Регулирование рынка консалтинговых услуг в сфере туризма

На правах рукописи

сорокин илья юрьевич

регулирование рынка консалтинговых услуг в сфере туризма

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург – 2011

Международный туризм сегодня является одной из ведущих групп отраслей мирового хозяйства. По данным Всемирного Совета по Путешествиям и Туризму (WTTC), на долю туризма и связанных с ним отраслей приходится 8,3% рабочих мест мира, 9,2% международных инвестиций, 4,8% мирового экспорта и 9,2% мирового валового внутреннего продукта.

Международный туризм, являясь одним из основных видов международной экономической деятельности, существенно влияет на структуру и общую ситуацию в мировой экономике, и на хозяйства большинства стран и отдельных регионов мира.

Наличие относительно низких входных барьеров, оптимистичные прогнозы Всемирной Туристской Организации (ЮНВТО) относительно увеличения турпотоков, а также возможность получения значительной прибыли за короткие сроки времени при минимальных финансовых вложениях, поддерживают привлекательность туристского сектора для инвесторов и предпринимателей.

Одним из самых трудных для индустрии туризма стал 2009 год, однако, 7%-ый прирост числа международных туристских прибытий в 2010 году (940 млн прибытий) свидетельствует о начале процесса восстановления. Многие эксперты считают, что туризм – именно та сфера, которая быстрее всего способна адаптироваться к сложной экономической ситуации благодаря гибкости, присущей малому и среднему бизнесу. Эксперты ЮНВТО прогнозируют, что после глобального восстановления в 2010 г. рост сектора туризма в 2011 г. будет продолжаться, но более умеренными темпами – в пределах 4-5%.

После прохождения периода суровых экономических испытаний индустрия туризма начинает демонстрировать позитивные сигналы восстановления, однако чтобы преуспеть в новой реальности, возникшей после кризиса, участники индустрии туризма и сами туристские дестинации должны изменить способы ведения бизнеса. Применение услуг консалтинга может стать важным инструментом в процессе развития отечественной туристской сферы.

Важным условием успешного развития любой отрасли экономики, включая сферу туризма, является способность ее предприятий быстро меняться в обстановке стремительно развивающегося рынка, постоянно эволюционировать, перестраиваться, внедрять новые технологии, что требует немалых усилий, знаний и умений, которые в наше время являются основным источником конкурентного преимущества.

К настоящему времени в странах с развитой рыночной экономикой консалтинг стал неотъемлемой частью и важнейшим ее элементом, поддерживающим на высоком уровне функционирование ее инфраструктуры. Это огромный и мощный рынок, объемы которого достаточно велики и сопоставимы с другими сферами бизнеса. В промышленно развитых странах с рыночной экономикой вложения средств в интеллектуальный капитал в форме консультационных услуг считаются не менее эффективными, нежели вложения в новое оборудование или передовую технологию.

Восстановление «старых» и развитие новых туристских дестинаций на территории страны; разработка стратегических, маркетинговых планов развития дестинаций; необходимость анализа и оптимизации системы управления в условиях и в соответствии с требованиями кризисного периода не только на региональном уровне, но и на уровне туристской организации – все это делает консалтинговые услуги в сфере туризма очень актуальными на российском рынке. Услуги сферы консалтинга создают необходимые условия для качественного и устойчивого развития сферы туризма в современных условиях.

Степень разработанности научной проблемы

Вопросы формирования и развития рынка консалтинговых услуг нашли отражение в исследованиях таких специалистов, как , Э. Бейч, А. Вайс, , М. Кубр, , К. Макхэм, , .

Существенный вклад в разработку теоретических и методологических вопросов экономики и управления в сфере туризма внесли работы следующих авторов: , , , и других.

Усложнение экономических процессов на современном этапе модернизации России вызвало необходимость формирования и развития рынка консалтинговых услуг, однако на этом рынке пока не реализовал себя такой вид услуг, как консалтинговые услуги в сфере туризма.

Проблема исследования и развития консалтинговой деятельности в сфере туризма в целях повышения конкурентоспособности отечественного турбизнеса и привлекательности российских дестинаций не достаточно изучена и является актуальной в современных условиях развития сферы туризма в РФ.

Неразвитость теоретико-методологических аспектов развития консалтинговых услуг в сфере туризма, отсутствие статистических данных, исследований рынка туристского консалтинга, научно-методических и практических разработок, необходимых для организации и развития консалтинговых услуг в сфере туризма, обусловили выбор темы, объекта и предмета исследования, формулировку его цели и задач.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретических и методических основ формирования и развития рынка консалтинговых услуг в сфере туризма в целях повышения конкурентоспособности отечественного туристского продукта.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

–  раскрыть сущность и специфику консалтинговых услуг, выявить факторы, влияющие на формирование рынка консалтинговых услуг;

–  провести анализ развития сферы туризма в России, выявить основные тенденции, специфику и проблемы;

–  определить роль консалтинговых услуг в современном развитии туризма в РФ;

–  изучить международный опыт консультирования в сфере туризма;

–  оценить состояние и перспективы развития консалтинговой деятельности в сфере туризма в РФ;

–  определить и обосновать приоритетные виды и направления развития туристского консалтинга в России;

–  предложить меры по совершенствованию государственного регулирования и поддержки развития туристского консалтинга;

–  разработать предложения по развитию государственно-частного партнерства в целях развития туристского консалтинга в РФ.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования являются индустрия туризма и рынок консалтинговых услуг в сфере туризма.

Предметом исследования являются организационно-экономические аспекты развития и использования консалтинговых услуг в целях повышения конкурентоспособности отечественной индустрии туризма.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Теоретической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам развития и регулирования сферы консалтинговых услуг, проблемам управления в сфере туризма, вопросам устойчивого развития туризма.

В качестве методологической основы исследования в рамках системного подхода использовались статистический анализ, логический и структурный анализ, программно-целевой метод, методы индукции и дедукции, структурно-функционального анализа, методы сравнительного анализа и синтеза и других методов научного познания.

Информационная база исследования

В качестве информационной базы исследования использовались нормативно-правовые акты РФ, статистические данные и материалы Росстата, Ростуризма, Всемирной туристской организации, Всемирного совета по туризму и путешествиям, Европейской федерации ассоциаций управленческого консалтинга, данные рейтингового агентства Эксперт-РА, информация, размещенная на Интернет-сайтах консалтинговых компаний, а также публикации периодических изданий, материалы международных форумов и конференций.

Соответствие диссертации Паспорту научных специальностей

Область диссертационного исследования соответствует научной специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм): п. п. 15.12 «Механизмы повышения эффективности и качества услуг в сфере рекреации и туризма» Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна результатов исследования

Научная новизна диссертации заключается в совершенствовании теоретических и методических положений формирования и развития рынка консалтинговых услуг в сфере туризма.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

–  Уточнено определение консалтинга, как вида интеллектуальной профессиональной деятельности, в процессе которой квалифицированный специалист предоставляет объективные и независимые консалтинговые услуги, направленные на решение широкого спектра задач, поставленных клиентом; а также предложено определение понятия «туристский консалтинг» как вида консалтинговой деятельности, направленной на оказание консалтинговых услуг для субъектов туристского рынка, или другими словами в сфере туризма.

–  Определены и обоснованы специфические особенности консалтинговых услуг и факторы, определяющие формирование и развитие современного рынка консалтинговых услуг.

–  На основе анализа тенденций и проблем развития сферы туризма в России, впервые в качестве инструмента повышения эффективности и качества туристских услуг, повышения конкурентоспособности РФ как туристской дестинации, а также региональных дестинаций и организаций сферы туризма предложено использовать туристский консалтинг.

–  На основе проведенного анализа зарубежного и отечественного опыта развития консалтинговых услуг в туризме, автором классифицированы основные формы и типы туристских консалтинговых организаций, определены виды потенциальных клиентов, выявлены основные направления деятельности консалтинговых организаций, разработана классификация видов консалтинговых услуг в сфере туризма, определены основные факторы, определяющие развитие российского рынка туристских консалтинговых услуг.

–  Учитывая выявленный круг проблем развития туризма в России, автором предложены наиболее актуальные виды и направления развития консалтинговых услуг в сфере туризма в целях повышения конкурентоспособности отечественного турпродукта.

–  Сформулированы и обоснованы задачи государства в области регулирования сферы консалтинговых услуг в туризме, предложен комплекс мер, способствующих формированию и развитию рынка туристских консалтинговых услуг в России.

–  Автором предложены критерии, отражающие качество туристских консалтинговых услуг и принципы осуществления деятельности профессионального консультанта в сфере туризма.

–  Разработана модель государственно-частного партнерства в целях развития туристского консалтинга в России.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования обусловлена вкладом автора в развитие теоретических и методических вопросов, связанных с повышением эффективности и конкурентоспособности индустрии туризма в РФ на основе развития консалтинговой деятельности в сфере туризма.

Основные предложения и выводы, полученные в ходе исследования, могут способствовать совершенствованию государственной политики, направленной на развитие туристского и консалтингового рынков, поддержку предпринимательства, повышению привлекательности региональных дестинаций туризма, устойчивое развитие туризма.

Теоретические и практические результаты диссертационного исследования могут быть использованы в качестве методических основ при разработке программ развития туризма на федеральном и региональном уровнях, а также для формирования структур государственно-частного партнерства в целях развития туристского консалтинга и сферы туризма в целом.

Основные идеи и выводы диссертации могут быть использованы Федеральным агентством по туризму Российской Федерации в целях развития системы государственного управления российской туристской индустрией, а также представляют интерес для использования в учебном процессе при подготовке специалистов для индустрии туризма.

Апробация результатов исследования

Основные результаты диссертационного исследования были опубликованы в сборниках научных трудов, научных журналах и изложены на конференциях научных работников и профессорско-преподавательского состава ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» ( гг.).

По теме диссертации опубликованы 5 научных труда общим объемом 3,2 п. л.

Структура диссертации

Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация включает в себя введение, три главы, выводы и рекомендации, библиографию.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1)  Несмотря на широкое распространение консалтинговых услуг и большое количество их видов, одна из основных сложностей заключается в отсутствии семантического единства и унифицированной терминологии в консалтинге, недостаточной теоретической и методологической разработанности основ его функционирования. В современной научной литературе содержится множество определений консалтинга. Наряду с понятием «консалтинг» иногда используют термины «бизнес-консалтинг», «менеджмент-консалтинг».

В определении консалтинга необходимо объединить два подхода: консалтинг это и метод усовершенствования практики производства и управления, и профессия. Консультирование - это не только выработка советов, рекомендаций, составление отчетов с целью улучшить сложившуюся ситуацию, но и совокупность мер, методов, знаний и навыков, которыми должен обладать консультант, чтобы быть специалистом, то есть консалтинг представляет собой профессиональный вид деятельности.

Проведенные автором теоретические обобщения понятия «консалтинг» позволяют определить его как вид интеллектуальной профессиональной деятельности, в процессе которой квалифицированный специалист предоставляет объективные и независимые консалтинговые услуги, направленные на решение широкого спектра задач, поставленных клиентом.

Консалтинг представляет собой процесс оказания консультационных услуг, которые могут быть востребованы в любой сфере деятельности, в том числе и в сфере туризма. Такое направление консультационных услуг можно назвать «туристским консалтингом». Туристский консалтинг – это вид консалтинговой деятельности, направленной на оказание консалтинговых услуг для субъектов туристского рынка, или другими словами в сфере туризма.

2)  Ключевым понятием в определении консалтинга является консалтинговая услуга, которая является продуктом консультационной деятельности. Она обладает всеми свойствами, присущими услугам вообще, как форме рыночного предложения: нематериальность, несохраняемость, неотделимость от производителя, непостоянство качества. Но наряду с традиционными свойствами для консалтинговых услуг характерен ряд специфических особенностей:

§  уникальность консалтинговых услуг ввиду индивидуальности потребителей консалтинговых услуг, их проблем и задач;

§  мобильность консалтинговых услуг, поскольку рынок консалтинговых услуг почти не испытывает влияния территориальных ограничений, что ведет к широкой географии потенциальных клиентов;

§  высокий уровень хозяйственного риска, как для производителя услуги, так и для клиента ввиду высокой степени неопределенности конечного результата консалтинговой услуги;

§  комплексность консалтинговых услуг, поскольку современное консультирование носит многофункциональный и междисциплинарный характер,

§  зависимость результатов и цен на услуги от размеров и репутации организации, оказывающей консалтинговые услуги;

§  актуальность результатов консалтинговых услуг сохраняется только в определенных экономических условиях ограниченный период времени;

§  неотделимость от перманентного обучения;

§  критичность фактора конфиденциальности, т. к. для клиента принципиально важно, чтобы все то, что он обсуждает с консультантом, оставалось только между ними.

Отмеченные особенности подводят нас к выводу, что не только для каждого направления консалтинга, но и для каждой конкретной консалтинговой услуги будет характерно уникальное содержание, формы воплощения и каналы распространения, а также собственный уровень эффективности.

3)  На формирование и развитие современного рынка консалтинговых услуг влияет множество как стимулирующих, так и сдерживающих факторов:

§  объективный уровень социально-экономического развития общества;

§  развитие науки и техники;

§  широкое применение новейших технологий;

§  информационное обеспечение;

§  процессы интеграции и глобализации;

§  развитие рыночных отношений в ряде стран;

§  ужесточение конкуренции;

§  возрастание интенсивности нововведений;

§  динамичность внешней среды.

Среди вышеназванных факторов, необходимо выделить влияние информационных технологий на некоторые специфические черты современного консалтинга. Распространение информационных технологий привело к тому, что современный консалтинг вобрал в себя и концепции реинжиниринга, аутсорсинга, что позволяют нам сделать вывод о некотором изменении содержания консалтинговых услуг в сторону их большей практической значимости и целевой направленности.

Глобализация имеет огромный потенциал с точки зрения конкурентоспособности крупных организаций. Начало глобальной деятельности представляет собой задачу, для решения которой большинству организаций требуется внешняя помощь буквально во всем - от разработки стратегии, связанной с выходом на новые рынки, до внедрения систем, что часто подразумевает аутсорсинг бизнес-процессов и информационных систем.

Кроме того, уровень развития профессиональных консультационных услуг, размер и структура спроса на них находятся в прямой зависимости от уровня развития рыночных институтов. В развитой рыночной экономике, где источниками достижения конкурентных преимуществ выступают знание, информация и коммуникации, а не природные ресурсы или физический труд, высокий спрос на консалтинг также естественен, как высокий спрос на банковские услуги.

4)  Исследования показывают, что спрос на услуги в сфере консалтинга определяется следующими факторами:

Ø  Развитостью бизнес-сознания.

Ø  Финансовыми возможностями оплаты услуг консультантов.

Ø  Степенью вмешательства государства в экономику.

Ø  Наличием информации о консалтинговых организациях.

Ø  Уровнем качества услуг.

Сегодня сфера консалтинговых услуг динамично развивается. Роль консалтинговых услуг в общественном воспроизводстве состоит, прежде всего, в качественном совершенствовании производительных сил общества и повышении эффективности функционирования хозяйствующих субъектов рыночной экономики. Цель или результат консалтинговой услуги сводится к тому, чтобы помочь заказчику осуществить необходимое внедрение качественных изменений, инноваций, провести оптимизацию бизнес-процессов, помочь компании выйти на новый уровень своего развития. Консалтинговые услуги выступают в роли инструмента совершенствования бизнес-процессов.

Таким образом, исследование сущности и специфики консалтинговых услуг показало, что консалтинговые услуги необходимо рассматривать не только как результат деятельности, направленный на удовлетворение определенных потребностей, но и как необходимое условие современного общественного производства. Более того, в условиях сложившейся динамичной конкуренции возникает объективная необходимость в консалтинговых услугах для всех экономических субъектов во всех ключевых отраслях экономики, в том числе и в сфере туризма.

5)  Анализ развития туризма показывает, что в России сектор туризма пока не является высокодоходной индустрией и заметным источником дохода в бюджете страны, однако он признан на государственном уровне приоритетной сферой национальной экономики и интерес к поиску путей эффективного развития этой сферы всё возрастает.

Российская Федерация, несмотря на свой достаточно высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На долю РФ в 2010 году пришлось около 2,2% мирового туристского потока. Несмотря на увеличение количества туристских прибытий за последние годы, доходы от международного туризма в РФ сократились и составляют 8,985 млн долл. Вклад туризма в ВВП страны по данным Федерального агентства по туризму в 2009 г. составил 2,5%, а доля дохода от туризма в ВВП с учетом мультипликативного эффекта составила 6,3% против 9,7% в среднем в мире.

Анализ сферы въездного туризма в Российской Федерации позволяет выделить ряд характерных особенностей:

§  высокая концентрация въездного потока на десяти странах дальнего зарубежья, лидирующих по количеству прибытий в РФ, на них приходится 80% всего рынка (среди них Германия, Китай, Финляндия, США, Италия);

§  удаленность основных туристских регионов России от основных источников туристских потоков;

§  диспропорции в использовании туристского потенциала РФ - основной поток иностранных туристов традиционно направляется в Санкт-Петербург и Москву, в то время как другие крупные города и регионы остаются практически не востребованными;

§  неблагоприятный визовый режим, заключающийся в завышенной стоимости виз, длительных сроках их выдачи и иных консульских правилах, усложняющих посещение России иностранными туристами;

§  неразвитость информационной и статистической базы о российском туристском предложении и спросе.

Вместе с тем следует отметить, что в РФ в структуре международного туризма, большее развитие получил выездной туризм и в настоящее время он демонстрирует наиболее быстрые темпы восстановления. По данным Росстата, в прошлом году российские туристы совершили 12650 тыс. поездок за границу – на 32% больше, чем в 2009 г. В 2010 году россияне вывезли 26,5 млрд долл., а иностранцы ввезли в Россию 8,9 млрд долл., соответственно дефицит платежного баланса по статье «Поездки» составил 17,5 млрд долл.

Вклад туриндустрии в национальную экономику явно незначителен, а туристский баланс страны является пассивным уже на протяжении многих лет. Статистика свидетельствует о том, что россияне активно продолжают все больше средств тратить на отдых за пределами России, развивая зарубежные курорты и туристские центры.

Вместе с тем, положительным последствием экономического кризиса можно признать увеличение объемов внутреннего туризма до 34,5 млн человек. Внутренний туризм для России является чрезвычайно перспективным направлением. По данным Федерального агентства по туризму поток внутренних туристов ежегодно растет на 10-15%. Среди причин, сдерживающих развитие внутреннего туризма можно выделить следующие:

§  низкая платежеспособность населения;

§  высокая стоимость проезда по территории РФ;

§  низкая конкурентоспособность отечественного турпродукта;

§  непривлекательный имидж региональных дестинаций;

§  недостаточная поддержка развития социального туризма;

§  недостаточное продвижение отечественных дестинаций на внутреннем рынке.

6)  В международном рейтинге конкурентоспособности стран в туристском секторе, опубликованном Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) в марте 2011 года, Россия заняла лишь 59 место из 139 стран[1].

Анализ компонентов конкурентоспособности сферы туризма в РФ, позволяет сделать вывод, что из слагаемых конкурентоспособности, по которым оцениваются страны, хуже всего обстоит дело с факторами отраслевого регулирования и государственной политики в области туризма и путешествий – 73 место. Лучше всего Россия оценена по группе факторов, связанных с природными и культурными ресурсами для развития сектора туризма и путешествий - 45 место (табл. 1).

Таблица 1.

Россия в рейтинге конкурентоспособности стран

в секторе туризма (2011г.)

*в рейтинге из 139 стран

Таким образом, из факторов конкурентоспособности, по которым в отчёте ВЭФ оцениваются страны, сильными сторонами России являются богатые природные и культурные ресурсы, развитый уровень здравоохранения, а также инфраструктура воздушного транспорта, в развитии которой за последние два года отмечены существенные улучшения. Положительное влияние оказывают также развитие туристской инфраструктуры и развитие инфраструктуры ИКТ.

Вместе с тем, низкий уровень безопасности, жесткие визовые формальности, отсутствие внимания к вопросам экологической устойчивости и устойчивого развития туризма, низкое качество природной среды, низкая ценовая конкурентоспособность, проблемы с доступностью человеческих ресурсов, неприветливое отношение к туристам со стороны местного населения и слабая эффективность государственной политики пока не позволяют развивать богатый туристский потенциал России, обусловленный количеством культурных и природных объектов. Пока, по оценкам ВЭФ, Россия остается малопривлекательной для международных туристов.

7)  Среди основных причин, сдерживающих развитие туризма в России, можно выделить следующие:

·  неэффективное нормативно-правовое регулирование сферы туризма;

·  проблемы статистики туризма;

·  сложная процедура оформления виз и их высокая стоимость;

·  недостаточное развитие туристской инфраструктуры в большинстве регионов страны;

·  отсутствие эффективных механизмов для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в сферу российского туризма;

·  недостаток гостиничных средств размещения туристского класса;

·  дефицит квалифицированных кадров, в частности, со средним специальным образованием, несовершенство образовательных стандартов;

·  низкое качество предоставляемых услуг в РФ;

·  высокие цены на туристские услуги внутри страны;

·  наличие экологических проблем в местах отдыха туристов;

·  недостаточное продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках.

В свете сложившегося комплекса проблем в сфере туризма в РФ, задача повышения конкурентоспособности и эффективности функционирования дестинаций и предприятий сферы туризма видится одной из первостепенных. В сложившихся условиях развития туризма, на наш взгляд, одним из эффективных инструментов повышения конкурентоспособности Российской Федерации как туристской дестинации, а также российских регионов и организаций сферы туризма является туристский консалтинг. Услуги сферы консалтинга создают необходимые условия для качественного и устойчивого развития сферы туризма в современных условиях.

Тенденции к более эффективному ресурсосбережению и экологизации турбизнеса в целом позволят в долгосрочной перспективе создавать конкурентные преимущества и требуют специфических знаний и инновационных разработок, в связи с чем, развитие консалтинговых услуг, на наш взгляд, играет важную роль, учитывая преимущественно средний и малый размер предприятий туризма.

8) Исследование зарубежного опыта развития туристского консалтинга показывает, что лидирующими регионами по развитию консалтинговых услуг в секторе туризма являются Северная Америка и Западная Европа.

Проведя мониторинг туристских консалтинговых компаний в глобальной информационной сети Интернет, выделим основные формы организации их деятельности - консалтинговая компания или фирма; консалтинговая группа или союз консультантов; индивидуальное консультирование.

Организации, оказывающие консалтинговые услуги в сфере туризма можно разделить на два типа:

·  многопрофильные компании (группы компаний), которые занимаются консультированием в различных отраслях, в том числе в сфере туризма;

·  компании, которые специализируются на консалтинге в сфере туризма.

Клиентами туристских консалтинговых организаций являются:

Ø  организации и предприятия туристской индустрии;

Ø  государственные органы управления туризмом;

Ø  туристские дестинации;

Ø  некоммерческие организации;

Ø  международные организации;

Ø  инвесторы;

Ø  туристы.

Таким образом, анализ зарубежного опыта консультирования в туризме, показывает, что развитие консалтинга необходимо осуществлять на индивидуальном, региональном, национальном и международном уровне.

Команда консультантов может включать независимых и штатных консультантов не только экспертов в области туризма, а также архитекторов, лингвистов, маркетологов, ивент-менеджеров, экологов и других специалистов. Для проведения исследований привлекаются международные эксперты и их партнеры. Компании также прибегает к содействию экспертов других компаний, агентств и организаций для того, чтобы создать максимально эффективную команду специалистов для каждого отдельного проекта.

9) Среди основных направлений деятельности ведущих зарубежных организаций, предоставляющих консалтинговые услуги в сфере туризма можно выделить следующие: исследование туристского рынка; разработка стратегий, концепций, программ, мастер-планов развития туризма; разработка турпродукта; разработка технико-экономического обоснования; менеджмент при выходе на рынок; туристский маркетинг и брендинг; маркетинг и менеджмент дестинации; аудит туристских дестинаций; бизнес-планирование; управление активами; проведение тренингов, обучение; продвижение событий и PR; контроль качества; устойчивое развитие туризма.

Компании, специализирующиеся на данном виде консалтинга, завоевывают новые рынки, в том числе выходят на российский рынок. В спектр услуг большинства зарубежных компаний входят консалтинговые услуги в области маркетинга, стратегический консалтинг, управленческий консалтинг, инвестиционный консалтинг, IT-консалтинг, кадровый консалтинг, экологический консалтинг, консалтинг в целях устойчивого развития туризма. Последний вид консалтинга является специфическим для сектора туризма, представляя значительный интерес для отечественной сферы туризма, поскольку в российской практике такого понятия еще не появилось. Между тем, устойчивое развитие туризма является одной из значимых тенденций развития туризма в мире, что также подтверждается востребованностью данного вида услуг у клиентов рассмотренных нами зарубежных консалтинговых компаний.

10) Сегодня сфера туристского консалтинга в России только начинает зарождаться. Однако растущий спрос на консалтинговые услуги со стороны субъектов туристского рынка, и в особенности со стороны государственного сектора, будет способствовать скорейшему развитию данной сферы услуг в России. Сегодня государственный сектор является одним из крупнейших заказчиков консалтинговых услуг в туризме.

Реализация масштабных государственных программ по развитию туризма не обходится без привлечения консалтинговых компаний, в том числе отечественных. Однако естественным является тот факт, что в основном государство привлекает в качестве консультантов ведущие зарубежные компании. Опыт сотрудничества государственных органов различных уровней с иностранными консалтинговыми компаниями достаточно велик. Вот некоторые известные зарубежные компании, предоставляющие консалтинговые услуги в сфере туризма в России: PKF consulting (Канада), Horwath HTL (США), Kohl&Partner (Австрия), GHH Consult GmbH (Германия), FTI Strategy Consulting (США), и др.

11) Развитие отечественного рынка консалтинговых услуг в сфере туризма сегодня набирает обороты. Способствуют этому следующие факторы:

·  сложная экономическая ситуация в связи с глобальным экономическим кризисом, которая заставляет туристские организации искать более эффективные пути развития в условиях посткризисного развития;

·  быстрое развитие отечественного рынка консалтинговых услуг в целом;

·  растущее внимание со стороны государства к развитию сферы туризма, растущее количество государственных проектов и программ, для реализации которых приглашаются ведущие консалтинговые фирмы в сфере развития туризма;

·  активное включение регионов России в процесс развития туризма, растущее количество региональных программ, требующих участия профессиональных консультантов;

·  приход на отечественный рынок международных консалтинговых компаний, специализирующихся на секторе туризма;

·  активное развитие и внедрение передовых IT-технологий, в том числе на всех этапах процесса создания, реализации и непосредственного потребления туристских услуг;

·  преимущественно малый и средний размер бизнеса.

12) Изучение деятельности российских компаний, показывает, что рынок консалтинговых услуг только складывается и имеет свои особенности. В частности, работающие на рынке компании можно классифицировать следующим образом:

·  компании, специализирующиеся на предоставлении достаточно широкого спектра услуг в сфере туризма;

·  консалтинговые компании, предоставляющие один вид консалтинговых услуг для предприятий сферы туризма, например юридический консалтинг или IT-консалтинг;

·  многопрофильные консалтинговые компании, имеющие в спектре своих услуг, в том числе и услуги в сфере туристского консалтинга;

·  консалтинговые компании, к услугам которых может обратиться туристская компания с целью решения управленческих, кадровых и других вопросов, при этом для консалтинговой фирмы туризм не является профильной деятельностью и она окажет услуги турфирме наравне со всеми остальными клиентами, не учитывая особенности сферы туризма.

Таким образом, российские консалтинговые компании в сфере туризма предоставляют следующие виды консалтинговых услуг: маркетинговый консалтинг, управленческий консалтинг, налоговый консалтинг, кадровый консалтинг, финансовый консалтинг, операционный консалтинг, IT-консалтинг, юридический консалтинг, консалтинг в сфере бюджетного туризма.

13) Анализ зарубежного и российского опыта оказания консалтинговых услуг в сфере туризма показывает, что спектр оказываемых услуг очень широк. Существуют различия в направлениях деятельности консалтинговых компаний за рубежом и в РФ, диктуемые общим уровнем социально-экономического развития, условиями и этапом развития сектора туризма в стране. Например, такие актуальные для организаций сферы туризма в РФ виды консалтинга как налоговый, юридический, ведение бухгалтерского учета, в зарубежной практике пользуются меньшим спросом, ввиду более развитого, прозрачного и эффективного законодательного и налогового регулирования туристской деятельности.

Распространенными среди российских компаний являются услуги по покупке-продаже турбизнеса и услуга по открытию турфирмы «под ключ», куда входит регистрация юридического лица, подбор офиса и персонала, пакет типовых документов, услуги сертификации и др.

Зарубежный туристский рынок является более развитым и клиентами востребованы такие виды консалтинга, которые отсутствуют на отечественном рынке, как экологический консалтинг, консалтинг в целях устойчивого развития туризма.

Анализ современной ситуации позволяет сказать, что туристский консалтинг в России сегодня только начинает набирать свою популярность среди потенциальных потребителей. Российские туристские компании только начинают осознавать выгоду привлечения внешних консультантов для совершенствования и развития своей деятельности. Следует заметить, что такая ситуация сложилась не только по причине недостаточной осведомленности предпринимателей о работе консалтинговых фирм в сфере туризма, но и вследствие того, что количество этих фирм пока очень незначительно.

14) В связи с тем, что количество направлений консалтинговых услуг в сфере туризма достаточно разнообразно, необходимо классифицировать существующие виды консалтинга в сфере туризма, для того чтобы выявить наиболее актуальные и новые направления консалтинга для развития конкурентоспособного сектора туризма в РФ.

В отечественной литературе выделяют следующие виды консалтинга по области консультирования: юридический, налоговый, бухгалтерский, аудит, внешнеэкономический, управленческий, стратегический, финансовый, операционный, инвестиционный, в области маркетинга, в области связей с общественностью, инновационный, IT-консалтинг, информационный, кадровый, рекрутинг, инжиниринг и др.

Классификация рассматриваемого нами консалтинга в сфере туризма, помимо общей классификации может быть расширена специфическими видами (табл.2).

Таблица 2.

Виды консалтинговых услуг в туризме

15) На наш взгляд, особой актуальностью для РФ на современном этапе с учетом выявленных проблем развития сферы туризма обладают IT-консалтинг, стратегический консалтинг, консалтинг в области управления кадрами, экологический консалтинг и консалтинг в области маркетинга, в том числе маркетинг дестинации (табл.3).

Таблица 3.

Проблемы развития туризма в России и направления консалтинга в сфере туризма, способствующие их решению

16) Наиболее востребованным видом деятельности в сфере IT-консалтинга для туристских организаций становится консалтинг в сфере интернет технологий и электронной коммерции, который включает широкий набор интернет-проектов – от разработки концепции и дизайна веб-порталов до анализа и усовершенствования сетевой структуры. Интернет – самый мощный практический инструмент для коммуникаций с целевой аудиторией и движущая сила роста продаж.

По данным консалтинговой компании «NeXeN» 28% российских путешественников пользуются интернетом при планировании поездки; к концу 2011 г. объем онлайн-продаж может достичь 8-10% общего объема туристических услуг[2]. Таким образом, важным направлением для туристских предприятий являются стратегические исследования в сети интернет, такие как анализ посещаемости сайтов, выявление предпочтений различных групп пользователей.

Разработка программ продвижения для веб-сайтов, посвященных туристским дестинациям должна осуществляться профессиональными компаниями, обладающими всеми ресурсами и знаниями для продвижения туристских мест, и может включать такие направления деятельности, как: детализированный анализ веб-сайта, разработка пошагового плана с рекомендациями, внедрение изменений, необходимых для лучшего продвижения в русскоязычном (англоязычном) сегменте интернета, улучшение позиций официальных веб-сайтов национальных туристских офисов, корпоративных сайтов туристских компаний, отелей и пр.

17) Проблема совершенствования управления потенциалом гостиничных предприятий, несомненно, может решаться с помощью профессиональных консультантов. Под гостиничным консалтингом понимаются услуги служб и компаний, консультирующих отели, гостиничные цепочки, компании по строительству гостиниц, инвесторов в гостиничной индустрии. Фирмы по гостиничному консалтингу предлагают нейтральную, объективную оценку, аудит и дают рекомендации для оптимизации производственных процессов. Гостиничный консалтинг предусматривает набор механизмов и инструментов для определения эффективности отеля и в первую очередь направлен на оптимизацию издержек. Отдельно стоит выделить консалтинг в гостиничном строительстве. Здесь компании создают планы, разрабатывают рекомендации, занимаются подбором строительных организаций, определяют наиболее благополучный сезон для продвижения новой гостиницы и так далее. Гостиничный девелопмент, гостиничные инвестиции, сертификация гостиничной деятельности, стратегический консалтинг, оценка гостиничной недвижимости - таковы основные сферы деятельности в гостиничном консалтинге.

Основные вопросы, по которым оказываются консультации:

·  выбор концепции будущего гостиничного продукта;

·  строительство и оснащение гостиниц;

·  подготовка технического задания на проектирование;

·  анализ существующих архитектурно-строительных чертежей объекта;

·  привлечение инвестиций и их условия;

·  выбор формы управления отелем;

·  составление структуры предприятия и организация работы персонала;

·  оптимизация работы отдельных служб гостиницы.

18) Стратегический консалтинг в туризме сегодня означает не только стратегическое планирование и разработку стратегии развития компании или дестинации, но и улучшение бизнес модели на основе внедрения принципов устойчивого развития в процессе планирования.

Консалтинг в целях устойчивого развития туризма помогает обнаружить, оценить по достоинству и стратегически использовать природное и культурное наследие региона с целью предоставления дополнительных возможностей социального и экономического развития для местного населения благодаря устойчивому туризму. Придерживаясь принципов устойчивого развития, консалтинговые компании способствуют устойчивому развитию туризма, разрабатывая и интегрируя стратегии и проекты, которые позволяют создать и укрепить связи и партнерство между представителями туристской индустрии, местным населением, представителями системы образования, а также сельским хозяйством.

Цель консалтинга в целях устойчивого развития туризма заключается в помощи субъектам туристского рынка в достижении своих целей в области развития, максимально рационально используя туристские ресурсы с учетом возможных экологических, социальных и экономических последствий.

В решении вопросов обеспечения устойчивости развития туризма на современном этапе сформирован следующий спектр специфических консалтинговых услуг:

§  анализ рынка и потенциальных возможностей развития для отдельных направлений туризма или организаций;

§  инвентаризация и анализ цепи поставок;

§  разработка маркетинговых стратегий;

§  исследование отношения и характеристик местного населения;

§  проведение профессиональных тренингов на тему экотуризма и пр.;

§  бенчмаркинг;

§  консалтинг в сфере корпоративной социальной ответственности;

§  консалтинг в целях развития партнерства;

§  консалтинг по архитектурно-строительным вопросам;

§  разработка и внедрение системы сертификации в области устойчивого развития туризма и экотуризма;

§  консалтинг по вопросам экологического менеджмента и экспертизы.

19) Решающая роль государства в поддержке и развитии консалтинговых услуг в целях развития конкурентоспособного туристского комплекса в стране очевидна. Консультационные услуги могут способствовать повышению темпов и результативности проводимых в стране мероприятий и программ по развитию внутреннего и въездного туризма. Кроме того, вышеуказанные услуги востребованы самим государственным сектором, в первую очередь региональными и муниципальными властями, планирующими и реализующими программы по развитию туризма у себя в регионе.

Первостепенная роль государства в этом вопросе лежит в плоскости решения существующих проблем на рынке консалтинговых услуг в РФ. Как показали результаты проведенного исследования, к современным проблемам развития рынка консалтинговых услуг относятся:

1.  Недостаток информации о целях и задачах консалтинга.

2.  Недостаточное нормативно-правовое регулирование.

3.  Отсутствие стандартов, однозначных критериев оценки профессионализма консультанта.

4.  Однотипность консалтинговых программ, связанная с неразвитой научно-методической базой оказания услуг.

5.  Дороговизна консалтинговых услуг для малого и среднего бизнеса.

6.  Отсутствие системы подготовки, аттестации и сертификации профессиональных консультантов.

20) Задачи государства в области регулирования и поддержки развития сферы консалтинговых услуг:

·  совершенствование нормативно-правового регулирования;

·  стимулирование повышения спроса на консалтинговые услуги в туризме;

·  обеспечение доступности услуг профессиональных консультантов для среднего и малого туристского бизнеса;

·  повышение качества туристских консалтинговых услуг;

·  разработка и внедрение стандартов профессиональной деятельности консультантов;

·  повышение конкурентоспособности отечественных консалтинговых компаний в сфере туризма;

·  разработка образовательных стандартов и программ обучения в области подготовки консультантов в сфере туризма.

21) Отсутствие единых специальных стандартов по оказанию консалтинговых услуг в РФ, выработанных как самими консалтинговыми компаниями, так и российскими объединениями профессиональных консультантов говорит о не достаточном развитии методологических подходов к определению качества консалтинговых услуг в РФ. Показателями качества туристской консалтинговой услуги могут быть такие критерии деятельности консалтинговой компании, как:

Индивидуальность решения для каждого клиента. Абсолютная независимость и объективность экспертов. Наличие компетентной команды экспертов, включающих лиц, признанных профессионалов-практиков туризма, лиц с ученой степенью кандидата и доктора наук. Полная конфиденциальность. Развитие собственного методического инструментария. Решения с сильным инновационным характером. Решения с учетом принципов устойчивого развития туризма. Выполнимость рекомендаций. Международная точка зрения и местная компетентность. Поддержка во время периода реализации.

На наш взгляд, деятельность квалифицированного консультанта в сфере туризма должна строиться в соответствии с такими принципами, как: персонифицированность; объективность; беспристрастность; конфиденциальность; наукоемкость; инновационность; гибкость; возмездность; партнерство; социо-эколого-экономическая устойчивость, т. е. ответственность.

22) Проведенный в работе анализ развития консалтинговых услуг в РФ и за рубежом в сфере туризма, выявленные проблемы и перспективы развития данного рынка услуг в России позволяет автору предложить ряд мер, способствующих развитию рынка консалтинговых услуг в сфере туризма в РФ. В целях повышения спроса на консалтинговые услуги считаем целесообразным внедрение системы стимулирующих мер:

·  организация государственного статистического наблюдения динамики рынка консалтинговых услуг;

·  развитие системы справочной информации о фирмах и организациях в сфере консалтинга, характере и условиях предоставления ими услуг, издание профессиональных справочников;

·  создание с участием государства консалтинговых структур для проведения доступных обучающих семинаров и индивидуальных консультаций;

·  осуществление единой государственной политики развития консалтинга как формы поддержки предпринимательства в РФ;

·  участие консалтинговых компаний в выполнении государственных заказов;

·  применение методов налогового стимулирования;

·  разработка системы сертификатов о государственном финансировании предоставляемых консалтинговых услуг.

Осуществление единой государственной политики развития консалтинга как формы поддержки предпринимательства в РФ обладает чрезвычайной актуальностью. Такой подход позволит решить государству многие задачи развития как консалтингового рынка, так и туристского сектора РФ.

23) Считаем целесообразным на нынешнем этапе развития индустрии туризма в России поддержать развитие качественных и доступных консалтинговых услуг в сфере туризма на основе программно-целевого метода, в рамках которого предполагается разработка целевой программы по развитию туристского консалтинга в России. В программе развития туристского консалтинга должны быть предусмотрены меры по организации подготовки и повышения квалификации кадров в этой области.

Проблема недоступности услуг консультационных фирм для большинства туристских предприятий, ввиду принадлежности к малому бизнесу, может быть частично решена с помощью организации многопрофильных консультационных центров по поддержке предпринимательства в сфере туризма. Концепция функционирования подобных центров в нашей стране могла бы объединить существующий опыт работы туристских информационных центров и бизнес-инкубаторов, в функции которых частично входит предоставление отдельных видов консалтинговых услуг.

24) Перспективным направлением развития консалтинговых услуг является организация консалтинга в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Целью ГЧП является развитие рынка консалтинговых услуг в сфере туризма, повышение конкурентоспособности и качества отечественного турпродукта, увеличение доходов от туризма.

Модель развития ГЧП в сфере туристского консалтинга может быть реализована в виде создания государственно-частной организации, основными задачами которой должны стать создание связей, координация, контроль и управление взаимодействием между производителями консалтинговых услуг и их конечными потребителями. Она должна стать своего рода платформой, на которой будут развиваться и вести свою деятельность консалтинговые организации и независимые консультанты в сфере туризма.

Организация в целях развития туристского консалтинга в РФ и повышения конкурентоспособности отечественного турпродукта может включать следующих партнеров:

·  государство: ; ; -исследовательских и образовательных учреждений;

·  бизнес: туристский и консалтинговый;

·  профессиональные объединения, ассоциации консультантов, представителей турбизнеса.

Возможные формы поддержки со стороны государства:

·  различные формы налоговых льгот;

·  частичное финансирование через систему сертификатов на оказание консалтинговых услуг;

·  прямое финансирование;

·  обеспечение заказами на выполнение консалтинговых услуг для госсектора;

·  административная поддержка со стороны властей на местах.

Одним из основных направлений развития ГЧП в целях повышения эффективности и конкурентоспособности организаций сферы туризма в РФ должно стать привлечение ведущих государственных научно-исследовательских учреждений, государственных образовательных учреждений, которые обладают высококвалифицированными кадрами, способными оказывать качественные консалтинговые услуги для сферы туризма в РФ.

Формы участия бизнеса в ГЧП:

§  Туристский бизнес – инвестирует средства в развитие туризма на основе консультационных проектов, снижая риски и повышая качество и эффективность; получает скидки на консалтинговые услуги через систему сертификатов.

§  Консалтинговый бизнес – получает поддержку и преференции со стороны государства, увеличивается количество клиентов, получает право на выполнение госзаказов.

Основными направлениями деятельности организации могут стать:

·  развитие системы мониторинга и анализа рыночного спроса и предложения в сфере туризма в РФ;

·  поддержка разработки региональных стратегий развития туризма;

·  помощь в поиске партнеров и инвесторов для проектов;

·  помощь в области маркетинга и продвижения;

·  исследование целевых зарубежных рынков с точки зрения туристского потребления, ожиданий туристов;

·  консультации по юридическим, финансовым и пр. вопросам;

·  мониторинг и экспертиза проектов в стадии реализации;

·  обучение специалистов турбизнеса, представителей органов власти, местного населения;

·  публикации по актуальным вопросам развития туризма, аналитические и пр. исследования.

III.  ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1.  Сорокин и регулирование рынка консалтинговых услуг в сфере туризма: Препринт. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 1,2 п. л.

2.  Сорокин в повышении конкурентоспособности российского туризма // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2011. - №4. – 0,5 п. л.

3.  Сорокин консалтинг как инструмент решения проблем в сфере туризма в России // Научные записки кафедры управления и планирования социально-экономических процессов им. З. д.н. РФ . Выпуск 2. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 0,5 п. л.

4.  Сорокин , значение и перспективы развития туристского консалтинга в РФ // Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2010 года. Факультет экономики труда и управления персоналом: Сборник докладов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 0,5 п. л.

5.  Сорокин консалтинговых услуг в туризме // Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №9. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 0,5 п. л.

[1] The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011, World Economic Forum

[2] http://www. *****/it