Министерство образования и науки Республики Казахстан

Павлодарский государственный университет имени С. Торайгырова

Кафедра учета и аудита

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ

Дисциплина Учет в бюджетных организациях

для специальности 050508 « Учет и аудит»

Павлодар

Составитель: старший преподаватель

Кафедра учета и аудита

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

дисциплина Учет в бюджетных организациях

для студентов специальности 050508 «Учет и аудит»

Программа разработана на основании рабочей учебной программы, утвержденной «__» ________ 200_г.

Рекомендована на заседании кафедры от «__»_________ 200_г.

Протокол №____

Зав. кафедрой _____________ .

Одобрена МС финансово-экономического факультета

«____»_________200_г. Протокол №____

Председатель МС____________________________

1 Данные о преподавателе

– ст. преподаватель кафедры « Учет и аудит» (лекции, практические занятия)

Приемные часы на кафедре: вторник с 13-14 ч

2 Данные о дисциплине

Дисциплина будет изучаться в 5 семестре продолжительностью 15 недель. Общая трудоемкость дисциплины 90 часов, из них 30 часов отведено на занятия в аудитории и 60 часов – на самостоятельную работу студентов (СРС) по изучению дисциплины. Распределение аудиторного времени по видам занятий приведено в календарном плане.

Дисциплина «Учет в бюджетных организациях» рассматривает организацию бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Целью дисциплины является усвоение студентами знаний о порядке ведения бухгалтерского учета по исполнению сметы расходов в бюджетных учреждениях, его методики и организации в соответствии с требованиями предъявляемыми к работе организаций, содержащихся на государственном бюджете в условиях рыночной экономики.

1,2 Задачи дисциплины

Задачами изучения дисциплины «Учет в бюджетных организациях» являются:

- понимание роли бухгалтерского учета по исполнению расходов государственного бюджета в условиях рыночной экономики, его задач в обеспечении сохранности и контроля законности и целесообразности исполнения всех видов ресурсов;

- усвоения порядка организации учетного процесса по исполнению государственного бюджета, по исполнению смет расходов в бюджетных учреждениях;

- изучение действующих инструктивных материалов в области бухгалтерского учета по исполнению смет расходов в бюджетных учреждениях;

- овладение методикой бухгалтерского учета активов, материальных запасов, денежных средств, открытых лимитов, а также контроля достоверности получаемой информации и законности расходования средств и материальных ресурсов.

1.3 В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

- задачи и организацию бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов;

- форма учета, применяемые в бюджетных учреждениях;

- основные принципы и методы финансирования в бюджетных учреждениях;

- план счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

1.4 Студенты должны уметь:

- заполнять бухгалтерские документы по расходам из бюджета;

- заполнять баланс и бухгалтерскую отчетность;

- вести учет активов, расчетов, затрат на производство, доходов и определения финансовых результатов.

2 Пререквизиты

Курс «Учет в бюджетных организациях» является одной из основных дисциплин, формирующих у студентов знания и умения по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях. Он тесно связан другими дисциплинами как «Принципы бухгалтерского учета», «Государственный бюджет», «Финансовый учет», «Управленческий учет», «Финансы», «Финансовый контроль и аудит» и др..

3 Содержание дисциплины

3. 1 Список основной и дополнительной литературы

Основная

1  Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 01.01.01 года № 548–II, введенный в действие с 1 января 2005 года с изменениями и дополнениями;

2  О налогах и других обязательных платежах в бюджет: Кодекс РК № 11-III от 13.12.04 г с изм. и доп.

3 Закон « О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от года № 000 – 111

Постановление Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил исполнения республиканского и местных бюджетов»;

4 Закон Республики Казахстан « О государственных закупках»от 01.01.01 года N 303

"Казахстанская правда" от 7 августа 2007 года N

5  О республиканском бюджете на 2007 год: Закон Республики Казахстан

6 Стандарты государственного финансового контроля от 7. октября 2004 года № 28, утвержденные Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета Республики Казахстан

7 Правила внутреннего контроля в Республике Казахстан, утвержденные Постановлением правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000

8  Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 декабря 2004 года № 000 «Об утверждении правил составления и представления отчетности государственных учреждений» с изменениями и дополнениями от 01.01.01 года № 000.

9  Инструкция по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, утвержденная Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № 30 с изменениями и дополнениями от 01.01.01 года № 000;

10 Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года «Об утверждении Национального стандарта финансовой отчетности № 2

11 Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета»

12 Международные стандарты финансовой отчетности: теория и практика Издательство ТОО « LEM» Алматы 2007 год

13 Методические рекомендации по применению Международных стандартов финансовой отчетности и бухгалтерского учета Издательство «Юрист» Алматы 2007 год

14 Сборник методических рекомендаций по применению Международных стандартов финансовой отчетности Издательский дом «Бико» Алматы 2006 год

15 Бухгалтерский учет под редакцией профессора Изд «Проспект» Москва 2007 год

16  Положение о Министерстве финансов: Постановление Кабинета Министров РК от 20.05.94 г. № 000

17  Стандарты бухгалтерского учета и методические рекомендации к ним

18  Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил ведения бюджетного учета» // Бюллетень бухгалтера: Госсектор. – 2005. – № 2. – С. 2-14.

19  Инструкция Министерства финансов РК от 01.01.01 г. № 484 по кассовому исполнению государственного бюджета РК

20  Инструкция Министерства финансов РК от 01.01.01 г. № 254, от 01.01.01г. № 000 по бухгалтерскому учету исполнения республиканского бюджета в Департаменте Казначейства Министерства Финансов Республики Казахстан

21  » // Бюллетень бухгалтера: Госсектор. – 2005. – № 2. – С. 15-16.

22  Правила составления и представления отчетов о дебиторской задолженности государственных учреждений, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 (с учетом изменений, внесенных Приказом Министра финансов РК от г.№ 000) // Бюллетень бухгалтера: Госсектор. – 2005. – № 5. – С. 3-10.

23  Правила открытия, ведения и закрытия счетов государственных учреждений, утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 // Бюллетень бухгалтера: Госсектор. – 2005. – № 5. – С. 5-6.

Дополнительная

24  Белов бюджетных и научных учреждений. – М: «Экономическое образование», 1992.

25  Белов учет в бюджетных учреждениях. – М.: Финансы, 1990.

26  Бюджетный учет. – М: «Инсталл», 1992.

27  Токарев учет в бюджетных учреждениях. – М.: ИД ФБК–ПРЕСС, 2003.

28  Дербисов о бюджете переходного периода. – Алматы: Каржы-каражат, 1994.

29  , Мельников . Учебник для экономических специальностей вузов. – Алматы: ?аржы-?аражат, 2000.

30  , и др. Государственный бюджет. – Алматы: РИК, 1994.

31  , Кондраков учет в бюджетных организациях. – М.: Проспект, 2003.

32  Мельников финансовое регулирование экономики Казахстана. – Алматы: ?аржы-?аражат, 1995.

33  Нефедов пособие по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях. – М: АО «ЦИПТ», 1993.

34  Радостовец учет на предприятии. – Алматы, 1998. – 785 с.

35  Соляникова территории. – М.: Финансы и статистика, 1993. – 456 с.

36  Финансы / Под ред. . – М.: Финансы и статистика, 2004. – 420 с.

4 Тематический план дисциплины

4.1 Специальность 050508 «Учет и аудит» очная форма обучения на базе среднего специального образования, 2007 год поступления

Ф СО ПГУ/14

Компоненты курса

5.1 Перечень тем лекционных занятий

Тема 1 Организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Задачи и организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Формы учета, применяемые в бюджетных учреждениях. Организация синтетического и аналитического учета. Учетные регистры, применяемые в бюджетных учреждениях.

Бухгалтерские документы по расходам из бюджета и их реквизиты. Порядок составления, проверки, обработки и хранения документов. Бухгалтерский баланс и план счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Права и обязанности главных (старших) бухгалтеров бюджетных учреждений.

Тема 2 Учет активов.

Классификация и состав основных средств бюджетных учреждений. Учет поступления и выбытия основных средств. Учет износа основных средств. Документация по учету основных средств. Учет поступления и выбытия нематериальных активов. Понятия определения малоценных и быстроизнашивающихся предметов и их учет.

Состав и структура материалов. Порядок учета поступления и расходования изделий, продукции, оборудования, строительных материалов и материалов для научных исследований, молодняка животных и животных на откорм, продуктов питания.

Документация по учету движения материальных ценностей.

Тема 3 Учет расходов в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Основные принципы и методы финансирования бюджетных учреждений. Учет открытых лимитов. Счета, предназначенные для учета лимитов и их корреспонденция. Учет лимитов у администратора программ (подпрограмм). Аналитический учет лимитов. Учет внебюджетных, валютных и специальных средств по внешним займам и софинансированию.

Учет расходов в бюджетных учреждениях (кассовых и фактических). Учет кассовых операций. Прочие денежные средства и их характеристика.

Тема 4 Учет расчетов.

Внутриведомственные расчеты по финансированию. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за товары, работы, услуги.

Учет и контроль за расходами на заработную плату и стипендий. Учет расчетов с подотчетными лицами, дебиторами и кредиторами в бюджетных учреждениях. Расчеты по платежам в бюджет.

Тема 5 Учет затрат на производство и другие цели.

Учет затрат, планируемых по сметам специальных средств, на изготовление изделий и продукции, производственных (учебных) мастерских, подсобных сельских и учебно-опытных хозяйств, по изданию печатной продукции и оказании услуг, по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ по договорам с организациями по изготовлению экспериментальных устройств, а также затрат по заготовке и переработке материалов.

Тема 6 Учет доходов и определения финансового результата. Учет на забалансовых счетах..

Учет дохода по специальным средствам и от производственной деятельности профессионально-технических школ. Аналитический учет доходов.

Определение финансового результата.

Организация учета на забалансовых счетах.

5,2 Содержание практических занятий

Тема 1 Организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Задачи и организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Формы учета, применяемые в бюджетных учреждениях. Организация синтетического и аналитического учета. Учетные регистры, применяемые в бюджетных учреждениях.

Бухгалтерские документы по расходам из бюджета и их реквизиты. Порядок составления, проверки, обработки и хранения документов. Бухгалтерский баланс и план счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Права и обязанности главных (старших) бухгалтеров бюджетных учреждений

Вид контроля – реферат

Тема 2 Учет активов

Классификация и состав основных средств бюджетных учреждений. Учет поступления и выбытия основных средств. Учет износа основных средств. Документация по учету основных средств. Учет поступления и выбытия нематериальных активов. Понятия определения малоценных и быстроизнашивающихся предметов и их учет.

Состав и структура материалов. Порядок учета поступления и расходования изделий, продукции, оборудования, строительных материалов и материалов для научных исследований, молодняка животных и животных на откорм, продуктов питания.

Документация по учету движения материальных ценностей.

Литература 8 с 32- 52; с Вид контроля - Устный опрос и решение задач

Тема 3 Учет расходов в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Основные принципы и методы финансирования бюджетных учреждений. Учет открытых лимитов. Счета, предназначенные для учета лимитов и их корреспонденция. Учет лимитов у администратора программ (подпрограмм). Аналитический учет лимитов. Учет внебюджетных, валютных и специальных средств по внешним займам и софинансированию.

Учет расходов в бюджетных учреждениях (кассовых и фактических). Учет кассовых операций. Прочие денежные средства и их характеристика.

Литература 8 с 54- 65; с Вид контроля - Устный опрос и решение задач

Тема 4 Учет расчетов.

Внутриведомственные расчеты по финансированию. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за товары, работы, услуги.

Учет и контроль за расходами на заработную плату и стипендий. Учет расчетов с подотчетными лицами, дебиторами и кредиторами в бюджетных учреждениях. Расчеты по платежам в бюджет.

Литература 8 с Вид контроля - Устный опрос и решение задач

Тема 5 Учет затрат на производство и другие цели.

Учет затрат, планируемых по сметам специальных средств, на изготовление изделий и продукции, производственных (учебных) мастерских, подсобных сельских и учебно-опытных хозяйств, по изданию печатной продукции и оказании услуг, по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ по договорам с организациями по изготовлению экспериментальных устройств, а также затрат по заготовке и переработке материалов.

Литература 8 с 52-54. Вид контроля - Устный опрос и решение задач

Тема 6 Учет доходов и определения финансового результата. Учет на забалансовых счетах..

Учет дохода по специальным средствам и от производственной деятельности профессионально-технических школ. Аналитический учет доходов.

Определение финансового результата.

Организация учета на забалансовых счетах.

Литература 8 с Вид контроля - Устный опрос и решение задач

5.4Описание СРС

5.4 Содержание тем СРС

Темы, предлагаемые студентам для самостоятельного изучения

Тема 1 Организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Задачи и организация бухгалтерского учета в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов.

Формы учета, применяемые в бюджетных учреждениях.

Организация синтетического и аналитического учета.

Учетные регистры, применяемые в бюджетных учреждениях.

Литература 8 с16 – 31

Тема 2 Учет активов.

Классификация и состав основных средств бюджетных учреждений. Учет поступления и выбытия основных средств. Учет износа основных средств. Документация по учету основных средств. Учет поступления и выбытия нематериальных активов. Понятия определения малоценных и быстроизнашивающихся предметов и их учет.

Состав и структура материалов. Порядок учета поступления и расходования изделий, продукции, оборудования, строительных материалов и материалов для научных исследований, молодняка животных и животных на откорм, продуктов питания.

Документация по учету движения материальных ценностей.

Литература 8 с 32- 52

Тема 3 Учет расходов в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов

Основные принципы и методы финансирования бюджетных учреждений. Учет открытых лимитов. Счета, предназначенные для учета лимитов и их корреспонденция. Учет лимитов у администратора программ (подпрограмм). Аналитический учет лимитов. Учет внебюджетных, валютных и специальных средств по внешним займам и софинансированию.

Учет расходов в бюджетных учреждениях (кассовых и фактических). Учет кассовых операций. Прочие денежные средства и их характеристика.

Литература 8 с54 – 65, с. 89 – 98

.Тема 4 Учет расчетов.

Внутриведомственные расчеты по финансированию. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за товары, работы, услуги.

Учет и контроль за расходами на заработную плату и стипендий. Учет расчетов с подотчетными лицами, дебиторами и кредиторами в бюджетных учреждениях. Расчеты по платежам в бюджет.

Литература 8 65 – 89

Тема 5 Учет затрат на производство и другие цели

Учет затрат, планируемых по сметам специальных средств, на изготовление изделий и продукции, производственных (учебных) мастерских, подсобных сельских и учебно-опытных хозяйств, по изданию печатной продукции и оказании услуг, по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ по договорам с организациями по изготовлению экспериментальных устройств, а также затрат по заготовке и переработке материалов.

Литература 8 с52 – 54, с. 99

Тема 6 Учет доходов и определения финансового результата. Учет на забалансовых счетах..

Учет дохода по специальным средствам и от производственной деятельности профессионально-технических школ. Аналитический учет доходов.

Определение финансового результата.

Организация учета на забалансовых счетах.

Литература 8 с100 – 101

Календарный график контрольных мероприятий

5.4 Календарный график контрольных мероприятий текущей успеваемости для специальности 050508 «Учет и аудит»

Оценка рубежного контроля (РК) так же определяется по 100 балльной шкале.

Рейтинг (Р1 и Р2) определяется по итогам оценки текущей успеваемости (ТУ) и РК по формуле:

Р1(2)=ТУ1(2)*0,7+РК1(2)*0,3

Рейтинг не определяется, если студент не прошел РК или получил по РК менее 50 баллов. В данном случае декан устанавливает индивидуальные сроки сдачи РК.

Оценка рейтинга допуска студента очной формы обучения по дисциплине за семестр равна:

РД=(Р1+Р2)/2

Если по дисциплине предусмотрена курсовая работа, то РД определяется по формуле:

РД= (Р1+Р2)*0,7/2+КР*0,3

Для студентов заочной формы РД=Р1 или РД=Р1*0,7+КР*0,3

Итоговая оценка определяется по следующей формуле:

И=РД*ВДРД+ИК*ВДИК,

где ВДРД и ВДИК - весовые доли, установленные Ученым советом университета для рейтинга допуска и итогового контроля

6 Политика курса

Если Вы без опозданий посетите все занятия, будете готовы ко всем занятиям и активно работать на занятиях, выполните все задания качественно и в срок, то наберете максимальный балл, указанный в календарном графике контрольных мероприятий.

Любые нарушения графика контрольных мероприятий, правил поведения на занятиях и опоздания будут наказываться.

Участвовать в учебном процессе означает посещать занятия, быть готовым и активным в обсуждениях и работе группы.

Ваша подготовка к практическим занятиям будет проверяться опросами, проверкой выполнения ДЗ, участием в работе группы.. Если Вы не готовы к занятию, то оценивается только Ваше присутствие. Подготовка к занятию после его проведения оцениваться не будет. Пассивность на занятии приведет к потере баллов.

. Несвоевременное выполнение СРС приводит к снижению балла на 1/2 при опоздании на неделю. При опоздании более чем на неделю балл за выполнение домашнего задания выставляться не будет.

За нарушение дисциплины и опоздания на любые виды занятий балл за присутствие может быть снижен до 0,5. При удалении с занятия, балл за посещение и подготовку к занятию будет равен 0.

В семестре предусмотрены два рубежных контроля знаний пройденного материала соответствующих разделов дисциплины в виде тестирования или по одному теоретическому вопросу и задаче.

Если Вы отсутствовали на занятии или контрольном мероприятии по уважительной причине, Вам предоставляется возможность отработать его по индивидуальному заданию и во время указанное преподавателем во время консультаций.

По итогам работы за семестр определяется итоговый балл текущей успеваемости (рейтинг). Балл менее 50 соответствует неудовлетворительной оценке.

Для допуска к экзамену необходимо иметь положительные оценки по итогу двух - рейтингов

Списывание на экзаменах или при выполнении письменных работ запрещено.

Желаю успехов!