Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации и координации мероприятий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции.
Административный регламент управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации и координации мероприятий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления социальной защиты населения Белгородской области, порядок взаимодействия с муниципальными органами социальной защиты населения, с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по организации предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области и органами социальной защиты населения муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст.49 Социального Кодекса Белгородской области.
Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее – Управление):
- организует выполнение на территории области законодательных актов по предоставлению государственной функции;
- осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной функции;
- ежемесячно направляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводную заявку о потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- осуществляет прогнозное планирование численности получателей государственной функции и потребность бюджетных средств на очередной финансовый год;
- направляет по утвержденным формам в установленные сроки отчеты в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Департамент финансов и бюджетной политики области:
- перечисляет субвенции местным бюджетам на выплату субсидий в пределах объемов средств, утвержденных на эти цели законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год, через единые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов области, открытые в отделениях управления Федерального казначейства по Белгородской области.
Органы социальной защиты населения муниципального образования (далее – органы социальной защиты населения):
- принимают документы от граждан указанных в п. 2.5. Регламента;
- предоставляют гражданам субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета либо путем доставки (выплаты) средств через организации связи;
- ведут базу данных получателей субсидий, осуществляют ее актуализацию;
- заключают соглашения о взаимодействии с районными (городскими) предприятиями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг, в целях обеспечения исполнения государственной функции;
- ежемесячно направляют в Управление социальной защиты населения Белгородской области заявку о потребности бюджетных средств для осуществления государственной функции, отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение топлива и баллонов со сжиженным газом, квартальный отчет по форме (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
При предоставлении государственной функции по осуществлению назначения и выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется взаимодействие с:
- территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
- Управлением по труду и занятости населения Белгородской области – в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности заявителя;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями субсидий жилыми помещениями;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области – в части предоставления сведений о регистрации заявителей в качестве индивидуальных предпринимателей;
- обособленными подразделениями Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области - в части получения информации о гражданах, выбывших за пределы муниципального образования, Белгородской области;
- территориальными подразделениями Управления записи актов гражданского состояния Белгородской области – в части получения сведений об умерших гражданах;
- Управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области – в части осуществления доставки результата исполнения государственной функции получателю;
- кредитными учреждениями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей;
- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями субсидий жилыми помещениями; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - взаимодействующие организации).
- администрациями сельских поселений - в части предоставления сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства.
Документы и информация, необходимые для исполнения государственной функции, представляются взаимодействующими организациями по запросам заявителей или органов, участвующих в исполнении государственной функции, либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами, участвующими в исполнении государственной функции, и взаимодействующими организациями.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 01.01.01 года («Российская газета», 2005 года, № 1);
- Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 1999 года, № 000);
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 года, № 67);
- Федеральным законом от 6 мая 2003 года «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 года, № 86);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 года, № 000);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 года, № 000);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке предоставления коммунальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 05 июня 2006 года, №23);
- Социальным кодексом Белгородской области от 01.01.01 года № 000 («Белгородские известия», 2004 года);
- постановлением правительства Белгородской области от 01.01.01 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 года, № 000);
1.4. Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является обеспечение прав граждан на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия).
1.5. Граждане, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
Получателями результата исполнения государственной функции являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории Белгородской области.
Право на получение субсидии имеют:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Вместо заявителей обращаться за предоставлением субсидий от их имени имеют право уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - доверенные лица).
2. Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на сайте Управления и в средствах массовой информации, на информационных стендах.
2.1.2. На сайте Управления, информационных стендах Управления должна быть размещена следующая информация:
место нахождения Управления;
режим работы Управления;
график приема граждан в Управлении;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- извлечения из текста административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения государственной функции;
- перечень документов, предоставляемых с заявлением о предоставлении субсидии, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения субсидий.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о месте нахождения Управления, почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Место нахождения Управления:
г. Белгород, пр. Славы,.
Электронный адрес для направления документов и обращений: *****@***ru.
Телефон для справок: тел./факс +7(4722), факс +7(4722).
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник 09.00 – 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Вторник 09.00 – 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Среда 09.00 – 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Четверг 09.00 – 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Пятница 09.00 – 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Суббота, Воскресенье - выходные дни.
2.1.5. Сведения о местонахождении органов социальной защиты населения, их почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений приводятся в Приложении №1 к настоящему Регламенту.
2.1.6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
-непосредственно в Управлении и в органах социальной защиты населения по месту постоянного жительства;
-с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
Информирование граждан о правилах исполнения государственной функции организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством размещения информации на сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении и органах социальной защиты населения, средствах массовой информации;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.1.7. Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
В случае если специалист, принявший телефонный звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместители руководителя) управления (или уполномоченное ими должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в виде почтового отправления.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.8. Информирование заявителя осуществляется на любой стадии исполнения государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов.
2.2.2. Субсидия предоставляется органами социальной защиты населения сроком на 6 месяцев. При представлении необходимых для предоставления субсидии документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го почисло месяца – с 1 числа следующего месяца.
2.2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.
Решение о приостановлении исполнения государственной функции принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления исполнения государственной функции (п.2.3.3 Регламента).
Исполнение государственной функции приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления исполнения государственной функции, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го почисло месяца.
Решение о приостановлении исполнения государственной функции (Приложение ) вручается (направляется) гражданину в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Органы социальной защиты населения приостанавливают исполнение государственной функции для выяснения причин наступления событий, являющихся основанием для приостановления государственной функции.
Срок приостановления исполнения государственной функции не может превышать одного месяца, за исключением случаев, когда отсутствуют уважительные причины наступления событий, являющихся основанием для приостановления исполнения государственной функции, а также имеются основания к прекращению исполнения государственной функции. В указанных случаях срок приостановления может длиться до окончания периода назначения государственной функции.
2.2.4. Сроки возобновления исполнения государственной функции.
При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.) являющихся основанием для приостановления исполнения государственной функции, исполнение государственной функции по решению органа социальной защиты населения возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
При отсутствии уважительных причин наступления событий, являющихся основанием для приостановления исполнения государственной функции, предоставление субсидии возобновляется по решению органа социальной защиты населения в случаях:
полного погашения получателем субсидии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности);
представления в орган социальной защиты населения документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии.
При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.
2.2.5. Сроки прекращения исполнения государственной функции.
Решение о прекращении исполнения государственной функции принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения государственной функции (п. 2.5.1 Регламента).
Исполнение государственной функции прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца;
с 1-го числа следующего месяца, если документы поступили с 16-го почисло месяца.
Предоставление государственной функции прекращается с месяца, с которого предоставление государственной функции было приостановлено, в случаях, если в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии:
получатель не оплачивает задолженность по текущим платежам за жилое помещение и коммунальные функции и не заключает соглашение о погашении задолженности (при отсутствии уважительной причины);
получатель не выполняет условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение 2 месяцев;
получатель государственной функции не исполняет требования о предоставлении документов, подтверждающих события, влекущие за собой уменьшение размера государственной функции или утрату права на получение государственной функции (при отсутствии уважительной причины).
Решение о прекращении исполнения государственной функции (Приложение ) доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.2.6. Сроки перерасчета размера предоставляемой субсидии.
При принятии решения о массовом перерасчете размер субсидии пересчитывается за следующие периоды:
- с 1-го числа текущего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера субсидии, вступили в действие с 1-го по 15 число текущего месяца;
- с 1-го числа следующего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера субсидии, вступили в действие с 16-го почисло текущего месяца.
При представлении получателем государственной функции в орган социальной защиты населения документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии, в течение одного месяца после наступления событий либо позднее, но с документами, подтверждающими уважительные причины нарушения месячного срока информирования или при поступлении таких документов от организаций в течение одного месяца после наступления событий (при достаточности документов), размер субсидии пересчитывается:
- с 1-го числа месяца поступления документов, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера субсидии, представлены с 1-го по 15 число текущего месяца;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера субсидии, представлены с 16-го почисло текущего месяца.
При представлении заявителем в орган социальной защиты населения документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии, позднее месячного срока после наступления событий, в том числе после уведомления о приостановлении субсидии, при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования, субсидии пересчитываются:
- с 1-го числа месяца, в котором наступило событие, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го почисло месяца.
При предоставлении заявителем в орган социальной защиты населения документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение субсидии, позднее месячного срока после наступления событий (при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования), производится перерасчет ранее назначенной субсидии и получатель субсидии обязан осуществить возврат в местный бюджет необоснованно полученные суммы субсидии:
- с 1-го числа месяца, в котором наступило событие, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
- с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го почисло месяца.
При предоставлении заявления и нового пакета документов (в случае отсутствия в личном деле необходимых для перерасчета документов) субсидия может быть пересчитана до конца периода назначения.
При выявлении фактов предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной органом социальной защиты населения, перерасчет субсидии производится за все месяцы, в которые выявлена ошибка.
2.3. Перечень оснований для отказа в назначении субсидии, приостановления (прекращения) выплаты субсидии.
2.3.1. Заявителю может быть отказано в назначении субсидии в случаях:
отсутствия у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
отсутствия соответствующего основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении, и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи;
отсутствия документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда;
отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства;
наличия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величины, соответствующей максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правил) для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
представление документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.3.2. Субсидия не назначается, а выплата ранее назначенной субсидии приостанавливается в следующих случаях:
Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть приостановлено по решению органа социальной защиты населения для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения получателем субсидии требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на субсидию, при получении органом социальной защиты населения от органов (организаций) соответствующих сведений, подтвержденных документами, при условии:
неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
неисполнение получателем субсидии обязанности представления в орган социальной защиты населения в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на её получение (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), документов, подтверждающих такие события.
2.3.3. Основаниями для прекращения предоставления государственной функции являются:
- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
представление заявителем (получателем государственной функции) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной функции или определения (изменения) её размера;
невыполнение требований о предоставлении органу социальной защиты населения документов, подтверждающих события, которые влекут за собой уменьшение размера назначенной субсидии (изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии; состава семьи получателя субсидии; основания проживания, гражданства членов семьи получателя субсидии) в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки);
непогашение задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности);
невыполнение условий договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случаях, когда решение о прекращении предоставления субсидии принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем субсидии добровольно в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску органа социальной защиты населения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.4.1. Здание (строение), в котором расположен орган социальной защиты населения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.4.2. Центральный вход в здание органа социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, исполняющего государственную функцию.
2.4.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.4.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.4.5. Присутственные места включают места для информирования, ожидания, приема заявителей.
2У входа в каждое помещение размещается информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.
2.4.7. Помещение должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.4.8. Помещение оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
2.4.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной функции.
2.5.1. Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются:
- заявление о предоставлении субсидии;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- копии документов, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.5.2. Члены семей граждан, указанных в пункте 1.5. настоящего Регламента, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.5.1. настоящего Регламента, представляют:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан;
- документы, подтверждающие факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
2.5.3. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждают членство семьи заявителя.
2.5.4. Правовое основание владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства, подтверждается одним из следующих документов:
а) для пользователя жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда:
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма жилого помещения;
- договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
- договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- до заключения указанных договоров - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального, а также уполномоченными ими лицами;
- судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в настоящем пункте.
б) для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения.
В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем:
в) для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
- вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
- документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения, или органа государственной власти Российской Федерации, или органа власти Белгородской области, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
г) при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
2.5.5. Ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
2.5.6. Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.5.7. К документам, содержащим сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем, относится справка о составе семьи, выданная управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными объединениями, уполномоченными по дому (в случае непосредственного управления) или копия домовой книги.
2.5.8. К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
- справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
- документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;
- справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
- справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
- документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
- заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
- иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5.9. Отсутствие у граждан доходов, подтверждается одним из следующих документов:
- документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, для граждан, имеющих статус безработных;
- справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
- документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершим;
- матери или другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.5.10. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными объединениями, уполномоченными по дому (в случае непосредственного управления) жилищно-коммунальными организациями, именуемые далее жилищно-коммунальные организации;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы).
2.5.11. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтверждаются одним из следующих документов:
- справки, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.5.12. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относится один из следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
- паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
- иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
2.5.13. При наличии у органа социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, заявитель освобождается от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в пунктах 2.5.1 – 2.5.12.
2.5.14. Заявление о предоставлении субсидии составляется по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются заявителем.
По просьбе заявителя либо его доверенного лица, заявление может заполняться специалистом уполномоченного органа.
2.5.15. Необходимые для предоставления государственной функции документы, указанные в пункте 2.5.1. настоящего Регламента, представляются в одном экземпляре, который помещается в персональное дело заявителя.
2.5.16. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, предоставляются в единственном экземпляре – подлиннике и должны содержать:
- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа;
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют:
- книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системе налогообложения;
- книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов;
- копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается.
При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов они подлежат возврату получателю.
2.5.17. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, о платежах за жилищно-коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности предоставляются в единственном экземпляре – подлиннике.
2.5.18. Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства; подтверждающие право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, предоставляются в двух экземплярах - подлиннике и копии либо в одном экземпляре - нотариально заверенной копии.
Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.
2.5.19. Письменное заявление и документы, указанные в пункте 2.5.4. настоящего административного Регламента (далее - документы), представляются заявителем в орган социальной защиты населения по постоянному месту регистрации заявителя.
2.5.20. Исполнение государственной функции по организации и координации мероприятий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий;
- прием, регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии и установление права заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию;
- расчет размера субсидии;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;
- контроль правильности расчета субсидии;
- контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты заявителем жилого помещения и коммунальных услуг);
- сверка расчетов с организациями, осуществляющими доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателями субсидии;
- организация учета переплат сумм субсидий и возврат необоснованно полученных гражданами средств субсидий;
- принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления субсидий;
- формирование выплатных документов на перечисление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- составление заявки на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий;
- прогнозирование, исполнение текущего финансирования, составление отчетности.
- Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение заявителя в орган социальной защиты населения.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование граждан, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.3. Специалист в рамках процедур по консультированию предоставляет гражданину информацию:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок представления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- о порядке и условиях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- о приостановлении, возобновлении, прекращении, об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По желанию заявителя специалист выдает заявителю форму заявления и список документов необходимых для принятия решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на бумажном носителе и назначает гражданину дату и время для представления документов.
Консультации проводятся устно.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию составляет от 10 до 30 минут, в зависимости от объема запрашиваемой консультации.
3.2.4. Критерий принятия решения: обращение заявителя в орган социальной защиты населения.
3.2.5. Результатом выполнения административного действия является получение заявителем полной информации по вопросам предоставления субсидий.
3.2.6. Способ фиксации административного действия: внесение информации о гражданине, желающем получить консультацию, в журнал регистрации личного приема.
3.3. Прием, регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии и установление права заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение заявителя в орган социальной защиты населения и предоставление документов, необходимых для предоставления субсидии.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.3.3. Прием, регистрация документов может осуществляться при обращении заявителя в орган социальной защиты населения посредством:
- личного обращения заявителя;
- направления заявителем документов почтой.
Документы для предоставления субсидии могут направляться в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за субсидией считается дата получения документов органом социальной защит населения. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.3.4. Специалист принимает документы и осуществляет их проверку.
3.3.5. Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов.
3.3.6. Специалист проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.
В случае если для принятия решения о предоставлении субсидии необходимы данные, получаемые органом социальной защиты населения от сторонних организаций в электронном виде, то специалист, производит распечатку на бумажном носителе сведений о выплатах, полученных им за расчетный период, с использованием баз данных, предоставленных соответствующими организациями.
- правильность заполнения заявления.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
При отсутствии у заявителя копий документов, специалист предлагает услуги ксерокопирования.
3.3.8. Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
3.3.9. Специалист, ведущий прием, делает предварительный вывод о праве гражданина на получение субсидии в виде одного из заключений:
1) оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов;
2) гражданин не имеет право на получение субсидии;
3) гражданин имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии).
3.3.10. Если специалистом, ведущим прием, сделан предварительный вывод о том, что гражданин не имеет право на получение субсидии, то специалист, ведущий прием, консультирует гражданина об отсутствии права на получение субсидии, объясняет причины, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причины отсутствия права на получение субсидии.
3.3.11. Если специалистом, ведущим прием, сделан предварительный вывод о том, что гражданин имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), либо не имеет право на получение субсидии, но после получения консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то гражданин заполняет бланк заявления по установленной форме.
3.3.12. При наличии полного комплекта документов специалист производит расчет субсидии и вносит в Журнал регистрации заявлений граждан на назначение субсидии запись о приеме заявления и документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);
-общее количество документов и общее число листов в документах;
- отметку о принятии документов либо отказе (с указанием причин отказа).
3.3.13. Специалист оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, другой помещается в персональное дело заявителя. В расписке, в том числе указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов;
- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- максимальный срок рассмотрения представленных документов;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.14. Общий срок административных процедур по приему документов – от 20 до 35 минут.
3.3.15. После предоставления заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления субсидии, специалист рассматривает их с целью установления права на получение субсидии.
Специалист проверяет:
- наличие у заявителя права на получение субсидии;
- соответствие их требованиям действующего законодательства;
- проверяет форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
3.3.16. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист согласовывает решение о проведении проверки с руководителем органа социальной защиты населения с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
3.3.17. Максимальный срок установления права заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию не должен превышать 10 дней с момента приема документов.
3.3.18. Критерий принятия решения:
Принятие решения о предоставлении субсидии:
- наличие у заявителя права на получение субсидии
- заявителем представлен полный комплект правоустанавливающих документов;
- документы оформлены надлежащим образом.
Принятие решения об отказе в предоставлении субсидии:
- отсутствие соответствующего основания владения и пользования жилым помещением (документа) у заявителя;
- отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда, и документа, подтверждающего причину выбытия указанных граждан;
- отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства;
- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- невыполнение условий договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- представления необходимых документов не в полном объеме, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.5.1 – 2.5.14 Регламента;
- представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
3.3.19. Результатом административного действия является установление права заявителя на получение (отказ от получения) субсидии.
3.3.20. Способ фиксации административного действия: регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений.
3.4. Расчет размера субсидии.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является установление права заявителя на предоставление субсидии и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за расчет размера субсидии, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.4.3. Специалист на основании документов, предоставленных заявителем, впервые обратившегося за предоставлением государственной функции, заносит в программный комплекс «Назначение и выплата субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальные услуги» в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» (далее программный комплекс) следующие сведения:
- номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими заявителю соответствующую услугу;
- информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф. И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, в соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
- характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) – в случае первичного обращения (кроме случая предоставления информации о категории благоустройства в электронной форме);
- указывает способ выплаты субсидий и соответствующие реквизиты;
- при повторных обращениях заявителя используются сведения о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные специалистом в программный комплекс;
- сведения о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;
- в случае предоставления организациями ЖКХ сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форме специалист с использованием программных средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.
3.4.4. Специалист вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, в базу данных. Производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи с использованием программных средств. Производит распечатку справки с указанием размера доходов за месяцы расчетного периода заявителя и членов семьи, проверяет правильность указанных сумм и видов доходов.
3.4.5. Специалист производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программного комплекса, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере.
3.4.6. Специалист, ответственный за расчет субсидии, выбирает соответствующий:
региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;
региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
прожиточный минимум для заявителя и каждого члена его семьи.
3.4.7. Специалист органа социальной защиты населения производит расчет размера субсидии согласно пунктам 20 – 29 Правил.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента поступления личного дела.
3.4.8. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).
В случае установления на территории муниципального образования местных стандартов: стоимости жилищно-коммунальных услуг, нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи размер субсидии исчисляется с учетом соответствующего местных стандартов.
3.4.9. Размеры региональных стандартов устанавливаются Правительством Белгородской области.
3.4.10. Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцируются по муниципальным образованиям Белгородской области.
3.4.11. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном законодательством.
3.4.12. При изменении региональных стандартов, размеров действующих в Белгородской области величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится органом социальной защиты населения с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий каких-либо документов.
Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых региональных стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленном законодательством.
3.4.13. Ежемесячно в срок до 5 числа специалист готовит запросы на получение сведений в электронной форме в организации и учреждения, указанные в п. 1.2. Настоящего Регламента. Запросы в письменной форме за подписью начальника органа социальной защиты населения направляются в соответствующие организации и учреждения.
3.4.14. Ежемесячно в срок до 15 числа организации и учреждения, в которые были направлены запросы, передают в орган социальной защиты населения сведения в электронной форме. Передача и прием сведений оформляется актом (Приложение )
3.4.15. Специалист производит ввод полученных сведений в программный комплекс, производит перерасчет размеров субсидий, распечатывает и помещает справку с пересчитанным размером субсидии в персональное дело получателя субсидии.
3.4.16. Общий срок выполнения административного действия зависит от количества получателей субсидий, но не должен превышать 3 дня.
3.4.17. Критерий принятия решения: установление права заявителя на предоставление субсидии и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
3.4.18. Результатом административного действия является расчет размера субсидии.
3.4.19. Способ фиксации административного действия: сохранение в электронном виде и на бумажном носителе расчет размера субсидии.
3.5.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является произведенный расчет размера субсидии.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за установление права, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.5.3. Специалист готовит проект решения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
3.5.4. Критерии принятия решения:
В случае если в результате расчета размера субсидии получилась положительная величина, специалист, ответственный за установление права на субсидию, на основании произведенного расчета размера субсидии формирует решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, делает отметку в Журнале регистрации заявлений граждан о размере субсидии.
В случае если в результате расчета размера субсидии получилась отрицательная величина, специалист, ответственный за установление права на субсидию, формирует решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, делает отметку в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии.
3.5.5. Результатом административного действия является, в случае признания у заявителя права на получение субсидии, оформление решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Приложение ), в случае признания отсутствия у заявителя права на получение субсидии оформление мотивированного уведомления об отказе (Приложение ).
3.5.6. Решение о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо решение об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органом социальной защиты населения принимается в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
3.5.7. Способ фиксации административного действия: оформленное Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии:
Решения оформляются согласно установленным формам. Бланки решений о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии распечатываются посредством электронных печатающих устройств.
Решения могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
3.5.8. Решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо об отказе в предоставлении субсидии составляется в одном экземпляре-подлиннике. Проект решения визируется специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, и передается вместе с правоустанавливающими документами на проверку и визирование начальнику отдела, а затем на подпись руководителю.
3.5.9. Экземпляр-подлинник подписанного руководителем решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии помещается в персональное дело вместе с заявлением и другими правоустанавливающими документами. Заявителю направляется по почте или выдается на руки решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.6. Формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является признание у заявителя права на получение субсидии и оформление решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за формирование персонального дела получателя субсидии, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.6.3. Специалист помещает в персональное дело заявителя документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера.
Специалист нумерует листы, начиная с номера, следующего за номером последнего листа документов, представленных заявителем при предыдущем обращении за субсидией.
3.6.4. Специалист формирует выплатное дело заявителя, прошивает его и осуществляет его брошюрование.
3.6.5. На лицевой стороне выплатного дела специалист указывает: наименование органа социальной защиты населения, фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты, номер домашнего телефона (при наличии). Персональному делу присваивается регистрационный номер, который сохраняется на протяжении всего периода выплаты.
3.6.6. Сформированное персональное дело получателя субсидии передается специалисту, ответственному за проверку правильности назначения (отказа в назначении) субсидии.
3.6.7. Специалист на основании принятых документов осуществляет ввод соответствующей информации в программно-технический комплекс, используемый органом социальной защиты населения.
3.6.8. Максимальный срок выполнения процедуры 1 день.
3.6.9. Критерий принятия решения: признание у заявителя права на получение субсидии и оформление решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.6.10. Результатом административного действия является сформированное персональное дело получателя субсидии.
3.6.11. Способ фиксации административного действия: сформированное и проверенное персональное дело.
3.7. Контроль правильности расчета субсидии и оформлении персональных дел получателей субсидии.
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является поступление персональных дел получателей субсидий должностному лицу.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее – специалист по контролю) или должностными регламентами (инструкциями).
3.7.3. Специалист по контролю осуществляет проверку соответствия документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
3.7.4. Специалист по контролю осуществляет контроль за правильностью расчета субсидий:
- настройка программного обеспечения в соответствии с требованиями нормативных документов;
- соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденных документами.
3.7.5. Специалист по контролю осуществляет анализ протоколов по результатам расчета субсидий, регистрирует выявленные переплаты и недоплаты.
3.7.6. По итогам проверки специалист по контролю составляет дефектную ведомость с указанием ошибок, допущенных специалистом, в которой указывается:
- дата проведения проверки;
- фамилия, имя, отчество специалиста, производившего расчет субсидии;
- фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
- перечень выявленных в ходе проверки ошибок;
- дата устранения ошибок (замечаний);
- подпись специалиста по контролю.
3.7.7. Дефектная ведомость доводится специалистом по контролю до сведения специалиста под роспись и определяет срок устранения замечаний (перерасчет размера субсидий, истребование у заявителя предоставление недостающих документов или их замену, взыскание переплат и выплата недоплаченных сумм).
3.7.8. В случае если в ходе проверки правильности предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг конкретному заявителю не были выявлены ошибки, то специалист по контролю делает отметку на справке о размере начисленной субсидии, помещенной в дело: «Проверено, дата, подпись специалиста по контролю».
3.7.9. Специалист по контролю после устранения специалистами ошибок помещает дефектные ведомости в отдельное дело, которое хранится в течение трех лет.
3.7.10. Специалистом Управления проводится выборочная проверка персональных дел получателей субсидий.
3.7.11. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия является консультант отдела Управления.
3.7.12. График предоставления персональных дел получателей субсидий утверждается ежегодно приказом начальника Управления.
3.7.13. Ежемесячно Управлением производится проверка не менее 20 персональных дел.
3.7.14. При проверке личных дел консультант отдела производит контроль за:
- правильностью формирования персонального дела (соответствие документов требованиям утвержденным настоящим Регламентом).
- правильностью установления у заявителя права на получение субсидии;
- правильностью расчета субсидии.
3.7.15.Критерии принятия решений: поступление персональных дел получателей субсидий должностному лицу.
3.7.16. Результатом административного действия является проверка персональных дел и направление по результатам проверки справки руководителю органа социальной защиты населения с указанием срока устранения замечаний.
3.7.17. Способ фиксации результата: составление справки по итогам проверки.
3.8. Контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и коммунальных услуг.
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является подготовка реестров получателей субсидий.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.8.3. Специалист ежемесячно готовит реестр получателей субсидий с указанием размера субсидий и направляет соответствующим жилищно-коммунальным организациям запросы о представлении информации о фактической оплате жилого помещения и коммунальных услуг и наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у получателей субсидий с приложением реестра получателей субсидий (в реестре указывается Ф. И.О. и адрес получателя субсидий).
3.8.4. Специалист ежемесячно рассматривает представленные организациями жилищно-коммунального хозяйства сведения о наличии задолженности среди получателей субсидий.
Специалист проводит анализ представленной информации по категориям получателей субсидий, не оплачивающих или несвоевременно оплачивающих жилое помещение и коммунальные услуги.
3.8.5. Специалист в целях выяснения причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг подготавливает и направляет получателям субсидий, не оплачивающим своевременно жилое помещение и коммунальные услуги, запрос о представлении информации по факту наличия задолженности.
3.8.6. Специалист рассматривает представленную заявителем информацию и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты субсидии.
3.8.7. Общий срок выполнения административного действия до 15 числа каждого месяца.
3.8.8. Критерием принятия решения является подготовка реестров получателей субсидий.
3.8.9. Результатом исполнения административного действия является оформление совместно с поставщиками жилищно-коммунальных услуг актов сверок о фактически оплаченных жилищно-коммунальных услуг получателями субсидий.
3.8.10. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде актов сверок.
3.9. Сверка расчетов с организациями, осуществляющими доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателями субсидий.
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение отчетов доставочных организаций о невыплаченных суммах субсидий.
3.9.2. Должностное лицо, ответственное за сверку расчетов с организациями определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.9.3. Специалист по окончании выплатного периода и получении отчетов доставочных организаций осуществляет ввод информации о невыплаченных суммах в программный комплекс - реестр получателей субсидии.
3.9.4. Специалист составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии со структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи - филиалами ».
3.9.5. Специалист выполняет сверку неоплаты по количеству и сумме.
3.9.6. Начальник отдела осуществляет проверку акта сверки и справки о проверке и использовании денежных средств.
3.9.7. Специалист выполняет подготовку отчетов о выплаченных суммах субсидии на бумажном и магнитном носителе и передает их на проверку и визирование начальнику отдела. Проверенный и завизированный отчет поступает бухгалтеру для формирования отчета в целом.
3.9.8. Общий срок выполнения административного действия – 1 день.
3.9.9. Критерий принятия решения: является получение отчетов доставочных организаций о невыплаченных суммах субсидий.
3.9.10. Результатом административного действия является оформление актов сверки совместно с организациями, осуществляющими доставку субсидий.
3.9.11. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде актов сверки расчетов по выплате субсидии.
3.10. Организация учета переплат сумм субсидий и возврат необоснованно полученных гражданами средств субсидий.
3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является выявление обстоятельств, свидетельствующих о неправильном определении размера начисленной субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.10.3. Специалист принимает меры по перерасчету ее размера или прекращению ее выплаты:
· готовит проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя;
- дата принятия распоряжения;
- новый размер субсидии (в случае уменьшения размера субсидии);
- период, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срок, с которого прекращена выплата субсидии;
- причина возникновения переплаты;
- подпись руководителя и специалиста;
- печать.
· готовит справку – расчет суммы переплаты субсидии, в которой указывается:
- данные получателя (фамилии, имя, отчество, адрес регистрации);
- дата составления справки - расчета;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- расчет суммы переплаты;
- подпись и расшифровка подписи с указанием фамилии, инициалов руководителя и специалиста.
· готовит проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- обстоятельства возникновения переплаты;
- размер и период переплаты;
- основания для взыскания;
- виды и способы взыскания необоснованно полученной суммы;
- размер удержаний;
- источник погашения необоснованно полученной суммы;
- порядок обжалования решения;
- подписи руководителя и специалиста, осуществляющего контроль;
- печать.
· передает на проверку специалисту, осуществляющему контроль, проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии
3.10.4. Специалист, осуществляющий контроль:
- проверяет правильность расчета суммы переплаты;
- проверяет правильность определения периода, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срока, с которого прекращена выплата субсидии;
- проверяет правильность оформления распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- ставит на распоряжении, справке – расчете, решении свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю начальнику отдела.
3.10.5. Начальник отдела подписывает распоряжение об уменьшении размера субсидии за прошедший период и заверяет печатью уполномоченного органа. Возвращает комплект документов специалисту, осуществляющему контроль.
3.10.6. Специалист, осуществляющий контроль, получив комплект документов:
· регистрирует справку – расчет и решение о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии в журнале регистрации переплат, в котором указывается:
- порядковый номер;
- дата регистрации справки – расчета и решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- адрес регистрации;
- дата выявления переплаты;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- причина возникновения переплаты;
- подпись специалиста, осуществляющего контроль.
· присваивает номер и дату справке с расчетом переплаты и решению о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, которые соответствуют порядковому номеру и дате регистрации в журнале переплат.
· возвращает комплект документов специалисту.
3.10.7. В случае если гражданин продолжает получать субсидию, то специалист вносит в программный комплекс размер удержания, указанного в решении, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущей субсидии.
В случае если гражданин утратил право на дальнейшее получение субсидии, то специалист разъясняет ему порядок возврата необоснованно полученной суммы субсидии путем перечисления на расчетный счет. Если получатель субсидии отказывается от добровольного погашения переплаты, то специалист оформляет комплект документов для взыскания необоснованно полученной суммы субсидии в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131, 132 ГПК РФ.
Максимальный срок выполнения действия 1 день.
3.10.8. Критерий принятия решения: выявление обстоятельств свидетельствующих о неправильном определении размера начисленной субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление.
3.Результатом административного действия является возврат или удержание необоснованно полученных средств гражданином.
3.10.10. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде документов для взыскания необоснованно полученной суммы субсидии.
3.11. Приостановление и прекращение предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.11.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приостановлению выплаты субсидии, является возникновение одного или нескольких условий:
неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
непредставления в орган социальной защиты населения получателем субсидии в течение одного месяца после изменения места своего постоянного жительства и (или) членов его семьи, или после изменения основания проживания, гражданства, состава семьи документов, подтверждающих такие изменения.
3.11.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.11.3. Принятие решения о приостановлении или прекращении предоставления субсидии осуществляется руководителя органа социальной защиты населения.
3.11.4. Орган социальной защиты населения вправе проверить факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями субсидий соглашений по погашению задолженности, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
3.11.5. При поступлении в орган социальной защиты населения сведений, указанных в пункте 3.11.1. настоящего Регламента, руководитель органа социальной защиты населения в течение двух календарных дней принимает решение о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии не более чем на один месяц.
3.11.6. Решение (приложения № 7, 8) направляется получателю субсидии в течение десяти календарных дней со дня принятия решения о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии.
3.11.7. По заявлению граждан, в отношении которых было принято решение о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии, руководитель органа социальной защиты населения в течение десяти календарных дней повторно рассматривает персональное дело получателя субсидии и принимает решение о признании причин уважительными и возобновлении предоставления субсидии, либо об отказе в признании причин уважительными.
При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 3.11.1.настоящего Регламента, предоставление субсидии по решению руководителя органа социальной зашиты населения возобновляется. При принятии решения о возобновлении специалист производит расчет и назначение субсидии за весь период, в течение которого субсидия не назначалась.
При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 3.11.1.настоящего Регламента, предоставление субсидии возобновляется по решению руководителя органа социальной защиты населения после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности).
3.11.8. Решение оформляется приказом руководителя органа социальной защиты населения. Специалист в течение двух календарных дней после принятия решения направляет в адрес заявителя письменное уведомление о принятом решении. Копия решения помещается в персональное дело.
3.11.9. Предоставление субсидии прекращается по решению руководителя органа социальной защиты населения при условии:
изменения места постоянного жительства получателя субсидии; изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
3.11.10. Необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в местный бюджет на основании решения руководителя органа социальной защиты населения о приостановлении или прекращении предоставления субсидии. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску органа социальной защиты населения муниципального образования истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11.11. Специалист анализирует ситуацию и принимает решение. Специалист готовит проект решения о приостановлении (прекращении) выплаты субсидии, подписывает его у руководителя или иного уполномоченного должностного лица уполномоченного органа и направляет получателю субсидии информацию о прекращении выплаты субсидии.
3.11.12. Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.
3.11.13. Общий срок выполнения административного действия - 2 дня.
3.11.14. Критерий принятия решения:
неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
непредставления в орган социальной защиты населения получателем субсидии в течение одного месяца после изменения места своего постоянного жительства и (или) членов его семьи, или после изменения основания проживания, гражданства, состава семьи документов, подтверждающих такие изменения.
3.11.15. Результатом исполнения административного действия является прекращение предоставления субсидии со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.
3.11.16. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде Решения о прекращении предоставления субсидии.
3.12. Формирование выплатных документов на перечисление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.12.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, решения о назначении субсидии и персонального дела заявителя, сведений о наличии задолженности среди получателей субсидий, сведений о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
3.12.2. Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов получателя субсидии, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.12.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за составление выплатных документов, не позднее 25 числа каждого месяца формирует выплатные документы для перечисления субсидий на банковские счета получателя субсидии или для осуществления доставки иными способами, указанными заявителем при подаче заявления с указанием:
- фамилии, имени, отчества получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- адреса места жительства получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и данных отделения связи либо реквизитов банковского счета получателя субсидии, открытого в кредитном учреждении по выбору гражданина;
- размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- периода (месяц, год), за который производится выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.12.4. Перед формированием выплатных документов специалист каждого участка осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.12.5. На основании решений, принятых руководителем, о предоставлении субсидии, о перерасчете суммы субсидии и о возобновлении предоставления субсидии специалист вводит необходимые данные для выплаты субсидии, а также данные, на основании которых будут взыскиваться излишне выплаченные получателю суммы или производиться доплаты субсидии за прошлое время в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, в том числе в обязательном порядке специалист вводит данные об основании расчета доплаты (или взыскания излишне выплаченных получателю сумм), сумму доплаты, сроки выплаты, а также в выплатную информацию.
3.12.6. В соответствии с данными об умерших гражданах, полученных от органов ЗАГС, специалист вводит информацию о прекращении (приостановлении) предоставления субсидии, в том числе о сроках прекращения (приостановления) предоставления субсидии.
3.12.7. На основании решений, принятых руководителем, в которых изменены персональные данные заявителя или способ выплаты или лицевой счет и т. д. специалист вводит изменения в выплатную информацию получателей субсидии, в том числе, меняет персональные данные заявителей или способ выплаты или лицевой счет и т. д.
3.12.8. Специалист осуществляет контроль персональных дел получателей государственной функции, в которых истекает срок предоставления субсидии в заданном месяце или изменяется сумма к выплате.
3.12.9. На основании решений, принятых руководителем, о прекращении или приостановлении предоставления субсидии, о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю, специалист вводит необходимые изменения в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, а также в выплатную информацию.
3.12.10. Специалист готовит распределение лицевых счетов по способам выплаты.
3.12.11. Специалист формирует выплатные документы на бумажном и магнитном носителе (списки получателей субсидии) для предоставления в кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории, и в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи - филиала » для предоставления субсидии, при необходимости формирует и выпускает списки, вносит отметки в лицевой счет получателя о перечислении сумм субсидии.
Списки подписывает руководитель органа социальной защиты населения и заверяет печатью.
Выплатные документы на бумажном носителе и в электронном виде передаются в организацию, осуществляющую выплату до 25 числа текущего месяца.
3.12.12. Критерием принятия решения является получение решения о назначении субсидии и персонального дела заявителя, сведений о наличии задолженности среди получателей субсидий, сведений о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
3.12.13. Результатом административного действия является передача выплатных документов в организацию, осуществляющую выплату.
3.12.14. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде выплатных документов.
3.13. Составление заявки на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий.
3.13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является ежемесячный расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.13.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.13.3. Специалист формирует заявку на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение топлива и баллонов со сжиженным газом и направляет ее в Управление.
3.13.4. Срок исполнения действия, ежемесячно до 20 числа текущего месяца.
3.13.5. Критерием принятия решения является ежемесячный расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.13.6. Результатом административного действия является направление в Управление заявки на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий.
3.13.7. Способ фиксации административного действия: составление в электронном и бумажном виде заявки на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий.
3.14. Прогнозирование и исполнение текущего финансирования, составление отчетности.
3.14.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в управление социальной защиты населения области заявок на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий из органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
3.14.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом начальника Управления (далее - специалист) или должностными регламентами.
3.14.3. Специалист ежемесячно до 22 числа составляет заявку в разрезе муниципальных образований о фактически начисленных суммах субсидий в текущем месяце. Заявка проверяется и подписывается начальником отдела Управления. Начальник отдела готовит сопроводительное письмо в адрес департамента финансов и бюджетной политики области и передает его вместе с заявкой на подпись начальнику Управления. Письмо Управления с прилагаемой к нему заявкой направляется в департамент финансов и бюджетной политики области.
Департамент финансов и бюджетной политики области, на основании поступившей от Управления заявки направляет субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Субвенции перечисляются ежемесячно:
авансовые отчисления - 15 числа текущего месяца;
окончательный расчет - 25 числа текущего месяца.
3.14.4. Специалист органа социальной защиты населения после поступления денежных средств на расчетный счет формирует заявку о перечислении денежных средств в филиал » для предоставления субсидий и в кредитные организации и обеспечивает их своевременную выплату (формирует выплатные документы для перечисления на персонифицированные счета получателей в отделениях Сбербанка № 000 или для доставки почтовой связью).
3.14.5. Специалист органа социальной защиты населения ежемесячно в срок до 5 числа готовит и направляет за подписью начальника в отдел Управления оперативный отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретения топлива и баллонов со сжиженным газом.
3.14.6. Специалист Управления ежемесячно в срок до 8 числа представляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводный оперативный отчет в разрезе муниципальных образований о возмещении затрат, связанных с предоставлением субсидий, за подписью начальника Управления.
3.14.7. Критерием принятия решения является поступление в Управление заявок на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий из органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
3.13.8. Результатом исполнения административного действия является соответствие объемов субвенций, направляемых из областного бюджета, фактически начисленным суммам субсидий, перечисленным бюджетам муниципальных образований.
3.14.9. Способ фиксации административного действия: составление в бумажном виде отчетов и заявок.
4. Порядок и форма контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
Контроль за соблюдением последовательности исполнения административных процедур при исполнении государственной функции и принятием решений исполнителем ответственного структурного подразделения осуществляется заместителем начальника управления.
В случае нарушения сроков исполнения административного регламента заместитель начальника Управления - начальник отдела представляет начальнику Управления информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.
4.2. Контроль за применением административного регламента по исполнению государственной функции осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее - Департамент).
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной функции.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя – внеплановая проверка. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента (либо графика).
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции и принятии решений начальнику Департамента (уполномоченному им лицу) представляются справки о результатах исполнения государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами).
Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан, к виновным лицам применяются меры ответственности установленные законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления – начальнику Управления, начальнику Департамента.
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
В случае если по обращению требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица Департамента либо органов социальной защиты населения, участвующих в исполнении государственной функции. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель (получатель государственной услуги) уведомляется письменно с указанием причин продления. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону;
на Интернет-сайт и по электронной почте Управления.
6. Внесение изменений в Регламент
6.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:
– в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;
– в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции;
– на основании результатов анализа практики применения настоящего Регламента.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Сведения о местонахождении органов социальной защиты населения, их почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах
и адресах электронной почты для направления обращений
|
Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» |
г. Алексеевка, пл. Победы, 75 uszn alekseevka@mail.ru (234)3-17-55 |
|
МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода |
2 socbel@belnet.ru , |
|
Управление социальной защиты населения Белгородского района Белгородской области |
а usznbr@yandex.ru |
|
МУ «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» |
п. Борисовка, пл. Ушакова, 1а borsobes@belgtts.ru (246)5-26-42 |
|
Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» |
valuszn@mail.ru (236)3-69-58 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Вейделевского района |
п. Вейделевка, ул. Мира, 14 oszn21@belgtts.ru (237)5-54-64 |
|
Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Волоконовский район» |
г. п. Волоконовка, vоszn@rambler.ru (235)5-10-34 |
|
Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Грайворонский район» |
7 uszn-grayvoron@rambler.ru (2 |
|
МУ «Управление по социальной политике» администрации Губкинского городского округа |
4 socpolitka@yandex.ru (241)2-13-23 |
|
Отдел социальной защиты населения управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района |
п. Ивня, ул. Ленина, 20 oszn ivnya@mail.ru (243)5-12-97 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Корочанского района |
г. Короча, пл. Васильева, 13 sobeskor@mail.ru (231)5-54-74 |
|
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района |
с. Красное, ул. Подгорная, 1 OSZNKR@ belgtts.ru (262)5-25-94 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района |
oszngv@mail.ru (247)3-11-64 |
|
МУ «Управление социальной защиты населения» администрации Краснояружского района |
п. Красная Яруга, ул. Парковая, 38 а USZN K. *****@***ru (263)4-62-29 |
|
Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Новооскольский район» |
4 *****@***ru (233)4-65-14 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Прохоровского района |
пгт. Прохоровка, ул. Советская, 57а prohoszn@mail.ru (242)2-12-46 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Ракитянского района |
п. Ракитное, пл. Советская, 4 uszn pop@belgtts.ru (245)5-54-76 |
|
МУ «Управление социальной защиты населения Ровеньского района» |
п. Ровеньки, ул. Ленина, 52 *****@***ru (238)5-52-90 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа |
г. Ст. Оскол, м-н Интернациональный, 15 usznstosk@mail.ru (25) |
|
Управление социальной защиты населения администрации Чернянского района |
п. Чернянка, пл. Октябрьская, 6 kudlaevd@mail.ru (235)5-51-65 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района |
7 shebuszn@belgtts.ru (248)2-22-80 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского района |
г. Строитель, пер. Промышленный, 1 *****@***ru(244)5-29-33 |
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
В орган социальной защиты населения
муниципального образования
___________________________________
от гражданина(ки) _________________
(Ф. И.О.)
проживающего(щей) по адресу
___________________________________
__________________________________,
Номер рабочего телефона ___________
Номер контактного телефона ________
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и комму-
нальных услуг мне и членам моей семьи:
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Степень родства |
№ паспорта, кем и когда выдан |
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций) |
|
заявитель | ||||
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом
помещении по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на
мой банковский счет _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве
_________ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - ______ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - _______ шт.;
- о доходах членов семьи - _______ шт.;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и
наличии (отсутствии) задолженности по платежам - _______ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг - _______ шт.;
- о регистрации по месту жительства - _______ шт.;
- о гражданстве - ________ шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом).
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
5. Не возражаю (возражаю) против получения органом социальной защиты населения муниципального образования без моего участия сведений:
- из территориального органа Пенсионного фонда РФ сведений о моих доходах и доходах членов моей семьи, подтверждаемых документами территориального органа Пенсионного фонда РФ;
- из организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности сведений о размерах ежемесячных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по их оплате;
- из территориального органа регистрации актов гражданского состояния и органа Федеральной миграционной службы сведения об изменении состава моей семьи.
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве ____ шт. приняты
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело сформировано
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело проверено
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Блок – схема исполнения государственной функции
![]() |
![]()
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Решение
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Гражданину(нке)______________________________________________________________
(ФИО)
проживающему(щей) по адресу__________________________________________________
предоставить субсидию в размере ______ рублей ______ копеек на __________
месяцев с _____________ 200 _ г. по ______________ 200 _ г. включительно.
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)
МП
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Решение
об отказе в предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Гражданину(нке)______________________________________________________________
(ФИО)
проживающему(щей) по адресу___________________________________________________
отказать в предоставлении субсидии на основании _________________________
_____________________________________________________________________.
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)
МП
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Приложение
к Соглашению
от "____" _______ 200 _ г. № __
Акт приема-передачи
данных о ______________________________
за _____________ 200_ года
№___ от "__" _________ 200__ года
Мы, нижеподписавшиеся, (Фамилия Имя Отчество) - начальник
__________________________________________ (далее - Передающая сторона) и (Фамилия Имя Отчество) - начальник управления (отдела) социальной защиты населения муниципального образования "____________________" (далее - Принимающая сторона), составили настоящий акт о том, что Передающая сторона передала, а Принимающая сторона приняла данные о____________________________________________________________________________,
общей численностью ___________ человек.
Данные переданы в электронной форме с электронной цифровой подписью,
файл объемом __________ байт с контрольной информацией.
Передающая сторона: Принимающая сторона:
_________________________________ _______________________________
_________________________________ _______________________________
_________________________________ _______________________________
_________________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
"____" ________________ 200_ г. "____" ___________________ 200_ г.
М. П. М. П.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Решение
о приостановлении предоставления субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Гражданину(нке)_________________________________________________________
(ФИО)
проживающему(щей) по адресу________________________________________________
приостановить перечисление субсидии на основании ________________________
_________________________________________________________________________
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)
МП
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Белгородской области по исполнению
государственной функции по организации
и координации мероприятий по предоставлению
субсидий гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Решение
о прекращении предоставления субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Гражданину(нке)_______________________________________________________________
(ФИО)
проживающему(щей) по адресу_________________________________________________
прекратить предоставление субсидии на основании _________________________
_________________________________________________________________________
_______________________/ ___________________/ "___" __________ 200_ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)
МП




