Приложение

К приказу _________________

От _______________________

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

на проведение открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»

К участию в открытом конкурсе на право заключения договора на проведение обязательного аудита приглашаются любые организации, имеющие право на осуществление соответствующего вида деятельности.

Для подготовки конкурсной заявки на участие в конкурсе, соответствующей всем установленным требованиям, заинтересованному лицу рекомендуется изучить настоящую конкурсную документацию, ознакомиться с прилагаемыми формами документов.

1.  ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1.  Сведения о Заказчике

1.1.1.  Заказчиком и организатором конкурса является МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».

Основной вид деятельности организации – теплоснабжение.

1.1.2.  Местонахождение и почтовый адрес Заказчика – г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д.16А, а ,

1.1.3.  Уполномоченный представитель Заказчика:

по вопросам задания для проведения аудита – тел..

1.2.  Предмет конкурса

1.2.1.  Предметом конкурса является право заключения договора с Заказчиком на оказание услуг по проведению обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2011г. (далее – услуги).

1.2.2.  Полное описание требуемых Заказчику услуг содержится в Техническом задании к договору (приложение № 3 к настоящей конкурсной документации).

1.3. Место и сроки оказания услуг

1.3.1. Победитель конкурса, являющийся исполнителем по договору, должен будет оказать услуги по месту нахождения Заказчика в срок с 06.03.2012г по 30.04.2012 г.

1.4. Начальная цена договора

1.4.1.  Начальная (максимальная) цена договора – руб.

Окончательная цена договора определяется по итогам конкурса и может быть равной или меньше начальной цены договора.

1.4.2.  Конкурсные заявки с финансовым предложением, превышающим начальную цену договора, будут отклонены от участия в конкурсе как несоответствующие установленным требованиям.

1.5.  Источник финансирования и порядок оплаты услуг

1.5.1.  Оплата услуг по договору, заключенному по результатам конкурса, будет осуществляться из собственных средств Заказчика.

1.1.2  Порядок оплаты услуг:

авансовый платеж в размере 30% стоимости услуг;

оставшиеся 70% стоимости услуг – в течение 10 рабочих дней после представления Информации по аудиторской проверке и составления сторонами акта о выполнении договора.

1.6.  Требования к участникам размещения заказа

1.6.1.  Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) быть членом СРО аудиторских организаций;

б) не быть аффилированным лицом по отношению к Заказчику;

в) не находиться в процессе ликвидации;

г) деятельность участника не должна быть приостановлена в установленном административным законодательством порядке на дату рассмотрения заявки;

д) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды за последний календарный год.

1.6.2.  Исполнитель обязан оказать требуемые услуги по договору лично.

1.6.3.  Привлечение к выполнению договора соисполнителей (включая физических лиц, не являющихся штатными сотрудниками исполнителя) не допускается.

1.7. Расходы на участие в конкурсе

. Лицо, заинтересованное в участии в конкурсе, несет расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в конкурсе (далее – заявка), участием в конкурсе и заключением договора по его результатам.

2.  ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ

2.1. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки

2.1.1.  Заявка должна быть подготовлена по форме, представленной в приложении № 1 к настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:

а) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку (по форме, представленной в приложении № 2);

б) выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

г) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе в том числе копию документа, подтверждающий членство исполнителя в СРО.

д) информацию о качестве предлагаемых услуг, персонале для проведения аудита (с указанием должности каждого работника согласно штатному расписанию, возлагаемых на работника функций при выполнении договора).

2.1.2.  Участник размещения заказа вправе дополнительно представить в составе заявке любые другие документы, имеющие отношение к конкурсу или заключаемому по его результатам договору.

2.1.3.  Обязательные документы в составе заявки должны быть составлены на русском языке. Любые дополнительные документы в составе заявки могут быть представлены на другом языке при условии, что такие документы сопровождаются заверенным надлежащим образом точным переводом на русский язык.

2.1.4.  Представленные в составе заявки документы указываются в описи с указанием нумерации страниц таких документов в составе общей заявки.

2.2.  Требования к оформлению заявки

2.2.1.  Заявка на участие в конкурсе представляется в письменной форме. Все документы в составе заявки должны быть выполнены машинописным текстом, иметь четкую печать текста.

2.2.2.  Если документ готовится по установленной форме, подлежат заполнению все графы данной формы (при отсутствии сведений в графе ставится прочерк).

2.2.3.  Нотариальное удостоверение документов является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством или настоящей конкурсной документацией.

2.2.4.  Документы, представленные в составе заявки, должны быть подписаны уполномоченным лицом (уполномоченными лицами) и скреплены печатью организации, от которой исходит данный документ.

В случае, если участник представляет в составе заявки копию документа, выданного другой организацией, на такой копии делается надпись или ставится штамп «Копия верна», заверяется подписью уполномоченного лица и печатью участника, представляющего заявку. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника представить для обозрения оригинал документа, копия с которого представлена в составе заявки.

Требования настоящего пункта не распространяются на нотариально удостоверенные документы.

2.2.5.  При оформлении документов в составе заявки не допускается применение факсимильного воспроизведения подписи.

2.2.6.  Подчистки и исправления в представленных документах не допускаются, за исключением исправлений, парафированных уполномоченными лицами организации, от которой исходит документ.

2.2.7.  Порядок подачи заявок на участие в конкурсе:

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное название и почтовый адрес.

Заявка на участие должна содержать:

- фирменное название (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до извещения о проведении открытого конкурса;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать такую доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительных документов участника размещения заказа.

2.3.  Финансовое предложение в составе конкурсной заявки

2.3.1. Участник конкурса производит расчет предлагаемой цены договора и предоставляет в составе заявки финансовое предложение и его обоснование в соответствии с установленными требованиями.

2.3.2. Финансовое предложение (цена договора) должно быть выражено в российских рублях..

2.3.3. Финансовое предложение должно включать в себя налоги и иные обязательные платежи, а также все расходы исполнителя по выполнению договора.

3.  ПОДАЧА ЗАЯВКИ

3.1.  Срок и порядок подачи заявки на участие в конкурсе

3.1.1.  Срок для подачи заявок начинается с даты публикации извещения о конкурсе газете «Городские вести» и заканчивается в 9:00 05 марта 2012 года.

3.1.2.  Заявки на участие в конкурсе подаются по месту нахождения Заказчика.

3.1.3.  Каждый конверт с заявкой, поступившей в срок, указанный в пункте 3.1.1. настоящего раздела, регистрируются Заказчиком. Запись о регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату и время поступления конверта с заявкой. При наличии внешних повреждений конверта с заявкой в регистрационной форме делается соответствующая отметка, которая заверяется подписью лица, доставившего такой конверт.

3.1.4.  Лицу, вручившему конверт с заявкой, Заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте, соответствующая расписка направляется Участнику размещения заказа по почте. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки, дату и время получения Заказчиком заявки, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой.

3.1.5.  В случае, если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в установленном порядке, такие конверты с заявками не принимаются Заказчиком и возвращаются лицу, представившему такой конверт. В случае получения такого конверта Заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.

3.2.  Изменение и отзыв заявки

3.2.1.  Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками.

3.2.2.  Изменения в заявке должны быть оформлены в соответствии с правилами подготовки заявок, установленными настоящей конкурсной документацией, при этом конверт с изменениями маркируется «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», указываются регистрационные данные представленной ранее заявки согласно расписке Заказчика о ее получении.

3.2.3.  Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку до процедуры вскрытия конвертов с заявками, должен уведомить об этом Заказчика в письменной форме с указанием наименования и местонахождения участника размещения заказа, отзывающего заявку, регистрационных данных представленной ранее заявки согласно расписке Заказчика о ее получении, способа возврата заявки (своим курьером либо по почте).

3.2.4.  Возврат отозванной заявки осуществляется Заказчиком участнику размещения заказа, отзывающему заявку, в течение одного следующего рабочего дня после получения соответствующего уведомления. В случае, если участник размещения заказа, представивший уведомление об отзыве своей заявки, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому участнику размещения заказа будет возвращена после проведения в установленном порядке процедуры вскрытия конвертов.

4.  ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ

4.1.  Порядок вскрытия конвертов

4.1.1.  Конверты с заявками будут вскрыты Конкурсной комиссией 05 марта 2012 г. в 10.00 по месту нахождения Заказчика.

4.1.2.  В день вскрытия конвертов, непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в пункте 4.1.1 настоящей конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим на данной процедуре участникам размещения заказа о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.

4.1.3.  Наименование и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

4.1.4.  Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии Конкурсной комиссией конвертов с заявками. Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени представляемого участника размещения заказа.

4.2.  Рассмотрение заявок и допуск к участию в конкурсе

4.2.1.  Конкурсная комиссия рассматривает заявки, а также представивших их участников размещения заказа на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящей конкурсной документацией.

4.2.2.  Конкурсная комиссия может не принимать во внимание небольшие несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения от установленных требований.

4.2.3.  Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.

4.2.4.  На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение:

а) о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе (о признании участником конкурса);

б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

4.2.5 В случае получения в установленный организатором конкурса срок одной заявки конкурс считать состоявшимся и признать аудиторскую организацию, подавшую заявку, победителем конкурса;

4.2.6 На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия

4.3.  Критерии оценки заявок и их значения

4.3.1 Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4.3.2 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в отношении аудиторских организаций, признанных участниками конкурса.

4.3.3 Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
- цена Договора;

- опыт оказания аудиторских услуг

5. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

5.1  Критерии оценки заявок и их значения

5.1.1 Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

5.1.2 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в отношении аудиторских организаций, признанных участниками конкурса.

5.2 Критериями оценки и сопоставления заявок являются:

1.  Цена Договора на оказание аудиторских услуг – 40 баллов;

2.  Квалификация участника размещения заказа и качество оказываемых аудиторских услуг – 60 баллов;

5.2.1 Цена договора до 40 баллов.

Оценка критерия «цена оказываемых аудиторских услуг» производится путем оценки финансового предложения каждого участника конкурса.

Участник конкурса, предложивший наименьшую стоимость договора, получает максимальное количество баллов – 40. Для каждого из остальных участников конкурса количество баллов по этому критерию определяется как величина, обратно пропорциональная величине предложенной им цены за единицу услуги (стоимость нормо-часа):

Максимальное количество минимальная цена

Количество баллов = баллов по дан. Критерию (т. е.40) х предложенная на торгах

данного участника цена предложения данного участника

5.2.3 Квалификация участника и качество услуг до 60 баллов

- Опыт оказания аудиторских услуг оценивается на основании стажа работы с предприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения, предлагаемого аудиторской организацией общего подхода к проведению аудита, включающего предполагаемый объем проверки, план и программу проведения аудита, объем трудозатрат, сроки и другие параметры. Подтверждающими документами могут являться копии отзывов о проделанной работе, копии договоров, документы, подтверждающие квалификацию аудиторов и т. п.:

Опыт оказания аналогичных услуг менее 1 года (или информация не представлена) – 0 баллов;

От 1 года до 3 лет – 10 баллов;

От 3-х до 5 лет – 20 баллов;

От 5-ти до 10 лет – 30 баллов;

От 10-ти и более лет – 40 баллов.

- Объем предоставляемых участником Конкурса гарантий качества услуги, который оценивается на основании анализа:

а) полиса страхования профессиональной ответственности аудиторской организации,

б) письменных обязательств аудиторской организации по гарантиям качества, с учетом членства в профессиональных саморегулируемых объединениях,

в) прохождения внешнего контроля качества работы аудиторской организации,

г) срока гарантии качества услуги в случае проверки контролирующими органами,

по 5 баллов за каждый документ, но не более 20 баллов.

5.2.4 Оценка заявки участника конкурса осуществляется путем сложения баллов по двум критериям.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок, на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, и которая набрала максимальное количество баллов по всем критериям, присваивается первый номер.

5.2.5 В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащихся такие условия.

5.2.6 По итогам рассмотрения Предложений составляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

6.  ЗАКЛЮЧЕНИЕ договора по результатам конкурса

6.1  Срок заключения договора

Договор между победителем конкурса и Заказчиком должен быть заключен в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса.

6.2 Содержание договора

6.2.1. Договор по результатам конкурса заключается путем внесения соответствующих сведений из заявки победителя конкурса (участника, заявке которого присвоен первый номер) в проект договора, прилагаемый к настоящей документации (приложение № 4).

6.2.2. По соглашению сторон при заключении договора могут быть внесены изменения в те положения проекта, которые не вытекают из условий конкурса (включая заявку данного участника) и не меняют его суть.

7. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Приложение

к конкурсной документации

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(Бланк организации)

Дата, исх. номер

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»

г. Волгоград, А.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

на право заключения договора на проведение обязательного аудита

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» за 2011г.

1. Изучив условия конкурса, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, ____________________________________________________

(наименование организации – участника размещения заказа)

в лице __________________________________________________________________

( Ф. И.О. и должность представителя участника)

действующего на основании _______________________________________________

(документ, определяющий полномочия представителя)

сообщает о согласии участвовать в конкурсе на объявленных условиях и представляет настоящую заявку.

2.  (наименование организации-участника размещения заказа) соответствует установленным к участникам размещения заказа требованиям, персонал организации обладает квалификацией, необходимой для надлежащего выполнения договора, заключаемого по результатам конкурса.

3.  Предлагаемая цена договора – (указывается сумма цифрами и прописью). Указанная цена включает в себя все налоги и иные обязательные платежи, а также расходы исполнителя по выполнению договора.

4.  Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке сведений и подтверждаем право Заказчика проверять их достоверность. В случае установления Заказчиком недостоверности представленных нами сведений на этапе выполнения договора (когда такие сведения могли повлиять на выбор победителя конкурса), подтверждаем право Заказчика расторгнуть в одностороннем порядке договор и требовать возмещения убытков.

5.  В случае, если наша заявка будет признана лучшей, принимаем на себя обязательство заключить с Заказчиком договор на проведение обязательного аудита Заказчика за 2011 год в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления.

6.  В случае, если наша заявка будет лучшей после заявки победителя конкурса, а победитель конкурса откажется либо будет признан уклонившимся от заключения договора на проведение обязательного аудита Заказчика за 2011г., обязуемся заключить данный договор в течение 3 дней с момента получения соответствующего уведомления.

7.  Настоящая заявка действует до ____________________________________________.

(указать срок окончания действия заявки)

8.  К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи – на _____ л.

(Подпись уполномоченного представителя участника размещения заказа,

указанного в п. 1 заявки, скрепляемая печатью организации)

Приложение

к конкурсной документации

АНКЕТА УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

1.

Наименование и организационно-правовая форма организации

2.

Местонахождение организации

3.

Почтовый адрес

4.

Сведения о государственной регистрации организации в качестве юридического лица

5.

Предыдущие наименования организации (в случае, если наименование организации менялось) с указанием сведений о государственной регистрации изменений

6.

Сведения об участниках / акционерах организации, чья доля в уставном (складочном) капитале превышает 20 процентов

7.

Сведения о постановке на налоговый учет (с указанием ИНН, а также наименования и адреса налогового органа, в котором организация зарегистрирована в качестве налогоплательщика)

8.

Сведения об исполнительном органе организации

9.

Сведения о дочерних и зависимых предприятиях

10.

Сведения о членстве в СРО аудиторской деятельности

11.

Телефон (с указанием кода)

12.

Адрес электронной почты

(Подпись уполномоченного представителя участника размещения заказа,

скрепляемая печатью организации)

Примечание:1. В случае, если представленные участником размещения заказа сведения в соответствии с прилагаемой формой отличаются от сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, участник размещения заказа включает в состав заявки документы, подтверждающие представленные сведения.

2. К анкете прикладываются документы согласно п.2.1.1. конкурсной документации.

Приложение

к конкурсной документации

ТИПОВОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящее типовое техническое задание на проведение аудиторской проверки муниципальных унитарных предприятий разработано в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 16 июня 2011 г. N 1448 "Об обязательной ежегодной проверке муниципальных унитарных предприятий Волгограда ".

1.2. Целью обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий (далее именуются - Предприятия) является выражение мнения аудитора о достоверности их финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также оценка соблюдения имущественных интересов и эффективности финансово-хозяйственной деятельности.

1.3. Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятий должен выполняться с соблюдением действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих бухгалтерский учет и аудиторскую деятельность в Российской Федерации, а также федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АУДИТА ПРЕДПРИЯТИЙ

Основными задачами аудиторских проверок Предприятий являются:

аудит учредительных документов;

аудит внеоборотных активов;

аудит производственных запасов;

аудит затрат на производство;

аудит готовой продукции и товаров;

аудит денежных средств;

аудит расчетов;

аудит капитала;

аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли;

аудит забалансовых счетов;

проверка соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства;

анализ финансового состояния и результатов производственно-хозяйственной деятельности;

заключение о составе и стоимости предприятия.

III. ОСОБЕННОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ БУХГАЛТЕРСКОЙ

(ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. При проведении проверки Предприятия в обязательном порядке следует учитывать особенности правового положения муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, по сравнению с другими видами коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами. Данные особенности установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и касаются уставного фонда Предприятия и ответственности по его обязательствам. Эти особенности направлены на обеспечение интересов кредиторов Предприятия и собственника имущества.

3.1.1. Муниципальное унитарное предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество, которое находится в муниципальной собственности и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения, то есть Предприятие не является собственником имущества.

3.1.2. Следует учесть особенности правового статуса Предприятия:

все имущество Предприятия является неделимым, то есть не подлежащим распределению по вкладам и иным индивидуализированным частям между отдельными лицами, в том числе работниками Предприятия;

собственником имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения, является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград.

ответственность Предприятия распространяется на все закрепленное за ним собственником имущество.

3.1.3. Также следует учесть особенности, касающиеся уставного фонда Предприятия:

размер уставного фонда Предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации Предприятия;

размер уставного фонда Предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость его чистых активов;

при уменьшении чистых активов Предприятия менее размера уставного фонда необходимо произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда.

3.1.4. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

3.1.5. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом Предприятия. Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

3.2. При проведении проверки необходимо обратить особое внимание на:

3.2.1. Приобретение Предприятием товаров, работ (услуг), которые не связаны с производственным процессом (уставной деятельностью). В случае выявления таких сделок выразить мнение об их целесообразности.

3.2.2. Осуществление Предприятием заимствования в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, которое осуществляется с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУДИТА

4.1. Результаты проведенного аудита Предприятия представляются аудитором в виде аудиторского отчета, включающего аудиторское заключение (на бумажном и электронном носителях), содержащего информацию о решении каждой из задач типового технического задания с обоснованными выводами и предложениями по каждой задаче.

Материалы по результатам проверки, представляемые аудитором на электронном носителе, должны быть оформлены следующим образом:

имя папки - краткое наименование организации и год проверки.

В папку вкладываются следующие файлы:

1. Az. doc - аудиторское заключение (файл в формате Word).

2. Otchet. doc - аудиторский отчет, включая приложения, перечисленные в пункте 4.3 (файл в формате Word, Excel).

4.2. Аудиторское заключение составляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности".

4.3. В целях усиления информативности отчета аудитора, максимизации эффективности принимаемых на его основе решений по регулированию производственно-хозяйственной и финансовой деятельности Предприятия отчет в обязательном порядке должен содержать:

общую информацию (методику проведения аудиторской проверки);

состояние системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета;

описание вскрытых нарушений;

рекомендации по исправлению нарушений;

показатели оценки финансово-хозяйственной деятельности Предприятия в динамике его деятельности;

выводы аудиторской организации о финансово-экономическом состоянии Предприятия, о перспективах его дальнейшей деятельности на ближайшие 3 года;

информацию руководству аудируемого лица и представителям его собственника, полученную по результатам аудита, предусмотренную Правилом (стандартом) аудиторской деятельности N 22 "Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника", утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (в ред. на 27.01.2011).

4.4. К отчету в обязательном порядке прилагаются:

Приложение 1

Сводная ведомость исправления выявленных нарушений

N
п/п

Вид
нарушения

Причина
нарушения

Сумма,
тыс. руб.

Исправительная
запись

Рекомендация
по недопущению
нарушений
впредь

1

2

3

4

5

6

Приложение 2

Свод рекомендаций, разработанных по результатам аудита

N
п/п

Содержание рекомендации

Ожидаемый результат
от выполнения рекомендации

1

2

3

Приложение 3

Общая информация о Предприятии

N
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Полное наименование

2.

Сокращенное наименование

3.

Основные виды деятельности

4.

Юридический адрес

5.

Фактический адрес

6.

Регистрационный номер

7.

Дата регистрации

8.

Уставный капитал

9.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ:
- реестровый номер;
- дата присвоения реестрового номера

10.

Включено в государственный реестр
Российской Федерации
предприятий-монополистов

11.

Адрес налоговой инспекции контролирующей

12.

Код ИНН

13.

Идентификационный код ОКПО

14.

Код территории по ОКАТО

15.

Код группировки по ОКОГУ

16.

Код собственности (ОКФС)

17.

Код организационно-правовой формы

18.

Код отрасли по ОКВЭД

19.

Регистрационный номер в ФСС

20.

Регистрационный номер в ПФ

Приложение 4

Ведомость учета полноты содержания учетной политики Предприятия

N
п/п

Наименование раздела (подраздела) учетной политики

Отметка о наличии
раздела
(подраздела),
да/нет

1

2

3

1.

Учетная политика для целей финансового учета

1.1.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета

1.2.

Формы первичных учетных документов, по которым
не предусмотрены типовые формы

1.3.

Формы документов для внутренней бухгалтерской
отчетности

1.4.

Порядок проведения инвентаризации активов
и обязательств

1.5.

Методы оценки активов и обязательств

1.6.

Правила оценки статей бухгалтерской отчетности

1.7.

Правила документооборота и технология обработки
учетной информации

1.8.

Порядок контроля за хозяйственными операциями

1.9.

Другие решения, необходимые для организации
бухгалтерского учета

2.

Учетная политика для целей налогового учета

2.1.

Порядок формирования сумм доходов и расходов

2.2.

Порядок определения доли расходов, учитываемых
для целей налогообложения в текущем налоговом
(отчетном) периоде

2.3.

Порядок определения суммы остатка расходов
(убытков), подлежащей отнесению на расходы
в следующих налоговых периодах

2.4.

Порядок формирования резервов

2.5.

Порядок ведения учета состояния расчетов
с бюджетом по суммам налогов

2.6.

Другие решения, необходимые для организации
налогового учета

Приложение 5

Сведения о правоустанавливающих документах на объекты недвижимости,

находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия

N
п/п

Наименование, назначение,
краткая характеристика,
адрес (месторасположение)
и др. данные

Год постройки
(приобретения)

Сведения
о правоустанавливающих
документах и
государственной регистрации

1

2

3

4

Приложение 6

Сведения о правоустанавливающих документах на земельные участки,

используемые Предприятием

N
п/п

Адрес
(месторасположение)
назначение, краткая
характеристика

Сведения
о правоустанавливающих
документах и
государственной регистрации

Кадастровый
(условный)
номер

Площадь,
га

1

2

3

4

5

Приложение 7

Ведомость учета договоров аренды за отчетный период по муниципальному

имуществу, находящемуся в хозяйственном ведении Предприятия

N
п/п

Наименование
имущества,
местоположение
назначение,
краткая
характеристика

Балансовая
стоимость
арендуемого
имущества,
тыс. руб.

Реквизиты
договора
аренды
(номер и
дата,
срок
действия)
<*>

Размер
арендной
платы за
пользование
имуществом
за год,
тыс. руб.

Размер
задолжен -
ности по
арендной
плате на
конец
отчетного
периода,
тыс. руб.

Информа-
ция об
обреме -
нении
имущест-
ва

1

2

3

4

5

6

7

<*> В том числе указываются договоры аренды, расторгнутые в отчетном

периоде.

Приложение 8

Расшифровка финансовых вложений Предприятия за отчетный период

N
п/п

Наименование
юридических лиц,
участником
которых является
Предприятие

Величина вложения
в уставном
капитале
юридического
лица, тыс. руб./
% участия

Величина отчислений
дивидендов,
полученных
в отчетном периоде
от юридических лиц,
тыс. руб.

Рентабельность
финансовых
вложений, %
(гр. 4 /
гр. 3 x 100%)

1

2

3

4

5

Приложение 9

Информация о наличии заимствований Предприятия

N
п/п

Наиме-
нова-ние
креди -
тора
(заимо-
давца)

Рекви
зиты
дого -
вора
(N и
дата,
срок
креди
това -
ния)

Дата и
сумма
полу -
ченного
кредита
(займа)

Дата и
сумма
полу -
ченного
кредита
(займа)
в от -
четном
периоде

Дата и
сумма
пога -
шенно-го
кредита
(займа)
в от -
четном
периоде

Сумма
процен-
тов к
уплате
в от -
четном
периоде

Цель
кре-ди-
та
(зай -
ма)

Согласо-
вание
сделки
с учре -
дителем
(указать № и дату постано-вления адм. Вол-гограда)

Иму -
щество,
оформ -
ленное
догово-
ром под
залог
<*>

Прове-
дение
неза -
виси -
мой
оценки
рыноч-
ной
стои -
мости
иму -
щества
пред -
прия -
тия,
да/нет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

<*> В данной графе указывается ссылка на соответствующие перечни объектов

имущества, которые прилагаются в отдельном приложении.

Приложение 10

Расшифровка использования чистой прибыли

Предприятия за отчетный период

N
п/п

Использование чистой прибыли

Сумма, тыс. руб.

1

2

3

Приложение 11

Расшифровка строк 010, 020 ф. 2 Отчета о прибылях и убытках в разрезе видов

деятельности, каждый из которых в отдельности составляет пять и более

процентов от общей суммы доходов организации

N
п/п

Виды деятельности

Отчетный период

За аналогичный
период предыдущего
года

Сумма,
тыс. руб.

Удельный
вес, %

Сумма,
тыс. руб.

Удельный
вес, %

1

2

3

4

5

6

1.

Выручка, в т. ч.:

100,0

100,0

1.1.

1.2.

1.3.

2.

Себестоимость товаров, работ
(услуг)

100,0

100,0

2.1.

2.2.

Приложение 12

Расшифровка прочих доходов и расходов в составе

бухгалтерской отчетности (ф. 2 Отчета о прибылях и убытках)

N
п/п

Расшифровка прочих доходов
(расходов)

Отчетный период

За аналогичный
период предыдущего
года

Сумма,
тыс. руб.

Удельный
вес, %

Сумма,
тыс. руб.

Удельный
вес, %

1

2

3

4

5

6

1.

Прочие доходы
(внереализационные,
операционные), в т. ч.:

100,0

100,0

1.1.

1.2.

1.3.

2.

Прочие расходы
(внереализационные,
операционные), в т. ч.:

100,0

100,0

2.1.

Приложение 13

Сведения о крупных сделках Предприятия за отчетный период

N
п/п

Наименование и ИНН
контрагента
(стороны по сделке)

Предмет
договора

Сумма сделки,
тыс. руб.

Согласование
с учредителем (№ и дата постановления адм. Волгограда)

1

2

3

4

5

Приложение 14

Сведения о продаже автотранспортных средств, закрепленных

на праве хозяйственного ведения за Предприятием за отчетный период

N
п/п

Наименование
автотранспортного
средства

Остаточная
стоимость,
тыс. руб.

Фактическая
стоимость
реализации,
тыс. руб.

Процедура
и дата
реализации
(торги
(аукцион,
конкурс),
посредством
публичного
предложения,
без
объявления
цены)

Наличие
заключения
соответствующего
структурного
подразделения
Администрации
Волгоградской
области,
по отраслевой
принадлежности
и собственника
имущества
унитарного
Предприятия

1

2

3

4

5

6

Приложение

к конкурсной документации

ДОГОВОР

на проведение обязательного аудита

г. Волгоград «__»_______ 2012

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора , действующего на основании Устава, с одной стороны,

__________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель»,в лице__________________, действующего на основании Устава, с другой стороны,

принимая во внимание, что в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об аудиторской деятельности» ведение бухгалтерского учета и финансовая (бухгалтерская) отчетность Заказчика, являющегося муниципальным унитарным предприятием, подлежат ежегодной обязательной аудиторской проверке,

Заказчик в порядке, предусмотренном федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», организовал конкурс по отбору аудиторской организации для обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2011 год, и Исполнитель объявлен победителем указанного конкурса

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1.  Исполнитель обязуется провести обязательную аудиторскую проверку ведения Заказчиком бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, а Заказчик – оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

Перечень задач и подзадач, подлежащих выполнению Исполнителем в ходе аудита, указан в Техническом задании.

1.2.  Целью аудита является выражение Исполнителем мнения о достоверности бухгалтерской отчетности Заказчика и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

2. Порядок проведения обязательного аудита

2.1. Исполнитель обязуется провести аудит в соответствии с Техническим заданием.

2.2. Передача оформленной в установленном порядке документации по окончанию работ по договору производится Заказчику сопроводительными документами Исполнителя с одновременным предоставлением Заказчику акта сдачи-приемки работ. Заказчик подписывает и направляет Исполнителю акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ от приемки работ.

2.3. В случае мотивированного отказа от приемки, стороны составляют акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

2.4. Если в процессе работы у Исполнителя возникнет ситуация, связанная с аудитом финансово-хозяйственной деятельности, требующая значительных затрат во времени, он обязан письменно с изложением мотивации, уведомить об этом Заказчика, для решения вопроса о продлении срока выполненных работ.

2.5. В случае досрочного выполнения работ Заказчик вправе принять работы в соответствии с разделом 5 настоящего договора

2.6. Учитывая, что Исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения и не является плательщиком налога на добавленную стоимость, расчеты за выполненные работы по настоящему договору работы производятся без составления счетов-фактур.

2.7. По соглашению сторон сроки и условия договора могут быть изменены, путем принятия дополнительного письменного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора.

3. Оформление результатов аудита

3.1. Результаты аудита должны быть оформлены в виде аудиторского заключения и аудиторского отчета.

3.2. Аудиторское заключение должно быть составлено в соответствии с федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности», утвержденным Приказом МФ РФ от 01.01.2001г. № 46н.

3.3. Форма и количество представляемых Исполнителем экземпляров аудиторского заключения и аудиторского отчета указаны в Техническом задании.

4. Обязательства сторон

4.1.  Заказчик обязуется:

4.1.1 до окончания аудита обеспечить выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2011 год, включая проведение инвентаризации статей балансов на конец отчетных периодов, выверку взаиморасчетов с дебиторами и кредиторами;

4.1.2 представить Исполнителю необходимую для проведения аудита документацию, включая учредительные и регистрационные документы, постановления, протоколы заседаний органов управления, бухгалтерскую отчетность, регистры бухгалтерского учета, первичные документы, материалы сверок и инвентаризаций, материалы налоговых и иных проверок, проведенных в отношении Заказчика уполномоченными государственными органами;

4.1.3. предоставлять Исполнителю на основании запросов разъяснения по вопросам, которые могут возникнуть в ходе проведения аудита.

4.1.4 оплатить выполненные Исполнителем работы в соответствии с разделом 5 настоящего договора

4.1.5 обеспечить представителей исполнителя условиями, необходимыми для организации их работы (помещение, рабочие места, доступ в здание и т. д.)

4.1.6. обеспечить доступ и работу с программными продуктами, обеспечивающими ведение бухгалтерского учета на предприятии (1:С «Бухгалтерия», 1:С «Предприятие», 1:С «Заработная плата» и др.)

4.2. Исполнитель обязуется:

4.2.1 провести аудит персоналом, указанным в конкурсной заявке Исполнителя (замена персонала допускается в исключительных случаях по предварительному согласованию с Заказчиком);

4.2.2 обеспечить сохранность полученных от Заказчика документов, не разглашать их содержания без согласия Заказчика, если сведения носят конфиденциальный характер (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

4.2.3. предоставлять по запросу Заказчика информацию о требованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведения аудита, а также о правовых актах, на которых основываются выводы и замечания Исполнителя.

4.2.4. По результатам проверки представить Заказчику аудиторский отчет о выявленных нарушениях бухгалтерского и налогового законодательства и аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности

5. Цена договора и порядок оплаты услуг

5.1. Цена настоящего договора определена по результатам конкурса и составляет __________________________________________________________рублей

5.2. В цену договора включены налоги и иные обязательные платежи, а также все расходы Исполнителя по настоящему договору.

5.3. Заказчик обязуется оплатить оказанные Исполнителем услуги в следующем порядке:

а) платеж в размере 30% цены договора – в срок до 15 марта 2012 г.

б) оставшиеся 70% стоимости услуг – в течение 10 рабочих дней после представления аудиторского заключения и составления сторонами акта о выполнении договора.

6. Срок проведения обязательного аудита

6.1 Исполнитель обязуется провести аудит в соответствии с Техническим заданием в срок с 06 марта 2012г. по 30 апреля 2012 года и представить результаты проверки в сроки: с 20 апреля 2012г. по 30 апреля 2012г.

7. Конфиденциальность

7.1. Без предварительного письменного согласия Заказчика Исполнитель не вправе раскрывать информацию, составляющую коммерческую и служебную тайну Заказчика, ставшую известной ему в ходе выполнения настоящего договора.

К такой информации, в частности, относятся сведения о финансово-хозяйственных операциях Заказчика, состоянии дел или имущества Заказчика, персональных данных работников Заказчика и условий их трудовых договоров, содержания коллективного трудового договора, положений об оплате труда и иных внутренних документов, регламентирующих деятельность Заказчика.

7.2. Обязательства по соблюдению конфиденциальности, предусмотренные настоящим договором, не затрагивают случаи предоставления информации государственным органам власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Условие о конфиденциальности сохраняет свое действие после оказания услуг по настоящему договору.

8. Ответственность сторон

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчик и Исполнитель несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора

8.2. За нарушение условий оплаты, предусмотренных разделом 5 Заказчик несет ответственность в соответствии ст.395 ГК РФ

9.Форс-мажор

9.1 Если форс-мажорные обстоятельства препятствуют сторонам своевременно выполнять обязательства по договору, то сторона, находящаяся в экстремальных условиях, освобождается от исполнения обязательств до прекращения действия этих обстоятельств и уведомляет другую сторону о случившемся, с подробным описанием создавшейся ситуации

10. Прочие условия.

10.1  Настоящий договор вступает в силу сразу после подписания и действует до момента исполнения сторонами всех условий настоящего договора.

10.2  Все споры и разногласия по настоящему договору, если они не будут устранены путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем, должны разрешаться в соответствии с действующим Российским законодательством.

10.2 Цены за работы, предусмотренные договором, определены только для настоящего договора и не могут служить прецедентным или конкурентным материалом при заключении аналогичных договоров в будущем

10.3 Настоящий договор составлен в двух экземплярах: по одному для каждой стороны и имеет равную юридическую силу.

10.4 

Сведения о сторонах договора

Заказчик: МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»

г. Волгоград, А, ,

; расчетный счет в филиале

«Газпромбанка» (ОАО) в г. Волгограде.

Исполнитель:

Подписи уполномоченных представителей сторон:

Исполнитель Заказчик

Директор

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»

______________ ___________