на 24 процента.

Во-вторых, более существенные изменения ждут пенсионную систему в 2010 году, когда будет произведен пересчет размеров пенсий в зависимости от стажа, учитывающего периоды работы как в СССР (до 1991 года), так и до 2001 года. За каждый год “советского” стажа индексация составит 1 процент. Например, если вы начали трудиться в 1971 году, то вам за период с 1971 по 1991 годы прибавят 20 процентов. А всем, у кого есть трудовой стаж в период с 1991 по 2001 годы, приплюсуют еще 10 процентов независимо от того, сколько человек за это время реально проработал. Скорее всего, все эти проценты будут прибавляться к страховой части пенсии. Более конкретные детали реформы пенсионной системы пока еще только разрабатываются. “КК” будет держать своих читателей в курсе событий.

[в содержание]

Крестьянская Русь

Чем мы хуже москвичей?.

// Крестьянская Русь (Москва 042.- C.6

Очень прошу опубликовать мое письмо в газете "Крестьянская Русь", так как нам, пенсионерам, обидно, унизительно и горько сознавать, что мы на старости лет оказались нищими. Что это за пенсии, которыми одаривает нас государство?

Моя соседка вышла на пенсию три года назад, отработав на одном месте около сорока лет. Наше правительство выделило ей такую пенсию, что стыдно сказать. Она плакала неделю, хотела покончить с собой, ни с кем не общалась. Но что делать, надо как-то жить, ведь самоубийство - грех. В том, что у нее была маленькая зарплата, потому и пенсия такая, ее вины не было. Сейчас она получает пенсию 2300 руб. Из них надо заплатить за квартиру, газ и свет, купить лекарство, стиральный порошок, мыло и т. д. На питание остается 900 рублей, в день - 30 рублей, хватит на буханку хлеба за 15 руб. 50 коп., какую-нибудь крупу и самую дешевую рыбу - путассу. И таких пенсионеров очень, очень много.

Правительство , к сожалению, ничего не делало и не делает для улучшения жизни малоимущих, особенно на селе. Да и зачем что-то делать, зачем выращивать свои овощи, фрукты, скот? ! Пусть поля дальше зарастают кустарником! Лучше выплачивать пособие по безработице безработным крестьянам. Пусть они спиваются от отсутствия надежды на лучшую долю. Пусть они раньше умирают.

Но тогда за что наше правительство получает свои большие зарплаты? Почему заслуженные люди должны влачить жалкое существование, если работали поварами, учителями, воспитателями в садиках и яслях? Почему они не могут позволить себе купить фрукты, мясо? Даже осужденных в тюрьме кормят на 50 рублей в день!

Министерства газовой промышленности, железных дорог и т. д. производят доплаты своим пенсионерам, а пенсии у них и без того не такие маленькие. Мэр Москвы тоже делает доплаты пенсионерам-москвичам. Забастовали пенсионеры Московской области - так им губернатор тоже стал доплачивать. В. Матвиенко из Санкт-Петербурга тоже делает доплаты своим пенсионерам. А в нашей области, как и во многих других, не делают никаких доплат. Так что же, нам тоже надо выходить и перекрывать дорогу Москва-Санкт-Петербург, как подмосковные пенсионеры в Химках? Мы-то чем хуже? !

Наше поколение военных и послевоенных лет ничего хорошего в жизни не видело: в детстве жили впроголодь, в нищете, работали, как взрослые. А сейчас еще обиднее за себя перед внуками и детьми, что не можем им помочь, приехать к ним в гости, не сумели накопить денег на свою старость. Не наша в том вина! Наше государство нас обкрадывает, обманывает без зазрения совести!

Давно пора пересмотреть пенсионную систему, сделать жизнь достойной, а не постыдной и унизительной. А деньги в Пенсионном фонде есть. Ведь строят на что-то они свои шикарные офисы, приобретают для своих сотрудников квартиры в Москве, получают высокие зарплаты! Удивительно, что в такой стране, как Россия, где добывается много газа, нефти, золота, угля и разных руд, простой народ живет в такой бедности.

Наше государство прощает долги Ираку и Ливии, а своему народу не хочет ничем помочь. За полгода вперед сообщая о прибавках к пенсиям и зарплатам, наша власть лишь провоцирует инфляцию, поскольку торговля заранее поднимает цены на свои товары даже в большей степени, нежели нам увеличивают выплаты. Поэтому за последние пять лет пенсия увеличилась вдвое, а продукты питания подорожали в три-три с половиной раза. Пенсионерка жалуется: в 1992 году она на свою пенсию могла купить 94 буханки хлеба, а сейчас - только 24, то есть уровень ее жизни снизился в четыре раза. За последнее время подорожали продукты питания: ватрушка с творогом - на 12 процентов, хлеб - на десять, а мясо и колбасу я давно уже не покупаю и цен на них не знаю.

Создается впечатление, что те господа, которые стоят у власти, думают только о собственной наживе и ни в коем случае - о народе. Где борьба Б. Грызлова с бедностью, которую он обещал, когда разъезжал по России перед выборами? ! Хотелось бы знать, как он и его партия боролись с бедностью, если бедные становятся беднее, а богатые - богаче. Не надо обманывать народ! Любая пенсионерка это чувствует на своем кошельке. Перед народом надо держать отчет. Сегодня у партии власти это проходит, а завтра не пройдет! Терпение не безгранично.

Галина ИВАНОВА, Тверская обл.

[в содержание]

Кубанские новости

«Тысяча на тысячу»: начался прием заявлений.

// Кубанские новости (Краснодар 177.- C.3

С 1 октября вступил в силу новый Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», или, как его часто называют «Тысяча на тысячу». По состоянию на 16 октября, в управления Пенсионного фонда поступили первые 274 заявления от кубанцев, решивших с помощью государства увеличить свою будущую пенсию (всего по России 24 тысячи). Мы попросили заместителя управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Людмилу Краснову рассказать об этой программе подробнее:

— Принцип действия закона следующий: увеличить размер своей будущей пенсии теперь сможет любой гражданин РФ вне зависимости от возраста и профессии. К 1000 рублей, добровольно внесенных им в Пенсионный фонд на свой накопительный счет, столько же добавит федеральный бюджет, но не более 12000 рублей в год. Есть условие: вносить необходимо не менее 2000 рублей в год (или 167 рублей в месяц).

Особо стоит отметить нормы закона, распространяющиеся на лиц, достигших пенсионного возраста, но не оформивших пенсию: на каждую перечисленную ими тысячу государство добавит четыре тысячи рублей, но не более 48 тысяч рублей в год.

— Как можно вступить в программу софинансирования?

— Граждане, которые хотят участвовать в программе софинансирования накопительной части своих будущих пенсий, могут сделать это несколькими способами. Первый: подать заявление по месту работы, и в этом случае работодатель обязан в трехдневный срок передать его в орган Пенсионного фонда. Второй способ: с заявлением обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Третий: отправить заявление по почте, но при этом подлинность подписи необходимо заверить нотариально. В течение 10 дней после получения заявления управление Пенсионного фонда рассмотрит его и направит гражданину уведомление о результатах этого рассмотрения. Право подавать заявления сохраняется до 1 октября 2013 года.

Государственная поддержка при формировании пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов. На все вопросы о программе софинансирования накопительной части будущей пенсии вам ответят по телефону «горячей линии» (8

[в содержание]

Магаданская правда

ПЕНСИЯ АВТОМАТИЧЕСКИ.

// Магаданская правда (Магадан 120.- C.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий автоматический перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Его инициировала Сахалинская областная Дума. Проектом закона вводится механизм автоматической корректировки (перерасчета) страховой части трудовой пенсии 1 июля каждого года без подачи пенсионером письменного заявления на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, по желанию граждан сохраняется порядок заявительного перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или инвалидности, работающих после назначения (перерасчета) пенсий не менее 12 месяцев. По действующему законодательству каждый из работающих пенсионеров должен лично обращаться с письменным заявлением в отделение ПФР за перерасчетом страховой части трудовой пенсии.

(ИТАР-ТАСС).

[в содержание]

Наше время

Накопить на прибавку к пенсии.

// Наше время (Ростов-на-Дону 357-359.- C.

Такое у нас происходит впервые в истории: государство решило стимулировать желание граждан делать добровольные взносы в счет накопительной части будущей трудовой пенсии.

С 1 октября, со дня старта этого нововведения, уже более 18 тысяч человек самого разного возраста по всей стране официально заявили о намерении участвовать в программе дополнительного пенсионного страхования.

- На Дону таких граждан пока насчитывается 230 человек. Но думаю, что постепенно активность тех, кто желает заблаговременно позаботиться о своем будущем, значительно вырастет, - считает начальник отдела организации учета процесса инвестирования отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области Фаина Ивановна - ГРЕБЕНЮК. - Тем более что заявления будут приниматься до 1 октября 2013 года.

- Их следует подавать в территориальные управления Пенсионного фонда?

- Необязательно. Можно это сделать также через своего работодателя либо через так называемых трансфер-агентов - негосударственные Пенсионные фонды и банки, которые заключили с Пенсионным фондом России соглашение о взаимном удостоверении подписей граждан. Сейчас насчитывается двадцать таких трансфер - агентов.

- Кто может стать участником программы?

- Да практически каждый желающий. Иными словами, если завтра с заявлением обратится старушка 80 лет, никто не имеет права отказать ей в участии в программе. Точно так же как среди тех, кто решил делать взносы в счет будущей пенсии, уже есть гражданин 1991 года рождения. Одно из обязательных условий - в течение года положить на свой добровольный накопительный счет не менее 2 тысяч рублей. Государство обязуется эту сумму удвоить. То есть положили 10 тысяч и еще столько же получите дополнительно. Но - не более 12 тысяч рублей. Для работающих пенсионеров предусмотрена такая же схема 1:1. При этом они продолжают получать пенсию. Другое дело те, кто достиг предпенсионного возраста. На время участия в программе они должны отказаться от назначения и соответственно получения пенсии, зато государство будет их стимулировать особым образом: на каждую тысячу выделит четыре, но не более 48 тысяч в год.

- Фаина Ивановна, а каков все-таки срок участия в программе? Вдруг человек серьезно заболел и не может продолжать работать и отчислять взносы?

- Эта программа тем и хороша, что не держит человека в тисках жестких обязательств. Например, гражданин два года отчислял добровольные взносы, а на третий - не смог, потребовались материальные затраты на лечение, ремонт жилья, да мало ли на что... Единственное, что произойдет, - за пропущенный год он не получит софинансирование. Выходит, участие в программе можно прекратить на любом этапе. Накопленные деньги в этом случае никуда не пропадут. Но если вы работаете и отчисления производятся бухгалтерией из зарплаты, не забудьте написать заявление и предупредить о полном или временном выходе из программы.

- Но может ведь случиться и такое: человек копил-копил и вдруг внезапно умер. Что будет с его деньгами?

- Их получат правопреемники. Можно заранее написать заявление и указать в нем, кому конкретно в этом случае следует передать накопленную сумму.

- Ну и главный вопрос: как же будут распределяться накопленные средства и с какого времени они станут той самой добавкой к пенсии?

- Первые выплаты начнут осуществляться с 2013 года. Всего же государство будет софинансировать добровольные взносы на накопительную часть пенсии в течение десяти лет. Некоторые звонят нам на "горячую линию" и интересуются: "А можно ли будет накопленные средства забрать все и сразу?". Нет. Эту сумму разделят на 228 месяцев (19 лет), так называемый возраст дожития или среднестатистический период выплаты пенсий. В итоге несложного арифметического расчета получат размер ежемесячной добавки к основной пенсии. Например, если накоплено 120 тысяч рублей собственных средств, государственное софинансирование по схеме 1: 1 составит еще 120 тысяч. Итого прибавка к пенсии в месяц - больше 1000 рублей. Неплохо, не правда ли? Тем более если учесть, что пока работаем, эти деньги не сильно ощущаются, а вот стоит пойти на заслуженный отдых - значение имеет каждая десятка. Лично я уже задумалась об участии в этой программе. Знаю, что начальники нескольких территориальных управлений Пенсионного фонда тоже собираются написать заявление.

[в содержание]

Новая газета

Пенсионеры Волгоградской области отказались от пенсии по религиозным убеждениям

Наталия Ермилова // Новая газета (Волгоград6:45

Порядка 50 пенсионеров региона отказались получать свою пенсию по новым персонифицированным платежным поручениям. В их числе жители Калача-на-Дону, Волжского и Камышина, а также Николаевского, Киквидзенского районов области. По их мнению, эти поручения содержат магическое сочетание чисел, которые не совпадают с их религиозным мировоззрением.

Изначально предполагалось, что пенсионеры, отказавшиеся от получения своих пособий, являлись последователями секты Петра Кузнецова – лидера «пензенских затворников», а также приверженцами Диомида, который призывал отказаться от паспортов, ИНН и сотовых телефонов. Однако в Волгоградской Епархии эту информацию не подтвердили.

«Действительно, в регионе имеет место прецедент, когда порядка пятидесяти человек по каким-то убеждениям отказались от получения пенсий, – рассказал «Новой» пресс-секретарь Волгоградской . – Однако по словам священников, общавшихся с этими людьми, большинство их них не христиане. Среди них действительно есть несколько последователей Диомида, но говорить о массовости этого явления не совсем корректно. Скорее дело в том, что сегодня общество пропитано магнетизмом и оккультизмом. И множество людей чрезмерно увлеклось магией чисел».

[в содержание]

Новгородская область

Итоги проведения декады, посвященной Дню пожилых людей

// Новгородская область (Великий Новгород

Комитет социальной защиты населения области подвел итоги проведения в регионе с 1 по 10 октября 2008 года декады, посвященной Дню пожилых людей.

Цель проведения декады – привлечение внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста, повышение степени информирования граждан о потребностях пенсионеров, создание условий для активного участия их в жизни общества.

В рамках декады органы социальной защиты населения совместно с различными ведомствами (культура, здравоохранение, образование, отделение Пенсионного фонда) и общественными организациями подготовили мероприятия по оказанию материальной, социально-бытовой и других видов помощи пожилым людям, разнообразную культурную программу.

По оперативным сведениям всего на организацию и проведение областной декады, посвященной Дню пожилых людей, израсходовано более 3,9 млн. рублей, в том числе на проведение мероприятий и оказание денежной и натуральной помощи, к праздничной дате, израсходовано 2,9 млн. рублей (из областного и местных бюджетов - 1,8 млн. рублей, внебюджетных источников – 1,1 млн. рублей), на проведение автопоезда «Милосердие» направлено более 1,0 млн. рублей.

Медицинское, юридическое, психологическое, культурное и бытовое обслуживание, материальную и натуральную помощь получили более 35 тысяч пожилых граждан области.

В этот период оказана адресная финансовая помощь малообеспеченным пожилым людям на приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, частичную оплату стоимости дров, ремонта жилья, печного отопления из средств областного бюджета на сумму 1209,0 тыс. рублей. Малообеспеченным неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлена материальная помощь на сумму 350 тыс. рублей, в том числе ветеранам, находящимся на стационарном лечении в ГУЗ «Клинический госпиталь ветеранов войн».

Адресную единовременную помощь в виде денежных выплат получили 1600 человек.

Бытовые услуги и натуральная помощь предоставлены более 5 тысячам пенсионеров.

По приглашениям служб социальной помощи населению были организованы бесплатные или с 50% скидкой услуги парикмахеров. Такая работа проведена в Великом Новгороде, Маловишерском и др. муниципальных районах области.

Организовали благотворительную акцию по обеспечению малообеспеченных, одиноких и одиноко проживающих пенсионеров овощами, картофелем, фруктами в Крестецком и Парфинском муниципальных районах. Пенсионерам доставлено более 3000 кг овощной продукции.

В Окуловском, Парфинском, Солецком, Старорусском, Холмском муниципальных районах школьниками оказана шефская помощь пожилым людям, в подготовке садовых участков к зиме, уборке помещений, территории возле домов.

Более 1,0 млн. рублей (средства спонсоров) направлено на проведение культурно-массовых мероприятий, чаепитий, огоньков, приобретение подарков для пожилых людей.

В праздничных мероприятиях Дня пожилых людей приняли участие и получили различные виды помощи 27 тыс. пенсионеров, в том числе 466 юбиляров.

В дни декады представители органов власти, социальной защиты населения, отделений Пенсионного фонда встречались с ветеранами, проводили «круглые столы» по актуальным вопросам и мерам социальной поддержки малоимущих пенсионеров, разъясняли нормативные документы, выясняли проблемы пожилых людей, оказывали помощь.

Например, в Солецком муниципальном районе (Дубровское сельское поселение) прошел межпоселенческий семинар с участием трех сельских поселений и специалистов комитета по социальной защите населения Администрации Солецкого муниципального района по вопросу социального сопровождения пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Более 3200 пенсионеров получили консультации по интересующим их вопросам.

Особое внимание уделялось пенсионерам, утратившим связь с бывшими трудовыми коллективами по причине ликвидации предприятий.

Предприятия и организации оказывали помощь своим пенсионерам, ушедшим на заслуженный отдых, приглашали на чаепития, оказывали материальную помощь.

Социальные работники посетили на дому, в стационарных лечебных учреждениях 3250 пожилых людей, которые по состоянию здоровья не смогли присутствовать на праздничных мероприятиях, вручили сувениры, подарки. В домах-интернатах были организованы праздничные обеды, концертные программы.

В школах Старорусского муниципального района прошли торжественные линейки, классные часы, посвященные проблемам старшего и подрастающего поколения. Организованы встречи с пожилыми людьми, ветеранами Великой Отечественной войны и ветеранами труда. Дети совместно с педагогами посетили на дому тяжело больных ветеранов, побеседовали с ними, вручили свои творческие работы.

Во многих муниципальных районах были организованы сбор одежды, обуви, других вещей для особо нуждающихся пожилых людей, доставка дров одиноким престарелым гражданам.

Традиционно значимым мероприятием областной декады является проведение благотворительного автопоезда «Милосердие», который в этом году проходил с 6 по 10 октября.

Ежедневно из Великого Новгорода автопоезд отправлялся по двум маршрутам и посетил отдаленные деревни 10 муниципальных районов области (Батецкий, Боровичский, Крестецкий, Любытинский, Маловишерский, Мошенской, Пестовский, Солецкий, Старорусский, Хвойнинский).

Для работы с населением были сформированы бригады из работников органов социальной защиты населения, врачей государственных учреждений здравоохранения «Клинический Госпиталь Ветеранов войн» и «Новгородская областная клиническая больница», психологов и юристов из числа студентов старших курсов Новгородского Государственного университета имени Ярослава Мудрого и парикмахеров, представляющих профессиональное училище «Школа парикмахерского искусства» Великого Новгорода. Руководителями бригад на маршрутах являлись специалисты комитета социальной защиты населения Новгородской области.

Комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области руководил подготовкой культурной программы на маршрутах автопоезда.

В остальных муниципальных районах одновременно работали аналогичные по составу бригады, сформированные из местных специалистов (врачей, фельдшеров, социальных работников, юристов, психологов, мастеров по оказанию бытовых услуг).

Адресная социальная поддержка оказывалась в первую очередь малообеспеченным одиноким и одиноко проживающим пенсионерам.

В период проведения областного благотворительного автопоезда прошли медицинское обследование 2230 человек, натуральную помощь (наборы продуктов питания, моющих средств, полотенец, комплекты постельного белья, очки, тонометры) получили 4200 человек, консультации психологов, юристов, специалистов органов социальной защиты населения и Пенсионного Фонда Российской Федерации - 1600 пенсионеров, воспользовались услугами парикмахеров 222 человека.

В ходе работы автопоезда получили разные виды помощи около 8000 пожилых граждан из 596 населенных пунктов области.

Администрация Новгородской области

[в содержание]

Областная газета

Цели амбициозны и вполне достижимы.

Леонид ПОЗДЕЕВ. // Областная газета (Екатеринбург 334.- C.

В работе состоявшегося вчера совместного заседания обеих палат Законодательного Собрания Свердловской области кроме депутатов приняли участие члены областного правительства, директора департаментов администрации губернатора, руководители региональных представительств федеральных органов государственной власти и управления, главы муниципальных образований, руководители крупнейших предприятий, учреждений науки и образования, представители общественных организаций Свердловской области.

Есть уральский триллион!

К началу заседания большой конференц-зал Дома областного правительства был полон, правда, в столь широком составе законодатели рассмотрели только первый и основной пункт повестки: за-слушивание доклада "О внутреннем и внешнем положении Свердловской области и проекте областного бюджета на 2009 год и плановый период до 2011 года", с которым выступил губернатор Эдуард Россель (текст доклада - на 3-й стр.).

Следует сразу отметить, что впервые глава нашей области выступил перед депутатами со столь объёмным посланием. Впрочем, и сам областной бюджет, как известно, в этом году впервые верстается сразу на трёхлетнюю перспективу, а кроме того, к концу 2008 года валовой региональный продукт Свердловской области, по прогнозам, преодолеет (опять-таки впервые) планку в один триллион рублей.

Среди достижений области, о которых говорил губернатор, - рост объёмов промышленного производства, деловой активности и инвестиций в основной капитал, улучшение социального самочувствия и повышение жизненного уровня населения. Стабильно растёт среднемесячная заработная плата работников во всех отраслях, увеличиваются пенсии и пособия, размеры социальных выплат. В последние годы у нас неуклонно сокращается смертность и растёт рождаемость, увеличивается потребление товаров и услуг. Как отметил Э. Россель, о повышении благосостояния свердловчан косвенно свидетельствует и тот факт, что рост розничного товарооборота в нашей области превышает рост уровня доходов населения.

В общем, наша область по-прежнему прочно занимает одно из ведущих мест среди регионов России по темпам экономического и социального развития, а на ближайшую и среднесрочную перспективу вновь ставит перед собой весьма амбициозные цели и задачи. До 2011 года ВРП области должен вырасти примерно на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года, а инвестиции в основной капитал - на 50 процентов. Жилья будет вводиться в строй в два раза больше, чем сегодня, а реальные денежные доходы населения вырастут примерно на 45 процентов.

Всё это позволяет надеяться на успех в достижении прогнозируемых показателей социально-экономического развития области, вытекающих из целевых установок "Стратегии-2020".

По окончании доклада Эдуард Россель обстоятельно ответил на вопросы законодателей. Так, на вопрос депутата областной думы Дмитрия Нисковских о планируемых мерах по поддержке молодёжи и программах по реализации молодёжной политики, губернатор напомнил, что руководство Свердловской области всегда уделяло этим вопросам самое серьезное внимание. В структуре органов исполнительной власти нашего региона сохранены комитеты по делам молодежи, приняты областные программы по поддержке молодых семей, талантливых ребят, работают общественные организации. По мере улучшения ситуации в экономике, правительство области пересматривает в сторону улучшения и планы по финансированию программ по поддержке молодёжи.

Отвечая на вопрос, что делается у нас для поощрения лучших спортсменов, Эдуард Россель отметил, что чемпионам и призерам крупнейших соревнований всегда рады, а в этом году, например, в соответствии с постановлением областного правительства, выплатили по одному миллиону рублей обладателям золотых олимпийских медалей, по 500 тысяч - серебряным призёрам, отметили достойно и тренеров лучших спортсменов.

Депутат Палаты обратил внимание на то, что за последнее время значительно снизились цены на продукцию металлургов и машиностроителей, в то же время тарифы на газ и электроэнергию остаются неизменными, что наносит удар по промышленности. Эдуард Россель проинформировал депутатов, что он уже обратился к председателю правительства Российской с предложением приостановить до 1 июля 2009 года рост тарифов на энергоносители и полностью отменить платежи за присоединение к энергосетям новых потребителей электроэнергии. Ведь взимаемые сейчас за такие операции деньги тормозят и развитие малого предпринимательства (особенно на селе), и реализацию многих социально значимых проектов.

Вкладчики могут не волноваться

Но более всего участников заседания волновали проблемы стабильности финансового сектора, перспективы новых инвестиций в экономику области, работа региональных банков. Губернатор заявил, что для достижения показателей, определённых в "Стратегии - 2020" объём инвестиций в основной капитал по области надо увеличить в три раза (вкладывать в среднем ежегодно по 600 миллиардов рублей, а всего до 2020 года - 7,6 триллиона рублей). Поэтому уже в ближайшие месяцы Эдуард Россель намерен провести переговоры с руководством крупнейших зарубежных банков и инвестиционных компаний как на Востоке, так и на Западе. Соответствующие переговоры проведёт в ближайшее время в Южной Корее и председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров.

Ситуация на мировом финансовом рынке сейчас неустойчивая, но, по мнению губернатора, в Свердловской области создана сильная банковская система, способная выстоять в самых сложных обстоятельствах. Главное сегодня - успокоить людей, испуганных безответственными выступлениями в средствах массовой информации (особенно на некоторых Интернет-сайтах), не допустить массовой выемки средств со счетов коммерческих банков.

Руководством области ведутся переговоры с главой Центробанка РФ Сергеем Игнатьевым и председателем правления Сбербанка о выделении области дополнительных лимитов наличных средств. Эдуард Россель подчеркнул, что промышленность, малый бизнес, торговля работают стабильно, зарплата и пенсии жителям области выплачиваются вовремя. На счетах в банках лежат огромные средства накоплений граждан, и эти деньги работают, так как представляют собой мощный инвестиционный ресурс.

В перерыве по просьбе журналистов своими впечатлениями от губернаторского доклада поделились председатели палат Законодательного Собрания области Людмила Бабушкина и Николай Воронин, руководитель депутатской группы "Единая Россия" в Палате , председатель комитета по бюджету, финансам и налогам областной и другие участники заседания.

Не отказались они прокомментировать и ситуацию в банковском секторе. В частности, первый вице-премьер областного правительства Михаил Максимов напомнил, что все крупные банки, работающие в нашей области, продолжают выдавать гражданам кредиты, все банковские вклады граждан (в том числе и в небольших коммерческих банках) до 700 тысяч рублей включительно гарантированы государством. У 97 процентов вкладчиков нашей области банковские счета не превышают этой суммы, поэтому им вообще не о чём беспокоиться: даже если теоретически допустить, что их банк лопнет, свои деньги вкладчики получат в любом случае. Что же касается трёх процентов самых богатых, у которых на счетах в разных банках лежат более чем по 700 тысяч рублей, то им следует решать вопросы сохранения денег, превышающих эту сумму, индивидуально. Но и они могут быть спокойны за свои деньги.

Вообще же публикуемые в некоторых изданиях предположения о возможности прекращения деятельности тех или иных коммерческих банков депутат Владимир Коньков, например, назвал "информационно-финансовым терроризмом".

Пенсионерам - достойную жизнь

После перерыва депутаты палат рассмотрели на совместном заседании ещё три вопроса. Наибольший интерес для широкого круга наших читателей, несомненно, представляет инициатива Законодательного Собрания Свердловской области по внесению изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, касающиеся пенсионного обеспечения граждан.

Среди предложений, с которыми наши областные народные избранники вышли в Государственную Думу России, - установление базовой части трудовой пенсии по старости в размере не ниже прожиточного минимума (по данным Минэкономразвития РФ, прожиточный минимум пенсионера в 2009 году составит 3566 рублей). Для пенсионеров, достигших 80-летнего возраста, депутаты предлагают увеличить базовую часть пенсии на 100 процентов и плюс к этому увеличивать её на 30 процентов при наличии находящегося на иждивении пенсионера нетрудоспособного члена семьи. Людям, отработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере (при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), базовую часть страховой пенсии наши депутаты предлагают увеличить на 50 процентов, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на 30 процентов. Районный коэффициент в других регионах с неблагоприятными климатическими и иными условиями предлагается начислять к пенсиям граждан на весь период их проживания в этих регионах.

На ветеранов войны (тружеников тыла, военнослужащих, не принимавших участия в активных боевых действиях, и др.) предлагается распространить право получения второй пенсии, которым сейчас пользуются только инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Улучшению пенсионного обеспечения граждан призваны содействовать и другие (их довольно много) поправки. Предполагается, что на реализацию всех этих поправок потребуется дополнительных средств федерального бюджета чуть более 2 миллиардов 900 миллионов рублей и из бюджета Пенсионного фонда РФ - около 400 миллионов рублей.

[в содержание]

Областное радио

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ НА СЕГОДНЯ ОДИН ИЗ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ

Владимир Пархоменко // Областное радио (Пермь

Диктор:

О программе софинансирования добровольных пенсионных накоплений "Тысяча на тысячу" и итогах работы Пенсионного фонда за девять месяцев нынешнего года рассказал сегодня на встрече с журналистами управляющий отделением Пенсионного фонда по Пермскому краю Станислав Аврончук. Подробности в изложении нашего корреспондента Владимира Пархоменко.

Автор сюжета Владимир Пархоменко:

Пенсионный фонд России на сегодня один из наиболее значимых социальных институтов. Только в органах Пенсионного фонда Пермского края состоит два с половиной миллиона застрахованных лиц. Из них более 740 тысяч получателей пенсии, 314 тысяч получателей социальных выплат. Приоритетными, как и прежде, остаются мероприятия по увеличению поступления доходов в бюджет Пенсионного фонда. Общая сумма задолженности платежей в Пенсионный фонд 798 миллионов рублей. Это прежде всего, предприятия и организации финансовые банкроты. Вот что в частности сообщил о них управляющий Пермским отделением Пенсионного фонда Станислав Юрьевич Аврончук.

Станислав Аврончук, управляющий Пермским отделением Пенсионного фонда по Пермскому краю:

У нас самыми крупными должниками в Пермском крае являются машзавод имени Дзержинского (задолженность сегодня составляет 129 миллионов рублей) находится в состоянии банкротства. На втором месте у нас Пермский пороховой завод (15 миллионов рублей). Они последнее время приняли меры и большую часть долгов своих погасили. Есть Теплоэнерго (16 миллионов рублей), Вишерская бумажная компания (12 миллионов рублей). Естественно, мы предъявили по всем предприятиям-банкротам свои требования об уплате задолженности. Ну понятно, что все будет зависеть, насколько будет эффективна процедура банкротства. Работа по задолженности носит системный характер. У нас есть соглашении о взаимодействии со службой судебных приставов, силовыми структурами, и все это способствует погашению долгов. В этом году лучшие результаты по взысканию задолженности через службу судебных приставов, они нам обеспечили поступление 149 миллионов рублей.

Автор сюжета Владимир Пархоменко:

Особо следует сказать о программе софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений, так называемая программа "Тысяча на тысячу". пояснил.

Станислав Аврончук, управляющий Пермским отделением Пенсионного фонда по Пермскому краю:

Когда государство к тем добровольным средствам, которые может перечислить работающий гражданин, добавляет свои денежные средства, эти денежные средства до назначения пенсии инвестируются. Эта программа начинает действовать с первого января следующего года. Если человек уплачивает от двух до 12 тысяч в год, то на такую же сумму будет софинансирование из федерального бюджета. Для работающих пенсионеров эта сумма увеличивается в четыре раза. Предприятиям и организациям так же предоставлено право участвовать в этой программе за счет средств предприятия. С первого октября этого года начался прием заявлений от работающих граждан. Мы в настоящее время заключили более 1500 соглашений с предприятиями и организациями, которые имеют численность работающих более 100 человек.

Автор сюжета Владимир Пархоменко:

А также о назначении второй пенсии военным пенсионерам, то есть тем, кому предусмотрена возможность назначения страховой части трудовой пенсии по старости, либо получающим пенсию за выслугу лет, либо по инвалидности. сообщил следующее.

Станислав Аврончук, управляющий Пермским отделением Пенсионного фонда по Пермскому краю:

Органами Пенсионного фонда Пермского края было принято почти 1700 заявлений, 500 пенсий уже назначено. Остальные документы находятся в работе. Это связано с тем, что военные пенсионеры получают военную пенсию. И то, что касается гражданского стажа или заработка, то у них таких документов, как правило, на руках нет. Поэтому они приходят к нам с заявлениями, мы делаем запросы необходимых документов и определяем право на вторую выплату за счет уже Пенсионного фонда.

(Транскрипт эфира)

[в содержание]

Парламентская газета

Закрытые военные городки не закрыты от проблем.

Ольга Терехова // Парламентская газета (Москва 065.- C.19

Социальные проблемы военнослужащих давно уже перестали быть чисто ведомственными и переросли в общегосударственные.

Разобраться в этих вопросах, выяснить какую помощь в их решении можно осуществить на региональном уровне, постарались депутаты Законодательного собрания Ленинградской области. Инициатором проведения выездного дня депутата в войсковой части N02511 Ленинградского военного округа стал парламентарий Павел Лабутин ("Справедливая Россия"), который почти сорок лет отдал служению Отчизне и все проблемы военнослужащих знает не понаслышке.

Программа выездного дня оказалась чрезвычайно насыщенной. Совместно с руководством ЛенВО и воинской части депутаты в ходе пленарного заседания обсудили вопросы, связанные с денежным содержанием и пенсиями военных, медицинским обслуживанием и обеспечением жильем, и ряд других проблемных вопросов. Законодатели также познакомились с бытом военнослужащих и образцами военной техники и возложили цветы на Аллее Героев.

В том, что проблем у военнослужащих много, депутаты убедились из докладов военного руководства. В своих выступлениях офицеры в первую очередь заострили внимание на социальной незащищенности военнослужащих. С горечью было отмечено, что семьи военнослужащих офицерского состава и прапорщиков имеют доход, сопоставимый с прожиточным минимумом (контрактники рядового и сержантского состава имеют почти в 3 раза больше). А если еще учесть, что офицерам приходится питаться в столовых и платить за квартиру, то можно сказать, что их семьи практически живут за чертой бедности. Все это усугубляется еще и тем, что женам военных негде работать, а детей сложно устроить в детский садик из-за нехватки мест.

Как выяснилось, еще хуже живется военным пенсионерам: даже пенсия полковника составляет 5-6 тысяч рублей, не говоря уже о более низких чинах. При этом нет системы переподготовки кадров для ушедших на пенсию военных, в результате чего им трудно устроиться на работу. "Многие уходят в охранные структуры работать "вратарями", как мы их называем, открывать ворота", - сказал председатель Совета ветеранов полковник Александр Болоховцев. Он также обозначил проблему пенсионного обеспечения вдов военнослужащих: после смерти мужа они вообще получают половину от размера пенсии, которая бы ему причиталась.

Проблему льготного питания для детей затронула директор Каменской средней школы Нина Лукьянова. Указывая на низкие зарплаты семей военнослужащих, она напрямую обратилась к депутатам с просьбой о введении бесплатного питания для детей начальных классов.

В ходе заседания офицеры посетовали на отсутствие в части культурно-досугового центра, на то, что долгое время не работает бассейн, а Дом офицеров требует ремонта, детей нечем занять.

В круг проблем попали вопросы, связанные с обеспечением жильем, медицинским обслуживанием, призывом молодежи, и много других вопросов.

Закончился выездной день депутата торжественной церемонией присвоения очередного звания некоторым из парламентариев, для которых такое приятное событие стало полной неожиданностью.

Подводя итоги выездного дня депутата, председатель парламента Иван Хабаров отметил, что законодатели обобщат полученную информацию, чтобы разработать конкретные действия, направленные на решение стоящих перед военнослужащими социальных проблем. В свою очередь инициатор поездки депутат Павел Лабутин призвал всех помнить, что за военными стоят их семьи, их дети и они ждут от депутатов, и вообще от властей всех уровней, решения их проблем.

О том, каким видит решение вопросов, связанных с медицинской помощью, прокомментировал председатель депутатской комиссии по здравоохранению и социальной политике Александр Петров ("Единая Россия"): "Многие поднятые вопросы могут быть решены на муниципальном и областном уровнях. Это вопросы организации приема доктора-педиатра, возможности выписки медицинской документации, освобождающей детей от занятий, организации стационара для маленьких детишек, социальной адаптации и трудоустройства военнослужащих. Проблемы эти на уровне области и муниципалитета, несомненно, решаемы. Но вопросы содержания армии привязаны к федеральной власти, поэтому для их решения мы можем направить соответствующее обращение в федеральный Центр, в котором также будут подняты и вопросы здравоохранения".

Своими впечатлениями от выезда в военную часть поделилась и председатель постоянной комиссии по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту депутат Татьяна Яковлева ("Единая Россия"): "Тема военных мне очень близка, потому что я - депутат от Сертоловского избирательного округа N5, который самый "военизированный". Вопросы социальные, касающиеся нашего будущего, наших детей, стоят остро там, где находятся закрытые гарнизоны, военные городки. Сегодня военные организации - это федеральный уровень. К сожалению, пока у региональных и федеральных властей нет взаимодействия в вопросах, касающихся материнства и детства. Это очень плохо, что мы не можем расходовать бюджетные деньги на решение этих проблем, мы не можем выделять этим детям путевки в оздоровительные санатории. Дети не должны делиться на детей военных и гражданских, это отрицательно скажется и на их будущем, и на будущем нашей страны. Плохо, что мы ведомственные садики - садики военных - не можем финансировать, не можем напрямую помочь войсковой части в социальных вопросах, потому что это прерогатива федеральных властей".

[в содержание]

Где взять деньги для пенсионеров.

Игорь ЛАВРОВСКИЙ, обозреватель "Парламентской газеты" // Парламентская газета (Москва 066.- C.5

ПРЕДЛОЖЕНИЕ Правительства о замене ЕСН отдельными взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование - это возврат к уже существовавшему ранее порядку. В свое время при переходе к ЕСН предполагалось, что для предприятий будет легче расстаться с деньгами, а, соответственно, для пенсионного фонда легче их получить.

Интересно, почему дискуссия о будущем пенсионного обеспечения разразилась именно в момент финансового кризиса? Почему Минфин именно сейчас вдруг решил, что пенсия уже в ближайшие годы "должна составлять не менее 30 процентов от заработка". От какого заработка? Уже началось спрогнозированное мною ранее сокращение количества рабочих мест в стране - от неквалифицированных строительных разнорабочих до беловоротничковых банковских клерков.

Похоже, перевод стрелок на пенсионеров - это попытка отвлечь от предкризисной деятельности финансового блока Правительства, который, оказывается, только тем и занят, как заботой о судьбе российских пенсионеров. Поздно, однако. А с другой стороны, слишком рано. Поздно - потому что перекачивание российских свободных средств за границу финансировало американский жилкомхоз, европейских пенсионеров и прочих представителей прогрессивного человечества. При этом о судьбе объектов накоплений накопительной части наших пенсий никто не думал. Тем, кто не поверил сказкам о накоплении пенсий, остается порадоваться своей дальновидности. Все эти "народные IPO" очистили карманы вкладчиков без ясных перспектив на возмещение потерь.

Слишком рано - потому что мы не знаем, какую конфигурацию примет мировая и российская экономика, когда кризисная пыль осядет. Кто выплывет и кто утонет. Одно можно сказать точно - предкризисный курс продолжен быть не может. Вопрос к руководству страны - когда российскую футбольную команду возглавляли свои надежные ребята, у нас были одни провалы. Может, поискать на роль руководителей финансового блока какого-нибудь западного отставника? Говорят, Алан Гринспен сейчас свободен...

Российские пенсионные затраты велики только по сравнению с небольшим российским ВВП. Суммы, которые Россия тратит на социальные расходы, не идут ни в какое сравнение ни с американскими, ни с европейскими. Пенсионные затраты Российской Федерации примерно как у Бельгии, при том, что население почти в 14 раз больше. Поэтому ясно, что никакими манипуляциями с налогами эту проблему не решить. Ключ к повышению пенсии - не процентное повышение налогов, а кратное повышение производительности экономики.

Россия со своим регрессивным социальным налогообложением - страна уникальная. Чем больше получаешь, тем меньше платишь на соцобеспечение. Рай для богатеев. Непонятно, почему до сих пор все миллиардеры мира не переехали в Россию. Наверное, боятся, что налоговый рай может в любой момент превратиться в бухгалтерско-милицейский ад. И правильно делают. Если в других местах в период кризиса правительства пытаются сохранить рабочие места и влить деньги в экономику, то у нас повышением социального налога собираются уничтожить сотни тысяч рабочих мест и вылить деньги из официального оборота обратно в зону серости. Это новое слово в мировой экономической политике: всем уже поднадоели антикризисные меры - а мы вот придумываем прокризисные. Чтоб служба медом не казалась...

***

Перевод стрелок на пенсионеров - это попытка отвлечь от предкризисной деятельности финансового блока Правительства.

[в содержание]

Портал органов государственной власти Астраханской области

Астраханцы подают заявления об участии в программе по дополнительному пенсионному страхованию.

// Портал органов государственной власти Астраханской области (Астрахань .- C.

С начала реализации нового Федерального закона №56-ФЗ в территориальные органы ПФР стали поступать первые заявления от граждан, желающих участвовать в программе по уплате дополнительных страховых взносов.

В частности, заявление подали председатель Астраханского областного объединения организации профсоюзов Светлана Калашникова и заместитель начальника отдела организации персонифицированного учета .

Территориальными органами ПФР была проведена серьезная подготовительная работа к началу реализации вышеупомянутого Федерального закона.

Так, в сентябре текущего года в областных СМИ было опубликовано обращение губернатора Астраханской области Александра Жилкина к жителям региона, проведено совещание при зам. председателя правительства области по социальной политике Викторе Чалове, проведена пресс-конференция управляющего отделением с участием руководителей негосударственных пенсионных фондов и областной организации профсоюзов.

Напомним, что с 1 октября 2008г. граждане могут принять решение и подать заявление о вступлении в добровольные правоотношения по уплате дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии не только в органы ПФР, но и своему работодателю.

Согласно данному закону с 1 января 2009 года россияне смогут откладывать часть зарплаты на пенсию, а государство добавит на их пенсионные счета ещё столько же из Фонда национального благосостояния. Государственное софинансирование дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование граждан будет осуществляться в соотношении один к одному, но не более 12 тысяч рублей в год на одного человека.

Максимальная сумма софинансирования пенсионных накоплений граждан, достигших пенсионного возраста, но не вышедших на пенсию, будет производиться в соотношении 4:1, но не более 48 тысяч рублей в год. Такая господдержка будет осуществляться в течение 10 лет.

Законом предусмотрена возможность участия работодателя в софинансировании пенсионных накоплений своих сотрудников. Сумма дополнительных взносов работодателя не ограничена какими либо рамками, при этом средства, перечисленные добровольно работодателем на накопительную часть пенсий в отношении каждого работника в сумме не более 12000 рублей, исключаются из налогооблагаемой базы.

По информации отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области

[в содержание]

Прайм-ТАСС

Участниками программы софинансирования пенсии к 23 октября стали 36 тыс россиян

// Прайм-ТАСС (Москва

МОСКВА, 23 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Участниками программы государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии на 23 октября стали 36 тыс граждан России, говорится в сообщении Пенсионного фонда РФ.

Лидерами по количеству поданных заявлений стали регионы Сибири, Урала и Поволжья.

Программа государственного софинансирования пенсии стартует с 1 января 2009 г. Прием заявлений на участие в программе начался с 1 октября 2008 г.

В рамках программы государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан, внося по тысяче рублей на каждую тысячу вложенную гражданином в рамках программы /но не более 12 тыс руб в год/

[в содержание]

Рабочий путь

Пенсия превысит прожиточный минимум.

// Рабочий путь (Смоленск 225.- C.1

Правительством России принято решение увеличить налоговую нагрузку на бизнес, чтобы укрепить пенсионную систему. В «Стратегии-2020» заложены новые параметры пенсионной системы. Каждое предприятие отныне должно будет отчислять на пенсионное, медицинское и социальное страхование 34 проц. из фонда оплаты труда вместо прежних 26 проц., сообщают центральные СМИ. «Громкую» реформу озвучил премьер-министр Владимир Путин.

Главное новшество заключается в том, что с 1 января 2010 года ранее действовавший Единый социальный налог (ЕСН) заменят страховые платежи, которые будут отчисляться на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в размере 26 процентов от годовой зарплаты одного сотрудника, не превышающей 415 тысяч рублей. И если ранее собираемый ЕСН распределялся так: 6 процентов уходили на базовую часть пенсии, 14 процентов формировали страховую и накопительную части пенсии, а оставшиеся 6 процентов отчислялись на медицинское и социальное страхование, то теперь все 26 процентов будут отчисляться в Пенсионный фонд.

Также работодателям позднее придется доплачивать еще 8 процентов на медицинское и социальное страхование. Премьер-министр Путин особо подчеркнул, что новые принципы уплаты страховых взносов коснутся всех организаций, независимо от их отраслевой принадлежности. Одновременно премьер обещал предложить механизмы, которые позволят избежать роста общей налоговой нагрузки на бизнес, возможно, будет задействован Фонд национального благосостояния.

Реформируя пенсионную систему, правительство ставит целью достичь 40-процентного замещения пенсии к уровню заработной платы для каждого гражданина, приобретающего пенсионные права в новой системе пенсионного обеспечения.

Непосредственно граждан коснутся следующие изменения: с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные людьми до 2002 года, будут дополнительно проиндексированы на 10 процентов. Граждане, которые вышли на пенсию до 1991 года, получат индексацию пенсионных начислений в размере 10 процентов. Им также будет начисляться по одному проценту дополнительной индексации за каждый год стажа в советские годы. А с 2015 года россиянам, выработавшим стаж 30 лет, будут ежегодно увеличивать размер пенсий на 6 процентов.

В будущем, 2009, году, пенсии россиян также будут значительно проиндексированы. Так, базовая часть трудовой пенсии будет увеличена дважды - 1 марта и 1 декабря 2009 года. В общей сложности на 37,1 процента. Страховая часть пенсии будет проиндексирована с 1 апреля 2009 года на 15,6 процента.

В результате к концу 2009 года средний размер социальной пенсии составит 4 176 рублей и сможет обеспечить пенсионерам прожиточный минимум. Трудовые пенсии возрастут в среднем за год на 1 113 рублей, их средний размер к 2010 году составит 5 749 рублей, средний размер трудовой пенсии по старости будет равняться 6 091 рублю.

[в содержание]

РИА "Новости"

Развитие "Почты России" остановится при сокращении средств на доставку пенсий - депутат

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 20 окт - РИА Новости. Развитие "Почты России" будет поставлено под угрозу в случае сокращения стоимости доставки пенсий. Такое мнение высказал РИА Новости заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев.

Госдума на заседании 17 октября при рассмотрении во втором чтении проекта бюджета Пенсионного фонда на годы приняла поправку, сокращающую стоимость доставки "Почтой России" пенсий населению. Доставка пенсий "Почтой России" оплачивается государством через Пенсионный фонд. Уровень компенсации за доставку пенсий, согласно принятой поправке, снижается с 1,50% в 2008 году до 1,35% в 2009 году. В проекте бюджета фонда на годы отмечается, что финансовое обеспечение пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, а также других социальных выплат осуществляется в пределах 1,35% доставленных сумм без учета НДС.

Горбачев отметил, что предлагал сохранить применяемый в настоящее время тариф на доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат в размере 1,5% от доставляемой суммы, однако его предложение не нашло поддержки.

"Изменение тарифов на доставку пенсий и пособий в сторону их уменьшения поставит под угрозу дальнейшее развитие федеральной сети почтовой связи в Российской Федерации, сделает невозможным повышение качества услуги по доставке пособий населению и негативно отразится на социальной защищенности работников", - полагает Горбачев.

По его словам, "Почта России" является малорентабельным предприятием.

"Вся прибыль, которую организация получает при оказании почтовых переводов денежных средств и почтово-банковских услуг, а также при осуществлении розничных продаж на базе сети отделений почтовой связи, расходуется на компенсацию убытков, связанных с оказанием услуг почтовой связи, услуг по доставке пенсий, пособий, а также по распространению подписных периодических печатных изданий на территории всей страны", - сказал он.

Две трети отделений почтовой связи, преимущественно в сельской местности, остаются убыточными, отметил он. При этом "Почте" необходимо поддерживать функционирование уникальной по разветвленности инфраструктуры отделений почтовой связи, сказал парламентарий.

"Почта России" доставляет пенсии и социальные пособия более 22 миллионам пенсионеров, что составляет 57,7% от их общей численности, более 9 миллионов из которых проживают в сельской местности и труднодоступных районах, сказал он.

"Даже при существующем тарифе, равном 1,5% от выплаченных сумм, оказание данной услуги в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных районах, является для ФГУП "Почта России" убыточной", - сказал Горбачев.

Снижения уровня оплаты доставки пенсий, по его словам, приведет к дополнительным убыткам "Почты России", что может сказаться на 400 тысячах работниках почтовой связи и в первую очередь почтальонах, чей уровень оплаты труда крайне низок и не превышает 45% среднего уровня зарплаты в РФ.

Парламентарий отметил, что экономические расчеты "Почты России" показывают, что рентабельность услуги по доставке пенсий в целом отрицательная. В результате снижения финансирования доставки пенсий объем выпадающего дохода ФГУП "Почта России" за период годы составит 8,2 миллиарда рублей, отметил он.

Если размер компенсации за доставку сохранится на уровне 1,5% доставленных сумм, то рентабельность доставки пенсий в 2011 году может достигнуть уровня 7,48% , а при уменьшении тарифа до 1,35% она составит в том же 2011 году минус 3,27%.

"Даже незначительное снижение тарифа на доставку социальных выплат сделает для "Почты" оказание этой услуги населению убыточной в подавляющем большинстве городов и населенных пунктов. Это неизбежно негативно повлияет на финансовое положение "Почты России", - сказал Горбачев.

[в содержание]

Госдума утвердила проект бюджета Пенсионного фонда РФ во втором чтении

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 17 окт - РИА Новости. Госдума на заседании в пятницу приняла во втором чтении проект бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР) на годы.

Доходы ПФР в 2009 году составят 3,21 триллиона рублей, в 2010 году - 4,1 триллиона рублей, в 2011 году - 4,75 триллиона рублей. Расходы в 2009 году предусмотрены в размере 2,9 триллиона рублей, в 2010 году - 3,7 триллиона рублей, в 2011 году - 4,2 триллиона рублей.

Прожиточный минимум пенсионера составит 4 тысячи 135 рублей в 2009 году, 4 тысячи 552 рублей - в 2010 году, 4 тысячи 989 рублей - в 2011 году. Средний размер трудовой пенсии (на конец года) в 2009 году планируется в размере 5 тысяч 859,8 рубля, в 2010 году - 6 тысяч 574 рублей, в 2011 году - 7 тысяч 449 рублей.

Предусматривается, что в 2009 году с 1 марта произойдет индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля - дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, с 1 декабря - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 460 рублей, что эквивалентно индексации на 26,45%.

В 2010 году с 1 апреля - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 706 рублей или на 9,94%, с 1 февраля - индексация страховой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля дополнительное увеличение на 10,1%. В 2011 году планируется с 1 апреля - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 964 рублей или на 9,53%, с 1 февраля - индексация страховой части трудовой пенсии на 7%, с 1 апреля - дополнительное увеличение на 6,4%.

[в содержание]

Российская газета

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 747 г. Москва "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования п

// Российская газета (Москва 218.- C.22

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Председатель Правительства Российской Путин

Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" определяют порядок перевода средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее соответственно - застрахованные лица, межбюджетные трансферты, предоставление межбюджетных трансфертов), форму заявки о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, согласно приложению N 1 и правила ее составления согласно приложению N 2, а также форму отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, согласно приложению N 3 и правила его составления согласно приложению N 4.

2. Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, начиная с 2010 года, представляет в Министерство финансов Российской Федерации:

а) сведения об объеме дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченных застрахованными лицами самостоятельно либо перечисленных через работодателя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - сведения), по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным

б) заявку о предоставлении межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее - заявка), в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам

в) отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее - отчет), по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.

3. Объем межбюджетных трансфертов, указанный в заявке, определяется Пенсионным фондом Российской Федерации как сумма взносов, вносимых Российской Федерацией в счет пенсионных накоплений застрахованных лиц, исчисленных в установленном порядке.

4. Министерство финансов Российской Федерации при получении от Пенсионного фонда Российской Федерации заявки обеспечивает в установленном порядке перечисление средств Фонда национального благосостояния со счета по учету средств Фонда национального благосостояния на единый счет федерального бюджета в размере, указанном в заявке.

5. Перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявки.

6. Межбюджетные трансферты, не использованные на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц в текущем году, подлежат возврату Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральный бюджет в установленном порядке не позднее 25 мая года, в котором они получены.

7. Ответственность за недостоверность сведений и данных, указанных в заявке и отчете, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, а также за несоблюдение установленных настоящими Правилами условий получения межбюджетных трансфертов несет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приложение N 1 к Правилам

Приложение N 2 к Правилам

Правила составления заявки о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (ф. 0532301)

1. Настоящие Правила определяют порядок составления Пенсионным фондом Российской Федерации заявки о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее соответственно - заявка, застрахованные лица), по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

2. Заявка формируется один раз в год на основании данных предыдущего финансового года.

3. Сумма средств в заявке указывается в рублях с точностью до второго десятичного знака.

4. В наименовании заявки указывается год предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц.

5. После наименования заявки указывается дата ее составления.

6. В таблице указываются следующие сведения:

а) в графе 1 - количество застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и уплативших указанные взносы в сумме не менее 2000 рублей за истекший год

б) в графе 2 - сумма дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченная застрахованными лицами самостоятельно либо перечисленная через работодателя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отраженная в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица

в) в графе 3 - сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, исчисляемая в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

7. Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием расшифровки подписей и даты подписания документа.

Подписи руководителя и главного бухгалтера Пенсионного фонда Российской Федерации скрепляются печатью Пенсионного фонда Российской Федерации с изображением герба Российской Федерации.

Приложение N 3 к Правилам

Приложение N 4 к Правилам

Правила составления отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (ф. 0532401)

1. Настоящие Правила определяют порядок составления Пенсионным фондом Российской Федерации отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее соответственно - отчет, застрахованные лица), по форме, предусмотренной приложением N 3 к Правилам предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

2. Отчет формируется по состоянию на 1 июля отчетного года и на 1 января года, следующего за отчетным, по данным бюджетного учета Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении и об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц.

3. Суммы средств в отчете указываются в рублях с точностью до второго десятичного знака.

4. В наименовании отчета указывается год поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц.

5. После наименования отчета указываются:

дата, на которую составлен отчет

код дохода по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступили межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета.

6. В таблице указываются следующие сведения:

а) в строке 010 - остаток неиспользованных средств межбюджетного трансферта на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на начало отчетного периода (года)

б) в строке 020 - сумма межбюджетного трансферта на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в отчетный период

в) в строке 030 - общая сумма средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, перечисленных Пенсионным фондом Российской Федерации в отчетный период (сумма строк 031 и 032) соответственно:

управляющим компаниям (строка 031)

негосударственным пенсионным фондам (строка 032)

г) в строке 040 - сумма неиспользованных средств межбюджетных трансфертов на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, возвращенных в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии

д) в строке 050 - остаток неиспользованных средств межбюджетного трансферта на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на конец отчетного периода (года).

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Санкт-Петербургские ведомости

Дайте журавля в руки!

Эмма Беленкова // Санкт-Петербургские ведомости (Санкт-Петербург 200.- C.2

Сейчас представители власти разного уровня активно пропагандируют светлые горизонты новой пенсионной реформы, которая касается как ныне здравствующих пожилых людей, так и тех, кто о третьем возрасте пока не задумывается.

Благоденствие придет не сразу, а постепенно. Но обещают, что хуже не будет даже в условиях галопирующей инфляции. Верить не верить - каждый решает сам. Однако одной категории будущих пенсионеров нищенская старость определенно не грозит при любой финансовой погоде. Речь идет о работниках муниципальной власти.

Депутаты и чиновники рангом повыше давно обеспечили себя пенсией с 75%-ным коэффициентом замещения, то есть их пенсии составляют три четверти от их высоких средних зарплат. Такая пенсия, согласно федеральному законодательству, полагается госслужащим. А с 1 января 2009 года в их полку ожидается многотысячное пополнение.

Заканчивается трехлетний переходный период, и вступает в полную силу федеральный закон N 131 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". С нового года муниципалы приравниваются к госслужащим с соответствующим этой категории пенсионным обеспечением.

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга в конце сентября принят за основу законопроект о внесении изменений в местное муниципальное законодательство. Предложено доплачивать вышедшим на пенсию муниципалам, работавшим на постоянной основе, за стаж, за классный чин и за квалификационный разряд. Установлен порядок начисления таких доплат, расчет их сумм. Аналогичные законопроекты нынешней осенью принимались и в других регионах, чтобы местное законодательство соответствовало федеральному.

Плоды плодотворной деятельности местной власти для многих, правда, остаются тайной за семью печатями. За что они отвечают, мало кто понимает. Какие-то справки могут выдать, вместе с районными чиновниками участвуют в организации общественных слушаний, субботников, праздников по месту жительства, ярмарок. Еще подарки среди льготников распределяют и делят отпущенные местным бюджетом средства, постоянно жалуясь, что средств этих мало, как и полномочий, чтобы реально влиять на улучшение жизни своих избирателей.

В общем, работенка непыльная, и надо же, как повезло! Ныне живущему пенсионеру традиционно обещают синицу в небе, в то время как у муниципалов, считай, уже журавль в руках.

Сейчас коэффициент замещения пенсии к зарплате по стране составляет%. А в 2010 году коэффициент замещения поднимется аж до 25,2%. Зато с 2015 года за каждый год трудового стажа свыше тридцати лет пенсионерам увеличат пенсию на 6%, и к 2020 году такой пенсионер будет получать пенсию с коэффициентом замещения не менее 40% заработка, что соответствует нормам конвенции Международной организации труда.

Однако жизненный опыт подсказывает, что верить воплощению долгосрочных проектов можно не в большей степени, чем долгосрочному прогнозу погоды. Может, сбудется, а может, и нет. А ближние перспективы особого оптимизма не вызывают.

Согласно проекту федерального бюджета на 2гг., размер обычной по старости пенсии по стране дойдет до уровня 5461 рубля. И это при повышении тарифов уже в следующем году на газ и электричество на 25% и на услуги ЖКХ - на%.

В Петербурге, где средняя пенсия сегодня составляет 5,4 тыс. рублей, мы уже этого потолка достигли. Только с коэффициентом радости у пожилых людей что-то неважно.

А что у привилегированной касты госслужащих? Даже если исходить из размера средней по городу зарплаты в 20,5 тыс. рублей, пенсия госслужащего сегодня не меньше 15 тысяч. Вот вам и еще одно подтверждение утопичной идеи социальной справедливости.

[в содержание]

Тюменский курьер

С мыслью о будущем.

Инна Горбунова // Тюменский курьер (Тюмень 191.- C.1

Более 300 заявлений на «добавочную пенсию» поступило в областной Пенсионный фонд.

За три недели с момента вступления в силу той части федерального закона N 56, которая говорит о приеме заявлений для добровольной дополнительной уплаты взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в областной Пенсионный фонд стали обращаться тюменцы.

Большинство, около 150 человек, принесли заявления лично, не стали ждать, когда «раскачаются» и подключатся к дополнительному страхованию работодатели. Причем, самой активной категорией среди заявителей стали «ранее обделенные» граждане, родившиеся в 1967 году и раньше.

[в содержание]

Управление персоналом

КРУПНЫЕ СТРУКТУРЫ ПОРОЙ СЧИТАЮТ СЕБЯ ВПРАВЕ ПРЕНЕБРЕГАТЬ ЗАКОНОМ.

// Управление персоналом (Москва 020.- C.68-75

О. Нетеребский, председатель Комиссии Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению, Заместитель председателя Федерации Независимых профсоюзов России

* Каковы основные цели и задачи Комиссии Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению?

— Общественная палата занимается мониторингом состояния нашего общества, общественным контролем над соблюдением прав людей, вырабатывает и добивается реализации предложений по улучшению их, работает над проблемами развития гражданской активности. Важной задачей является экспертиза законопроектов. Всем этим по своим направлениям занимается и наша Комиссия.

В Комиссию поступает много жалоб, обращений в связи с нарушениями трудовых прав работников. На эти факты надо реагировать. Однако отреагировать на все обращения мы физически не сможем. В Комиссии всего 9 членов: 5 человек работают на постоянной основе и имеют право голоса, с правом совещательного голоса — 4 человека. Поэтому считаю нашей главной задачей, как профессионалов: определить болевые точки, предложить такие меры, в том числе законодательные, которые позволили бы устранить причины негативных проявлений. Надо хорошо настроить механизм взаимоотношений в сфере труда, создать законодательную базу для системного взаимодействия работников, работодателей и власти на различных уровнях: на предприятии, в отрасли, в регионе, в России в целом. Нужна система социального партнерства. Пока такое взаимодействие пробуксовывает и главное, на мой взгляд, что нет комплексности, взаимосвязи между различными уровнями.

Планом работы Комиссии был предусмотрен ряд выездных заседаний для изучения проблемных точек и слушаний по наиболее острым вопросам непосредственно в палате.

Первый выезд — 3 апреля в Якутск, где мы рассматривали состояние соблюдения трудовых прав северян и сами убедились в том, что некоторые крупные кампании в отдаленных регионах ведут себя как феодалы и допускают грубые нарушения Трудового кодекса. В июне прошли открытые слушания в Москве по проблемам коллективных трудовых споров и атипичных форм занятости. Также в июне на слушаниях в Мурманске мы посмотрели проблематику коллективно-трудовых споров на примере Северо-Западного округа. В Хабаровске 27 августа Комиссия изучала проблемы трудовой миграции, приняты рекомендации по направлениям совершенствования законодательства в этой области. 15 сентября состоялось выездное заседание Комиссии в Грозном, в Чеченской Республике. Там мы посмотрели, как на региональном уровне социальные партнеры могут решать проблему создания рабочих мест, поскольку данная проблема в республике очень актуальна. Более 50% трудоспособного населения — безработные.

Отдельные блоки складываются в общую картину, которую Комиссия предполагает вынести на обсуждение заседания Общественной палаты 30 октября. Готовится ряд предложений, в том числе по изменениям законодательства. Общественная палата, правда, не имеет права законодательной инициативы, но ее влияние позволяет использовать различные технологии внесения законодательных предложений через взаимодействие с депутатами, другими субъектами законодательной инициативы. Наша Комиссия, например, имеет договор о сотрудничестве с Комитетом Государственной Думы по труду и социальной политике.

Первая задача Комиссии на текущий год — трудовая сфера, вторая задача — пенсионное обеспечение. Ориентировочно, весной Общественная палата вынесет на пленарное заседание вопросы пенсионного обеспечения. Проблем здесь много.

* Вы имеете в виду разделение на страховую и накопительную части?

— Нет, общие подходы. Во-первых, пенсионная система — это, прежде всего, пенсионный фонд. В мировой практике есть, и в нашей дореформенной практике существовало понятие «внебюджетные социальные фонды». Они формируются из взносов работодателей, работников и частично государства. Социальные партнеры ими управляют, принимают схемы направлений расходования, например, перечень страховых рисков. Это может быть достижение пенсионного возраста, потеря трудоспособности в связи с заболеванием, потеря работы и т. д. Сегодня пенсионный и другие социальные фонды формируются из единого социального налога. Это налог в рамках бюджетного кодекса. И расходуются средства на основе бюджетного кодекса. Задачи не бюджетные, а страховые, но средства бюджетные. Никакого влияния на порядок их расходования те, кто аккумулирует эти средства, не имеют. Отсюда — отсутствие заинтересованности. Под воздействием лобби работодателя социальный налог сократился до 20%, на пенсии осталось 8%. Этого недостаточно. Идея софинансирования: на рубль вложений работника — рубль работодателя и рубль государства, на мой взгляд, «пожарная» мера и достаточно эффективная, с точки зрения привития вкуса работников к управлению своими накоплениями. Однако в сегодняшнем этапе эта схема более интересна работодателям. Наша Комиссия пока активно не реагирует на различные «вбросы» по поводу пенсионных проблем. Идей много, и зачастую мнения Минэкономразвития, Министерства финансов, МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ противоположны. Хотелось бы, чтобы была выработана более или менее общая и серьезная позиция, которую можно было бы серьезно обсуждать.

Есть явные провокации. Например, повышение пенсионного возраста — это абсурд. Предлагается установить пенсионный возраст выше средней продолжительности жизни! Есть и другие предложения, в частности, о принудительном увеличении на 3% накопительной части пенсии, фактически, за счет соответствующего увеличения подоходного налога.

Если Вас обязывают платить 3%, Вы вправе спросить, а где гарантии, что мои деньги не обесценятся? Самое главное условие, чтобы пенсионный фонд обеспечивал сохранность средств, чего сейчас нет.

В мире, в основном, используются так называемые солидарные пенсионные схемы, когда работающее население платит пенсию сегодняшним пенсионерам. Подобная схема инфляции не подвержена. Однако есть другой, не меньший риск — увеличение численности пожилого населения. Я считаю, что накопительную систему развивать нужно, но при условии определенных гарантий. Необходимо разрабатывать и реализовывать схемы, обеспечивающие сохранность пенсионных средств, то есть, как минимум, компенсирующие их инфляционное обесценивание.

* Возвращаясь к сфере труда, Вы могли бы привести примеры конкретных нарушений трудовых прав работников?

— На слушаниях в Якутии и затем в Москве мы рассматривали ситуацию на предприятии «Мирнинские авиалинии», являющемся дочерней организацией компании «АЛРОСА». С работниками заключались договоры подряда вместо трудовых договоров, вследствие чего постоянный, по сути, работник лишается многих, предусмотренных законом, гарантий. Работодатель экономит на издержках и, более того, при возникновении малейших проблем такие договоры расторгает. Когда две стюардессы обратились к работодателю с просьбой перевести их на более легкую работу в связи с беременностью, с ними тут же были расторгнуты договоры подряда. Как выяснилось, местные органы прокуратуры уклонились от реагирования на эти проблемы, адвокаты не брались защищать интересы людей в судах. Потребовалось участие правозащитных организаций из центра.

К сожалению, попытки представителей работников обратиться в профком ни к чему не привели. Можно сколь угодно активно заниматься социальными льготами, но если допускаются нарушения Трудового кодекса, значит, профсоюзная организация работает плохо.

Мы корректно обратились с просьбой навести порядок. Пошел процесс, не ведущий к результату. Более того, началось давление на тех работников, которые требовали соблюдения своих прав. Их обвинили в разжигании социальной розни, со всеми вытекающими последствиями. Когда в ходе слушаний все эти факты стали достоянием гласности, представители Генпрокуратуры выказали свое резко отрицательное отношение к таким безобразиям, заявив, что для прокуратуры неприкасаемых нет.

Трудно предположить, что менеджеры столь серьезной кампании не знают элементарных основ законодательства. Просто подобные крупные структуры порой считают себя вправе пренебрегать законом. Наша задача была показать, что закон должны соблюдать все.

Для недопущения подобных фактов должна работать профсоюзная организация. Более того, я считаю, что в интересах действительно социально ответственного работодателя, чтобы профсоюзная организация была «зубастой», показывала, где нарушаются права работников, оказывая, таким образом, помощь в обеспечении соблюдения законности. Разумеется, если работодатель планирует выстраивать долгосрочную стратегию развития компании, а не является временщиком, стремящимся быстро обогатиться за счет потогонной системы.

В последнее время активно обсуждается проблема социальной ответственности бизнеса. Социально ответственная кампания — это имидж, возможность более активно работать на международном рынке. Но у нас порой сам бизнес принимает свою программу социальной ответственности, сам ее реализовывает, сам контролирует и сам «пиарится». В декабре прошлого года бизнес-сообщество проводило дискуссию по поводу своей социальной ответственности, одним из главных организаторов которой была известная компания «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП», которая прославилась тем, что «задавила» конфликт на своем заводе в г. Михайлове Рязанской области. Разогнав людей, выдвинувших абсолютно экономически обоснованное требование повышения заработной платы, компания теперь позиционирует себя как социально ответственную. Налицо полный абсурд. Социально ответственная компания, в первую очередь, имеет цивилизованные отношения со своими работниками, заключает и выполняет коллективный договор, обязательства соглашений регионального, отраслевого уровня. Отношения со своими работниками — главный показатель социальной ответственности. Все остальное — благотворительность. Компания заработала, собственники получили прибыль, и их личное дело — куда свои деньги направить. Кто-то яхты покупает, кто-то храмы строит, кто-то детские сады и спортивные школы. Это показатель не социальной ответственности, а уровня морали бизнесмена. Считаю, что эти понятия путать не надо.

* Если в целом говорить о проблемах трудового права, которые сейчас есть, то какие самые острые?

— Трудовой кодекс — единственный, пожалуй, законодательный документ в нашей стране, который вырабатывался путем согласования позиций трех сторон: власти, работников и работодателей. Его сегодня оценивают по-разному: от категорического неприятия до полного одобрения. Я считаю, что Трудовой кодекс, как любой продукт компромисса, не идеален, но вполне приемлем. Хотя вопросы есть.

Сегодня по ряду причин, которые надо анализировать отдельно, растет протестная активность в коллективах. А процедура регулирования коллективного трудового спора в Трудовом кодексе прописана неудачно: сложно, запутано.

В результате и работники практически лишены возможности использовать такой, вполне легитимный и признанный во всем мире способ отстаивания своих прав, как забастовка, и процедуры справедливого урегулирования конфликтов не работают.

При организации забастовки обязательно проведение собрания всего коллектива. Логика есть — весь коллектив должен дать добро на то, чтобы предприятие остановилось. С другой стороны, есть профсоюз. Если он представляет интересы более половины работников, то почему не имеет права от их имени принимать решения? Учитывая структуры хозяйствующих субъектов и неизбежное административное давление, которое будет оказываться в ходе конфликта, провести собрание — это организационный подвиг. Люди однажды доверили профсоюзу защиту своих прав. Разве справедливо по закону заставлять их подтверждать это в критической ситуации?

Профсоюз, объединяющий более половины работников, должен иметь право объявлять забастовку, но и должен нести жесткую ответственность за ее организацию. Поскольку есть инициаторы коллективных действий, которые людей «заводят» на конфликт и потом «подставляют». Пример — майская забастовка локомотивных бригад в Московском регионе. Кто ответил за эту акцию? Работники. Часть людей уволили, часть людей депремировали, выговоры объявили, поскольку организаторов не оказалось. Юридически не оказалось!

Еще пример: в процессе спора конфликтующие стороны должны в течение пяти дней договориться о перечне работ, которые необходимо осуществлять в период забастовки. Ну, не согласовали, дальше что? Дальше проблема передается на решение органов исполнительной власти субъекта РФ и рассматривается в установленные законом сроки — 30 дней. А страсти накалены, взрыв произошел, работники идут на забастовку, не согласовав перечень работ. Работодатель подает в суд и по формальным основаниям его выигрывает. Забастовка незаконна. Справедливо? Нет.

В то же время в некоторых положениях Трудовой кодекс как бы подталкивает к коллективному конфликту. Даже если Вы являетесь членом профсоюза, по закону профсоюзные организации не имеют права выступать в судах в Вашу защиту без Вашего личного иска. А если нарушены права группы работников, не выполняется коллективный договор? Надо или собирать тысячу исков, или готовить забастовку. Глупость! Необходимо, говоря юридическим языком, предоставить право профсоюзам на отстаивание интересов в судах неопределенного круга лиц. Ранее такое право было.

* Такие внутренние моменты, абсурдные моменты трудового законодательства, - результат неразрешенных каких-то внутренних конфликтов этого законодательства или кто-то в этом заинтересован?

— Как всегда все проблемы имеют комплексную причину. Я бы сказал так: законы готовят люди, имеющие определенную практику, имеющие право на ошибку. Есть эффект влияния различных лобби, но в целом, в отношении Трудового кодекса, на мой взгляд, сложилась система, позволяющая его постепенно совершенствовать с учетом наработки правоприменительной практики. Изменения вносятся при согласии представителей сторон специально созданной рабочей группы (профсоюзы, работодатели и власть). В течение 2 лет реализовывалась договоренность о моратории на изменения в ТК. Осенью прошлого года вступили в действие изменения, которые стороны одобрили в рамках первой его апробации. Сейчас отрабатывается новая практика.

Изменения могут быть различного характера. Минимальные, на базе судебной практики, и кардинальные, способные изменить систему. К последним надо относиться очень осторожно.

Меня тревожит сегодня активное лоббирование законопроектов о частных агентствах занятости.

* Что это за частные агентства занятости?

— ЧАЗы начали свою деятельность еще в 90-е годы и занимаются набором персонала по заявкам работодателей. К ним обращаются люди за помощью в трудоустройстве, в том числе за рубежом, и получают такую помощь. При этом действует правило: для работников — услуги бесплатные, для работодателей — платные. Исключительно полезное и в меру прибыльное дело. Но, к сожалению, активно лоббируется предоставление ЧАЗам права нанимать работников и направлять для работы на других работодателей без заключения с последними трудового договора. Возникает тройственность отношений: рабочее место находится на основном предприятии, а трудовые отношения оформлены в агентстве. Это, так называемый, заемный труд — аутсорсинг. Работник, подобно вещи, передается в аренду. Система вредная и построена на получении прибыли за счет ограничения прав и социальных гарантий работников, усложнения механизма их обеспечения. За условия охраны труда, например, кто несет ответственность? Частное агентство получает льготы, предоставленные малому бизнесу, делает минимальные отчисления на страхование рисков по условиям труда, а персонал передает на крупные предприятия с вредными и опасными условиями труда. Там работники не числятся, зарплату не получают, и отчислений никаких не производится. А когда работник теряет здоровье — компенсацию получит по минимуму или вообще ничего не получит, вследствие ликвидации ЧАЗа. А зарабатывают агентства на том, что нанимают работника и платят ему (в условной цене) 100 рублей, а сдают внаем за 200. То есть искусственно удешевляют труд. Мы будем категорически против внедрения подобных схем.

Конвенция МОТ о частных агентствах занятости, которую цитируют в свою поддержку лоббисты заемного труда, породила на Западе массу проблем. Теперь их пытаются решать, возникают конфликты, социальная напряженность. Зачем нам наступать на грабли, на которые уже кто-то напоролся?

Если принимать в России закон о частных агентствах, то, только четко оговорив, что заемный труд права на существование не имеет.

* Существует мнение, что Трудовой кодекс в каких-то своих статьях стимулирует работу во вредных условиях, подразумевая определенную доплату за то, что человек работает во вредных условиях. Что Вы думаете об этом?

— Спорное утверждение. Во-первых, если есть вредные условия, то должна быть компенсация.

Работодатель должен по закону доплачивать работникам. Сегодня, когда подобные доплаты не очень велики, иногда ему это становится более выгодно, чем устранять вредные воздействия. Надо создать такую ситуацию для работодателя, чтобы ему было выгодно сокращать число рабочих мест с вредными условиями работы. Другое дело, чтобы это проходило цивилизованно и объективно. Нередко аттестация рабочих мест проходит без участия или при формальном участии представителей работников и используется не для реальной оценки их качества, а для «устранения» факторов вредности на бумаге. Такие примеры обращений у нас имеются.

Я потому и ратую за системное социальное партнерство, за согласованное, трехстороннее установление правил игры.

* Получается, сейчас проще доплатить, чем изменить технологию и улучшить условия труда?

— Это проблема, которая связана с уровнем оплаты труда и уровнем компенсаций. Они должны быть более весомые, и штрафы тоже должны быть более существенные.

Если штраф за экологические нарушения, образно говоря, 1 рубль, то предприятие будет его безболезненно платить, а если 100 тысяч рублей, то лучше построить на 100 тысяч очистные сооружения и больше не платить штрафов.

* Если обратиться к конкретным проблемам, как Вы относитесь к тому, чтобы ввести наказание не только для работодателей, но и для работников за «серые» схемы оплаты труда. Или это утопическая идея?

— На мой взгляд, эта идея, по сути, несправедливая. Во взаимоотношениях работник-работодатель — работник более зависим. Зачастую он оказывается перед выбором: либо согласиться с «серыми» выплатами и иметь деньги, чтобы прокормить и свою семью, либо отказаться от этой схемы, быть принципиальным, соблюдать закон, но оказаться без заработка. Законы не должны создавать таких вилок работнику! Как бороться с «серыми» схемами? Первое направление — необходимо поднимать государственные стандарты минимума заработной платы и добиваться их исполнения. При низком МРОТ работодатель может на законном основании платить копейки, отчислять с них мизерные налоги, а остальное — в конверте. Тем самым искусственно снижается поступление налогов, ограничивается возможность роста оплаты труда бюджетников.

Сейчас, когда МРОТ составит 4 330 рублей, меньше работодатель платить не вправе, более того, дано право субъектам Российской Федерации поднимать эту планку.

Второе — контроль. Меня несколько беспокоит некий максимализм в отношении малых предприятий: минимизация ЕСН, ограничение любого контроля. Здесь нельзя вместе с водой выплеснуть ребенка, поскольку в условиях бесконтрольности все «серые» схемы, которые и так имеют место в малом бизнесе, расцветут махровым цветом.

* А почему все-таки такие маленькие штрафы за трудовые нарушения? И работодатель во многом не боится трудовой инспекции, потому что знает, что тот штраф, который он выплатит, не соразмерен с его доходами.

— Потому что это выгодно работодателю, а государство, законодатель, не до конца осознал, что выгода работодателя не всегда совпадает с выгодой для общества. Согласен с Вами, штрафы за нарушение трудовых прав должны быть более существенны.

Кроме того, важна еще неотвратимость наказания.

Сегодня много претензий к работе Гострудинспекции, она страдает от недостатка кадров, низкого качества персонала.

Общественный, профсоюзный контроль полностью предан забвению. Профсоюзы лишены законом права принятия каких-либо мер к нарушителям. Профсоюзные инспектора могут только констатировать нарушение и потом обращаться «по инстанциям». Прокуратура завалена подобного рода исками. Я считаю, что разум постепенно победит и ответственные институты гражданского общества получат большие полномочия для защиты работников.

* Сейчас становится все более популярным удаленный труд. Но у нас законодательно это сложно оформить, очень много вопросов возникает по охране труда, по рабочему месту и множество других моментов. Что бы Вы порекомендовали и работодателю, и работнику, как защититься тому и другому?

— Надомный труд, что, на мой взгляд, тождественно удаленному, всегда существовал для отдельных категорий работников, например, инвалидов. Расширяется сфера его применения, вот и все. Проблемы могут возникать в плане технической защиты сетей от проникновения и т. д.

Работодателю тут, по-моему, защищается не от чего. Надо квалифицированно ставить задачу и квалифицированно спрашивать за ее выполнение. А для защиты работника сто с лишним лет назад в

России и еще раньше в мире был придуман рецепт — объединяться и создавать профсоюзы. Редкий человек может быть одновременно квалифицированным специалистом в своей области, экономистом, юристом и психологом, чтобы в конфликте с работодателем отстоять свои права. Конечно, «надомники» или «удаленники» более разобщены территориально, имеют специфический индивидуальный характер работы, но, тем не менее, можно объединяться, использовать Интернет, как средство коммуникации, делегировать профсоюзу право при возникновении спорных вопросов — выяснять, консультировать, защищать. Другого ничего не придумано, поэтому могу порекомендовать только это.

* Каково содержание законодательных инициатив Вашей Комиссии?

— Самая главная задача — законодательно выстроить такую модель взаимоотношений, которая позволила бы существующим институтам гражданского общества системно влиять на проблемы в социально-трудовой сфере. Самые знающие и заинтересованные в нормальных трудовых отношениях — профсоюзы, объединения работодателей. Нужно создать возможность им договариваться между собой и с органами власти, наладить нормальное взаимодействие. Не удалось договориться в организации — должны быть законодательные механизмы разрешения возникшей проблемы на более высоком уровне, но снова на основе договора. В этой связи есть комплекс предложений под условным названием «Законопроект о системе социального партнерства».

Сформулированы предложения по совершенствованию процедуры объявления забастовки.

Но самое главное — не забастовка. Поверьте, не чешутся руки у профсоюзных лидеров организовывать забастовку. Мы прекрасно понимаем, что это не благо ни для работников, ни для работодателя. Когда экономика предприятия загоняется в тупик, лучше от этого никому не становится. Это крайний способ, которым пользоваться нужно очень аккуратно. Должен быть механизм дозабастовочного разрешения коллективного спора. Трудовой кодекс предусматривает участие в этом процессе посредника и трудового арбитража. Но в законе прописано, а институты такие не сформированы. Есть положительный опыт в Москве. Я в свое время участвовал в создании под эгидой социальных партнеров Москвы и Инюрколлегии учреждения «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров». Оно показало себя с очень хорошей стороны, как площадка для создания временных трудовых арбитражей из заранее подобранного и подготовленного круга профессионалов. В соответствии с обязательствами регионального соглашения при возникновении конфликта на предприятии стороны обращаются в арбитраж и получают необходимые консультации и помощь. В московский арбитраж обращаются и из других регионов, поскольку по остальным субъектам РФ такая работа пока не проводится. В учредительных документах московского арбитража предусмотрено право оказывать помощь и в этих случаях.

Нами сформированы законодательные предложения, направленные на создание таких структур по всей территории России на единой методической и организационной базе. Дозабастовочное разрешение трудовых споров должно быть системным.

Законотворческая задача на перспективу — совершенствование системы судебного разрешения индивидуальных трудовых споров.

Раньше такие споры рассматривали суды общей юрисдикции. Причем существовала неофициальная практика специализации судей на трудовых делах. Последние судебные реформы привели к тому, что часть вопросов индивидуальных трудовых споров передали мировым судьям. А ведь мировые судьи призваны решать наименее сложные, бытовые проблемы, а переданы им, по сути, самые сложные дела. Правильно ли это? Более того, есть мировая практика создания отдельной ветви судебной системы — трудовых судов, где решение принимается коллегией судей простым большинством голосов. Причем один судья — профессионал, представитель государства, два других: представитель организаций работников и представитель работодателей, имеющие специальную юридическую подготовку. Это аналог своего рода суда присяжных. У нас ничего подобного нет. Более того, идет активное неприятие этой идеологии со стороны судебной системы. На мой взгляд, единоличное принятие судьей решений в ситуации, когда сталкиваются интересы работника и работодателя, имеет, как теперь модно говорить, существенную «коррупционную составляющую». Эту схему необходимо менять.

Продвижение идеи специализированных трудовых судов началось в 1998 году, когда создавался Московский трудовой арбитражный суд. Вначале мы столкнулись с всеобщим категорическим неприятием. Потом, постепенно, на нашей стороне оказалась часть ученых, наиболее влиятельные профсоюзы. Сообщество работодателей, исполнительная власть также приходят к пониманию рациональности этой идеи.

Сопротивляется только судебная система. Формальный довод: это потребует дополнительных затрат из бюджета. Но, может быть, нужны эти затраты, они логичны. Президент РФ на встрече с членами Общественной палаты говорил, что законодательные предложения нужно оценивать по сути. А то — Минфин дал заключение: «Хороший закон не требует дополнительных затрат», Минюст: «Хороший закон не противоречит Конституции», а зачем иной закон вообще нужен, кто скажет?

Мы постепенно будем «пробивать» идею трудовых судов — это логично, но путь длительный. На мой взгляд, сейчас следует создать систему трудовых арбитражей в рамках системы социального партнерства для регулирования коллективных споров и внесудебного примирения индивидуальных споров, а потом вписывать ее в рамки судебной системы. Тогда издержки будут поменьше, и самое главное, процесс перехода будет более гибким.

* Что касается зарубежного опыта, Вы уже упомянули трудовые суды. Что еще Вы могли бы применить в российской действительности?

— Я изучал зарубежный опыт только по отдельным аспектам. Идеализировать его нельзя. И если переносить к нам, то адаптировано, аккуратно.

Нужно учитывать, что в разных государствах разные условия, разный менталитет.

Иногда лучшим использованием опыта является исключение его повторения.

Например, производственные советы в Германии были внедрены в условиях, когда после запрета нацистами профсоюзы были слабы, и советы фактически их подменяли.

Сегодня, чтобы обеспечить защиту работников, профсоюзы Германии вынуждены «биться» за место в Производственном совете. В противном случае, работники там представлены не будут, проблемы будут накапливаться, и произойдет, в конце концов, взрыв. Стоит нам повторять этот опыт? По-моему, нет.

Мне, например, кажется полезным для России пример Швеции, где с молоком матери ребенок впитывает понимание того, что он должен быть членом профсоюза, чтобы защитить себя. У нас менталитет в обществе другой. Профсоюз вроде бы где-то вне нас. Но профсоюз — это общественная организация. Если тебя не устраивает, как профсоюзный лидер выполняет свои функции, есть способы, прописанные в уставе, как переизбрать лидера. Но любой профсоюзный лидер может качественно выполнять свои функции, только если его поддерживают члены профсоюза. Тут интересен пример Турции. Профсоюз Хакиш насчитывает 300 тысяч членов, а на массовые акции он выводит вдвое больше. Если ты на акцию не вышел, значит, предал профсоюз и не имеешь права пользоваться его защитой. Если такое понимание профсоюзной организации будет в нашем обществе, многие проблемы в сфере труда будут решены. В частности, сформируется хороший стимул для работодателей и власти к ответственному, серьезному диалогу с представителями работников, такому диалогу, который обеспечил бы реальный баланс реализации интересов.

* Если говорить о глобальных успехах, что Вы могли бы назвать? Может быть, Комиссия смогла уже чего—то добиться?

— Я бы сказал, так: есть хорошие результаты деятельности структур гражданского общества в сфере труда. Они достигнуты и Общественной палатой, и профсоюзами, и объединениями работодателей. Но говорить о том, что это заслуга только Общественной палаты, тем более, только нашей Комиссии, я бы не стал. Общественная палата помогала этим процессам. Например, уже в середине марта т. г., практически сразу после образования нашей Комиссии, мы дали положительное заключение на проект федерального закона об увеличении минимального размера оплаты труда, который вызывал большие дебаты. Оно сыграло положительную роль и подкрепило позиции профсоюзов и депутатов, инициировавших эту работу. С 1 января 2009 года МРОТ будет 4 330 рублей. Теперь нужно добиваться возвращения в законодательство старого понятия МРОТ, не включающего компенсационные выплаты.

Далее необходимо ставить вопрос о содержании прожиточного минимума или, вернее, минимальной потребительской корзины, стоимость которой он выражает. Сегодня она не обеспечивает даже физиологического выживания.

Потребительская корзина была принята еще в 1992 году, и, хотя потом небольшие изменения проходили, фактически эта корзина кризисного периода, которая принималась на срок не более 6 месяцев, а действует уже больше 15 лет...

В общем, мне интересней думать и говорить о задачах, а успехи должны говорить сами за себя.

***

НИКАКОГО ВЛИЯНИЯ НА ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ТЕ, КТО АККУМУЛИРУЕТ ЭТИ СРЕДСТВА, НЕ ИМЕЮТ

***

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА ПРИНИМАЛАСЬ В 1992 ГОДУ НА СРОК НЕ БОЛЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ, А ДЕЙСТВУЕТ УЖЕ БОЛЬШЕ 1 5 ЛЕТ

***

МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ УКЛОНИЛИСЬ ОТ РЕАГИРОВАНИЯ НА ЭТИ ПРОБЛЕМЫ, АДВОКАТЫ НЕ БРАЛИСЬ ЗАЩИЩАТЬ ИНТЕРЕСЫ ЛЮДЕЙ В СУДАХ

***

С РАБОТНИКАМИ ЗАКЛЮЧАЛИСЬ ДОГОВОРЫ ПОДРЯДА ВМЕСТО ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ

***

ПРОЦЕДУРА РЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА В ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ ПРОПИСАНА НЕУДАЧНО

***

В НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ТРУДОВОЙ КОДЕКС КАК БЫ ПОДТАЛКИВАЕТ К КОЛЛЕКТИВНОМУ КОНФЛИКТУ

***

СИСТЕМА ВРЕДНАЯ И ПОСТРОЕНА НА ПОЛУЧЕНИИ ПРИБЫЛИ ЗА СЧЕТ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ РАБОТНИКОВ

***

СИСТЕМА ВРЕДНАЯ И ПОСТРОЕНА НА ПОЛУЧЕНИИ ПРИБЫЛИ ЗА СЧЕТ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ РАБОТНИКОВ

***

ЗАКОНОДАТЕЛЬ, НЕ ДО КОНЦА ОСОЗНАЛ, ЧТО ВЫГОДА РАБОТОДАТЕЛЯ НЕ ВСЕГДА СОВПАДАЕТ С ВЫГОДОЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВА

[в содержание]

УралИнформ ТВ

В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ ТРИЖДЫ ПРОИЗОЙДЕТ ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ

// УралИнформ ТВ (Пермь

Диктор:

В следующем году трижды произойдет повышение пенсий, - сообщил сегодня управляющий Пенсионным фондом по Пермскому краю Станислав Аврончук.

Станислав Аврончук, управляющий отделением Пенсионного Фонда РФ по Пермскому краю:

Из того, что мы ожидаем, будем на сто процентов обязательно выполнено. Это будет, значит, две индексации базовой части пенсий в следующем году с первого марта и с первого декабря в общей сложности на 37 процентов, и сроковая часть пенсий будет увеличена с первого апреля на 15 процентов.

Диктор:

С 2010 года предусмотрено увеличение страховой части трудовой пенсии лицам, имеющим трудовой стаж за период до 1991 года. У них планируется увеличить страховую часть пенсий на 10 процентов, а также за каждый год советского стажа прибавить по одному проценту. Таким образом, в ближайшие два года средний размер пенсий увеличится вдвое и составит около восьми тысяч. Напомню, в этом году повышение пенсий происходило трижды. Сегодня российский пенсионер в среднем получает около 4700 рублей.

[в содержание]

Урал-пресс-информ

Первые добровольцы Челябинской области.

// Урал-пресс-информ (Челябинск

Управления пенсионного фонда Челябинской области приняли и обработали одну тысячу 660 заявлений от застрахованных лиц, принявших решение об уплате дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в ПФ, основная часть заявлений (82 процента) поступила через работодателей. Непосредственно в УПФР в городах и районах области было подано 18 процентов заявлений. Наиболее активны женщины – от них принято 91 процент заявлений, от мужчин - девять процентов заявлений. Среди возрастных групп наибольшую активность проявили застрахованные лица 1967 года рождения и моложе (45,8 процента от общего количества поданных заявлений), а также мужчины года рождения и женщины года рождения (лица, за которых страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивались в период годы) –37,4 процента. Менее активны граждане, которым до пенсии осталось менее пяти лет. Это мужчины 1952 года рождения и старше, а также женщины 1956 года рождения и старше, не имевшие ранее права на накопительную часть трудовой пенсии. От них поступило только 16,8 процента заявлений. Из общего количества застрахованных лиц, подавших заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в городе проживают 80 процентов, на селе - 20 процентов. Как уже сообщало агентство с первого октября 2008 года вступил в силу федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период с первого октября 2008 года до первого октября 2013 года, и уплатившим в течение года не менее двух тысяч рублей, на их лицевые счета в системе обязательного пенсионного страхования дополнительно будут перечисляться средства из федерального бюджета на накопительную часть трудовой пенсии. Размер софинансирования равен сумме уплаченных страховых взносов, но не более 12 тысяч рублей в год. Сумма добровольно уплаченных взносов может быть и более 12 тысяч рублей, но размер софинансирования составит только 12 тысяч рублей. Для вступления в добровольные правоотношения, застрахованное лицо подает в орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующее заявление. При этом заявление может быть подано застрахованным лицом через своего работодателя или лично в управление Пенсионного фонда по месту жительства.

[в содержание]

Финансовый вестник

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ.

, начальник юридическогом отдела Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 9 по г. Москве и Московской области // Финансовый вестник - финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет (Москва 010.- C.24-28

Ответственность страхователей за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлена в статье 27 Федерального закона от 01.01.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". В соответствии с требованиями указанной статьи страхователи несут ответственность в следующих случаях: за нарушение страхователем срока регистрации в органе ПФР; за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий; неправомерное не сообщение или несвоевременное сообщение лицом сведений, которые лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей И Федерального закона N 167-ФЗ "установлен для страхователей 30-дневный срок регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности нотариус, занимающийся частной практикой, должен представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление о регистрации в качестве страхователя, копию лицензии на право нотариальной деятельности, документы, удостоверяющие личность, подтверждающие его регистрацию по месту жительства и его постановку на учет в налоговом органе.

Адвокат обязан представить заявление о регистрации в качестве страхователя и копии удостоверения адвоката, документы, удостоверяющие личность страхователя и подтверждающие его регистрацию по месту жительства по истечении 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката.

Физическое лицо, заключившее трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, заявления о регистрации в качестве страхователя по истечении 30 дней со дня заключения соответствующих договоров -рублей.

Статья 6.1 Налогового кодекса РФ предусматривает, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем.

Федеральным законом N 167-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за неуплату или неполную уплату страхователем сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного их исчисления или других неправомерных действий. Размер штрафа по данному основанию составляет 20% неуплаченных сумм страховых взносов. Если же нарушение совершено умышленно, то размер штрафа составляет 40% неуплаченных сумм страховых взносов.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от N 167-ФЗ контроль над правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами.

Налоговый орган обязан передать материалы по результатам проверок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для взыскания штрафа в судебном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Указанные материалы должны представляться налоговым органом в срок не позднее 10 календарных дней со дня вручения указанных материалов проверки плательщику.

Предъявление территориальным органом Пенсионного фонда РФ требования на уплату штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов должно осуществляться на основании поступающих из налоговых органов сведений о сумме штрафа, определенной налоговым органом исходя из доначисленных страховых взносов.

Неправомерное не сообщение или несвоевременное сообщение лицом сведений, которые в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ это лицо должно было сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей.

Если лицо повторно в течение календарного года совершило подобное деяние, он несет ответственность в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанные штрафы могут применяться за непредставление или несвоевременное представление страхователями анкет застрахованного лица.

На основании статьи 113 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года.

При обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях, установленных Федеральным законом N 167-ФЗ территориальным органом Пенсионного фонда РФ составляется Акт об обнаружении этих фактов.

Факт правонарушения может быть установлен различными способами. Во-первых, на основании имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведений и документов, в том числе, хранящихся в делах страхователей, предоставленных страхователями в рамках исполнения возложенных на них обязанностей или в добровольном порядке, а также выявленных в ходе проверок.

Во-вторых, на основании сведений и документов, поступающих из контролирующих органов, к которым в соответствии с пунктом 3 статьи 82 Налогового кодекса РФ относятся налоговые, таможенные органы, органы внутренних дел и государственных внебюджетных фондов.

Акт составляется в двух экземплярах, подписывается специалистом территориального органа Пенсионного фонда РФ, страхователем, допустившим нарушения законодательства, и вручается страхователю или его представителю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о факте его направления.

При отказе страхователя, в отношении которого составлен Акт, или его представителя подписать Акт на последней странице акта делается запись, что данное лицо от подписи отказалось.

При уклонении страхователя от получения акта, акт направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, главы крестьянско-фермерского хозяйства. При направлении акта по почте датой вручения Акта в соответствии с пунктом 4 статьи 101.4 НК РФ считается шестой рабочий день, считая от даты отправки заказного письма.

Если Акт составляется в отсутствие страхователя, то он может быть направлен страхователю по почте заказным письмом.

Страхователь вправе, в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, а также с выводами и предложениями проверяющего, обнаружившего факт правонарушения, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы или их заверенные копии, подтверждающие обоснованность возражений.

По истечении 10 рабочих дней, отведенных страхователю на предоставление возражений по акту, в течение следующих 10 рабочих дней руководитель территориального органа Пенсионного фонда РФ рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения, а также документы и материалы, представленные страхователем.

Обязательным условием для проведения процедуры рассмотрения материалов выявленного правонарушения является уведомление страхователя о времени и месте рассмотрения акта. Поскольку срок и порядок направления уведомления не установлен, о времени и месте рассмотрения Акта страхователь может быть уведомлен непосредственно в акте.

Уведомление страхователю о времени и месте рассмотрения акта может быть направлено по почте заказным письмом или вручено одновременно с актом. Акт рассматривается в присутствии страхователя или его представителя.

В случае неявки извещенного надлежащим образом страхователя или его представителя руководитель территориального органа Пенсионного фонда РФ имеет право рассмотреть акт в их отсутствие.

При рассмотрении акта могут оглашаться составленный акт, иные материалы, а также письменные возражения страхователя. В случае отсутствия письменных возражений страхователь имеет право давать свои объяснения в процессе рассмотрения акта.

При рассмотрении акта заслушиваются объяснения страхователя, привлекаемого к ответственности, исследуются иные доказательства.

В ходе рассмотрения акта и других материалов руководитель территориального органа Пенсионного фонда РФ должен установить следующие обстоятельства:

- допускал ли страхователь, в отношении которого составлен акт, нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании;

- образуют ли выявленные факты состав правонарушений, содержащихся в Федеральном законе N 167-ФЗ;

- имеются ли основания для привлечения страхователя, в отношении которого был составлен акт, к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании;

- выявляются обстоятельства, исключающие вину страхователя, или обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.

По результатам рассмотрения акта, приложенных к нему документов и материалов руководитель территориального органа Пенсионного фонда РФ выносит решение. Руководитель территориального органа Пенсионного фонда РФ может вынести решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, или об отказе в привлечении к ответственности за нарушение законодательства. Решение вступает в силу в момент его вынесения.

В решении о привлечении к ответственности за совершение нарушения указывается порядок обжалования этого решения. Оно может быть обжаловано в вышестоящий орган территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Страхователю на основании вынесенного решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании предъявляется требование об уплате штрафа.

Копия решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ и требование об уплате штрафа вручаются страхователю, совершившему правонарушение, под расписку или передаются иным способом, свидетельствующим о дате их получения этим страхователем или его представителем. В случае если страхователь, привлеченный к ответственности, или его представители уклоняются от получения решения и требования, эти документы направляются заказным письмом по почте и считаются полученными по истечении шести рабочих дней после дня их отправки.

Несоблюдение должностными лицами территориального органа Пенсионного фонда РФ (в соответствии с пунктом 12 статьи 101.4 НК РФ) указанных требований является основанием для отмены решения территориального органа ПФР вышестоящим органом Пенсионного фонда РФ или судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных материалов также является основанием для отмены решения территориального органа Пенсионного фонда РФ вышестоящим органом или судом.

К таким существенным условиям относится обеспечение возможности страхователя, в отношении которого был составлен акт, участвовать в процессе рассмотрения материалов лично или через своего представителя и обеспечение возможности этого лица представить объяснения.

Основаниями для отмены решения территориального органа Пенсионного фонда РФ вышестоящим органом или судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов, если только такие нарушения привели или могли привести к принятию неправильного решения.

По выявленным территориальным органом Пенсионного фонда РФ нарушениям, за которые страхователи подлежат привлечению к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда РФ составляет протокол об административном правонарушении.

Согласно статье 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ в требовании должны содержаться сведения о сроке уплаты причитающейся суммы страховых взносов, установленном законодательством Российской Федерации, и сроке исполнения требования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате штрафа должно быть исполнено в течение 10 календарных дней от даты его получения страхователем, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае не исполнения страхователем Требования добровольно взыскание осуществляется в соответствии со статьей 25 и 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ.

Срок исковой давности взыскания штрафов установлен статья 115 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой территориальным органом Пенсионного фонда РФ исковое заявление о взыскании штрафа может быть направлено в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате штрафа должно быть направлено страхователю в срок, определенный пунктом 1 статьи 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ или не позднее трех месяцев со дня выявления нарушения, что предусмотрено статьей 70 Налогового кодекса РФ, т. е. с момента составления акта.

Общий срок для производства дела по выявленному нарушению может составлять не более девяти месяцев и 10 дней со дня обнаружения нарушения.

Производство по делу о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании согласно Федеральному закону от 01.01.2001 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" осуществляется в аналогичном порядке. Взыскание штрафов производится только в судебном порядке.

Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что "за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных или недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке".

Расчет суммы штрафа за представление индивидуальных сведений не в полном объеме, а также недостоверных сведений производится с учетом позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 г. N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании". В соответствии с позицией, изложенной в указанном письме, 10% причитающихся за отчетный год платежей следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, по которым представлены неполные либо недостоверные сведения.

[в содержание]

Час Пик

Персональные пенсии для малоимущих функционеров

Михаил Кореневский // Час Пик (Санкт-Петербург 039.- C.4

Во время одного из субботних объездов города губернатор Валентина Матвиенко поведала благодарным слушателям, что в связи с мировым кризисом профильным комитетам придется умерить свои аппетиты примерно на 8%. Таким способом петербургская казна намеревается сэкономить приблизительно 20 млрд рублей. Однако при этом регулярно появляются законопроекты, которые общими усилиями могут съесть значительную часть планируемой бюджетной экономии.

Недешевый подарок на Новый год всему питерскому служивому сословию наши избранники привыкли делать загодя. Вот и на сей раз они без лишней рекламы, но с завидным единодушием проголосовали за очередную индексацию так называемой расчетной единицы (р. е.) должностных окладов госслужащих нашего города. В результате с 2009 года эта приятная мелочь возрастет с 792 до 865 рублей. Надо думать, при столь масштабной корректировке своих зарплат и доплат петербургская знать худо-бедно кризис переживет. Даже несмотря на то, что по официальной статистике за полтора года индекс потребительских цен в Петербурге подрос на 23%.

Представление о чиновничьих окладах можно получить, бегло ознакомившись с инициативой депутатского комитета по законодательству, озаботившегося совершенствованием работы городской избирательной комиссии. Ради этой благородной цели предлагается ввести в составе горизбиркома две новые должности - начальника аппарата (должностной оклад - 29-31 р. е.) и его заместир. е.). С учетом различных доплат (за стаж, выслугу лет, секретность, вредность и т. п.) реальный заработок чиновников обычно равняется как минимум двум таким окладам.

Правда, весной нынешние парламентарии решили сэкономить на пенсионном обеспечении депутатов последнего (демократического) Ленсовета. Да еще с нравоучительной формулировкой "в целях приведения системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Петербурга в соответствие с принципом социальной справедливости, устранения несоразмерности доплат к пенсии, с учетом возможностей бюджета Петербурга и необходимости направления средств бюджета на финансирование мер социальной поддержки малоимущих". Теперь, пожалуй, уже можно судить о том, каким именно малоимущим городские власти все-таки готовы несоразмерно доплачивать к пенсии.

Еще летом был так подправлен закон о петербургской госслужбе, что право на персональную пенсию (причем с ежегодной антиинфляционной индексацией) получили практически все партийно-советские и комсомольские функционеры. От секретарей (первых, вторых и третьих), их референтов и членов парткомиссий и т. д. до инструкторов, лекторов и глав комиссий по выездам за границу и т. п. На минувшей неделе обе властные ветви Петербурга еще раз продемонстрировали образцовую классовую солидарность к своим советским предшественникам. Если губернаторский законопроект "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан" будет благополучно принят (пока он одобрен лишь в первом чтении), бывшим председателям Ленгорисполкома и Ленсовета, их заместителям, секретарям этих структур будет гарантирована солидная (от 9477 до 11847 рублей) пенсионная прибавка. До сих пор повышенная пенсия полагалась только тем из них, кто проработал в этой должности не менее 10 лет (Иван Носиков и Наталья Елисеева). Недавняя безвременная кончина сразу двух бывших руководителей Ленгорисполкома - Ивана Исаева (на 92-м году жизни) и Василия Казакова (на 82-м) - вполне может стать дополнительным обоснованием необходимости отдать заслуженные почести уважаемым людям еще при жизни.

[в содержание]

ЭХО Москвы

В "ЧЕРНЫЙ СПИСОК" ПЕНСИОННОГО ФОНДА ПОПАЛИ ЗАВОД ИМЕНИ ДЗЕРЖИНСКОГО И ПЕРМСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД

// ЭХО Москвы (Пермь

Диктор:

В "черный список" Пенсионного фонда попали завод имени Дзержинского и Пермский пороховой завод. Как сообщают в отделении Пенсионного фонда России по Пермскому краю, на первое октября задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Порохового составляет около 15 миллионов рублей. Сумма задолженности завода имени Дзержинского значительно больше и составляет почти 130 миллионов. По словам управляющего Пермским отделением фонда Станислава Аврончука, от уплаты взносов зависят, в том числе, и размеры пенсии работников. Самыми действенными мерами, применяемыми к работодателям-должникам, остаются обращения в прокуратуру и работа комиссий с должниками. Гораздо меньший эффект дает обращение в органы местного самоуправления и публикация данных в СМИ.

(Транскрипт эфира)

[в содержание]