ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«МЕНЕДЖМЕНТ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ»

Рекомендуется для направления подготовки

080200 – Менеджмент

Квалификация выпускника – бакалавр

Санкт-Петербург

2011

1.  Цели и задачи дисциплины

Дисциплина «Мененджмент в сфере государственных услуг» представляет собой элемент подготовки студентов в области управления государственными организациями с учетом особенностей производства и реализации услуг.

Основной целью данной учебной дисциплины является изучение базовых элементов системы менеджмента с учётом понимания их специфики применительно к производству и предоставлению услуг, особенностей в управлении организациями сферы государственных услуг для формирования навыков использования конкретных методов и алгоритмов обоснования управленческих решений в организациях государственного сектора сферы услуг.

Для этого в рамках дисциплины решаются следующие задачи:

·  рассмотрение особенностей действия рыночных механизмов в сфере услуг;

·  изучение основных понятий, категорий, принципов организации производства услуг с учетом особенностей государственных услуг;

·  изучение основных концепций сервисного менеджмента;

·  характеристика особенностей целевой, ресурсной, технологической составляющих производства государственных услуг;

·  освоение специфических подходов, инструментов и методов управления организациями сферы государственных услуг.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина входит в состав профессионального цикла дисциплин (вариативная часть).

Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента формируются в процессе изучения предшествующих дисциплин: «Экономическая теория», «Теория менеджмента», «Экономика и организация предприятия и производства», «Маркетинг», «Управление человеческими ресурсами».

Данная дисциплина должна предшествовать изучению дисциплин: «Управление качеством и конкурентоспособностью», «Экономика и управление организацией социальной сферы», «Менеджмент деловых услуг и фасилити-менеджмент», «Управление инновациями в сфере услуг».

3. Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

·  способность находить организационно-управленческие решения и готовность нести за них ответственность (ОК-8);

·  владеть методами принятия стратегических, тактических и оперативных решений в управлении операционной (производственной) деятельностью организаций (ПК-18);

·  способность проводить анализ операционной деятельности организации и использовать его результаты для подготовки управленческих решений (ПК-47).

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать – социально-экономические основы развития сферы государственных услуг; специфику управленческого процесса на предприятиях сферы услуг; базовые подходы к формированию сервисной системы предприятия и методы их реализации с учетом особенностей целевой и ресурсной составляющих деятельности предприятия сферы услуг; особенности реализации функциональных направлений менеджмента.

Уметь – формировать сервисную систему предприятия сферы услуг, учитывающую специфику предоставляемых услуг, целей и ресурсов предприятия; разрабатывать и использовать сервисный план; использовать специфические подходы и методы функционального менеджмента на предприятиях сферы услуг.

Владеть – алгоритмом разработки сервисного плана предприятия государственного сектора сферы услуг и навыками его использования для разработки инноваций и оценки качества услуг; инструментами обоснования и реализации стратегических и оперативных управленческих решений в функциональных областях менеджмента предприятий в сфере государственных услуг; приемами оценки качества услуг потребителями.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы в 5 семестре.

Вид учебной работы

Всего часов

5-й семестр

Аудиторные занятия (всего)

54

54

В том числе:

-

-

Лекции

22

22

Практические занятия (ПЗ)

32

32

Самостоятельная работа (всего)

54

54

В том числе:

-

-

Аналитическая работа

12

12

Мультимедийная презентация №1

12

12

Мультимедийная презентация № 2

12

12

Другое (текущая работа в семестре)

18

18

Вид промежуточной аттестации (зачет)

-

-

Общая трудоемкость

108 час.

108 час.

3 зач. ед.

3 зач. ед.

5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание разделов дисциплины

№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела

1.

Особенности государственных услуг и их место в социально-экономической системе

Тема 1. Социально-экономические основы развития сферы государственных услуг. Сфера услуг: её функциональное назначение и тенденции развития. Факторы, вызывающие своеобразие действия рыночного механизма в сфере услуг. Основы государственного функционирования социальной сферы. Своеобразие целевой составляющей производства государственного сектора услуг.

Тема 2. Характеристика понятий «услуга» и «государственная услуга». Понятие и сущность услуги. Классификация услуг. Понятие и виды государственных услуг.

2.

Формирование сервисной системы предприятия сферы услуг

Тема 3. Характеристика сервисной системы. Понятие сервисной системы и ее моделирование. Характеристика основных элементов сервисной системы.

Тема 4. Проектирование сервисной системы. Основные подходы к проектированию сервисной системы. Сервисный план.

3.

Управление сервисной системой

Тема 5. Основные подходы к согласованию спроса и предложения на предприятиях сферы услуг. Специфика управления мощностью предприятия сферы услуг. Использование моделей массового обслуживания для управления мощностью предприятия услуг. Основные подходы к управлению спросом и предложением.

Тема 6. Место качества услуг в реализации целей предоставления государственных услуг. Современная трактовка «качества» услуги. Подходы и инструменты оценки качества услуги. Взаимосвязь качества услуг, удовлетворенности клиентов и эффективности деятельности организации. Методы поддержки удовлетворенности клиентов.

4.

Особенности маркетинга в государственном секторе услуг

Тема 7. Маркетинговый комплекс в сфере государственных услуг. Состав маркетингового комплекса в сфере услуг и характеристика его элементов в контексте предоставления государственных услуг. Понятие и алгоритм разработки концепции услуги.

Тема 8. Концепции маркетинга, используемые в сфере государственных услуг. Понятия и взаимосвязь внешнего маркетинга, внутреннего маркетинга и маркетинга взаимоотношений в сфере услуг. Особенности внешней и внутренней среды маркетинга в государственном секторе услуг. Предпосылки использования и особенности некоммерческого и социального маркетинга. Формы и экономические основы формирования партнерских отношений государственных и негосударственных предприятий.

5.

Управление персоналом в государственном секторе услуг

Тема 9. Основные подходы к управлению персоналом на предприятии сферы услуг

Особенности использования трудовых ресурсов на предприятиях государственного сектора услуг. Роль контактного персонала в обеспечении качества услуги. Основные подходы к эффективному управлению персоналом. Методы формирования лояльности персонала.

5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

№ п/п

Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

№ № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

2

3

4

5

1.

Управление качеством и конкурентоспособностью

Х

2.

Экономика и управление организацией социальной сферы

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Менеджмент деловых услуг и фасилити-менеджмент

Х

Х

Х

Х

4.

Управление инновациями в сфере услуг

Х

Х

5.3. Разделы дисциплин и виды занятий

№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Лекц.

Практ.

зан.

СРС

Всего

час.

1.

Особенности государственных услуг и их место в социально-экономической системе

6

6

12

24

2.

Формирование сервисной системы предприятия сферы услуг

4

8

12

24

3.

Управление сервисной системой

4

6

8

16

4.

Особенности маркетинга в государственном секторе услуг

6

8

16

32

5.

Управление персоналом в государственном секторе услуг

2

4

6

12

Всего

22

32

54

108

6. Лабораторный практикум - не предусмотрен.

7. Практические занятия (семинары)

№ п/п

№ раздела дисциплины

Тематика практических занятий (семинаров)

Трудо-емкость, час

1.   

1.

Разработка критериев степени выраженности свойств услуг (групповая дискуссия).

2

2.   

1.

Разработка мер по преодолению негативных последствий свойств услуг (ситуационное задание).

2

3.   

1.

Контрольная работа и обсуждение результатов с целью закрепления понятийно-терминологического аппарата по разделу 1.

2

4.  .

2.

Преимущества и недостатки различных подходов к проектированию сервисной системы (дискуссия).

2

5.   

2.

Анализ сервисного процесса на основе использования формы сервисного плана деятельности конкретного предприятия сферы государственных услуг (ситуационное задание).

2

6.   

2.

Сервисный план государственного предприятия сферы услуг (мультимедийная презентация по итогам самостоятельной работы).

4

7.   

3.

Разработка мер по согласованию спроса и предложения на услуги конкретного предприятия на основе различных ресурсов (ситуационное задание).

2

8.   

3.

Использование аутсорсинга для согласования спроса и предложения в сфере государственных услуг (деловая игра: конференция).

2

9.   

3.

Формирование обратной связи с потребителем как инструмент мониторинга качества государственных услуг (дискуссия)

2

10.  .

4.

Формирование концепции услуги конкретной организации сферы государственных услуг (ситуационные задания).

4

11.   

4.

Обоснование направления партнерских отношений для решения определённых маркетинговых задач на примере конкретных предприятий сферы государственных услуг (ситуационное задание).

2

12.   

4.

Взаимосвязь внутреннего маркетинга и качества услуг предприятий сферы государственных услуг (дискуссия).

2

13.   

5.

Обоснование подходов к управлению контактным персоналом на предприятии сферы государственных услуг (ситуационные задания).

4

14.   

Всего

32

8. Примерная тематика курсовых проектов (работ) - не предусмотрено.

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) основная литература

1.  , Предводителева организациями сферы услуг. – М.: Изд. дом Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2010.

2.  , Сущинская в сфере услуг: Учебник. – СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2007.

3.  Ли Н. Маркетинг для государственных и общественных организаций. – СПб.: Питер, 2008.

б) дополнительная литература

1.  Бурменко услуг: менеджмент. – М.: Изд-во «КноРус», 2007.

2.  Сервис-стратегия: управление, ориентированное на потребителя. – М.: Дело и Сервис, 2007.

3.  Друкер Менеджмент в некоммерческой организации. Принципы и практика. – М.: Изд-во «Вильямс», 2007.

4.  Маркетинг услуг: персонал, технология, стратегия, 4-е изд.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2005.

5.  Флеминг Дж. Управление качеством услуг. Метод Human Sigma. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

6.  Управление и организация в сфере услуг: Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2002.

7.  Шоул Дж. Первоклассный сервис как конкурентное преимущество. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2008.

в) программное обеспечение:

MS Office, Internet Explorer.

г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

·  http://iet. ***** - Сайт Института переходной экономики (аналитическая и учебная информация по проблемам развития социальной сферы)

·  http://www. *****/ - Интернет-проект «Корпоративный менеджмент» (аналитическая и методическая информация по управлению организацией)

·  ecsocman. ***** – Федеральный образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент»

·  ***** – электронная библиотека HR-специалистов.

·  www. ***** – каталог общественных ресурсов в Интернет

10. Материально-техническое обеспечение дисциплины

1. Аудитория, обеспеченная компьютером и мультимедийным проектором (обеспечение презентаций лекций и самостоятельных разработок студентов).

2. Компьютерный класс, оборудованный средствами оргтехники, персональными компьютерами, объединенными в сеть, с выходом в Интернет для проведения самостоятельной работы студентов.

3. Установленное лицензионное программное обеспечение.

11. Методические рекомендации по учебной дисциплине

а. Тематика промежуточного контроля знаний студентов

·  Разработка мер по преодолению негативных последствий свойств услуг (на примере конкретного государственного предприятия сферы услуг (аналитическая работа).

·  Сервисный план государственного предприятия сферы услуг (по выбору студента) (мультимедийная презентация).

·  Разработка концепции услуги государственного предприятия (для разных сегментов потребителей услуг по выбору студентов) (мультимедийная презентация).

б. Оценка работы студента по балльно-рейтинговой системе

Система оценки успеваемости студентов основана на использовании совокупности контрольных точек, оптимально расположенных на всем временном интервале изучения дисциплины, учитывающее разделение всего курса на ряд более или менее самостоятельных, логически завершенных блоков и проведение по ним промежуточного контроля знаний.

Самостоятельная работа студентов

5 семестр

Количество баллов

минимум

максимум

Аналитическая работа «Разработка мер по преодолению негативных последствий свойств услуг»

10

20

Мультимедийная презентация аналитического материала по теме № 1: «Сервисный план государственного предприятия сферы услуг»

10

20

Мультимедийная презентация № 2 по теме «Концепция услуги государственного предприятия»

10

20

Текущая работа в семестре

25

40

Итого

55

100

Зачет определяется на основе суммы баллов, полученных по всем разделам по результатам самостоятельной работы при условии, что студент по каждому виду набрал количество баллов не менее зачетного минимума. Студент получает зачет, если сумма баллов составит 55 и более.

Разработчик:

СПбГУЭФ, кафедра экономики и

управления социальной сферой

Доцент

к. э.н., доцент

Эксперт:

по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга»

Вице-президент

К. э.н.,