Генеральный план Сальского городского поселения Сальского района Ростовской области (стр. 1 )

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Сальского городСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Сальского РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Пояснительная записка

МК – 155 – ПЗ

Том I

СОДЕРЖАНИЕ.

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Главный архитектор проекта

Начальник градостроительного отдела

Заведующий группой

Ведущий архитектор ёва

Архитектор 2 категории

Архитектор 2 категории

Архитектор 3 категории

Архитектор 3 категории

Экономист проекта

Начальник отдела

инженерных коммуникаций

Главный специалист

раздела «Газоснабжение»

Ведущий инженер раздела

«Водоснабжение, водоотведение» ёва

Главный специалист

раздела «Электроснабжение»

Главный специалист

раздела «Теплоснабжение»

Инженер 1 категории

раздела «Слаботочные сети» С. Киселёва

Заведующий группой

раздела «Автомобильные дороги»

Разделы «ИТМ ГО и ЧС» и «ОВОС

разработаны экологии и права»

Директор ёнов

1. Введение.

1.1. Общие данные.

Генеральный план Сальского городского поселения Сальского района Ростовской области разработан на основании распоряжения Главы Администрации Сальского района «О подготовке проекта генерального плана Сальского городского поселения Сальского района».

В основу разработки генерального плана положены следующие материалы:

  1.  Задание на разработку градостроительной документации, согласованное Министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и утвержденное Главой Администрации Сальского городского поселения.

  2.  Схема землеустройства территории Сальского городского поселения.

  3.  Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Ростовской области, разработанная », г. Санкт-Петербург, 2004 г.

  4.  Генеральный план города Сальск, разработанный проектным институтом «Ростовгражданпроект» в 1977 г.

  5.  Справки местной администрации, городских и районных организаций.

  6.  Материалы по отводу земельных участков.

  7.  Материалы обследования.

  8.  Статистические данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Ростовской области, 2007 г.

Градостроительная документация выполнена в соответствии с требованиями:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации, от 01.01.2001 г., ;

- Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации от 01.01.2001 г. № 000 (в части, не противоречащей ГК РФ);

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (редакция 2007 г.);

- Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области, 2007 г.

Градостроительная документация разработана на основе картографического материала М 1:25 000, составленного «ЮжАГП», г. Новочеркасск в 2006 году и М 1:5 000, составленного ГУ «Градостроительный кадастр» в 2006 году и предоставленного Заказчиком в электронном виде (в формате shp-файлов) и на бумажных носителях, с грифом ДСП.

1.2. Цели и задачи территориального планирования.

Целью разработки генерального плана Сальского городского поселения – как документа территориального планирования муниципального образования является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учёта интересов граждан и их объединений.

Градостроительная деятельность в соответствии с генеральным планом обеспечит безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, ограничит негативное воздействие хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду и обеспечит охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

В соответствии с градостроительным Кодексом Российской Федерации Генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территорий сельского поселения и устанавливает перечень основных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности.

Исходя из этого, основными задачами, решаемыми при разработке Генерального плана Сальского городского поселения, явились следующие:

·  анализ внешних и внутренних факторов и предпосылок социально-экономического и пространственного развития городского поселения;

·  разработка мероприятий по эффективному использованию существующей застройки и территорий;

·  определение направлений и границ территорий для нового жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;

·  развитие социальной и транспортной инфраструктуры поселения, обеспечивающей максимум удобств для проживания и трудовой деятельности населения;

·  разработка мероприятий по повышению надёжности и развитию всех видов инженерной инфраструктуры;

·  ориентации на внутренние ресурсы, а также на современный природный, экономический и социальный потенциалы;

·  повышение устойчивости природного комплекса.

Выполнен анализ существующего положения, с учётом всех планировочных ограничений населённого пункта, уникальности места его расположения, проведена оценка потенциальных возможностей для развития, выявлены направления и территории развития различных функциональных зон – селитебных, промышленных, рекреационных, выполнены расчёты перспективной численности населения, объёмов строительства и реконструкции. Определены пути совершенствования транспортной и инженерно-технической инфраструктур поселения, возможности улучшения экологического состояния, а также первоочередные мероприятия реализации основных положений генерального плана.

Генеральный план Сальского городского поселения Сальского района содержит следующие положения, которые решают цели и задачи территориального планирования:

·  установлены зоны различного функционального назначения и ограничения на их использование;

·  даны предложения:

-  по установлению границ городского поселения;

-  по предельным размерам земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

-  по установлению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования;

-  по выделению территорий резерва для развития поселения;

·  приняты решения по совершенствованию и развитию планировочной структуры;

·  установлены:

-  параметры развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной, социальной инфраструктуры во взаимосвязи с развитием региональной и межселенной инфраструктур и благоустройству территорий;

-  границ зон охраны памятников истории и культуры, особо ограняемых природных территорий;

·  предусмотрены меры:

-  по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;

-  по сохранению объектов историко-культурного и природного наследия;

-  по улучшению экологической обстановки;

·  разработаны первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана, включая предложения по перечню объектов градостроительной деятельности, требующих разработки первоочередной градостроительной документации.

Генеральным планом определены приоритетные направления развития городского поселения с расчётным сроком II периода реализации – 20 лет (2029 г.) и выявлены мероприятия на срок I периода реализации – 10 лет (2019 г.).

1.  Город районного значения – самый крупный аграрно-индустриальный центр в южной части Ростовской области, важный железнодорожный узел на сочленении железнодорожных линий «Волгоград – Новороссийск» и «Ростов-на-Дону – Сальск».

2.  Промышленный центр с размещением предприятий различной отраслевой принадлежности. Основные бюджетообразующие предприятия производят кузнечно-прессовое оборудование, сельскохозяйственную технику, кирпич. Кроме того, работают обувная и швейная фабрики, мебельный комбинат, а также целый ряд перерабатывающих производств: мельничный комбинат, мясокомбинат, молочный, винодельческий, плодоконсервный, комбикормовый заводы.

Уверенно набирают темпы предприятия малого и среднего бизнеса. Приоритетными направлениями является торговля и общественное питание, бытовые услуги населению, транспорт, промышленное и сельскохозяйственное производство.

Статус крупного промышленного центра способствует росту темпов строительства недвижимости.

3.  Наличие целого ряда филиалов вузов и средних специальных учебных заведений делает Сальск крупным образовательным центром юга Ростовской области. На его территории работают филиалы Ростовского института управления, бизнеса и права, Московского гуманитарного института, Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), Ростовского железнодорожного кооперативного техникума, два сельскохозяйственных колледжа и индустриальный техникум и другие учреждения образования.

Социальная сфера представлена также двумя учреждениями здравоохранения, школами искусств, детскими спортивными и художественной школами, Дворцами культуры, библиотеками, городской картинной галереей.

4.  В Генеральном плане рассмотрены и такие перспективные направления социально-экономического развития, как связь и коммуникации; торговля и услуги; наука и образование.

Ориентация города на многофункциональную модель развития экономики определяет необходимость резервирования в Генеральном плане территорий для размещения транспортных, финансовых, деловых, коммерческих, производственных объектов; учреждений здравоохранения, культуры, спорта, управления. Необходимо развитие объектов культуры, искусства и туризма; развитие организаций, связанных с отправкой и складированием грузов; формирование современного комплекса информационных технологий и коммуникаций.

Оценивая социально-экономическую ситуацию Сальского городского поселения, его мощный административный ресурс, можно сделать вывод, что город обладает значительными возможностями для перехода к перспективному инновационному типу развития. И его развитие во многом зависит от потенциальных инвесторов, которых можно привлечь не только выгодным географическим положением, но и социальной стабильностью в городе, благоприятными условиями для общественной и хозяйственной деятельности. При этом действия администрации не должны ограничиваться предоставлением налоговых и тарифных льгот иностранным и российским инвесторам. Необходимо опережающее развитие инфраструктуры: дорожно-транспортной сети, водо - и энергоснабжения, системы телекоммуникаций, складских помещений, гостиничных комплексов и зон отдыха.

Благодаря упрочнению позиций инвесторов на территории г. Сальска, городское поселение будет обретать привлекательность для постоянного проживания населения. Таким образом, в будущем численность населения города вырастет, будут созданы новые и сохранятся прежние рабочие места, как за счёт размещения внешними инвесторами в городе новых современных объектов приложения труда, так и за счёт собственных инициатив.

При этом для социально-экономического развития Сальского городского поселения предусматривается улучшение жилищно-социальных условий жизни горожан, что определит дальнейший территориальный рост города.

Поэтому город будет развиваться не только в пределах существующей городской черты, за счёт более рационального использования городских земель, но и за счёт включения прилегающих территорий.

3.2. Прогноз перспективной численности населения.

Перспективная численность населения определена по методу трудового баланса в сравнении с демографическим методом, основанном на прогнозе показателей естественного и механического движения населения.

Расчётная численность населения составит:

-  по 1-му этапу реализации расчётного срока – 69,6 тыс. чел.;

-  по 2-му этапу реализации расчётного срока – 89,7 тыс. чел.

Успешная реализация национальных проектов отразится на демографических показателях города. На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, областных, а также мероприятий, осуществляемых администрацией города.

В позитивном варианте на расчётный срок величина общего среднегодового прироста населения города принята на уровне показателей для населения, отражённой в территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Ростовской области.

Предполагается достичь положительных значений общего прироста уже на 1-м этапе реализации расчётного срока за счёт выполнения мероприятий по развитию промышленного производства, создание дополнительных рабочих мест и увеличения механического притока населения.

3.3. Основные направления градостроительного развития.

Градостроительная концепция развития Сальского городского поселения базируется на стратегических целях развития аналогичных для любого из поселений – улучшения состояния городской среды и качества жизни.

Планировочные решения базируются на основных положениях территориального планирования, приведённых в разделе 1.2, а также согласно природным и культурно-историческим особенностям города, комплексной оценке территории и современным тенденциям в развитии городской среды.

Генеральным планом определены следующие принципиальные направления социально-градостроительной политики города:

·  Сальск – современный, динамично развивающийся город, сформированный вдоль одних из главных планировочных осей территории Ростовской области – автомагистрали межрегионального значения «Ростов-на-Дону - Волгоград», её ответвления в направлении на Яшалту и Городовиковск и железной дороги «Ростов-на-Дону - Волгоград»;

Сальск – город, и экономически и планировочно участвующий в формировании планировочных структур южной части Ростовской области;

·  Сальск – населённый пункт с комфортной, экологически безопасной городской средой;

·  Сальск – культурный, промышленный, транспортный, деловой и торговый узел с благоприятными условиями для инвестиций.

Генеральным планом территории Сальского городского поселения даны перспективные направления развития населенного пункта, определены площадки жилого, общественного и производственного строительства, разработаны предложения по формированию транспортной системы, организации природного комплекса поселения, совершенствование инженерно-технической инфраструктуры.

Планировочная структура городского поселения формируется исходя из следующих основных положений:

-  географической особенности места размещения города;

-  сложившейся градостроительной ситуации;

-  реконструкции внешней транспортной сети – автодороги межрегионального значения «Ростов-на-Дону - Волгоград» и автомобильных дорог «Сальск - Городовиковск» и «Сальск – Яшалта»;

-  ликвидации Сальского аэропорта;

-  наличия железной дороги «Ростов-на-Дону - Волгоград» с ответвлением на ст. Тихорецк;

-  действующих ограничений по застройке, связанных с установленными месторождениями полезных ископаемых;

-  инвестиционных предложений по участкам развития, в т. ч. находящимся в собственности инвесторов.

Генеральным планом Сальского городского поселения предлагаются максимальное преемственное развитие сложившихся исторических принципов формирования городской среды, сохранение и развитие существующей планировочной структуры города, глубокая комплексная реконструкция исторических сложившихся кварталов жилой и общественной застройки, преимущественно в центральной части города.

Основу проектной планировочной структуры Сальского городского поселения составляют две взаимосвязанные системы – природный и урбанизированный комплексы.

Природный комплекс – система городских озелененных территорий: парков, скверов, бульваров, охраняемых природных территорий – река Средний Егорлык, балки Рыбасова и Капустина, их озеленение, рекреационные зоны, рекультивируемые и благоустраиваемые территории бывших карьеров и т. п.

Основными градостроительными осями города остаются автомагистрали межрегионального значения, в числе которых въезды в город с западной и северной стороны, с выходом в направлении на Городовиковск и Яшалту, а также – река Средний Егорлык и железная дорога «Ростов-на-Дону - Волгоград» с ответвлением в направлении на Тихорецк.

Предыдущий генеральный план определял шесть жилых районов. Исходя из территориального роста городского поселения, генеральным планом определены семь планировочных районов Сальского городского поселения, в каждом из которых предусмотрены преобразования и развития их функциональных зон.

Планировочный район «Сальск» (Центральный).

Этот планировочный район сохраняется в своих сложившихся границах и включает в себя историческую и современную застройку центральной части города и ограничен: с западной стороны – общегородской магистралью – ул. Коломийцева, с восточной – балкой Рыбасова, с юга - железной дорогой, с северной стороны – р. Средний Егорлык, включающие общественный центр города, структурно связанный транспортной сетью с остальными районами города.

В этом планировочном районе предусмотрена комплексная и постепенная реконструкция общественного центра городского поселения с сохранением сложившейся планировочной структуры в границах: ул. Коломийцева – ул. Ломоносова – ул. Привокзальная – ул. Столбовая.

Кроме этого, в северной и восточной части планировочного района предложено активное развитие рекреационных зон, формируемых вдоль реки Средний Егорлык и балки Рыбасова. Здесь намечено устройство набережной с озеленением территории, организацией спортивных зон, зон тихого отдыха с детскими площадками и т. п.

Дальнейшей реконструкции и благоустройству подвергнется центральный пешеходный бульвар – ул. Ленина с обустройством городского парка.

Прочая застройка планировочного района подлежит реконструкции с упорядочением границ кварталов жилой застройки, территориями общественных зданий и улично-дорожной сети.

Структура планировочного района тесно увязывается с прилегающим с западной стороны планировочным районом «Низовский». Основные транспортные связи намечены по ул. Одесской, ул. Крымского – ул. Дзержинского, ул. Свободы, ул. Железнодорожной и пешеходному бульвару – ул. Кирова.

Единый по территории планировочный район города генеральным планом решено разукрупнить с формированием на его основе двух районов – «Низовского» и «Центрального». Границей двух районов определён северный въезд в город со стороны автомагистрали «Ростов-на-Дону - Волгоград», через р. Средний Егорлык.

Планировочный район «Низовский».

Планировочный район «Низовский» также предусмотрен на расчётный срок к реконструкции в своих границах: ул. Свободы на юге, ул. Трактовой – на западе, ул. Коломийцева – на востоке и застройки вдоль береговой черты р. Средний Егорлык по северной границы района, с формированием набережной. При этом развитие рассматривается в направлениях сохранения преимущественного малоэтажного усадебного строительства. Реконструкция кварталов вдоль северного и западного въездов предполагает формирование новой индивидуальной застройки, призванной определить «современное лицо» города.

В центральной части планировочного района значительные территории отводятся под организацию подцентров общественного обслуживания.

Планировочный район «Капустино».

Этот планировочный район, сформированный южнее железной дороги и западного въезда в город, в перспективе получит территориальное развитие в западном и в юго-западном направлениях с увеличением селитебной территории на землях сельхозназначения, а также на участке бывшего аэродрома вплоть до автодороги на Тихорецк и Новороссийск. Южной границей будет служить железная дорога в направлении Новороссийска.

Застройка предусмотрена комплексной, с развитием объектов общественного обслуживания I ступени.

Вдоль балки Капустино, по северному и южному склонам предлагается комплексное благоустройство с созданием значительной по площади зелёной зоной с центрами развлечений, спорта и отдыха вокруг формируемого пруда.

В состав данного планировочного района включена территория коммунальной зоны участка водохозяйственных сооружений города с водозаборными сооружениями.

Планировочный район «Новосальск».

Одним из наиболее значительных по площади район занимает территорию между железной дорогой «Новороссийск – Волгоград» и строящейся объездной автодорогой. Территориальное развитие селитебной зоны этого планировочного района будет включать территории южнее сложившейся застройки от ул. Магистральная до территорий садоводческих товариществ вдоль объездной автодороги на Городовиковск и Яшалту.

Новые жилые кварталы усадебной жилой застройки будут формироваться в продолжении сложившейся застройки и включают как многоквартирное, так и усадебное жильё. Внутри жилой застройки выделены участки строительства объектов культурно-бытового назначения 1-й ступени обслуживания – детский сад, средняя школа, магазины и т. п. Кроме этого, упорядочивается планировочная структура территорий, прилегающих к ул. Фабричной. Используя сложившийся транспортный каркас здесь предусмотрена зона размещения малых производственных предприятий.

В сложившейся жилой среде также предложено упорядочение уличной структуры. Предусмотрена реконструкция рекреационной зоны, включающей участок ипподрома. Резервируется территория перспективной селитебной зоны в юго-восточной части района, а также участок водозаборных сооружений.

В состав планировочного района включена, по сути, чересполосная территория селитебной и производственной зон бывшей воинской части, расположенная южнее города. Вся территория подлежит радикальной реконструкции.

Планировочный район «Кучур-Да».

Этот район также намечен к развитию, и в первую очередь это связано с развитием его планировочной структуры восточнее от улиц Халтурина и Ушакова, с освоением свободной территории, где селитебная зона будет сформирована новыми кварталами усадебной и жилой застройки средней этажности. Проектом предлагается реконструкция существующих общественных зданий, а также строительство новых общественных зданий в подцентрах обслуживания.

Проектируемая уличная структура увязывается с планировочным развитием магистральных улиц районного значения Чайковского, Суворова, Гагарина и Новостройка. Таким образом, все проектируемые кварталы населённого пункта становятся своеобразным продолжением его планировочных структур.

Территориально, в планировочный район включён небольшой посёлок работников Гослесхоза, а также территория очистных сооружений. В установленной черте населённого пункта находится санитарно-защитная зона от очистных сооружений канализации. Данная территория предложена к сельхозиспользованию.

Планировочный район «Заречный».

Наиболее перспективный с точки зрения развития селитебной зоны планировочный район. В юго-западной части планировочного района определена территория первой очереди строительства жилой застройки усадебного типа. Новые кварталы сформируют компактный микрорайон, связываемый магистральной улицей с планировочными структурами как район «Заречный», так и всего городского поселения. На расчётный срок предусматривается развитие жилых структур усадебной застройки в северо-восточной части планировочного района.

Вся новая застройка предлагается комплексной, с формированием подцентров общественного обслуживания.

Одним из основных градостроительных мероприятий является предусматриваемая реконструкция всей прибрежной полосы реки Средний Егорлык и расчистка её акватории. Предусмотрено развитие двух общегородских рекреационных зон с благоустройством, устройством площадок для игр и отдыха, а также городского пляжа.

По пер. Брянский и ул. Ушакова предложено устройство пешеходных мостов для улучшения связи планировочного района «Заречный» с городской территорией.

Во въездной зоне, от автомагистрали «Ростов-на-Дону – Волгодонск» размещён участок оптово-розничного рынка с объектами дорожного сервиса.

Планировочный район «Промышленный».

Генеральным планом выделена в отдельный планировочный район вся промышленная и коммунально-складская зона, сложившаяся вдоль железной дороги, включая железнодорожное хозяйство. В недрах этой зоны ожидаются значительные структурные изменения, вызванные перепрофилированием существующих предприятий, их разукрупнением и сменой функциональности деятельности. Вектор развития предприятий значительно будет изменён в сторону развития.

В виду отсутствия санитарно-защитной зоны от этих предприятий до жилой застройки, предлагается создание фронтальной полосы вдоль всей промзоны, для объектов общественного обслуживания, разрешённых к размещению в этой зоне.

К востоку от жилой застройки предусматривается организация озеленённой санитарно-защитной зоны от железной дороги.

Генеральным планом выявлены основные городские транспортные связи, в том числе с внешней транспортной сетью.

Проектные предложения формируют дифференцированную транспортную структуру городского поселения.

Основные цели предложений:

·  максимальное разделение транспортного и пешеходного движения;

·  снижение негативного воздействия насыщенных транспортными потоками улиц и дорог, а также железных дорог на проживающее рядом население;

·  создание удобной и рациональной транспортной сети с целью исключения транзитных потоков через жилые кварталы;

·  удобная связь между сформированными жилыми зонами, разделёнными железной дорогой и рекой Ср. Егорлык;

·  организация рациональной сети общественного транспорта.

Проектом предусмотрена организация по южной границе городского поселения объездной транспортной магистрали, выявлена сеть основных транспортных магистралей с выделением, по необходимости, улиц с односторонним движением, в западной и восточной частях города предложен прокол под железной дорогой для укрепления связей между различными планировочными районами, организация транспортных развязок в 2-х уровнях: на пересечении объездов автодороги с автотрассой «Ростов-на-Дону – Волгоград» и железной дорогой, а также по пер. Газетный в южной части городского поселения.

Проектом предложено упорядочение существующей транспортной сети, с исключением движения грузового автотранспорта по территории жилых кварталов, для чего намечено строительство новых дорог, которые свяжут участки производственных предприятий с внешней транспортной сетью – автомагистралью «Ростов-на-Дону – Волгоград», автодорогами «Сальск – Яшалта» и «Сальск - Тихорецк».

Генеральным планом предложено место размещения нового кладбища (к юго-западу от городского поселения).

Проектом предусмотрено вариативное решение по размещению мусороперерабатывающего завода (на санитарном расстоянии от городской застройки, с учётом розы ветров).

Развитие городского поселения предусматривается поэтапным, по мере формирования бюджетных, инвестиционных и частных средств и подготовки соответствующих площадок строительства и в будущем территория Сальского городского поселения приобретёт современный благоустроенный вид.

3.4. Функциональное зонирование территории.

Зонирование территории городского поселения является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности в части функциональной принадлежности, плотности и характеру застройки, ландшафтной организации территории.

Разработанное в составе генерального плана городского поселения зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и градостроительную специфику поселения, сложившиеся особенности использования земель поселения, инвестиционные предложения и характер собственности участков, а также данные земельного кадастра. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного Кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающихся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

В состав ограничений на использование территории входят: санитарно - защитные зоны промышленных, коммунальных и складских предприятий, охранные полосы магистральных инженерных сетей (газопроводов, ЛЭП, водоводов и др.); зоны санитарной охраны; охраняемые природные территории, зоны охраны памятников истории и культуры; водоохранные зоны и прибрежные полосы рек, прудов и каналов); месторождения полезных ископаемых; зоны затопления расчетным паводком 1% обеспеченности, придорожные полосы автомагистралей. Вышеуказанные зоны установлены как для существующих градостроительных элементов так и для проектируемых.

Проектом выделены следующие территориально-функциональные зоны в границах поселения:

-  жилые - с застройкой различных строительных типов: малоэтажной индивидуальной с приусадебными участками, средне - и многоэтажной городского типа;

-  общественные - включающие участки объектов социального и культурно-бытового обслуживания: детских дошкольных учреждений, общеобразовательных и специализированных школ, учреждений здравоохранения, спортивных комплексов и сооружений, административных, культурно-зрелищных, торговых и других объектов;

-  перспективного развития селитебной зоны (за расчётный срок);

-  производственные – включающие территории промышленных, коммунально-складских предприятий;

-  рекреационные – включающие общегородские парки и скверы, бульвары, лесопарковое озеленение и зоны отдыха;

-  земель сельскохозяйственного назначения (пашня, выпасы и пр.) различных форм собственности;

-  земель Гослесфонда;

-  зелёных насаждений специального назначения, включающих санитарно-защитные зоны, шумо - и ветрозащитные лесополосы, озеленение балок и прибрежных полос рек и прудов;

-  инженерной и транспортной инфраструктур (автомобильной и железнодорожной) - линейных сооружений и отдельных участков и объектов;

-  специального назначения (территории воинских частей);

-  прочих объектов - кладбищ, свалки ТБО, скотомогильника и т. п.

Кроме этого, проектом установлена зона резервирования территории до разработки залежей полезных ископаемых – формовочных песков и т. д.

Генеральным планом, помимо территориальных зон, установлены зоны ограничений на использование территорий, в состав которых включены следующие:

-  водоохранные зоны ручьев балок и прудов (50 м), установленные с целью ограничения хозяйственной деятельности для защиты водных объектов;

-  зоны санитарной охраны, устанавливаемые в целях защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

-  санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных и транспортных объектов, устанавливающие специальный режим использования территории и осуществления хозяйственной деятельности;

-  коридоры инженерных коммуникаций, установленные в целях обеспечения их нормального функционирования и защиты от возможного воздействия на безопасность населения.

3.5. Реконструкция и развитие жилых зон.

Генеральным планом предлагаются следующие принципы реконструкции существующего жилого фонда и нового строительства в планировочных районах и микрорайонах Сальского городского поселения:

·  комплексная реконструкция и благоустройство существующих кварталов и микрорайонов – ремонт и модернизация жилищного фонда; частичная реконструкция домов первых массовых серий и 2-3-этажной довоенной и послевоенной застройки, инженерных сетей, улично-дорожной сети; озеленение территории, устройство спортивных и детских площадок. Эти мероприятия относятся к застройке планировочных районов «Центральный», «Низовский» и «Новосальский»;

·  комплексность застройки новых жилых микрорайонов и жилых групп, т. е. строительство объектов социальной инфраструктуры параллельно с вводом жилья; организация торговых и обслуживающих зон. Данные мероприятия относятся к застройке в планировочных районах «Заречный», «Кучур-Да», «Капустино» и «Новосальск»;

·  строительство разнообразных типов жилых зданий с учетом потребностей всех социальных групп населения, осуществление строительства социального жилья;

·  формирование выразительного архитектурного образа жилой застройки. Индивидуальный подход к реконструкции и застройке различных районов города; отказ от унифицированных архитектурно-планировочных приемов; переход к проектированию и строительству разнообразных типов жилых объектов - жилых комплексов, групп домов, кварталов;

·  формирование образа «зелёного города»; создание комфортной архитектурно-пространственной среды жилых зон; переход к традиционному масштабу застройки и традиционным городским и сельским планировочным элементам – квартал, площадь, пешеходная улица, двор, бульвар, сквер и т. п.;

·  выделение зоны активной градостроительной реконструкции, в которых предусматриваются первоочередные мероприятия по комплексной реконструкции жилой среды – зоны исторического городского центра и застройка прилегающих участков в планировочном районе «Центральный» – в границах: ул. Коломийцева, ул. Железнодорожная, ул. Столбовая и ул. Ломоносова;

·  улучшение экологического состояния жилых зон, размещение за пределами селитебных территорий новых производственных объектов и реконструкция действующих предприятий, а также вывод транзитного и грузового автотранспорта за пределы селитебных зон или обеспечение изолированного транзита на коротких отрезках улиц.

Основными зонами реконструкции жилой застройки генеральным планом определены следующие участки в планировочном районе «Сальск» (Центральный) - группа кварталов усадебной жилой застройки, а также участков среднеэтажной жилой застройки в границах ул. Пушкина, ул. Пролетарская, ул. Коломийцева и ул. Ломоносова, а также ул. Московская, ул. Железнодорожная, ул. Столбовая и ул. Севастопольская; радикальная реконструкция кварталов под пешеходную зону по ул. Севастопольская, ул. Ломоносова и ул. Ленина в северной её части.

Прочие зоны реконструкции: планировочный район «Новосальск» - квартал застройки севернее ипподрома вдоль ул. Чернышевского, застройка вдоль ул. Фрунзе и ул. Станиславского на стыке с ул. Калинина, а также выборочно, по ул. Литвинова, ул. Кирова, ул. Суворова, ул. Свободы, ул. Краснодонцев, ул. Димитрова, ул. Верхняя, ул. Кошевого, ул. Кавказская и др.

Общая площадь зоны реконструкции составит 205 га, предназначенные для развития среднеэтажного жилого строительства, объектов общественного обслуживания, а также усадебного жилищного строительства в зоне регулирования застройки.

Площадками нового комплексного жилищного строительства определены следующие:

·  планировочный район «Капустино»:

-  2 участка площадью 42 га и 96 га южнее ул. Аэродромной под малоэтажную жилую застройку усадебного типа;

·  планировочный район «Кучур-Да»:

-  территория севернее ул. Халтурина, в районе 9-этажной жилой застройки до ул. Ушакова, площадью 20 га под средне - и многоэтажную жилую застройку;

-  участки, расположенные там же, общей площадью 9 га под малоэтажную жилую застройку усадебного типа.

·  планировочный район «Новосальск»:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3