Реагирование на ЧС и организация поисково-спасательных работ (стр. 3 )

Для установки связи между крановщиком и спасателями-стропальщиками используются радиотелефонная связь и знаковая сигнализация (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Для лучшей видимости подаваемых сигналов в светлое время положение руки и ладони может заменяться соответствующими положениями красного и желтого сигнальных флажков.

Требования при применении сигнальных флажков: сигналы подаются развернутым флажком; по окончании подачи сигнала флажок сворачивается; полотнище флажка должно иметь размеры 260х200 мм, длина древка 350 мм [7].

2.5 СИГНАЛЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ

СПАСАТЕЛЯМИ ПРИ ВЕДЕНИИ РАБОТ

В СРЕДСТВАХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Задачи подразделениям и личному составу поисково-спасательной службы ставятся их командирами непосредственно на участке (местах) работ. При этом указываются: обстановка на участке (месте) работ, вид АХОВ, основные вредные и опасные факторы, границы чистого и грязного секторов; задача подразделения (группы, спасателя), способы и технология ее выполнения; способ оказания первой помощи пораженным, с учетом вида АХОВ; меры безопасности при проведении работ; место медицинского пункта; место нахождения командира; сигналы управления.

При проведении работ в производственных зданиях и на территории химически опасных объектов применяются следующие знаки безопасности:

запрещающий - красный круг с белым полем внутри и символом черного цвета (например, папироса, транспортное средство, пешеход), перечеркнутым красной полосой – обозначает запрещение или ограничение каких-либо действий (например, запрещение курения, пользования открытым огнем, движения транспорта или пешеходов);

предупреждающий - желтый равносторонний треугольник вершиной кверху с символическим изображением (предмета, символа) черного или красного цвета – предупреждает о возможной опасности (например, воздействие ядовитых веществ, поражение электротоком и т. д.)

предписывающий - зеленый квадрат с символическим изображением (предмета, символа) белого цвета или зеленый квадрат с белым кругом внутри и поясняющей надписью черного цвета - разрешает действия только при соблюдении конкретных требований техники безопасности (например, использование защитных очков, респираторов, предохранительных поясов и др.) и в определенных местах;

указательный - знак синего цвета – указывает места нахождения различных объектов и устройств (пунктов первой помощи, аварийных выходов, путей эвакуации, мест нахождения пожарных кранов, огнетушителей и др.) [7].

Цвета опознавательной окраски трубопроводов для установленных стандартом укрупненных групп веществ приведены в табл.2.3.

Таблица 2.3

2.6 ОРГАНИЗАЦИЯ РЕЖИМА РАБОТЫ СПАСАТЕЛЕЙ

В ЗОНЕ ЧС. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

2.6.1 Общие положения

1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных АСС, АСФ определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной программе.

Режимы деятельности спасателей (РДС) - продолжительность, интенсивность их работы и отдыха, обеспечивающие эффективную, стабильную работоспособность и сохранение здоровья.

2. Режим работы спасателей профессиональных АСС (АСФ) в течение рабочего дня и рабочего года определяется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.

3. При проведении работ по ликвидации ЧС режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации ЧС с учетом характера ЧС, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций [1].

4. Работа спасателей в зонах ЧС связана с большой физической и психологической нагрузкой, воздействием неблагоприятных факторов внешней среды. Это тяжелая работа (V категория интенсивности труда), требующая суточных энергетических затрат 4000 ккал и более.

Спасательные работы по степени тяжести могут быть:

легкие работы - работа разведывательных подразделений спасателей с использованием транспортных средств, развертывание средств связи, проведение специальной и санитарной обработки;

работы средней тяжести - работы, выполняемые стоя или связанные с постоянной ходьбой и переноской тяжестей массой до 15 кг, а также ходьба без груза по пересеченной местности со скоростью 4 км/час, перенос носилок массой 60-70 кг вчетвером;

тяжелые работы - ремонт и прокладка дорог, расчистка завалов, вскрытие убежищ вручную, переноска носилок массой 60-70 кг вдвоем или вчетвером по пересеченной местности и другие.

5. При выполнении работы в организме спасателя происходят определенные физиологические сдвиги.

Понижается возбудимость коры головного мозга, нарушается условно-рефлекторная деятельность. Через 15-20 секунд после начала спасательных работ (а иногда рефлекторно и до работы) увеличивается количество сердечных сокращений. В зависимости от интенсивности труда оно достигает определенной величины и держится на этом уровне на протяжении всей работы. Периодический подсчет пульса можно использовать как простой и доступный метод физиологического контроля за состоянием сердечной деятельности.

Максимальное кровяное давление значительно повышается, в отдельных случаях на 60-80 мм. рт. ст. Частота дыхания может увеличиваться с 16-18 до 30-40 в минуту. В 7-12 раз увеличивается минутный объем сердца и легочная вентиляция, которые соответственно могут достигнуть 35 и 100 л/мин. Температура тела повышается на 0,4-0,6 градуса, а при выполнении некоторых видов работ может доходить до 38,5 и даже 39,3 градуса. Нарушается водно-солевой баланс и функции регулирующих его систем организма как следствие потери воды при сильном потоотделении (дегидратации) и теплового стресса. Допустимо повышение температуры тела не более чем до 38 градусов и учащение пульса до 120 уд/мин при легкой и 160 уд/мин при тяжелой работе. При выполнении тяжелой работы в нагревающем микроклимате при использовании изолирующего снаряжения интенсивность перегрева настолько велика, что несвоевременное прекращение работы может быстро привести к потере сознания вследствие теплового удара.

Пребывание в горной местности связано с увеличением обмена веществ. При подъеме в горы энергозатраты в 3 раза, а при спуске с гор в 1,5 раза больше, чем на равнинной местности. На 10-12% больше энергозатраты в холодное время года и в холодном помещении.

6. Физиологические сдвиги, происходящие в организме спасателя в процессе выполнения работы, являются приспособительными реакциями, обеспечивающими оптимальные условия состояния организма для ее выполнения. Недостаточный уровень приспособительных реакций свидетельствует о неблагоприятном состоянии организма.

В процессе тяжелой и продолжительной работы характер и степень физиологических реакций могут свидетельствовать об утомлении и переутомлении.

Задержка в восстановлении частоты сердечных сокращений, артериального давления, функций дыхательной системы, температуры тела служит сигналом о чрезмерной нагрузке или о заболевании.

Переутомление - высокая степень утомления, при которой создается резкое несоответствие между затратой энергии организмом при работе и процессом ее восстановления. Переутомление резко снижает работоспособность, внимание, а также сопротивляемость организма к вредным воздействиям внешней среды, в том числе к инфекционным заболеваниям. Переутомление может привести к невротическим реакциям, вплоть до истерии, и другим патологическим состояниям.

7. Высокая работоспособность и сохранение здоровья спасателей в ходе работ достигается:

разработкой и внедрением оптимальных типовых режимов работы спасателей, четким соблюдением режимов труда и отдыха. Режимы работы спасателей определяются в зависимости от параметров микроклимата в рабочей зоне (температуры, влажности, содержания вредных примесей, шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений и др. факторов рабочей среды), от экипировки спасателей спецодеждой и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, зрения, кожи. Регламентация продолжительности работы и отдыха особенно актуальна в условиях низких и высоких температур;

оптимизацией используемых методов и средств повышения устойчивости спасателей, их тренированности для участия в спасательных работах;

созданием и обеспечением функционирования системы контроля за физиологическими функциями и здоровьем спасателя, за выполнением гигиенических норм и санитарных правил в ходе ведения спасательных работ;

своевременным проведением экстренной реабилитации спасателей.

2.6.2 Режимы работы спасателей

1. Рабочая смена спасателя составляет 3-5 часов в зависимости от тяжести и интенсивности работ [11]. Продолжительность рабочей смены (рабочих циклов), включая перерывы на отдых, не должна превышать 8 ч и устанавливается в каждом конкретном случае на основе показателей, характеризующих устойчивую работоспособность в течение заданного времени.

Периоды выполнения работ не должны, как правило, превышать: легких и средней тяжести работ - 30 минут для каждого часа работы; тяжелых работ - 3-5 минут в течение каждых 30 минут работы.

При планировании круглосуточных непрерывных спасательных работ оптимальное время начала и окончания рабочих циклов или смен определяют с учетом изменения функционального состояния организма от характера труда и в зависимости от суточного ритма физиологических функций организма, предопределяющего максимальную работоспособность человека с 8 до 12 ч и с 15 до 17 ч; минимальную - с 3 до 6 ч.

2. Время отдыха спасателей должно составлять не менее 12 часов в сутки. При этом отдых устанавливается:

на 15 минут после каждых 45 минут работы;

на 3 часа после окончания рабочей смены.

После рабочих смен должен предоставляться межсменный отдых. Он должен включать время полноценного сна (длительностью не менее 7-8 ч), удовлетворения личных нужд и активного отдыха. Общую продолжительность межсменного отдыха устанавливают исходя из условий полного восстановления работоспособности.

Микропаузы в работе предназначаются для кратковременного отдыха (продолжительностью 2-3 мин) после завершения одного или нескольких циклов рабочих действий.

3. Масса экипировки спасателя не должна превышать 1/3 массы его тела. Весовая нагрузка горноспасателя в области спины и поясницы не должна превышать нагрузку в области передней поверхности грудной клетки более чем в 2-3 раза.

4. При работе в условиях отрицательных температур и повышенной влажности отдых (в том числе во время перерывов) организуется в тепле, при положительных температурах - в прохладных помещениях или в тени.

5. При проведении спасательных работ соблюдается следующий режим питания:

не допускается работа спасателей на голодный желудок;

непосредственно перед работой не допускается обильный прием пищи или жидкости;

прием пищи во время проведения спасательных работ необходимо организовывать перед началом или после окончания рабочих смен. При этом обед должен назначаться не позднее чем через 6 часов после окончания работ;

в жарком климате увеличивается количество жидких и полужидких блюд. На обед готовятся преимущественно овощные блюда, с уменьшением в раскладке продуктов количества жиров и белков - на 15-20%, при соответствующем увеличении их содержания в завтраке или ужине. Питьевой режим предусматривает прием 200-300 мл воды через каждые 30-60 минут (мелкими глотками с задержкой ее в полости рта);

в холодном климате предусматривается повышение калорийности суточного рациона на 10-20% за счет жиров и белков;

при длительных переходах в горах и восхождении на вершины нормы суточного рациона распределяются таким образом, чтобы на первый прием пищи (перед началом движения по маршруту) приходилось 30% его калорийности, на 2-й (на одном из привалов) - 20%, на 3-й (по окончании перехода, восхождения, как правило, за 2-3 часа до наступления темноты%, и на ту часть пайка (сахар, галеты и др. легкоусвояемые продукты), которые выдаются на руки и используются для быстрого восстановления сил - 10-15%. Продолжительность тепловой обработки продуктов на высоте 1000мм над уровнем моря увеличивается на 10-15%. Это обусловлено понижением температуры кипения воды с падением атмосферного давления в горах;

обеспечивается ежедневный прием 50 мг аскорбиновой кислоты путем внесения ее в 3-е блюдо или выдачи спасателям витаминов с соответствующей инструкцией по их применению.

6. По завершению работы в зоне бедствия производится полная санитарная обработка с помывкой и заменой нательного белья.

7. Контроль за состоянием здоровья и физиологическими изменениями в организме спасателей организуется и осуществляется штатным медицинским персоналом поисково-спасательных служб, медицинских формирований и учреждений, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.

8. Экстренная реабилитация (восстановление здоровья и трудоспособности) спасателей в ходе спасательных работ включает:

обеспечение полноценного отдыха спасателей после рабочих смен, в том числе эффективной психологической разгрузки;

использование быстроусвояемых углеводов (глюкоза, фруктоза, сахар, шоколад и др.) для восполнения энергозатрат;

применение специальных лекарственных средств, повышающих работоспособность, внимание, а также сопротивляемость организма к вредным воздействиям внешней среды, в том числе к инфекционным заболеваниям, ослабляющих или нейтрализующих воздействие вредных веществ и факторов (радиации, радиоактивных и ядовитых веществ) и способствующих ускоренному выводу таких веществ из организма спасателя;

использование при необходимости специальных методов амбулаторного и стационарного лечения [10].

2.6.3 Особенности режимов деятельности спасателей,

использующих средства индивидуальной защиты

при ликвидации последствий аварий на химически

опасных объектах

Режимы деятельности спасателей (РДС) устанавливают для обеспечения и поддержания их устойчивой работоспособности, эффективной деятельности и безопасности при проведении АСР в СИЗ в условиях ликвидации последствий аварий на химически опасном объекте (ХОО).

РДС определяют и устанавливают в зависимости от характера и тяжести труда, используемых СИЗ, психофизиологического состояния организма, возраста, а также метеоусловий в районе аварии.

Государственный стандарт [11] устанавливает следующие общие требования:

- к режимам работы и отдыха;

- к выбору и порядку использования СИЗ;

- к медико-техническому обеспечению спасательных работ в очагах химического заражения.

Требования к режимам работы и отдыха спасателей

Режим работы и отдыха включает:

- общую продолжительность и интенсивность спасательных работ;

- перерывы в работе (микропаузы, перерывы в процессе смен для отдыха);

- межсменный отдых.

Режимы работы и отдыха спасателей устанавливается с учетом:

- оценки времени защитного действия изолирующих средств индивидуальной защиты органов дыхания (ИСИЗОД) и сопоставления его с продолжительностью выполняемой работы;

- общих закономерностей изменений работоспособности и функционального состояния человека во времени (в стадии адаптирования к работе, устойчивой работоспособности и снижения работоспособности) при различных физических, нервно-эмоциональных нагрузках и климатических факторах среды;

- физиолого-гигиенических особенностях труда человека в СИЗ в экстремальных условиях (наличие отравляющих химических веществ в атмосфере и на почве, сковывающее и изнуряющее действие СИЗ, тяжелые физические нагрузки, неблагоприятные климатические факторы).

Предельно допустимое время работы спасателей устанавливают в зависимости от термических и физических нагрузок, вида СИЗ и метеоусловий в соответствии с табл. 2.4 – 2.7.

Число перерывов в динамике смен и их периодичность определяют числом случаев ухудшения работоспособности. Продолжительность перерывов - 10-15 мин. При тяжелой физической работе отдых во время перерывов должен носить преимущественно пассивный характер.

Проводить коррекцию предельно допустимого времени работы спасателей в СИЗ в возрасте от 30 до 50 лет при положительных температурах воздуха в соответствии с поправочными коэффициентами (табл. 2.8).

Для лиц старше 50 лет, привлекаемых (при необходимости) к спасательным работам, рекомендуется уменьшить продолжительность работ средней тяжести и тяжелых по сравнению с двадцатилетними на 30%.

Рекомендуемый режим работы и отдыха спасателей, включающий общее время работы в фильтрующих СИЗ, продолжительность рабочих циклов и перерывов на отдых в зависимости от конкретных видов деятельности и различных метеоусловий представлен в табл. 2.9.

При практическом использовании таблиц 2.7 и 2.9 учитываются следующие требования:

к работе в СИЗ допускаются лица, подробно ознакомленные с их устройством и применением, практически освоившие правила пользования противогазом и другими СИЗ, а также тренированные в их пользовании. В случае недомогания и ярко выраженных функциональных нарушений при работе спасателя в противогазе проводится его медицинское освидетельствование;

перед началом работы проводится проверка СИЗ и оборудования, обеспечивающего его эксплуатацию;

Таблица 2.4

Предельно допустимое время работы в СИЗ при относительной

влажности воздуха до 50%, регламентируемое по тепловому

состоянию организма, для исключения возможного

общего перегревания, ч

Примечания:

1. Данные таблицы приведены для безоблачной погоды, в тени; при облачной пасмурной погоде время работы увеличивается на 20-30%.

2. Время восстановления теплового состояния к исходному уровню составляет не менее одного часа, каждый последующий цикл работы сокращается на 1/3.

после выполнения определенного вида работы в конце рабочей смены обеспечивается помывка со сменой нательного белья и загрязненной спецодежды;

предусматриваются средства и возможности индивидуального и коллективного обогрева, просушки одежды и обуви.

Работы в СИЗ в течение суток могут повторяться:

продолжительностью до 4 часов - в холодном и умеренном климате до 3 раз в сутки, а в жарком - до 2 раз;

продолжительностью до 6 часов в холодном и умеренном климате (при температурах от +20 до –25 0С) не более 2 раз.

Таблица 2.5

Предельно допустимое время работы с СИЗ

под непосредственным воздействием солнечных лучей

в отсутствие ветра и осадков, ч

Таблица 2.6

Предельно допустимое время работы в СИЗ при скорости ветра 2 м/с, регламентируемое по тепловому состоянию организма

для исключения возможного общего переохлаждения, ч

Таблица 2.7

Предельно допустимое время работы в очагах химического

поражения при использовании изолирующих

СИЗ органов дыхания, мин.

Таблица 2.8

Поправочные коэффициенты предельно допустимого времени работы в СИЗ для лиц разного возраста

Примечание: Поправочный коэффициент умножить на предельно допустимое время работы в СИЗ.

Время работы уменьшается:

- во влажном климате - на 30-60 минут;

- для спасателей старше 45 лет - на 30%;

- в ночное время - на 5-10 минут с соответствующим увеличением времени на отдых ([11] - в ночное время продолжительность работы спасателей следует уменьшать на 25%, соответственно увеличивая время отдыха).

При высоких и низких температурах окружающей среды организуются и проводятся мероприятия по предупреждению переохлаждений или перегреваний организма спасателей.

Таблица 2.9

Продолжительность работы в фильтрующем противогазе

и фильтрующей защитной одежде

При работах в изолирующей одежде в сухом жарком климате обязательно применяются охлаждающие накидки.

При температуре от 0 до +15 0С при наличии дождя и ветра применение защитной изолирующей одежды предпочтительнее перед фильтрующей.

Общие требования к выбору и порядку использования СИЗ

В очагах химического заражения до получения данных химической разведки о виде АХОВ все работы проводят в изолирующих СИЗ органов дыхания и кожи.

При наличии данных оценки химической обстановки выбор СИЗ определяют в зависимости от вида и концентрации АХОВ.

Все виды СИЗ выдают спасателям в индивидуальное пользование. Передача другим лицам использовавшихся СИЗ разрешается только после дегазации.

Во время получения СИЗ в пользование проводить примерку и подготовку их в соответствии с антропометрическими данными и испытание на пригодность к работе.

При высоких концентрациях АХОВ и недостаточном содержании кислорода (менее 18%) в очаге химического заражения использовать только изолирующие СИЗ органов дыхания.

Неисправные СИЗ должны быть изъяты из эксплуатации и сданы на ремонт или уничтожение.

Требования к подготовке и физиолого-гигиеническому

обеспечению спасательных работ

Порядок использования СИЗ должен соответствовать нормативным документам на них, определяющим порядок и условия их использования.

Для поддержания высокой физической работоспособности и устойчивых профессиональных навыков для спасателей должны быть организованы регулярные комплексные (общеукрепляющие и специальные) тренировки:

- общеукрепляющие тренировки включают в себя регулярную физическую подготовку;

- специальные тренировки включают в себя выполнение операций и действий, составляющих основу профессиональной деятельности спасателей.

В период профессиональной подготовки спасатели изучают и отрабатывают практические действия по оказанию первой медицинской помощи и выносу (транспортировке) пораженных и раненых из очага поражения. В период подготовки и проведения спасательных работ в конкретном очаге химического заражения АХОВ руководители работ (старшие команд) доводят спасателям информацию о результатах химической разведки, характере, степени и площади заражения на данном объекте. Инструктируют об особенностях работы с использованием соответствующих СИЗ, соблюдении требований безопасности.

В ходе работ в очагах химического заражения организуют медицинский контроль и наблюдение за состоянием здоровья спасателей. При проведении спасательных работ в перерывах для отдыха и после смен проводят опросы о самочувствии, визуальный контроль за внешним видом. При необходимости проводят медицинский осмотр (врачом). В очаги химического заражения следует направлять группы с постоянным и слаженным составом, так как хорошо знающие друг друга и сработавшиеся спасатели способны более четко и надежно выполнять совместные действия, а также, при необходимости, подстраховать и поддержать товарищей в экстремальной обстановке. Руководители (старшие) групп должны вести учет продолжительности работ спасателей в СИЗ и контролировать своевременность замены использованных противогазовых коробок (регенеративных патронов) на новые.

При обнаружении под маской посторонних запахов спасатели обязаны немедленно покинуть зону заражения для замены противогаза (противогазовой коробки) и доложить руководителю работ (старшему группы). На период работ в очагах химического заражения спасателям необходимо выдавать для ношения под изолирующей одеждой верхнюю одежду, нательное белье и носки (портянки) из подменного фонда. Нательное белье заменяется после каждой смены.

В условиях низких температур использование СИЗ с системами искусственного терморегулирования в значительной мере изменяет распределение тепла в теле человека. Наиболее резкие изменения распределения тепла возможны при использовании систем искусственного терморегулирования, основанных на принципе "локального" обогрева. При этом на фоне общего благополучия возможны обморожение пальцев рук и ног. При отрицательных температурах воздуха для предотвращения переохлаждения кистей рук в защитных перчатках рекомендуется использовать шерстяные (байковые) вкладыши. Для согревания рук также следует своевременно применять методику активного отогревания их при интенсивном растирании, а также при сгибании и разгибании пальцев и кистей рук.

При попадании на СИЗ капель АХОВ проводят их нейтрализацию (дегазацию).

При работе в изолирующей одежде при сухой жаркой погоде целесообразно применять охлаждающие накидки для облива водой.

После работ с высоколетучими АХОВ (аммиак, хлор и др.) разрешается снимать СИЗ без предварительной дегазации. В этих случаях их можно использовать повторно без замены.

После работ в очагах с АХОВ, обладающими промежуточной и низкой летучестью, СИЗ перед выходом на отдых подвергаются нейтрализации (дегазации) непосредственно на спасателях, а затем на соответствующих площадках развешиваются на вешалках. После перерыва в работе СИЗ используются повторно, если при их снятии не произошло попадание АХОВ на внутреннюю поверхность одежды.

2.6.4 Учет рабочего времени

В связи с особым режимом труда в зависимости от конкретных условий спасателям устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных статьей 42 КЗОТ РФ.

Если при проведении отдельных видов работ (водолазных и др.) применяются единые правила безопасности труда, которыми предусмотрены особенности учета рабочего времени в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то учет рабочего времени на этих работах производится в соответствии с этими правилами, утвержденными в установленном порядке.

В составе рабочего времени спасателей отдельно учитывается:

- время выполнения спасательных работ в нормальных условиях;

- время выполнения спасательных работ, оплачиваемых в повышенных размерах, в соответствии с действующими условиями оплаты труда;

Время выполнения спасательных работ в нормальных условиях состоит из: времени проведения ПСР по ликвидации ЧС (работа разведывательных подразделений спасателей с использованием транспортных средств, развертывание средств связи, проведение специальной и санитарной обработки, ремонт и прокладка дорог, расчистка завалов, вскрытие убежищ, переноска носилок с людьми и другие виды работ в соответствии с действующими правилами проведения ПСР); времени нахождения спасателей в пути от места сбора до места происшествия; времени проведения инструктажа по технике безопасности и подготовки к работе на рабочем месте; регламентированных перерывов для отдыха и восстановления работоспособности спасателей в соответствии с медицинскими показаниями при проведении ими работ по ликвидации ЧС.

Во время выполнения спасательных работ, оплачиваемых в повышенных размерах в соответствии с действующими условиями оплаты труда, входит время от начала выполнения спасателями указанных работ до момента их окончания.

В составе времени выполнения спасательных работ в повседневной деятельности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств и т. д. учитывается время, затраченное на дежурства, учебные сборы, тренировки, профилактические мероприятия, медицинские обследования (плановые, предэкспедиционные, текущие, послеэкспедиционные), работы по обслуживанию техники и снаряжения.

Время дежурства спасателей АСС на дому в режиме ожидания учитывается из расчета 1/4 часа рабочего времени за один час дежурства на дому [1].

Работы, выполненные спасателями в районах ликвидации ЧС, учитываются в журнале учета АСР. Ответственность за правильность учета выполненных спасателями работ возлагается на руководителя АСС (старшего группы спасателей). На основании выписок из журнала учета АСР составляется табель учета отработанного времени [12].

Время проведения спасательных работ учитывается на основании записей, сделанных руководителем ликвидации ЧС в наряде-задании на проведение АСР. Время начала и окончания работ фиксируется также в нарядах на службу, журнале учета ПСР. В книжках спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, делается запись о продолжительности, месте проведения и характере выполненных работ, а также особых условиях при их проведении (Перечень … 1, 2).

П Е Р Е Ч Е Н Ь 1

аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным

и особо опасным условиям [13]

1. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т. д.).

2. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров).

3. Работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к III и более сложной категории.

4. Работа в сложных погодных условиях:

- при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 200С и выше плюс 300С;

- на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/с;

- сильных (интенсивных) атмосферных осадков.

5. Работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб.

6. Работа в горах на высоте свыше 3000 м или в лавиноопасной зоне с применением альпинистского снаряжения для преодоления сложных участков горного рельефа.

7. Работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения.

8. Работа по эвакуации из очагов ЧС трупов погибших людей и животных.

9. Работа с АХОВ, взрывчатыми веществами и агрессивными жидкостями и газами, в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях.

10. Работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно допустимой.

11. Работа в зоне ведения боевых действий.

12. Работа в зонах эпидемий (эпизоотий), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.

П Е Р Е Ч Е Н Ь 2

изолирующих средств, при работе в которых за проведение

АСР в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)

за каждый час работы [13]

1. Респиратор замкнутого цикла дыхания (КИП Р-30, Р-32 и др. респираторы с более длительным циклом обеспечения дыхания).

2. Аппарат воздушный дыхательный (АСВ-2, Спироматик 90 ТМ, ДРЕГЕР, АУЭР и др. системы аналогичного типа).

3. Водолазные системы (УСВ-50М, Диватор МК11, Подводник-2-4, АВМ-1, 5, 8 и др. системы подобного типа).

4. Гидрокостюмы, гидрокомбинезоны (УГК, Викинг, Арктик и др. системы подобного типа).

5. Теплозащитные костюмы (ИК-ТГЗ, Треллеборг-Акварекс-Каверс, Ауэр и др. аналогичные костюмы).

6. Химические изолирующие костюмы (Л-1, КИО-2М, ИК-АЖ, Треллеборг, ВТН, АУЭР, КС-АЗОТ и др. аналогичные костюмы).

Глава III

ВЕДЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

3.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) в целом можно разделить на две группы работ:

1. Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

2. Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности [1].

Причем, все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, затоплений и т. п.).

3.1.1 Перечень аварийно-спасательных и других неотложных

работ, проводимых аварийно-спасательными службами,

аварийно-спасательными формированиями в зонах

чрезвычайных ситуаций [14]

1. Разведка зоны ЧС, в т. ч. радиационная, химическая, бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС).

2. Ввод сил и средств АСС, АСФ в зону ЧС.

3. Десантирование спасателей и груза в зону ЧС.

4. Оказание медицинской помощи пострадавшим.

5. Поисково-спасательные работы в зоне ЧС.

6. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС.

7. Подача воздуха в заваленные помещения.

8. Организация управления и связи в зоне ЧС.

9. Обеспечение общественного порядка в зоне ЧС.

10. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в зоне ЧС.

11. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах, наведение переправ и устройство дамб.

12. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ.

13. Восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для обеспечения противопожарного водоснабжения.

14. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест).

15. Локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, а также массовых нашествий вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий; проведение охранно-карантинных мероприятий.

16. Радиационный, химический контроль личного состава, участвующего в аварийно-спасательных работах, населения, объектов внешней среды.

17. Дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация и дератизация в зоне ЧС.

18. Санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в т. ч. лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами.

19. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

20. Ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне ЧС.

21. Горноспасательные работы (комплекс аварийно-спаса-тельных и технических работ по спасении людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварий и ликвидации последствий при взрывах взрывчатых материалов и рудничных газов, пожаров, загазованиях, обвалах, выбросах горной массы в результате геодинамических процессов, затоплениях и других видах аварий в условиях подземных горных выработок, а также открытых горных работ) в подземных условиях.

22. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спаса-тельных работ по оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованиях) в зоне ЧС.

23. Ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб, шлюзов) и катастрофических затоплений.

24. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах.

25. Ликвидация (локализация) ЧС на железнодорожном транспорте и метрополитене.

26. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях.

27. Ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте.

28. Ликвидация (локализация) ЧС на АЭС, объектах оружейного, ядерно-топливного и ядерно-химического комплекса, а также связанных с транспортировкой различных радиоактивных материалов.

29. Ликвидация (локализация) ЧС, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов.

30. Ликвидация (локализация) на море и внутренних акваториях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ.

31. Поиск и спасание пострадавших на морских, речных, воздушных судах и космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях.

32. Поиск аварийных подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание жизнедеятельности и спасание их личного состава; спасание людей из затопленных отсеков и воздушных подушек опрокинувшихся или затонувших кораблей, судов, других объектов.

33. Снятие с мели и берега аварийных подводных лодок, надводных кораблей и других плавсредств.

34. Поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и грузов; буксировка аварийных подлодок, надводных кораблей и других объектов.

35. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы.

36. Аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества.

37. Ликвидация ледовых заторов.

38. Предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей.

39. Эвакуация с летной полосы аэродрома аварийных воздушных судов.

40. Локализация и тушение лесных пожаров.

41. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне ЧС.

42. Проведение взрывных работ в зоне ЧС.

АСДНР в зонах ЧС характеризуются большим объемом и многообразием видов работ, проводятся в комплексе, непрерывно и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций, воинских частей МО РФ и другими формированиями.

Организационные мероприятия по подготовке и проведению АСДНР проводятся в отсутствие угрозы возникновения ЧС, при угрозе возникновения ЧС и при возникновении ЧС (табл. 3.10).

3.1.2 Этапы АСДНР

Проведение АСДНР условно можно разделить на 3 этапа (табл. 3.11):

На первом этапе решаются три основных блока задач:

1. Экстренная защита населения и оказание помощи пострадавшим:

- оповещение об опасности;

- использование средств индивидуальной защиты, убежищ (укрытий) и применение средств медицинской профилактики;

- эвакуация населения из районов, где есть опасность поражения;

- соблюдение режимов поведения;

- розыск, извлечение, вынос пострадавших и оказание им медицинской помощи.

2. Предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий ЧС:

- локализация аварий, перекрытие или глушение источников выделения опасных веществ;

- приостановка или отключение технологических процессов;

- тушение пожаров.

3. Подготовка к выполнению АСДНР:

- приведение в готовность органов управления и сил, создание группировки сил и средств РСЧС;

- предварительная оценка обстановки и организация разведки;

- выдвижение оперативных групп (ОГ) и определение границ зоны ЧС;

- принятие решения на проведение АСДНР.

Границы зоны ЧС определяет назначенный в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, исходя из складывающейся обстановки, по согласованию с органами исполни-

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7