УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
– ГОРОД МИНУСИНСК
2012г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Управлением Министерства
юстиции РФ по Красноярскому краю
№ 04 – 15 « 21» сентября 2000г. Свидетельство № 000
УТВЕРЖДЕН:
решением городской Думы
от 01.01.2001г № 20-4р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Советом администрации Красноярского края
Распоряжение
от 01.01.01г.
Изменения и дополнения приняты решениями городской Думы: от 01.01.2001г. № 6-52р
от 01.01.2001г. № 7-61р
от 01.01.2001г. № 10-72р
от 01.01.2001г. № 11-74р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Советом администрации Красноярского края
Распоряжение
от 01.01.01г.
Изменения и дополнения
приняты решением городской Думы :
от 01.01.01г. № 9-82р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства
юстиции РФ по Красноярскому краю
№ КИ
«7» декабря 2006г.
Изменения и дополнения приняты решением городской Думы :
от 01.01.01г. № 19-169р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства
юстиции РФ по Красноярскому краю
№ КИ
«24» августа 2007г.
Изменения и дополнения
приняты решением городского Совета депутатов:
от 01.01.01г. № 24-216р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства
юстиции РФ по Красноярскому краю
№ КИ
«31» июля 2008г.
Изменения и дополнения
приняты решением городского Совета депутатов:
от 01.01.01г. № 8-76р
Изменения и дополнения ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства
юстиции РФ по Красноярскому краю
№ КИ
«26» января 2009г
Изменения и дополнения приняты решением городского Совета депутатов:
от 01.01.01г. № 11-105р
Изменения и дополнения Изменения и дополнения приняты ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ решением городского Совета депутатов:
Управлением Министерства юстиции от 01.01.01г. № 20-178р
по Красноярскому краю
№ RИ
«28» января 2010г.
Изменения и дополнения
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю
№ RU
«27» января 2011г.
Изменения и дополнения приняты решением городского Совета депутатов:
от 28 декабря 2010г. № 29-248р
Изменения и дополнения
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю
№ RU
«20» декабря 2011г.
Изменения и дополнения приняты решением городского Совета депутатов:
от 23 ноября 2011г. № 37-311р
УСТАВ
городского округа - город Минусинск
Мы, депутаты городского Совета депутатов, от лица жителей города Минусинска, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
ГЛАВА 1. ГОРОД МИНУСИНСК И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Устав города Минусинска
1. Устав города Минусинска является основным нормативным актом, в котором определяются основы организации и порядок осуществления местного самоуправления.
Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Статья 2. Город Минусинск – муниципальное образование
1. Город Минусинск (далее – город) - муниципальное образование, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами.
2. Наименование муниципального образования – город Минусинск - может быть изменено только с согласия населения города и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 3. Территория города
1. Территорию города составляют все земли, расположенные в границах города, установленных Законом Красноярского края -3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа».
2. В состав территории города входят населенные пункты: город Минусинск, рабочий поселок Зеленый Бор. Наименование «поселок Зеленый Бор» тождественно наименованию «рабочий поселок Зеленый Бор».
3. Изменение границ территории города осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 4. Статус города Минусинска
Муниципальное образование город Минусинск является городским округом в соответствии с Законом Красноярского края -3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа».
Статья 5. Официальные символы города
Город Минусинск имеет свой герб и флаг. Положение о символах города, включающее их описание и порядок использования, принимается решением городского Совета депутатов.
ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
Статья 6. Осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление на территории города осуществляется гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории города в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 7. Цели местного самоуправления в городе
Местное самоуправление в городе направлено на обеспечение всесторонней реализации прав, свобод и законных интересов жителей города, их инициативы в решении вопросов местного значения, в создании условий для достойного уровня жизни населения.
Статья 8. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Устав городского округа – город Минусинск, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Минусинским межрайонным прокурором - при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.
Статья 9. Принципы местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственной гарантии местного самоуправления;
3) самостоятельности местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
4) ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением города;
5) обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти и взаимодействия с ними при осуществлении общих задач и функций;
6) многообразия формы организации местного самоуправления и самостоятельного определения населением города структуры органов местного самоуправления;
7) достаточности материально-финансовых ресурсов для выполнения предусмотренных законом функций местного самоуправления;
8) верховенства права и законности;
9) иных, в соответствии с законодательством.
Установление общих принципов местного самоуправления относится к компетенции федеральных органов государственной власти.
Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления
1. Право населения на осуществление местного самоуправления реализуется:
- через референдумы, выборы, иные формы демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- через органы местного самоуправления;
- через органы территориального общественного самоуправления;
- посредством народной правотворческой инициативы;
- путем индивидуального и коллективного обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам;
- в иных, не запрещенных законом формах.
Статья 11. Права жителей города Минусинска на осуществление местного самоуправления
1. Жители города имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также времени проживания на территории города.
2. Жители города имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, участвовать в городских референдумах.
3. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
5. Жители города имеют право на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
6. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население города с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
Статья 12. Вопросы местного значения города
1. К вопросам местного значения города относятся:
1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета, решение других финансовых вопросов местного значения;
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
1.4. организация в границах города электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
1.8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
1.10. организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
1.101. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.102. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
1.11. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
1.13. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
1.14. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
1.15. создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
1.18. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
1.19. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
1.20. обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
1.21. создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.22. формирование и содержание муниципального архива;
1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
1.25. организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
1.26. утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
1.27. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
1.28. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.29. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
1.30. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
1.31. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.32. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
1.33. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.34. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
1.35. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
1.36. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.37. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.38. принятие и организация планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
1.39. содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения;
1.40. организация и содержание муниципальной информационной службы;
1.41. осуществление муниципального лесного контроля;
1.42.осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
1.43. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
1.44. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. В ведении города находятся иные вопросы, отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа.
3. Органы местного самоуправления города вправе решать следующие вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города:
3.1. создание музеев города;
3.2. создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3.4.осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
3.5. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
3.6. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
3.7. создание условий для развития туризма;
3.8. создание муниципальной пожарной охраны.
4. Органы местного самоуправления города вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1.1. принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;
1.2. издание муниципальных правовых актов;
1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.41. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
1.42. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
1.6. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
1.7. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;
1.8. установление официальных символов города;
1.9. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления города осуществляют отдельные государственные полномочия, возложенные на них законом. Наделение такими полномочиями предполагает одновременную передачу необходимых финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Органы местного самоуправления города на договорной основе могут передавать часть своих полномочий другим органам местного самоуправления (в том числе органам местного самоуправления других муниципальных образований) и принимать на себя часть полномочий от этих органов.
5. Не подлежат передаче другим муниципальным образованиям государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления города законом, а также полномочия, составляющие исключительную компетенцию городского Совета депутатов.
6. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.
Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления города
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган местного самоуправления города – Минусинский городской Совет депутатов (далее - городской Совет депутатов);
- Глава города;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города - администрация города Минусинска (далее администрация города);
- контрольно-счетная комиссия.
2. Глава города – высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Городской Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, состоящий из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, по одномандатным округам (мажоритарная системадепутатов и 11 депутатов - от избирательных объединений (пропорциональная система).
4. Администрация города (местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом, подотчетным городскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава местной администрации.
5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
7. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.
Статья 15. Органы местного самоуправления, обладающие правами
1. Городской Совет депутатов и администрация города обладают правами юридического лица.
2. Правами юридического лица наделяются также следующие органы местного самоуправления, подотчетные администрации города:
- финансовое управление администрации города Минусинска;
- управление образования администрации города Минусинска;
-управление социальной защиты населения администрации города Минусинска;
- отдел здравоохранения администрации города Минусинска;
- комитет по управлению муниципальным имуществом города Минусинска;
- отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска;
- отдел культуры администрации города Минусинска;
- территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор администрации города Минусинска.
3. Городской Совет депутатов, администрация города и ее органы, являющиеся муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, наделенные решением городского Совета депутатов правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Статья 16. Участие города в ассоциациях и союзах
1. Город может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах муниципальных образований.
2. Решение об участии города в ассоциациях и союзах муниципальных образований принимается городским Советом депутатов по представлению Главы города.
Статья 17. Гарантии местного самоуправления
Местное самоуправление в городе гарантировано Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами. Ограничение прав местного самоуправления, установленных действующим законодательством, запрещается. Местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, общественными, религиозными и другими организациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 3. ГЛАВА ГОРОДА
Статья 18. Статус Главы города
1. Глава муниципального образования «Город Минусинск» (далее - Глава города) - высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу и действующему законодательству собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городскому Совету депутатов.
3. Глава города избирается городским Советом депутатов из своего состава открытым или тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов и исполняет полномочия Председателя городского Совета депутатов.
4. Глава города – Председатель городского Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
5. На Главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.
Статья 19. Полномочия Главы города
1. Глава города действует при решении вопросов местного значения, на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.
2. Глава города в пределах своих полномочий:
2.1. представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
2.2. подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;
2.3. издает правовые акты;
2.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;
2.5. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в соответствии с порядком утвержденным городским Советом депутатов. Утверждает их уставы;
2.6. назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий;
2.7. осуществляет прием граждан не реже 1 раза в неделю;
2.8. заключает, в пределах своих полномочий, от имени муниципального образования договоры и соглашения. Заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти, о передаче в безвозмездное пользование и продажу муниципального имущества, утверждаемые решением городского Совета депутатов;
2.9. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
3. Глава города осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов, а так же федеральными и краевыми законами.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
