МОСКОВСКИЙ

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ

ИНСТИТУТ

.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

КОМПЛЕКС

(Специальность 021100 «Юриспруденция»)

Москва 2005

Учебно-методический комплекс обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин

Протокол № 1 от « 25 » августа 2005 года.

Учебно-методический комплекс одобрен Научно-методическим советом МЭПИ

Протокол № 1 от « 7 » сентября 2005 года.

Составитель: , кандидат химических наук, доцент

Рецензент: профессор кафедры административного и гражданского права МГАПИ , доктор юридических наук, профессор

Земельное право. Учебно-методический комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция»)/ Сост.: к. х.н., доцент - М.: МЭПИ, 2005. – 47 с.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Данный комплекс определяет объем знаний по дисциплине «Земельное право», содержит учебную программу, тематические планы изучения дисциплины студентами всех форм обучения, планы семинарских занятий и методические рекомендации по выполнению письменной домашней работы студентами заочной формы обучения.

©

©МЭПИ-2005

СОДЕРЖАНИЕ

Наименование

Стр.

1.

Цели и задачи дисциплины

4

2.

Требования ГОС ВПО к обязательному минимуму содержания дисциплины

7

3.

Программа дисциплины

7

4.

Тематические планы

13

5.

Планы семинаров

17

6.

Вопросы и темы для самостоятельной работы студентов

35

7.

Методические рекомендации по выполнению письменной домашней работы для студентов заочной формы обучения

36

8.

Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)

41

9.

Литература

44

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Настоящие методические рекомендации соответствуют программе «Земельное право», утвержденной Министерством общего и профессионального образования РФ. Вопросы указанной учебной дисциплины раскрываются на базе современных российских нормативных правовых актов: федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных актов, регулирующих земельные отношения в стране.

Развитие и совершенствование земельного законодательства России является причиной глубокого изучения земельного права в юридических учебных заведениях, поскольку земельные отношения находятся в центре внимания общественности и актуальны для всех слоев населения — как обладающих, так и не обладающих земельными участками.

Отличительной чертой настоящих методических рекомендаций является учет гражданско-правовых характеристик землепользования, землевладения, привнесенных современным гражданским законодательством России, переходом к рыночным отношениям, провозглашением частной собственности на землю. В связи с этим значительное внимание уделяется договорам, сервитутам, аренде и иным институтам права, связанным с землей и призванным развить земельную и аграрную реформы.

В Общую часть входит перечень теоретических и практических проблем, путей их решения, имеющих отношение ко всем видам земель независимо от их целевого назначения. Это, прежде всего, история земельного права и развития земельных реформ в России, характеристика земельных правоотношений и источников земельного права. Раассматриваются традиционные земельно-правовые темы — охрана земель, управление использованием и охраной земель, ответственность за нарушение земельного законодательства. Наряду с этим имеются такие темы, как право собственности на землю, иные права на землю, сделки с землей, право земельного сервитута, экономический механизм использования земель.

Особенная часть включает изучение правового режима земель сельскохозяйственного назначения (в том числе земельный статус юридических и физических лиц, коммерческих и некоммерческих организаций), земель поселений, промышленности и т. д. Отдельные темы посвящены актуальным проблемам недропользования и рекультивации земель, особо охраняемым территориям, землям водного и лесного фонда посвящены отдельные темы.

Студентам необходимо знать краткие тезисы лекций по всем темам дисциплины. Семинарские занятия проводятся методами заслушивания докладов и сообщений, опроса и дискуссии; выполнения практических заданий.

Каждому студенту целесообразно иметь на лекциях и семинарах Закон об охране окружающей среды (2002 г.), Земельный (2001 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) кодексы. В эти документы желательно своевременно вносить изменения и дополнения, опубликованные в официальной печати.

Цель изучения дисциплины: получение основных знаний и формирование умений, которые студентам понадобятся в профессиональной практике.

Задачи:

-  изучение истории возникновения и развития земельного права, как отрасли российского законодательства

-  овладение понятийным и методологическим аппаратом на основе действующего земельного законодательства;

-  овладение практическими навыками и умениями применения земельного законодательства.

В процессе освоения учебной программы студент должен:

А) иметь представление:

-  о месте и роли дисциплины «Земельное право» в системе юридических наук;

-  о международных договорах в области земельных правоотношений;

-  о полномочиях РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Б) знать:

-  суть земельного законодательства;

-  проблемы охраны земель;

-  права и обязанности собственников земельных участков;

-  права и обязанности землепользователей;

-  права и обязанности землевладельцев;

-  права и обязанности арендаторов земельных участков при использовании земельных угодий.

В) уметь использовать:

-  знание основных институтов земельного права при возникновении правоотношений, касающихся земельных участков,

-  знание принципов земельного права.

Г) владеть:

-  юридической терминологией и понятиями основных правовых институтов земельного права, что существенно расширяет кругозор юриста и закладывает базу для творческого отношения к юридическим конструкциям в практической работе.

Достижение целей обучения по дисциплине предполагает:

Ø  формирование основы знаний о системе права, основных институтах, процессе их становления и эволюции;

Ø  формирование умений правильного применения основных юридических понятий и институтов земельного права в практической работе и при изучении отраслей права Российской Федерации и фундамента юридического мышления вообще.

Программа соответствует требованиям Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (2000 г.).

ТРЕБОВАНИЯ ГОС ВПО К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МИНИМУМУ

СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Земельные правоотношения; право собственности на землю и другие природные ресурсы; правовые формы использования земель; государственное управление земельным фондом; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения; правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций; правовой режим земель крестьянских хозяйств; правовой режим земель городов и других населенных пунктов; правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения; правовой режим земель, предоставляемых гражданам; правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр; правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования; правовой режим земель водного фонда и право водопользования; правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах.

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Общая часть

Тема1. Предмет и система земельного права

Понятие предмета и метода земельного права. Система и принципы земельного права и земельной политики. Разграничение норм земельного, гражданского и иных отраслей права. Комплексный характер отрасли земельного права. Соотношение земельного права с водным, лесным, горным экологическим правом. Природоресурсное право. Понятие отрасли земельного законодательства и науки земельного права.

Тема 2. История земельного права России

Российское земельное право до 1917 г. Аграрная реформа 1861 г. Аграрная реформа 1906 г. Развитие земельного законодательства в 1917—1990 гг. Декрет о земле. Социализация земли. Первый Земельный кодекс РСФСР 1922г. Образование СССР и земельное законодательство. Земельный кодекс РСФСР 1970 г. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. Земельный кодек РФ 2001 г. Современная земельная реформа.

Тема 3. Земельные правоотношения

Понятие земельных правоотношений: структура земельных правоотношений; новое содержание и характер земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Государство как участник земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Классификация земельных правоотношений: регулятивные правоотношения; правоохранительные земельные отношения; правонарушения; характер поведения участников земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.

Тема 4. Источники земельного права

Понятие и виды источников земельного права. Закон — высшая форма правового акта. Федеральные законы как источники земельного права. Нормативные указы главы государства и иные подзаконные акты. Постановления правительства РФ. Ведомственные акты. Нормативные акты организаций. Значение общих принципов, договоров. Порядок заключения договоров между Федерацией и ее субъектами. Правовые обычаи.

Тема 5. Право собственности на землю

Содержание и виды права собственности на землю. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Возникновение права частной собственности на землю из сделки. Возникновение права частной собственности на землю из актов государственных органов и органов местного самоуправления и из иных оснований. Сделки с земельными участками: особенности гражданско-правовых сделок; купля-продажа; ипотека; аренда земельных участков.

Тема 6. Иные, кроме права собственности, виды прав на землю

Право пожизненного наследуемого владения землей: понятие, субъекты, содержание, основания возникновения; приобретение земельных участков в собственность. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, субъекты, содержание, приобретение земельных участков в собственность. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком. Аренда земельного участка: содержание договора аренды земельного участка; стороны договора аренды земельного участка; предмет договора аренды; форма и государственная регистрация договора аренды; сроки действия договора аренды; права и обязанности арендатора земельного участка; обязанности арендатора; права и обязанности арендодателя; арендная плата; другие условия договора аренды.

Тема 7. Право земельного сервитута

История земельного сервитута в российском праве. Право земельного сервитута в современной России: субъект и объект сервитута; основание возникновения и понятие сервитута; принципы сервитута; защита права сервитута. Публичные и частные земельные сервитуты.

Тема 8. Охрана земель

Цели и задачи охраны земель. Правовые меры охраны земель: обязанности землепользователей по рациональному использованию и охране земель; недопущение загрязнения земель; консервация земель; мелиорация и рекультивация земель. Экономическое стимулирование охраны земель Условия для финансовой поддержки охраны земель. Общие и специальные требования к проектированию и эксплуатации зданий и сооружений. Санитарная охрана земель.

Тема 9. Управление использованием и охраной земель

Понятие и функции управления земельными ресурсами. Система и полномочия органов управления. Органы общей и специальной компетенции. Местное самоуправление: земельные полномочия органов местного самоуправления; нормативная база; взаимоотношения местного самоуправления с государственной властью. Устойчивое развитие, как принцип управления земельными отношениями: концепция; направления и условия перехода к устойчивому развитию; региональное развитие; международные аспекты. классификация земель; роль целевого назначения земель. Землеустройство: виды землеустройства; землеустроительные действия; землеустроительный процесс.. Понятие о земельном фонде: классификация земель, роль целевого назначения земель. Государственный земельный кадастр: назначение и содержание государственного земельного кадастра; документы земельного кадастра. Мониторинг земель: назначение; порядок ведения мониторинга земель. Контроль за использованием и охраной земель: виды контроля; органы государственного контроля; общественный земельный контроль; производственный контроль; правовые формы земельного контроля; рассмотрение земельного спора третейским судом.

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства

Разграничение видов ответственности: элементы правонарушения; правовые основания и условия ответственности. Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства. Административная ответственность: порядок наложения и взыскания штрафов. Уголовная ответственность: статья 254 УК РФ; порча земли. Гражданско-правовая ответственность. Земельно-правовая ответственность.

Тема 11. Экономический механизм использования земель

Принципы экономического механизма использования земель: платность; научная обоснованность; экономическая ответственность. Элементы экономического механизма использования земель: финансирование; плата за землю; экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель; оценка земель.

Особенная часть

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Понятие земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения: предоставление земель сельскохозяйственного назначения; особенности изъятия земель сельскохозяйственного назначения; права граждан и юридических лиц на земли сельскохозяйственного назначения; обязанности сельскохозяйственных землепользователей. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства: понятие и содержание убытков; порядок возмещения убытков; возмещение упущенной выгоды; возмещение потерь сельскохозяйственного производства. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Тема 13. Правовой режим земель сельскохозяйственных

коммерческих организаций

Аграрная реформа и преобразование земельных отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Земельные доли. Земельная правосубъектность сельскохозяйственных коммерческих организаций: права на землю; передача земель в уставной капитал (паевой фонд). Правовой режим земель юридических лиц: полное товарищество; товарищество на вере; общества с ограниченной и дополнительной ответственностью; акционерное общество; кооперативы; правовой режим некоммерческих организаций; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам

Правовой режим земель граждан: земельная правоспособность и дееспособность граждан; виды использования земли гражданами. Земельные участки предпринимателей: понятие крестьянского хозяйства; состав крестьянского хозяйства; права на землю в крестьянском хозяйстве; земли для ведения крестьянского хозяйства; земли для ведения личного подсобного хозяйства; земельные участки для сенокошения и выпаса скота. Правовой режим земель, предоставленных для ведения садового, огородного и дачного хозяйства.

Тема 15. Правовой режим земель различных категорий

Правовой режим земель поселений: современный город и рациональное использование его земель; специфика управления землями поселений; ограничение деятельности землепользователей в городе; правовой режим пригородных зон. Особенности правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения. Правовой режим земель обороны и безопасности. Правовой режим земель для целей недропользования. Рекультивация нарушенных земель. Возврат земель в хозяйственный оборот. Ответственность за нарушение порядка использования земель, предоставленных для целей недропользования. Правовой режим земель водного фонда: водоохранные зоны; цели использования водных объектов. Правовой режим лесов и земель лесного фонда: государственная лесная политика; государственное управление и регулирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и земель лесного фонда. Правовой режим земель запаса. Правовой режим земель особо охраняемых территорий: земли особо охраняемых природных территорий; земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Тематический план по специальности «Юриспруденция»

очная форма обучения

п/п

Раздел, тема

Всего часов

К-во аудит час.

Лекции, час.

Семи-

нары,

час

Практ.

и др. зан.,

час.

Сам. работа,

час.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Тема 1. Предмет и система земельного права

8

4

2

2

-

4

2

Тема 2. История земельного права России

7

3

2

1

-

4

3

Тема 3. Земельные правоотношения

7

3

2

1

-

4

4

Тема 4. Источники земельного права

7

3

2

1

-

4

5

Тема 5. Право собственности на землю

7

3

2

1

-

4

6

Тема 6. Иные, кроме права собственности, виды прав на землю

7

3

2

1

-

4

7

Тема 7. Право земельного сервитута

7

3

2

1

-

4

8

Тема 8. Охрана земель

7

3

2

1

-

4

9

Тема 9. Управление использованием и охраной земель

7

3

2

1

-

4

10

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства

7

3

2

1

-

4

11

Тема 11. Экономический механизм использования земель

9

5

4

1

-

4

12

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

9

5

4

1

-

4

13

Тема 13. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

9

5

4

1

-

4

14

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам

9

5

4

1

-

4

15

Тема 15. Правовой режим земель различных категорий

9

5

4

1

-

4

Экзамен

Итого

116

56

40

16

-

60

Тематический план по специальности «Юриспруденция»

очно – заочная форма обучения

п/п

Раздел, тема

Всего часов

К-во аудит час.

Лекции, час.

Семи-

нары,

час

Практ.

и др. зан.,

час.

Сам. работа,

час.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Тема 1. Предмет и система земельного права

8

2

1

1

-

6

2

Тема 2. История земельного права России

8

2

1

1

-

6

3

Тема 3. Земельные правоотношения

8

2

1

1

-

6

4

Тема 4. Источники земельного права

7

1

1

-

-

6

5

Тема 5. Право собственности на землю

7

1

1

-

-

6

6

Тема 6. Иные, кроме права собственности, виды прав на землю

7

1

1

-

-

6

7

Тема 7. Право земельного сервитута

7

1

1

-

-

6

8

Тема 8. Охрана земель

8

2

2

-

-

6

9

Тема 9. Управление использованием и охраной земель

8

2

2

-

-

6

10

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства

10

2

2

-

-

8

11

Тема 11. Экономический механизм использования земель

7

1

1

-

-

6

12

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

8

2

1

1

-

6

13

Тема 13. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

8

2

1

1

-

6

14

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам лиц

8

2

1

1

-

6

15

Тема 15. Правовой режим земель различных категорий

7

1

1

-

-

6

Экзамен

Итого

116

24

18

6

-

92

Тематический план по специальности «Юриспруденция»

заочная форма обучения

п/п

Раздел, тема

Всего часов

К-во аудит час.

Лекции, час.

Семи-

нары,

час

Практ.

и др. зан.,

час.

Сам. работа,

час.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Тема 1. Предмет и система земельного права

6

-

-

-

-

6

2

Тема 2. История земельного права России

7

-

-

-

-

7

3

Тема 3. Земельные правоотношения

8

-

1

-

-

7

4

Тема 4. Источники земельного права

7

-

-

-

-

7

5

Тема 5. Право собственности на землю

9

2

1

1

-

7

6

Тема 6. Иные, кроме права собственности, виды прав на землю

7

-

-

-

-

7

7

Тема 7. Право земельного сервитута

8

1

1

-

-

7

8

Тема 8. Охрана земель

9

2

1

1

-

7

9

Тема 9. Управление использованием и охраной земель

7

-

-

-

-

7

10

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства

9

2

1

1

-

7

11

Тема 11. Экономический механизм использования земель

7

-

-

-

-

7

12

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

8

1

1

-

-

7

13

Тема 13. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

7

-

-

-

-

7

14

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам

9

2

1

1

-

7

15

Тема 15. Правовой режим земель различных категорий

8

1

1

-

-

7

Экзамен

Итого

116

12

8

4

-

104

Тематический план по специальности «Юриспруденция»

сокращенная форма обучения

п/п

Раздел, тема

Всего часов

К-во аудит час.

Лекции, час.

Семи-

нары,

час

Практ.

и др. зан.,

час.

Сам. работа,

час.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Тема 1. Предмет и система земельного права

6

-

-

-

-

6

2

Тема 2. История земельного права России

7

1

1

-

-

6

3

Тема 3. Земельные правоотношения

7

1

1

-

-

6

4

Тема 4. Источники земельного права

7

1

1

-

-

6

5

Тема 5. Право собственности на землю

8

2

1

1

-

6

6

Тема 6. Иные, кроме права собственности, виды прав на землю

7

1

1

-

-

6

7

Тема 7. Право земельного сервитута

7

1

1

-

-

6

8

Тема 8. Охрана земель

9

2

1

1

-

7

9

Тема 9. Управление использованием и охраной земель

8

1

1

-

-

7

10

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства

9

2

1

1

-

7

11

Тема 11. Экономический механизм использования земель

8

1

1

-

-

7

12

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

8

1

1

-

-

7

13

Тема 13. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

8

1

1

-

-

7

14

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам

9

2

1

1

-

7

15

Тема 15. Правовой режим земель различных категорий

8

1

1

-

-

7

Экзамен

Итого

116

18

14

4

-

98

ПЛАНЫ СЕМИНАРОВ

Семинар по теме «Предмет и система земельного права»

Контрольные вопросы

1.  Какие общественные отношения составляют предмет земельного права?

2.  Какие основные методы правового регулирования земельных отношений характеризуют земельное право?

3.  Каким образом разграничить земельные отношения, регулируемые административно-правовым методом, от земельных отношений, к которым этот метод неприменим?

4.  В чем заключается важность для хозяйств — пользователей земли невмешательство государственных органов управления во внутрихозяйственный порядок использования земли?

5.  Из каких элементов (частей) складывается система земельного права?

6.  Как осуществляется разграничение земельного права с другими отраслями права?

Доклад: «Новые задачи земельного права в условиях проведения земельной реформы».

Фиксированное выступление: «Методы правового регулирования земельных отношений».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Какой порядок передачи права землепользования и права собственности на домовладение?

Правомерны ли действия нотариуса?

Как решить дело?

в конце 80-х годов получил земельный участок для индивидуального жилищного строительства размером 12 соток. В 2002г. он скоропостижно скончался. После смерти трое его сыновей решили оформить договор купли и продажи дома и земельного участка. Однако нотариус отказался в заключении такого договора.

Темы рефератов:

1.  Применение норм ГК РФ к регулированию земельных отношений.

2.  Система дисциплины земельное право.

3.  Земельное право как отрасль законодательства и отрасль науки

Рекомендуемая литература: 1-7; 19; 20; 27

Семинар по теме «История земельного права России»

Контрольные вопросы

1.  Какой характер носило землевладение России до начала XX в.?

2.  Какие изменения в правовом положении крестьян произошли с реформой 1861 г.?

3.  Какие изменения в земельные отношения принесла реформа ?

4.  Какова характеристика Декрета о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 г. и развития законодательства России до первого Земельного кодекса РСФСР 1922 г.? В чем разница между национализацией и социализацией земли?

5.  В чем проявилось дальнейшее развитие земельного законодательства СССР, РСФСР и других союзных республик в 1920— 1960 гг.?

6.  Что закрепили основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. и Земельный кодекс РСФСР 1970 г.?

7.  Какова характеристика Законов РСФСР 1990 г. о земельной реформе и о крестьянском (фермерском хозяйстве), Земельного кодекса РСФСР 1991 г. и Указов Президента Российской Федерации 1993 и 1996 гг.?

8.  Каковы некоторые итоги земельной реформы и связанной с ней аграрной реформы в Российской Федерации (1990—1998 гг.)?

Доклад: «Особенности общинного и хуторского крестьянского землевладения».

Фиксированное выступление: «Основные виды землевладения в российском праве до 1917 г.».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Права ли администрация района?

Имеет ли право Федоров на получение земельного участка из земель колхоза?

Федоров после окончания сельскохозяйственного техникума работал в течение 5 лет (1994 – 1999 г. г.) агрономом колхоза. После этого выехал в г. Москву на выборную должность. В 1999г. он решил переехать в прежний колхоз и получить землю для ведения фермерского хозяйства. Администрация отказала ему в предоставлении участка в виду его пенсионного возраста.

Темы рефератов:

1.  Основные направления аграрных реформ России конца XIX— начала XX вв.

2.  Правовой режим хуторского землевладения начала XX в. в России.

3.  Становление и развитие земельного законодательства России в периоды 1917—1922 гг., 1922—1970 гг., 1970—1991 гг.

4.  Характеристика Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. и дальнейшее развитие союзного и республиканского земельного законодательства.

5.  Земельное законодательство России в современный период земельно-аграрных реформ (1990—1997 гг.).

Рекомендуемая литература: 21; 24; 26

Семинар по теме «Земельные правоотношения»

Контрольные вопросы

1.  Что понимается под земельно-правовыми отношениями?

2.  Каково содержание земельно-правовых отношений, их структypa?

3.  В чем различие материальных правовых норм и процессуальных правовых норм?

4.  По каким основаниям осуществляется классификация земельных правоотношений?

5.  Какова роль государства и его органов в регулировании земельных отношений?

6.  Каковы правомочия государства в случаях, когда его органы выступают как представители собственника земли, т. е. как хозяйствующие субъекты?

7.  Что такое земельно-правовая норма? Какова ее структура?

8.  Каково соотношение правовой нормы, правового института, отрасли земельного права?

9.  Каковы основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений?

Доклад: «Земельные правоотношения: содержание, развитие и совершенствование».

Фиксированное выступление: «Структура и классификация земельных правоотношений».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Дайте правовую оценку ситуации

Директор вагоностроительного завода г. Мытищи обратился в администрацию города с ходатайством о предоставлении земельного участка для строительства новых производственных цехов. В ответ на эту просьбу администрация сообщила, что г. Мытищи входит в пригородную зону г. Москвы, поэтому одного ее решения недостаточно.

Темы рефератов:

1.  Роль государства в регулировании земельных отношений до земельной реформы и при ее осуществлении.

2.  Виды земельно-правовых норм, их составные элементы.

3. Соотношение общих и специальных норм права при регулировании земельных правоотношений.

Рекомендуемая литература: 5; 19; 22; 28

Семинар по тему «Источники земельного права»

Контрольные вопросы

1.  Какие характерные признаки и черты правовой нормы? Нормативного акта? Индивидуального акта? Почему одни могут быть источниками земельного права, а другие нет?

2.  Почему закон считается наивысшим источником земельного права?

3.  Какова иерархия и соподчиненность нормативных актов в России?

4.  Какие полномочия у Правительства России в сфере управления земельными ресурсами?

Доклад: «Анализ формы и содержания подзаконных актов».

Фиксированное выступление: «Сравнительная характеристика общих принципов, договоров и обычаев в земельном праве».

Задания для самостоятельной работы: подготовка рефератов.

Темы рефератов:

1.  Система источников земельного права.

2.  Постановления Правительства РФ, как источники земельного права.

3.  Правотворчество субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений.

Рекомендуемая литература: 1-18; 19; 23

Семинар по теме «Право собственности на землю»

Контрольные вопросы

1.  Каковы понятие и содержание права собственности на землю? Понятие и содержание права частной собственности на землю?

2.  По каким основаниям осуществляется разграничение права государственной собственности на землю?

3.  Каков состав федеральных земель?

4.  Каковы права и обязанности собственника земли?

5.  Каковы основания возникновения и прекращения права частной собственности на землю?

Доклад: «Проблемы правового регулирования осуществления сделок с землей».

Фиксированное выступление: «Право муниципальной собственности на землю: отграничение от права государственной собственности на землю, понятие, состав, распоряжение землями».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Дайте правовую оценку ситуацию

Житель г. Москвы (район Косино) в течение 20 лет пользовался земельным участком размером 12 соток, при этом регулярно вносил плату за землю. В 2001 году он обратился в муниципальные органы с ходатайством о переводе данного земельного участка в собственность и получил отказ.

Темы рефератов:

1.  Место права собственности на землю в современном земельном праве.

2.  Право государственной собственности на землю Российской Федерации и ее субъектов: понятие, разграничение, состав, распоряжение землями.

3.  История формирования права частной собственности на землю в России.

Рекомендуемая литература: 1; 3; 5; 11; 20; 28

Семинар по теме «Иные, кроме права собственности, виды прав

на землю»

Контрольные вопросы

1.  Каково основное значение права пожизненного наследуемого владения в современной реформе?

2.  В чем различия между постоянным (бессрочным) и времен­ным пользованием на землю?

3.  Каково соотношение между земельным и гражданским законодательствами в регулировании аренды земли?

4.  Основные пункты договора аренды земельного участка.

5.  Каковы права и обязанности сторон в договоре аренды земельного участка?

Доклад: «Особенности аренды земельного участка в российском законодательстве».

Фиксированное выступление: «Аренда земельного участка в связи с арендой недвижимости по российскому законодательству».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы?

Какой общий порядок реализации права пожизненного наследуемого владения?

Правомерны ли действия нотариуса?

Имеет ли право Григорьев продать земельный участок?

имея земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, оформил завещание на имя близкого родственника Односельчанин предложил продать земельный участок по рыночной стоимости. Нотариус отказался Григорьеву в оформлении такой сделки.

Темы рефератов:

1.  Значение права землепользования.

2.  Субъекты права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

3.  Приватизация земельных участков лицами, владеющими ими на праве пожизненного наследуемого владения.

Рекомендуемая литература: 3; 5; 22-25

Семинар по теме «Право земельного сервитута»

Контрольные вопросы

1.  Существовало ли право сервитута в российском праве до 1917 г.?

2.  Какие ограничения права собственности по участию в пользовании имуществом существовали в российском праве до 1917 г.?

3.  Каковы проблемы действия права сервитута в современном российском праве?

Доклад: «Сервитут в римском праве как право вещное».

Фиксированное выступление: «Отличия права сервитута от права пользования и иных вещных прав».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Дайте правовую оценку ситуации.

неоднократно обращался к своему соседу по земельному участку провести через его участок линию электропередачи и водопровода. Однако Ширшин отказывал ему в этом.

Темы рефератов:

1.  Земельный участок как объект сервитута

2.  Публичные и частные земельные сервитуты.

3.  Значение земельных сервитутов в градостроительной деятельности.

Рекомендуемая литература: 5; 21; 28

Семинар по теме «Охрана земель»

Контрольные вопросы

1.  В чем состоят цели и задачи охраны земель?

2.  Какие меры необходимо принимать для охраны земель?

3.  Каковы способы и условия стимулирования охраны земель?

4.  Какие основные правовые требования предъявляются к проектированию и эксплуатации зданий и сооружений?

5.  Какие существуют проблемы санитарной охраны земель?

Доклад: «Актуальные проблемы правовой охраны земель».

Фиксированное выступление: «Охрана земель от химического и радиоактивного загрязнения».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответ на вопрос.

Какие меры защиты интересов землепользователей предусмотрены законодательством?

По многолетним наблюдениям, урожайность сельскохозяйственных культур на земельных угодьях сельскохозяйственного кооператива и крестьянских хозяйств, расположенных в зоне действия выбросов металлургического комбината, на 25% ниже, чем в других хозяйствах данного района.

Опираясь на эти данные, местная администрация п. Валентиновка вынесла решение об ограничении экологически вредной деятельности завода (закрытия участка литейного цеха). Завод отказался выполнить это решение, объяснив, что выброс вредных веществ в атмосферу им осуществляется в пределах, установленных ему органами охраны окружающей среды.

Темы рефератов:

1.  Законодательные меры экономического стимулирования охраны земель

2.  Мелиорация и рекультивация, как правовые меры охраны земель сельскохозяйственного назначения

3.  Обязанности землепользователей по охране земель

Рекомендуемая литература: 5; 17; 18; 22; 28

Семинар по теме «Управление использованием и охраной земель»

Контрольные вопросы

1.  В чем состоят задачи управления в области использования и охраны земель?

2.  Каковы система и компетенция органов управления?

3.  В чем смысл классификации земель по целевому назначению?

4.  Что такое устойчивое развитие земельных отношений?

5.  В чем назначение землеустройства и его правовые последствия?

6.  Каковы действия и стадии землеустроительного процесса?

7.  В чем назначение государственного земельного кадастра и каково его содержание?

8.  Каковы задачи мониторинга земель?

9.  Каковы виды земельного контроля и система органов, осуществляющих контроль?

10.  В каких правовых формах проявляется земельный контроль?

Доклад: «Правовое значение и содержание земельного кадастра».

Фиксированное выступление: «Программа мониторинга земель по российскому законодательству».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте отсветы на вопросы.

На каких условиях предоставляются земли для нужд обороны?

Могут ли эти земли передаваться для сельскохозяйственных нужд?

Какой порядок передачи земель для этих целей?

Офицеры войсковой части обратились к ее командованию с просьбой выделить из состава земель, закрепленных за частью, неиспользуемые земельные участки для ведения огородного хозяйства. Командир войсковой части в удовлетворении просьбы отказал, сославшись на то, что эти земли являются федеральной собственностью.

Темы рефератов:

1.  Задачи органов государственного управления, органов местного самоуправления в области земельной реформы.

2.  Вопросы разграничения компетенции органов управления в области использования и охраны земель: федеральных, субъектов Федерации, муниципальных.

3.  Задачи землеустройства в современных условиях земельной реформы

4.  Система органов земельного контроля.

5.  Порядок разрешения земельных споров.

Рекомендуемая литература: 5; 12; 13; 16; 19; 23

Семинар по теме «Ответственность за нарушение

Земельного законодательства»

Контрольные вопросы

1.  Каковы формы и виды ответственности за земельные правонарушения, их разграничение?

2.  Каковы правовые основания и условия ответственности за земельные правонарушения?

3.  За что наступает дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения?

4.  В каких случаях наступает административная ответственность за земельные правонарушения?

5.  За какие земельные правонарушения предусмотрена уголовная ответственность?

Доклад: «Разграничение ответственности за земельные правонарушения».

Фиксированное выступление: «Меры земельно-правовой ответственности за нарушение земельного законодательств».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Дайте правовую оценку ситуации.

Администрация поселка Болшево предоставила 49 га земли для нужд коллективного садоводства садовому товариществу «Подлипки». При выделении участков членами товарищества было занято еще 29 га земли, находящиеся во владении совхоза. На занятой земле были построены садовые домики и иные строения. Администрация совхоза поставила вопрос перед кооперативом о сносе возведенных строений и возвращении незаконно занятых земель.

Темы рефератов:

1.  Понятие ответственности за земельные правонарушения.

2.  Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения (возмещение вреда).

3.  Эффективность применения мер юридической ответственности за земельные правонарушения.

Рекомендуемая литература: 5; 18; 21; 28

Семинар по теме «Экономический механизм использования земель»

Контрольные вопросы

1.  Что понимается под экономическим механизмом управления землями?

2.  Каковы принципы экономического механизма?

3.  Каковы составляющие экономического механизма?

4.  Что понимается под нормативной ценой земли?

Доклад: «Правовое регулирование финансирования рационального использования и охраны земель (в том числе на примерах регионов и муниципальных образований)».

Фиксированное выступление: «Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель».

Задания для самостоятельной работы: подготовка рефератов.

Темы рефератов:

1.  Плата за землю и ее виды.

2.  Взаимоотношения экономического, правового, организационного механизмов управления землями.

3.  Порядок исчисления земельного налога.

Рекомендуемая литература: 5; 22; 30

Семинар по теме «Правовой режим земель

сельскохозяйственного назначения»

Контрольные вопросы

1.  В чем состоит основная специфика земель сельскохозяйственного назначения? Какие особенности их правового режима вытекают из этой специфики?

2.  Изъятие каких земель не допускается законодательством?

3.  Любое ли юридическое лицо может получить землю сельскохозяйственного назначения? В каких случаях данные земли предоставляются гражданам?

4.  Каково содержание убытков, возмещаемых пользователям земли?

5.  В каких случаях возмещаются потери сельскохозяйственного производства? Каково их значение?

Доклад: «Правовой режим особо ценных сельскохозяйственных земель».

Фиксированное выступление: «Правовые средства обеспечения рационального использования земли в сельскохозяйственном производстве».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Правомерны ли действия администрации?

Какой порядок предоставления земель для ведения личного подсобного хозяйства?

Как решается данный земельный спор?

Житель г. Вичуги Ивановской области обратился в администрацию города о предоставлении ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Администрация отказала ему в предоставлении земельного участка.

Темы рефератов:

1.  Законодательство о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и практика его применения.

2.  Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

3.  Состав земель сельскохозяйственного назначения.

Рекомендуемая литература: 5; 14; 19; 23

Семинар по теме «Правовой режим земель сельскохозяйственных

коммерческих организаций»

Контрольные вопросы

1.  Каковы основные составляющие аграрной реформы в России?

2.  Кто получает в собственность землю в ходе реорганизации сельскохозяйственных предприятий?

3.  Как рассчитывается земельная доля?

4.  Как собственник земельной доли может распорядиться ею?

5.  В каких случаях земельная доля не может быть выделена в натуре?

6.  Каков порядок внесения в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации права пользования земельной долей?

7.  Каковы основные черты и особенности осуществления прав на землю юридическими лицами?

Доклад: «Вопросы приватизации земли в законодательстве об аграрной реформе».

Фиксированное выступление: «Практика применения законодательства о выделении гражданам земельных участков в счет земельных долей».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Какие полномочия имеет владелец доли (пая)?

Дайте общую характеристику правового статуса земельной доли.

Какой порядок получения и продажи земельной доли?

– бывший работник совхоза в 1992г. Получил земельный пай, который сдал по договору аренды в преобразованное из совхоза ЗАО. В 2002г. Он решил получить былую земельную долю в натуре и продать ее.

Темы рефератов:

1.  Договоры аренды земельных долей.

2.  Право собственности на землю в сельскохозяйственных производственных кооперативах.

3.  Особенности купли-продажи земельных долей.

Рекомендуемая литература: 5; 14; 20; 21; 27; 29

Семинар по теме «Правовой режим земель юридических и

физических лиц»

Контрольные вопросы

1.  Каковы особенности граждан и юридических лиц как субъектов земельного права?

2.  Для каких целей предоставляются земли гражданам?

3.  Каковы особенности использования земель гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями? Каков правовой режим земель крестьянских хозяйств?

4.  Каков правовой режим земель для ведения садоводства, огородничества, жилищного, дачного и гаражного строительства?

Доклад: «Роль прав граждан и юридических лиц на землю в современной земельной реформе».

Фиксированное выступление: «Проблемы правового регулирования земель садоводческих и огороднических товариществ».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Какой порядок предоставления земель для крестьянских (фермерских) хозяйств?

Как решить дело?

Гр-н обратился с заявлением в местную администрацию о предоставлении ему земельного участка размером 50 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Администрация отказала в предоставлении, ссылаясь на отсутствие свободных земель.

Темы рефератов:

1.  Правовое регулирование земель, находящихся в собственности юридических лиц.

2.  Предоставление служебных наделов работникам сельского и лесного хозяйства.

3.  Перераспределение земель сельскохозяйственного назначения.

Рекомендуемая литература: 2; 5; 8; 9; 15; 21; 29

Семинар по теме «Правовой режим земель различных категорий»

Контрольные вопросы

1.  Каким законом определены основные направления градостроительной деятельности?

2.  Что такое земли поселений?

3.  Какие земли относятся к особо охраняемым территориям?

4.  Каково содержание правового режима земель особо охраняемых территорий?

5.  Какие охраняемые природные территории входят в природно-заповедный фонд?

6.  Какой режим установлен на землях государственных природных заповедников?

7.  Что означает установление "заказа" на взятых под охрану землях?

8.  Какие земли относятся к лечебно-оздоровительным местностям и курортам?

9.  Какие особо охраняемые земли используются для массового отдыха?

Доклад: «Анализ зависимости водопользования и землепользования от целей предоставления водных объектов в пользование».

Фиксированное выступление: «Становление государственной лесной политики и федерального управления лесами».

Задания для самостоятельной работы: решение задачи, подготовка рефератов.

Задача

Проанализируйте ситуацию и дайте ответы на вопросы.

Что такое служебный земельный надел?

На основании каких правовых норм решают эти вопросы?

Как должен быть решен этот спор?

поступил на работу в лесхоз на должности лесника. По истечении 2-х недельного срока подал заявление о предоставлении ему земельного надела. Директор лесхоза, ссылаясь на отсутствие нелесных земель, отказал ему в этой просьбе.

Темы рефератов:

1.  Органы, участвующие в регулировании использования и охраны вод, их компетенция.

2.  Порядок и режим землепользования вокруг водных объектов.

3.  Характеристика ЛК РФ 1997 г.

4.  Правовой режим обращения с древесно-кустарниковой растительностью и его особенности.

5.  Деление лесов на группы и их правовой режим.

6.  Договор аренды участков лесного фонда.

7.  Правовые проблемы рационального использования земель современного города.

8.  Правовой режим земель поселений.

9.  Сервитуты в городе.

Рекомендуемая литература: 4-7; 10; 19; 27

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

п/п

темы

Вопросы для самостоятельной подготовки.

1

1

Отличительные черты предмета земельного права

2

1

Цель земельного права

3

2

Развитие земельного законодательства

4

2

Историческое развитие земельных правоотношений

5

3

Структура земельных правоотношений

6

3

Особенности земельных отношений

7

4

Законы, регулирующие земельные отношения

8

4

Подзаконные акты, содержащие нормы земельного права

9

5

Собственность на землю граждан и юридических лиц

10

5

Государственная собственность на землю

11

6

Бессрочное пользование земельными участками

12

6

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

13

7

Право ограниченного пользования чужим земельным участком

14

7

Публичные и частные земельные сервитуты

15

8

Цели охраны земель

16

8

Содержание охраны земель

17

9

Государственный мониторинг земель

18

9

Организация и порядок проведения землеустройства

19

10

Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

20

10

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

21

11

Оценка земли

22

11

Платность использования земли

23

12

Особенности использования сельскохозяйственных угодий

24

12

Фонд перераспределения земель

25

13

Предоставление земель хозяйственным товариществам и обществам

26

13

Предоставление земель гражданам для ведения крестьянского хозяйства

27

14

Земли энергетики

28

14

Земли промышленности

29

15

Земли лесного и водного фонда

30

15

Земли запаса

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

ПИСЬМЕННОЙ ДОМАШНЕЙ РАБОТЫ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Домашняя работа включает в себя теоретический вопрос и практическое задание. Структура ответа на теоретический вопрос определяется индивидуальной целью исследования, выбранным объектом исследования и конкретной темой работы. Содержание ответа должно состоять из следующих структурных элементов: введение; основная часть; заключение; список литературы.

Допускается и поощряется использование дополнительной информации.

Введение должно содержать оценку современного состояния вопроса, освещаемого в работе, исходные данные для разработки темы, описание целей домашней работы и особенности се выполнения.

Основная часть должна содержать текстовые материалы, отражающие существо, методику и отдельные результаты, достигнутые в ходе выполнения домашней работы. Основная часть работы должна состоять из одной части. При этом в ней должны освещаться следующие вопросы: 1) понятие, содержание и значение исследуемого предмета (процесса, явления) и отражающих его показателей; 2) методические аспекты решения поставленных вопросов; 3) общая правовая характеристика объекта исследования; 4) анализ исследуемого предмета (процесса, явления, показателей); 5) рекомендации по улучшению деятельности исследуемого объекта (предприятий, фирм, сетей и т. д.).

Заключение должно содержать краткие выводы и рекомендации по результатам проведенной работы.

Список литературы должен содержать сведения об источниках информации и литературе, использованных в процессе выполнения домашней работы. В перечне используемой литературы следует указывать автора, наименование источника, издательство, год издания.

Анализ практической ситуации должен быть изложен последовательно, выводы должны опираться на законодательные нормы.

Домашняя работа выполняется по вариантам.

Студенты, фамилии которых начинаются с букв А, Б, выполняют 1-ый вариант: 1-ый теоретический вопрос 1-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв В, Г, выполняют 2-ой вариант: 2-ой теоретический вопрос 2-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Д, Е, выполняют 3-ий вариант: 3-ий теоретический вопрос 3-я практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Ж, З, выполняют 4-ый вариант: 4-ый теоретический вопрос 4-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв И, К, выполняют 5-ый вариант: 5-ый теоретический вопрос 5-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Л, М, выполняют 6-ой вариант: 6-ой теоретический вопрос 6-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Н, О, выполняют 7-ой вариант: 7-ой теоретический вопрос 1-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв П, Р, выполняют 8-ой вариант: 8-ой теоретический вопрос 2-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв С, Т, выполняют 9-ый вариант: 9-ый теоретический вопрос 3-я практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв У, Ф, выполняют 10-ый вариант: 10-ый теоретический вопрос 4-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Х-Ш, выполняют 11-ый вариант: 11-ый теоретический вопрос 5-ая практическая задача

Студенты, фамилии которых начинаются с букв Щ-Я, выполняют 12-ый вариант: 12-ый теоретический вопрос 6-ая практическая задача

Теоретические вопросы

1.  Федеральная собственность на землю.

2.  Муниципальная собственность на землю.

3.  Аренда земельных участков.

4.  Основания возникновения прав на землю.

5.  Ограничения оборотоспособности земельных участков.

6.  Выбор земельных участков для строительства.

7.  Особенности купли-продажи земельных участков.

8.  Основания прекращения права собственности на земельный участок.

9.  Конфискация земельного участка.

10.  Реквизиция земельного участка.

11.  Условия и порядок отчуждения земельного участка.

12.  Возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства.

Практические задачи

Задача 1

Работник железнодорожного транспорта Конарейкин, работающий в одном из районов Сибири, обратился с просьбой в управление дороги об отводе ему земельного служебного надела размером 0,10 га – пахотной земли и для скота - 20 га сенокоса.

Глава администрации не удовлетворил данную просьбу, т. к. семья Конарейкина имела приусадебный участок в размере 0,15 га.

Обоснованы ли требования Конарейкина?

Задача 2

При строительстве филиала завода «Электросила» возник вопрос об изъятии земель у колхоза «Рассвет» и совхоза «Нива» - соответственно в размере 10 и 5 га, а также о предоставлении для этих нужд земель государственного запаса в размере 5 га.

Каков порядок изъятия земель у землевладельцев?

Решения каких государственных органов будут служить основанием для изъятия и предоставления перечисленных земель?

Задача 3

Местный кирпичный завод в течении года самовольно использовал 5 га земли сельхозкооператива «Возрождение» для разработки и добычи песка и глины. На неоднократные обращения кооператива завод не реагировал. Кооператив обратился в суд о возбуждении уголовного дела.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 4

После смерти главы крестьянского хозяйства на принадлежащий ему земельный участок стали претендовать двое взрослых сыновей: Артем, который работал механизатором в соседнем сельскохозяйственном кооперативе и Михаил, который после окончания МСХА работал главным агрономом областного управления сельского хозяйства.

Какой общий порядок наследования земельного участка, принадлежащего крестьянскому хозяйству?

Каковы основания прекращения права землепользования крестьянским хозяйством?

Кто имеет преимущественное право наследования земельного участка?

Какой порядок передачи данного участка?

Задача 5

Для строительства ледового Дворца спорта в г. Мытищи был изъят земельный участок, принадлежащий на праве собственности На придомовом участке Щадрикова произрастало большое количество яблонь и слив, многолетних цветов. Администрацией города ему была предложена земельная компенсация за пределами городской черты. Щадриков потребовал от городской администрации возмещение вреда, связанного с повышением плодородия земельного участка, а также возмещения упущенной выгоды.

Что такое земельная компенсация?

Какой порядок возмещения вреда и упущенной выгоды?

Задача 6

Вследствие небрежного отношения к технике у слесаря Соколова, члена сельхозкооператива «Ока», произошла поломка деталей трактора на сумму 3000 руб.

В связи с халатным отношением к работе у скотника Алашеева, члена того же кооператива, погиб теленок. Администрация сельхозкооператива «Ока» решила с Соколова взимать полную стоимость ремонта трактора в сумме 3000 руб., а с Алашеева 1/3 стоимости погибшего теленка.

Соколов и Алашеев отказались возместить причиненный ущерб.

Руководитель кооператива в целях возмещения ущерба, дал указание бухгалтерии произвести удержание в размере 25% с их заработной платы.

Правомочны ли действия администрации сельхозкооператива «Ока»?

Определите виды ответственности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К

ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ)

1.  Земельная реформа

2.  Предмет и принципы земельного права.

3.  Система земельного права.

4.  Понятие и система источников земельного права.

5.  Федеральные законы как источники земельного права

6.  Указы президента РФ и постановления Правительства РФ как источники земельного права

7.  Земельные правоотношения.

8.  Содержание и виды права собственности на землю.

9.  Государственная собственность на землю

10.  Понятие и классификация права землепользования

11.  Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

12.  Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

13.  Земельные сервитуты

14.  Основания возникновения и прекращения права собственности на землю, землепользования и землевладения.

15.  Понятие управления земельными ресурсами. Система органов управления земельными ресурсами.

16.  Специально уполномоченные органы управления земельными ресурсами

17.  Государственный земельный кадастр и землеустройство.

18.  Земельный фонд РФ. Роль целевого назначения земель.

19.  Правовая охрана земель.

20.  Экономический механизм рационального использования и охраны земель.

21.  Распределение и перераспределение земель.

22.  Понятие земельного правонарушения. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

23.  Административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.

24.  Гражданско-правовая и земельно-правовая ответственность

25.  Понятие, состав и субъекты прав на землю сельскохозяйственного назначения.

26.  Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения

27.  Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

28.  Крестьянское (фермерское) хозяйство.

29.  Предоставление служебных земельных наделов

30.  Правовой режим садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

31.  Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения

32.  Понятие, состав и правовой режим земель поселений.

33.  Зонирование земель поселений

34.  Правовой режим пригородных зон

35.  Специфика управления землями поселений.

36.  Ограничение деятельности землепользователей в городе.

37.  Особенности правового режима земель специального назначения

38.  Правовой режим земель промышленности.

39.  Правовой режим земель транспорта.

40.  Правовой режим земель энергетики.

41.  Правовой режим земель обороны и безопасности.

42.  Предоставление земель для целей недропользования.

43.  Особенности правового режима земель водного фонда.

44.  Правовой режим водоохранных зон

45.  Правовой режим земель лесного фонда.

46.  Правовой режим земель запаса

47.  Особенности правового режима земель особо охраняемых территорий.

48.  Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий

49.  Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

50.  Правовой режим земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.

51.  Особенности гражданско-правовых сделок с землей.

52.  Купля-продажа земельных участков.

53.  Ипотека земельных участков.

54.  Аренда земельных участков.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

1.  Конституция Российской Федерации

2.  Градостроительный кодекс Российской Федерации от 8 апреля 1998 г.

3.  Гражданский кодекс Российской Федерации

4.  Водный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г

5.  Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г.

6.  Закон РФ "О недрах" от 3 марта 1995 г.

7.  Лесной кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г.

8.  Федеральный закон "О крестьянском (фермерском ) хозяйстве" от 01.01.01г.

9.  Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 01.01.01 г.

10.  Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от14 марта 1995г.

11.  Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 01.01.01 г.

12.  Федеральный закон «О землеустройстве» от 01.01.01 г.

13.  Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г.

14.  Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 01.01.01 г.

15.  Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г.

16.  Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г.

17.  «Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц». Утв. Постановлением Правительства РФ № 000 от 7 мая 2003г.

18.  Постановление Правительства РФ «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектах» № 000 от 01.01.01г.

Учебная литература

Основная

19.  Гусев право: Учебное пособие. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2005.

20.  Болтанова право: Курс лекций. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2005.

21.  Земельное право. Учебник / Под ред. . М., 2003.

22.  Крассов право. Учебник. М.: Юристъ. 2003.

Дополнительная

23.  Земельное право. Учебник / Под ред. . М., 2002 г.

24.  Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации/ Под ред. , . М., 2002 г.

25.  Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой /Под ред. . - М., 2004.

26.  Калинин к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрайт - М, 2002.

27.  Ерофеев право России. Особенная часть. Учебник для юридических вузов. - М., 2004.

28.  Ерофеев право России. Общая часть. - М., 2004.

29.  Кашанина товарищества и общества: правовое регулирование. - М., 2002.

30.  Плата за землю. Сборник нормативных актов. - М., 2004.

Кандидат химических наук, доцент

Земельное право

Учебно-методический комплекс

(Специальность 021100 «Юриспруденция»)

Работа издается в авторской редакции

Объем п. л. Тираж экз.

Московский экономико-правовой институт

Лицензия на издательскую деятельность

Комитета Российской Федерации по печати

Серия ЛР № 000 от 01.01.2001г.