Приложение
К приказу _________________
От _______________________
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»
К участию в открытом конкурсе на право заключения договора на проведение обязательного аудита приглашаются любые организации, имеющие право на осуществление соответствующего вида деятельности.
Для подготовки конкурсной заявки на участие в конкурсе, соответствующей всем установленным требованиям, заинтересованному лицу рекомендуется изучить настоящую конкурсную документацию, ознакомиться с прилагаемыми формами документов.
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Сведения о Заказчике
1.1.1. Заказчиком и организатором конкурса является МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».
Основной вид деятельности организации – теплоснабжение.
1.1.2. Местонахождение и почтовый адрес Заказчика – г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д.16А, а ,
1.1.3. Уполномоченный представитель Заказчика:
по вопросам задания для проведения аудита – тел..
1.2. Предмет конкурса
1.2.1. Предметом конкурса является право заключения договора с Заказчиком на оказание услуг по проведению обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2011г. (далее – услуги).
1.2.2. Полное описание требуемых Заказчику услуг содержится в Техническом задании к договору (приложение № 3 к настоящей конкурсной документации).
1.3. Место и сроки оказания услуг
1.3.1. Победитель конкурса, являющийся исполнителем по договору, должен будет оказать услуги по месту нахождения Заказчика в срок с 06.03.2012г по 30.04.2012 г.
1.4. Начальная цена договора
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора – руб.
Окончательная цена договора определяется по итогам конкурса и может быть равной или меньше начальной цены договора.
1.4.2. Конкурсные заявки с финансовым предложением, превышающим начальную цену договора, будут отклонены от участия в конкурсе как несоответствующие установленным требованиям.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты услуг
1.5.1. Оплата услуг по договору, заключенному по результатам конкурса, будет осуществляться из собственных средств Заказчика.
1.1.2 Порядок оплаты услуг:
авансовый платеж в размере 30% стоимости услуг;
оставшиеся 70% стоимости услуг – в течение 10 рабочих дней после представления Информации по аудиторской проверке и составления сторонами акта о выполнении договора.
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) быть членом СРО аудиторских организаций;
б) не быть аффилированным лицом по отношению к Заказчику;
в) не находиться в процессе ликвидации;
г) деятельность участника не должна быть приостановлена в установленном административным законодательством порядке на дату рассмотрения заявки;
д) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды за последний календарный год.
1.6.2. Исполнитель обязан оказать требуемые услуги по договору лично.
1.6.3. Привлечение к выполнению договора соисполнителей (включая физических лиц, не являющихся штатными сотрудниками исполнителя) не допускается.
1.7. Расходы на участие в конкурсе
. Лицо, заинтересованное в участии в конкурсе, несет расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в конкурсе (далее – заявка), участием в конкурсе и заключением договора по его результатам.
2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ
2.1. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки
2.1.1. Заявка должна быть подготовлена по форме, представленной в приложении № 1 к настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:
а) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку (по форме, представленной в приложении № 2);
б) выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
г) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе в том числе копию документа, подтверждающий членство исполнителя в СРО.
д) информацию о качестве предлагаемых услуг, персонале для проведения аудита (с указанием должности каждого работника согласно штатному расписанию, возлагаемых на работника функций при выполнении договора).
2.1.2. Участник размещения заказа вправе дополнительно представить в составе заявке любые другие документы, имеющие отношение к конкурсу или заключаемому по его результатам договору.
2.1.3. Обязательные документы в составе заявки должны быть составлены на русском языке. Любые дополнительные документы в составе заявки могут быть представлены на другом языке при условии, что такие документы сопровождаются заверенным надлежащим образом точным переводом на русский язык.
2.1.4. Представленные в составе заявки документы указываются в описи с указанием нумерации страниц таких документов в составе общей заявки.
2.2. Требования к оформлению заявки
2.2.1. Заявка на участие в конкурсе представляется в письменной форме. Все документы в составе заявки должны быть выполнены машинописным текстом, иметь четкую печать текста.
2.2.2. Если документ готовится по установленной форме, подлежат заполнению все графы данной формы (при отсутствии сведений в графе ставится прочерк).
2.2.3. Нотариальное удостоверение документов является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством или настоящей конкурсной документацией.
2.2.4. Документы, представленные в составе заявки, должны быть подписаны уполномоченным лицом (уполномоченными лицами) и скреплены печатью организации, от которой исходит данный документ.
В случае, если участник представляет в составе заявки копию документа, выданного другой организацией, на такой копии делается надпись или ставится штамп «Копия верна», заверяется подписью уполномоченного лица и печатью участника, представляющего заявку. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника представить для обозрения оригинал документа, копия с которого представлена в составе заявки.
Требования настоящего пункта не распространяются на нотариально удостоверенные документы.
2.2.5. При оформлении документов в составе заявки не допускается применение факсимильного воспроизведения подписи.
2.2.6. Подчистки и исправления в представленных документах не допускаются, за исключением исправлений, парафированных уполномоченными лицами организации, от которой исходит документ.
2.2.7. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе:
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное название и почтовый адрес.
Заявка на участие должна содержать:
- фирменное название (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до извещения о проведении открытого конкурса;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать такую доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов участника размещения заказа.
2.3. Финансовое предложение в составе конкурсной заявки
2.3.1. Участник конкурса производит расчет предлагаемой цены договора и предоставляет в составе заявки финансовое предложение и его обоснование в соответствии с установленными требованиями.
2.3.2. Финансовое предложение (цена договора) должно быть выражено в российских рублях..
2.3.3. Финансовое предложение должно включать в себя налоги и иные обязательные платежи, а также все расходы исполнителя по выполнению договора.
3. ПОДАЧА ЗАЯВКИ
3.1. Срок и порядок подачи заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Срок для подачи заявок начинается с даты публикации извещения о конкурсе газете «Городские вести» и заканчивается в 9:00 05 марта 2012 года.
3.1.2. Заявки на участие в конкурсе подаются по месту нахождения Заказчика.
3.1.3. Каждый конверт с заявкой, поступившей в срок, указанный в пункте 3.1.1. настоящего раздела, регистрируются Заказчиком. Запись о регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату и время поступления конверта с заявкой. При наличии внешних повреждений конверта с заявкой в регистрационной форме делается соответствующая отметка, которая заверяется подписью лица, доставившего такой конверт.
3.1.4. Лицу, вручившему конверт с заявкой, Заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте, соответствующая расписка направляется Участнику размещения заказа по почте. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки, дату и время получения Заказчиком заявки, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой.
3.1.5. В случае, если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в установленном порядке, такие конверты с заявками не принимаются Заказчиком и возвращаются лицу, представившему такой конверт. В случае получения такого конверта Заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
3.2. Изменение и отзыв заявки
3.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками.
3.2.2. Изменения в заявке должны быть оформлены в соответствии с правилами подготовки заявок, установленными настоящей конкурсной документацией, при этом конверт с изменениями маркируется «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», указываются регистрационные данные представленной ранее заявки согласно расписке Заказчика о ее получении.
3.2.3. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку до процедуры вскрытия конвертов с заявками, должен уведомить об этом Заказчика в письменной форме с указанием наименования и местонахождения участника размещения заказа, отзывающего заявку, регистрационных данных представленной ранее заявки согласно расписке Заказчика о ее получении, способа возврата заявки (своим курьером либо по почте).
3.2.4. Возврат отозванной заявки осуществляется Заказчиком участнику размещения заказа, отзывающему заявку, в течение одного следующего рабочего дня после получения соответствующего уведомления. В случае, если участник размещения заказа, представивший уведомление об отзыве своей заявки, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому участнику размещения заказа будет возвращена после проведения в установленном порядке процедуры вскрытия конвертов.
4. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
4.1. Порядок вскрытия конвертов
4.1.1. Конверты с заявками будут вскрыты Конкурсной комиссией 05 марта 2012 г. в 10.00 по месту нахождения Заказчика.
4.1.2. В день вскрытия конвертов, непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в пункте 4.1.1 настоящей конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим на данной процедуре участникам размещения заказа о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.
4.1.3. Наименование и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
4.1.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии Конкурсной комиссией конвертов с заявками. Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени представляемого участника размещения заказа.
4.2. Рассмотрение заявок и допуск к участию в конкурсе
4.2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки, а также представивших их участников размещения заказа на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящей конкурсной документацией.
4.2.2. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание небольшие несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения от установленных требований.
4.2.3. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
4.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение:
а) о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе (о признании участником конкурса);
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
4.2.5 В случае получения в установленный организатором конкурса срок одной заявки конкурс считать состоявшимся и признать аудиторскую организацию, подавшую заявку, победителем конкурса;
4.2.6 На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия
4.3. Критерии оценки заявок и их значения
4.3.1 Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
4.3.2 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в отношении аудиторских организаций, признанных участниками конкурса.
4.3.3 Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
- цена Договора;
- опыт оказания аудиторских услуг
5. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
5.1 Критерии оценки заявок и их значения
5.1.1 Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.1.2 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в отношении аудиторских организаций, признанных участниками конкурса.
5.2 Критериями оценки и сопоставления заявок являются:
1. Цена Договора на оказание аудиторских услуг – 40 баллов;
2. Квалификация участника размещения заказа и качество оказываемых аудиторских услуг – 60 баллов;
5.2.1 Цена договора до 40 баллов.
Оценка критерия «цена оказываемых аудиторских услуг» производится путем оценки финансового предложения каждого участника конкурса.
Участник конкурса, предложивший наименьшую стоимость договора, получает максимальное количество баллов – 40. Для каждого из остальных участников конкурса количество баллов по этому критерию определяется как величина, обратно пропорциональная величине предложенной им цены за единицу услуги (стоимость нормо-часа):
Максимальное количество минимальная цена
Количество баллов = баллов по дан. Критерию (т. е.40) х предложенная на торгах
данного участника цена предложения данного участника
5.2.3 Квалификация участника и качество услуг до 60 баллов
- Опыт оказания аудиторских услуг оценивается на основании стажа работы с предприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения, предлагаемого аудиторской организацией общего подхода к проведению аудита, включающего предполагаемый объем проверки, план и программу проведения аудита, объем трудозатрат, сроки и другие параметры. Подтверждающими документами могут являться копии отзывов о проделанной работе, копии договоров, документы, подтверждающие квалификацию аудиторов и т. п.:
Опыт оказания аналогичных услуг менее 1 года (или информация не представлена) – 0 баллов;
От 1 года до 3 лет – 10 баллов;
От 3-х до 5 лет – 20 баллов;
От 5-ти до 10 лет – 30 баллов;
От 10-ти и более лет – 40 баллов.
- Объем предоставляемых участником Конкурса гарантий качества услуги, который оценивается на основании анализа:
а) полиса страхования профессиональной ответственности аудиторской организации,
б) письменных обязательств аудиторской организации по гарантиям качества, с учетом членства в профессиональных саморегулируемых объединениях,
в) прохождения внешнего контроля качества работы аудиторской организации,
г) срока гарантии качества услуги в случае проверки контролирующими органами,
по 5 баллов за каждый документ, но не более 20 баллов.
5.2.4 Оценка заявки участника конкурса осуществляется путем сложения баллов по двум критериям.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок, на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, и которая набрала максимальное количество баллов по всем критериям, присваивается первый номер.
5.2.5 В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащихся такие условия.
5.2.6 По итогам рассмотрения Предложений составляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ договора по результатам конкурса
6.1 Срок заключения договора
Договор между победителем конкурса и Заказчиком должен быть заключен в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса.
6.2 Содержание договора
6.2.1. Договор по результатам конкурса заключается путем внесения соответствующих сведений из заявки победителя конкурса (участника, заявке которого присвоен первый номер) в проект договора, прилагаемый к настоящей документации (приложение № 4).
6.2.2. По соглашению сторон при заключении договора могут быть внесены изменения в те положения проекта, которые не вытекают из условий конкурса (включая заявку данного участника) и не меняют его суть.
7. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Приложение
к конкурсной документации
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(Бланк организации)
|
Дата, исх. номер |
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» |
|
г. Волгоград, А. |
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения договора на проведение обязательного аудита
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» за 2011г.
1. Изучив условия конкурса, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, ____________________________________________________
(наименование организации – участника размещения заказа)
в лице __________________________________________________________________
( Ф. И.О. и должность представителя участника)
действующего на основании _______________________________________________
(документ, определяющий полномочия представителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на объявленных условиях и представляет настоящую заявку.
2. (наименование организации-участника размещения заказа) соответствует установленным к участникам размещения заказа требованиям, персонал организации обладает квалификацией, необходимой для надлежащего выполнения договора, заключаемого по результатам конкурса.
3. Предлагаемая цена договора – (указывается сумма цифрами и прописью). Указанная цена включает в себя все налоги и иные обязательные платежи, а также расходы исполнителя по выполнению договора.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке сведений и подтверждаем право Заказчика проверять их достоверность. В случае установления Заказчиком недостоверности представленных нами сведений на этапе выполнения договора (когда такие сведения могли повлиять на выбор победителя конкурса), подтверждаем право Заказчика расторгнуть в одностороннем порядке договор и требовать возмещения убытков.
5. В случае, если наша заявка будет признана лучшей, принимаем на себя обязательство заключить с Заказчиком договор на проведение обязательного аудита Заказчика за 2011 год в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления.
6. В случае, если наша заявка будет лучшей после заявки победителя конкурса, а победитель конкурса откажется либо будет признан уклонившимся от заключения договора на проведение обязательного аудита Заказчика за 2011г., обязуемся заключить данный договор в течение 3 дней с момента получения соответствующего уведомления.
7. Настоящая заявка действует до ____________________________________________.
(указать срок окончания действия заявки)
8. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи – на _____ л.
(Подпись уполномоченного представителя участника размещения заказа,
указанного в п. 1 заявки, скрепляемая печатью организации)
Приложение
к конкурсной документации
АНКЕТА УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
|
1. |
Наименование и организационно-правовая форма организации | |
|
2. |
Местонахождение организации | |
|
3. |
Почтовый адрес | |
|
4. |
Сведения о государственной регистрации организации в качестве юридического лица | |
|
5. |
Предыдущие наименования организации (в случае, если наименование организации менялось) с указанием сведений о государственной регистрации изменений | |
|
6. |
Сведения об участниках / акционерах организации, чья доля в уставном (складочном) капитале превышает 20 процентов | |
|
7. |
Сведения о постановке на налоговый учет (с указанием ИНН, а также наименования и адреса налогового органа, в котором организация зарегистрирована в качестве налогоплательщика) | |
|
8. |
Сведения об исполнительном органе организации | |
|
9. |
Сведения о дочерних и зависимых предприятиях | |
|
10. |
Сведения о членстве в СРО аудиторской деятельности | |
|
11. |
Телефон (с указанием кода) | |
|
12. |
Адрес электронной почты |
(Подпись уполномоченного представителя участника размещения заказа,
скрепляемая печатью организации)
Примечание:1. В случае, если представленные участником размещения заказа сведения в соответствии с прилагаемой формой отличаются от сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, участник размещения заказа включает в состав заявки документы, подтверждающие представленные сведения.
2. К анкете прикладываются документы согласно п.2.1.1. конкурсной документации.
Приложение
к конкурсной документации

ТИПОВОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Настоящее типовое техническое задание на проведение аудиторской проверки муниципальных унитарных предприятий разработано в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 16 июня 2011 г. N 1448 "Об обязательной ежегодной проверке муниципальных унитарных предприятий Волгограда ".
1.2. Целью обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий (далее именуются - Предприятия) является выражение мнения аудитора о достоверности их финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также оценка соблюдения имущественных интересов и эффективности финансово-хозяйственной деятельности.
1.3. Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятий должен выполняться с соблюдением действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих бухгалтерский учет и аудиторскую деятельность в Российской Федерации, а также федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АУДИТА ПРЕДПРИЯТИЙ
Основными задачами аудиторских проверок Предприятий являются:
аудит учредительных документов;
аудит внеоборотных активов;
аудит производственных запасов;
аудит затрат на производство;
аудит готовой продукции и товаров;
аудит денежных средств;
аудит расчетов;
аудит капитала;
аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли;
аудит забалансовых счетов;
проверка соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства;
анализ финансового состояния и результатов производственно-хозяйственной деятельности;
заключение о составе и стоимости предприятия.
III. ОСОБЕННОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ БУХГАЛТЕРСКОЙ
(ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. При проведении проверки Предприятия в обязательном порядке следует учитывать особенности правового положения муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, по сравнению с другими видами коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами. Данные особенности установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и касаются уставного фонда Предприятия и ответственности по его обязательствам. Эти особенности направлены на обеспечение интересов кредиторов Предприятия и собственника имущества.
3.1.1. Муниципальное унитарное предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество, которое находится в муниципальной собственности и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения, то есть Предприятие не является собственником имущества.
3.1.2. Следует учесть особенности правового статуса Предприятия:
все имущество Предприятия является неделимым, то есть не подлежащим распределению по вкладам и иным индивидуализированным частям между отдельными лицами, в том числе работниками Предприятия;
собственником имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения, является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград.
ответственность Предприятия распространяется на все закрепленное за ним собственником имущество.
3.1.3. Также следует учесть особенности, касающиеся уставного фонда Предприятия:
размер уставного фонда Предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации Предприятия;
размер уставного фонда Предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость его чистых активов;
при уменьшении чистых активов Предприятия менее размера уставного фонда необходимо произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда.
3.1.4. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
3.1.5. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом Предприятия. Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
3.2. При проведении проверки необходимо обратить особое внимание на:
3.2.1. Приобретение Предприятием товаров, работ (услуг), которые не связаны с производственным процессом (уставной деятельностью). В случае выявления таких сделок выразить мнение об их целесообразности.
3.2.2. Осуществление Предприятием заимствования в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, которое осуществляется с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУДИТА
4.1. Результаты проведенного аудита Предприятия представляются аудитором в виде аудиторского отчета, включающего аудиторское заключение (на бумажном и электронном носителях), содержащего информацию о решении каждой из задач типового технического задания с обоснованными выводами и предложениями по каждой задаче.
Материалы по результатам проверки, представляемые аудитором на электронном носителе, должны быть оформлены следующим образом:
имя папки - краткое наименование организации и год проверки.
В папку вкладываются следующие файлы:
1. Az. doc - аудиторское заключение (файл в формате Word).
2. Otchet. doc - аудиторский отчет, включая приложения, перечисленные в пункте 4.3 (файл в формате Word, Excel).
4.2. Аудиторское заключение составляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности".
4.3. В целях усиления информативности отчета аудитора, максимизации эффективности принимаемых на его основе решений по регулированию производственно-хозяйственной и финансовой деятельности Предприятия отчет в обязательном порядке должен содержать:
общую информацию (методику проведения аудиторской проверки);
состояние системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета;
описание вскрытых нарушений;
рекомендации по исправлению нарушений;
показатели оценки финансово-хозяйственной деятельности Предприятия в динамике его деятельности;
выводы аудиторской организации о финансово-экономическом состоянии Предприятия, о перспективах его дальнейшей деятельности на ближайшие 3 года;
информацию руководству аудируемого лица и представителям его собственника, полученную по результатам аудита, предусмотренную Правилом (стандартом) аудиторской деятельности N 22 "Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника", утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (в ред. на 27.01.2011).
4.4. К отчету в обязательном порядке прилагаются:
Приложение 1
Сводная ведомость исправления выявленных нарушений
|
N |
Вид |
Причина |
Сумма, |
Исправительная |
Рекомендация |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение 2
Свод рекомендаций, разработанных по результатам аудита
|
N |
Содержание рекомендации |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
Приложение 3
Общая информация о Предприятии
|
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Полное наименование | |
|
2. |
Сокращенное наименование | |
|
3. |
Основные виды деятельности | |
|
4. |
Юридический адрес | |
|
5. |
Фактический адрес | |
|
6. |
Регистрационный номер | |
|
7. |
Дата регистрации | |
|
8. |
Уставный капитал | |
|
9. |
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ: | |
|
10. |
Включено в государственный реестр | |
|
11. |
Адрес налоговой инспекции контролирующей | |
|
12. |
Код ИНН | |
|
13. |
Идентификационный код ОКПО | |
|
14. |
Код территории по ОКАТО | |
|
15. |
Код группировки по ОКОГУ | |
|
16. |
Код собственности (ОКФС) | |
|
17. |
Код организационно-правовой формы | |
|
18. |
Код отрасли по ОКВЭД | |
|
19. |
Регистрационный номер в ФСС | |
|
20. |
Регистрационный номер в ПФ |
Приложение 4
Ведомость учета полноты содержания учетной политики Предприятия
|
N |
Наименование раздела (подраздела) учетной политики |
Отметка о наличии |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Учетная политика для целей финансового учета | |
|
1.1. |
Рабочий план счетов бухгалтерского учета | |
|
1.2. |
Формы первичных учетных документов, по которым | |
|
1.3. |
Формы документов для внутренней бухгалтерской | |
|
1.4. |
Порядок проведения инвентаризации активов | |
|
1.5. |
Методы оценки активов и обязательств | |
|
1.6. |
Правила оценки статей бухгалтерской отчетности | |
|
1.7. |
Правила документооборота и технология обработки | |
|
1.8. |
Порядок контроля за хозяйственными операциями | |
|
1.9. |
Другие решения, необходимые для организации | |
|
2. |
Учетная политика для целей налогового учета | |
|
2.1. |
Порядок формирования сумм доходов и расходов | |
|
2.2. |
Порядок определения доли расходов, учитываемых | |
|
2.3. |
Порядок определения суммы остатка расходов | |
|
2.4. |
Порядок формирования резервов | |
|
2.5. |
Порядок ведения учета состояния расчетов | |
|
2.6. |
Другие решения, необходимые для организации |
Приложение 5
Сведения о правоустанавливающих документах на объекты недвижимости,
находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия
|
N |
Наименование, назначение, |
Год постройки |
Сведения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Приложение 6
Сведения о правоустанавливающих документах на земельные участки,
используемые Предприятием
|
N |
Адрес |
Сведения |
Кадастровый |
Площадь, |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приложение 7
Ведомость учета договоров аренды за отчетный период по муниципальному
имуществу, находящемуся в хозяйственном ведении Предприятия
|
N |
Наименование |
Балансовая |
Реквизиты |
Размер |
Размер |
Информа- |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
<*> В том числе указываются договоры аренды, расторгнутые в отчетном
периоде.
Приложение 8
Расшифровка финансовых вложений Предприятия за отчетный период
|
N |
Наименование |
Величина вложения |
Величина отчислений |
Рентабельность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приложение 9
Информация о наличии заимствований Предприятия
|
N |
Наиме- |
Рекви |
Дата и |
Дата и |
Дата и |
Сумма |
Цель |
Согласо- |
Иму - |
Прове- |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
<*> В данной графе указывается ссылка на соответствующие перечни объектов
имущества, которые прилагаются в отдельном приложении.
Приложение 10
Расшифровка использования чистой прибыли
Предприятия за отчетный период
|
N |
Использование чистой прибыли |
Сумма, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
Приложение 11
Расшифровка строк 010, 020 ф. 2 Отчета о прибылях и убытках в разрезе видов
деятельности, каждый из которых в отдельности составляет пять и более
процентов от общей суммы доходов организации
|
N |
Виды деятельности |
Отчетный период |
За аналогичный | ||
|
Сумма, |
Удельный |
Сумма, |
Удельный | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Выручка, в т. ч.: |
100,0 |
100,0 | ||
|
1.1. | |||||
|
1.2. | |||||
|
1.3. | |||||
|
2. |
Себестоимость товаров, работ |
100,0 |
100,0 | ||
|
2.1. | |||||
|
2.2. | |||||
Приложение 12
Расшифровка прочих доходов и расходов в составе
бухгалтерской отчетности (ф. 2 Отчета о прибылях и убытках)
|
N |
Расшифровка прочих доходов |
Отчетный период |
За аналогичный | ||
|
Сумма, |
Удельный |
Сумма, |
Удельный | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Прочие доходы |
100,0 |
100,0 | ||
|
1.1. | |||||
|
1.2. | |||||
|
1.3. | |||||
|
2. |
Прочие расходы |
100,0 |
100,0 | ||
|
2.1. |
Приложение 13
Сведения о крупных сделках Предприятия за отчетный период
|
N |
Наименование и ИНН |
Предмет |
Сумма сделки, |
Согласование |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приложение 14
Сведения о продаже автотранспортных средств, закрепленных
на праве хозяйственного ведения за Предприятием за отчетный период
|
N |
Наименование |
Остаточная |
Фактическая |
Процедура |
Наличие |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение
к конкурсной документации
ДОГОВОР
на проведение обязательного аудита
г. Волгоград «__»_______ 2012
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора , действующего на основании Устава, с одной стороны,
__________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель»,в лице__________________, действующего на основании Устава, с другой стороны,
принимая во внимание, что в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об аудиторской деятельности» ведение бухгалтерского учета и финансовая (бухгалтерская) отчетность Заказчика, являющегося муниципальным унитарным предприятием, подлежат ежегодной обязательной аудиторской проверке,
Заказчик в порядке, предусмотренном федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», организовал конкурс по отбору аудиторской организации для обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2011 год, и Исполнитель объявлен победителем указанного конкурса
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется провести обязательную аудиторскую проверку ведения Заказчиком бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, а Заказчик – оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора.
Перечень задач и подзадач, подлежащих выполнению Исполнителем в ходе аудита, указан в Техническом задании.
1.2. Целью аудита является выражение Исполнителем мнения о достоверности бухгалтерской отчетности Заказчика и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.
2. Порядок проведения обязательного аудита
2.1. Исполнитель обязуется провести аудит в соответствии с Техническим заданием.
2.2. Передача оформленной в установленном порядке документации по окончанию работ по договору производится Заказчику сопроводительными документами Исполнителя с одновременным предоставлением Заказчику акта сдачи-приемки работ. Заказчик подписывает и направляет Исполнителю акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ от приемки работ.
2.3. В случае мотивированного отказа от приемки, стороны составляют акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.
2.4. Если в процессе работы у Исполнителя возникнет ситуация, связанная с аудитом финансово-хозяйственной деятельности, требующая значительных затрат во времени, он обязан письменно с изложением мотивации, уведомить об этом Заказчика, для решения вопроса о продлении срока выполненных работ.
2.5. В случае досрочного выполнения работ Заказчик вправе принять работы в соответствии с разделом 5 настоящего договора
2.6. Учитывая, что Исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения и не является плательщиком налога на добавленную стоимость, расчеты за выполненные работы по настоящему договору работы производятся без составления счетов-фактур.
2.7. По соглашению сторон сроки и условия договора могут быть изменены, путем принятия дополнительного письменного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора.
3. Оформление результатов аудита
3.1. Результаты аудита должны быть оформлены в виде аудиторского заключения и аудиторского отчета.
3.2. Аудиторское заключение должно быть составлено в соответствии с федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности», утвержденным Приказом МФ РФ от 01.01.2001г. № 46н.
3.3. Форма и количество представляемых Исполнителем экземпляров аудиторского заключения и аудиторского отчета указаны в Техническом задании.
4. Обязательства сторон
4.1. Заказчик обязуется:
4.1.1 до окончания аудита обеспечить выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2011 год, включая проведение инвентаризации статей балансов на конец отчетных периодов, выверку взаиморасчетов с дебиторами и кредиторами;
4.1.2 представить Исполнителю необходимую для проведения аудита документацию, включая учредительные и регистрационные документы, постановления, протоколы заседаний органов управления, бухгалтерскую отчетность, регистры бухгалтерского учета, первичные документы, материалы сверок и инвентаризаций, материалы налоговых и иных проверок, проведенных в отношении Заказчика уполномоченными государственными органами;
4.1.3. предоставлять Исполнителю на основании запросов разъяснения по вопросам, которые могут возникнуть в ходе проведения аудита.
4.1.4 оплатить выполненные Исполнителем работы в соответствии с разделом 5 настоящего договора
4.1.5 обеспечить представителей исполнителя условиями, необходимыми для организации их работы (помещение, рабочие места, доступ в здание и т. д.)
4.1.6. обеспечить доступ и работу с программными продуктами, обеспечивающими ведение бухгалтерского учета на предприятии (1:С «Бухгалтерия», 1:С «Предприятие», 1:С «Заработная плата» и др.)
4.2. Исполнитель обязуется:
4.2.1 провести аудит персоналом, указанным в конкурсной заявке Исполнителя (замена персонала допускается в исключительных случаях по предварительному согласованию с Заказчиком);
4.2.2 обеспечить сохранность полученных от Заказчика документов, не разглашать их содержания без согласия Заказчика, если сведения носят конфиденциальный характер (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
4.2.3. предоставлять по запросу Заказчика информацию о требованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведения аудита, а также о правовых актах, на которых основываются выводы и замечания Исполнителя.
4.2.4. По результатам проверки представить Заказчику аудиторский отчет о выявленных нарушениях бухгалтерского и налогового законодательства и аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности
5. Цена договора и порядок оплаты услуг
5.1. Цена настоящего договора определена по результатам конкурса и составляет __________________________________________________________рублей
5.2. В цену договора включены налоги и иные обязательные платежи, а также все расходы Исполнителя по настоящему договору.
5.3. Заказчик обязуется оплатить оказанные Исполнителем услуги в следующем порядке:
а) платеж в размере 30% цены договора – в срок до 15 марта 2012 г.
б) оставшиеся 70% стоимости услуг – в течение 10 рабочих дней после представления аудиторского заключения и составления сторонами акта о выполнении договора.
6. Срок проведения обязательного аудита
6.1 Исполнитель обязуется провести аудит в соответствии с Техническим заданием в срок с 06 марта 2012г. по 30 апреля 2012 года и представить результаты проверки в сроки: с 20 апреля 2012г. по 30 апреля 2012г.
7. Конфиденциальность
7.1. Без предварительного письменного согласия Заказчика Исполнитель не вправе раскрывать информацию, составляющую коммерческую и служебную тайну Заказчика, ставшую известной ему в ходе выполнения настоящего договора.
К такой информации, в частности, относятся сведения о финансово-хозяйственных операциях Заказчика, состоянии дел или имущества Заказчика, персональных данных работников Заказчика и условий их трудовых договоров, содержания коллективного трудового договора, положений об оплате труда и иных внутренних документов, регламентирующих деятельность Заказчика.
7.2. Обязательства по соблюдению конфиденциальности, предусмотренные настоящим договором, не затрагивают случаи предоставления информации государственным органам власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Условие о конфиденциальности сохраняет свое действие после оказания услуг по настоящему договору.
8. Ответственность сторон
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчик и Исполнитель несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора
8.2. За нарушение условий оплаты, предусмотренных разделом 5 Заказчик несет ответственность в соответствии ст.395 ГК РФ
9.Форс-мажор
9.1 Если форс-мажорные обстоятельства препятствуют сторонам своевременно выполнять обязательства по договору, то сторона, находящаяся в экстремальных условиях, освобождается от исполнения обязательств до прекращения действия этих обстоятельств и уведомляет другую сторону о случившемся, с подробным описанием создавшейся ситуации
10. Прочие условия.
10.1 Настоящий договор вступает в силу сразу после подписания и действует до момента исполнения сторонами всех условий настоящего договора.
10.2 Все споры и разногласия по настоящему договору, если они не будут устранены путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем, должны разрешаться в соответствии с действующим Российским законодательством.
10.2 Цены за работы, предусмотренные договором, определены только для настоящего договора и не могут служить прецедентным или конкурентным материалом при заключении аналогичных договоров в будущем
10.3 Настоящий договор составлен в двух экземплярах: по одному для каждой стороны и имеет равную юридическую силу.
10.4
Сведения о сторонах договораЗаказчик: МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»
г. Волгоград, А, ,
; расчетный счет в филиале
«Газпромбанка» (ОАО) в г. Волгограде.
Исполнитель:
Подписи уполномоченных представителей сторон:
Исполнитель Заказчик
Директор
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»
______________ ___________



