Trump-administrationens hållning gentemot Iran präglades av ett till synes oövervinnerligt tryck på att bryta ned kärnenergiavtalet och förhindra att Iran till fullo åtnjöt de ekonomiska fördelar som ursprungligen skulle komma med lättade sanktioner. Trots att Iran följde villkoren i avtalet, valde Donald Trump att neka Iran dessa fördelar. En europeisk diplomat uttryckte bekymmer över den politik som fördes: "Om du sätter för mycket press på Iran, kommer de förr eller senare att återuppta sitt kärnprogram. Det ökar risken för att de börjar bete sig illa." Denna förutseende observation bekräftades när Iran i juli 2019 bröt mot avtalet för första gången genom att överskrida de avtalade gränserna för sitt uranlager. Syftet med detta brott var att sätta press på de kvarvarande avtalsparterna att leverera det lovade lättandet av sanktionerna.
I denna situation gav Iran, genom att följa de förvrängda incitament som skapats av Trump-administrationen, exakt det pretext som den amerikanska högerflanken behövde för att rättfärdiga möjliga militära åtgärder mot Iran. Liknande argument hade tidigare användes för att rättfärdiga regimen i Irak och den påföljande invasionen 2003, som visade sig vara katastrofal både för USA och för Mellanöstern. Kriget i Irak ledde till trilliarder av dollars förluster, tusentals döda amerikanska soldater och hundratusentals civila dödsfall, samtidigt som det destabiliserade hela regionen och på många sätt bidrog till att stärka Irans position. Enligt uppskattningar skulle en militär konflikt med Iran vara mellan 10 och 15 gånger värre än Irakkriget.
Trump-administrationens hållning gick långt bortom retoriska hot; den konkret ökade risken för militär konflikt. Enligt Wall Street Journal begärde Trumps nationella säkerhetsråd, under ledning av John Bolton, att Pentagon skulle förbereda "militära alternativ för att slå till mot Iran", vilket orsakade oro bland tjänstemän på både utrikes- och försvarsdepartementen. Enligt en av dem var de "chockade" över att en sådan begäran överhuvudtaget framfördes. Trots att det är vanligt att Pentagon förbereder militär strategi för nästan alla länder, indikerade denna begäran på en möjlig förändring av den amerikanska hållningen, särskilt eftersom det inte var klart om Trump personligen var medveten om begäran.
Trump var inte rädd för att uttrycka sina tankar om Iran, som exempelvis i februari 2019 när han sade att USA skulle fortsätta ha en militär närvaro i Irak för att "bevaka Iran", vilket var en oklar och obehörig åtgärd som inte hade godkänts av Kongressen. Han förklarade: "Vi kommer att fortsätta att titta och vi kommer att fortsätta att se, och om det blir problem, om någon söker sig till att utveckla kärnvapen eller något annat, kommer vi att veta det innan de gör det."
Dessa farliga retoriska uttalanden och administrativa beslut var inte isolerade incidenter. I januari 2019 gick Bolton ännu längre genom att påstå att "vi har liten tvekan om att Irans ledarskap fortfarande strategiskt strävar efter att uppnå leveransbara kärnvapen", en påstående utan stöd i verkligheten och som direkt motsade den amerikanska underrättelsetjänstens bedömningar. Denna typ av vilseledande information från Bolton var inte ovanlig, och många av hans före detta kollegor menade att han regelbundet manipulerade underrättelser och avfärdade information som inte stämde överens med hans egna förutfattade meningar.
I april 2019 tog administrationen ytterligare ett steg när den klassificerade Irans Islamiska Revolutionsgardes Kår som en "terroristorganisation", vilket var första gången USA benämnde en del av en annan nations regering som en terroristgrupp. Detta beslut mötte motstånd från flera högt uppsatta Pentagon- och CIA-tjänstemän som varnade för att det skulle kunna leda till negativa konsekvenser för amerikanska styrkor i regionen och skada relationerna med USA:s allierade, utan att åstadkomma någon signifikant skada på Irans ekonomi.
Samtidigt började Trump också utöva en mer aggressiv politik i Syrien. Hans administration fortsatte och till och med intensifierade Obama-administrationens luftangrepp mot syriska mål, däribland användandet av kemiska vapen. Även om dessa militära åtgärder på ytan verkar vara rättfärdiga, var de olagliga eftersom de inte hade Kongressens godkännande och saknade stöd från FN:s säkerhetsråd, vilket är en ironisk konsekvens av att man åberopar internationella normer som stöd för handlingarna.
Såväl den militära närvaron i Syrien som i Irak utgjorde en farlig risk för ytterligare eskalering, och många av Trumps beslut, pådrivna av hawk-aktiga tjänstemän som Bolton, fick stora politiska och strategiska konsekvenser för USA:s roll i regionen.
Det är viktigt för läsaren att förstå den komplexa och ofta motsägelsefulla naturen hos den amerikanska utrikespolitiken under Trump. Många beslut var inte enbart resultat av isolerade händelser utan snarare en konsekvens av en långvarig strategi att maximera amerikansk makt genom ett aggressivt och ibland kaotiskt förhållningssätt, där handlingar ofta baserades på ideologiska övertygelser snarare än realistiska bedömningar av de faktiska konsekvenserna. Denna dynamik skapade ett klimat där risken för en katastrofal militär konflikt blev allt mer påtaglig.
Hur påverkade Trumps utrikespolitik relationerna med Latinamerika?
Donald Trumps presidentperiod präglades av en utrikespolitik som ofta fokuserade på att skydda amerikanska intressen samtidigt som han ifrågasatte och omdefinierade USAs engagemang på den internationella arenan. En av de mest synliga förändringarna var hans relation till Latinamerika, där hans administration satte ett starkt fokus på att bevara nationell säkerhet och stärka ekonomiska band, samtidigt som den sökte att återupprätta amerikansk dominans i regionen. En nyckelkomponent i Trumps politik var hans kritik mot multilaterala institutioner som FN och EU, vilket han menade hindrade USA från att agera i enlighet med sina egna intressen.
Trumps syn på Latinamerika var formad av en vilja att minska påverkan från andra stora makter som Ryssland och Kina i regionen. I flera uttalanden och åtgärder framkom det att USA såg den växande kinesiska och ryska närvaron som ett hot mot dess traditionella inflytande. Detta manifesterade sig bland annat i USA:s stöd till regimer och politiska grupperingar som motsatte sig vänligt sinnade länder till dessa makter. Att begränsa Kinas ekonomiska fotavtryck och ryska geopolitiska intressen blev därför en central punkt i den amerikanska utrikespolitiken under Trumps ledning.
Ett konkret exempel på detta var de ekonomiska och diplomatiska åtgärderna som vidtogs gentemot Venezuela, en nation där USA under lång tid haft en komplicerad relation på grund av landets socialistiska regim och dess allians med Kuba och Iran. Trumps administration intensifierade sina ansträngningar för att påverka Venezuelas inrikespolitik genom att stödja oppositionen, införa sanktioner mot den sittande presidenten Nicolás Maduro och överväga militär intervention. Denna politik stärkte relationerna med de latinamerikanska länder som var kritiska mot Maduros regim, men den skapade också spänningar i regionen.
En annan aspekt av Trumps politik var hans syn på migration och säkerhet. Under sin tid vid makten lanserade han ett ambitiöst projekt för att bygga en fysisk mur vid den mexikanska gränsen som ett svar på vad han såg som en växande kris relaterad till illegal migration, narkotikahandel och kriminalitet. Denna politik ledde till ett uppbrott mellan USA och många latinamerikanska länder, där Trumps populistiska retorik sågs som ett tecken på en mer isolerad och konfrontativ USA-strategi i regionen. Trots att Trumps administration förespråkade stärkta gränser och migrationstjänster, var det också ett skifte mot att minska bistånd till vissa länder i regionen, som en del av en hårdare hållning mot migranter och deras ursprungsländer.
I samma anda drev Trump administrationen en kraftfull politik gentemot Nicaragua och Honduras, länder där han uppfattade regeringar som allierade med kriminella nätverk och därmed en säkerhetsrisk för USA. Denna politik inkluderade både ekonomiska sanktioner och stöd till oppositionen för att främja förändring i de politiska systemen.
Trumps reaktioner på interna konflikter och regimförändringar i Latinamerika speglade hans mer aggressiva inställning till att använda amerikansk makt och inflytande för att förhindra politiska förändringar som han ansåg skadliga för USA:s intressen. Det framstod tydligt att hans administration såg sig själv som den främsta aktören i att definiera vad som var bäst för regionen, oavsett de specifika historiska och kulturella förhållandena i varje land.
Trumps utrikespolitik i Latinamerika, även om den var effektiv i att stärka vissa diplomatiska band och förhindra en ökad maktutövning från Kina och Ryssland, ledde samtidigt till en fördjupad klyfta mellan USA och flera latinamerikanska regeringar. Hans ofta konfrontativa stil skadade relationerna med traditionella allierade i regionen och ifrågasatte USA:s långsiktiga engagemang i Latinamerika.
Viktigt att förstå är att Trumps politik inte bara var ett resultat av hans personliga inställningar utan också en reflektion av en större trend där amerikansk utrikespolitik, i synnerhet efter 9/11 och under Obama-eran, blivit mer fokuserad på säkerhet och motverkan av globala hot. I detta sammanhang spelar Latinamerika en viktig roll, inte bara som en strategisk partner utan också som ett område där stormakterna möts och där USA:s säkerhet och ekonomiska intressen ofta krockar med interna politiska och sociala dynamiker i regionen.
Hur påverkar USA:s globala militära strategi och diplomati världspolitiken?
USA:s roll som världsmakt har länge varit en central fråga i internationella relationer. Under de senaste åren, särskilt under Donald Trumps administration, har denna roll genomgått betydande förändringar, vilket har påverkat både USA:s allierade och fiender på olika sätt. Trumps utrikespolitik präglades av en strävan att omvärdera USA:s engagemang i olika konflikter, från Afghanistan till Syrien, och även i relationerna med NATO och andra internationella institutioner.
Ett av de mest framträdande exemplen på förändringar i USA:s militära strategi är de militära insatserna i Syrien och Afghanistan. I Syrien var Trumps beslut att sända amerikanska trupper dit en del av en bredare strategi för att motverka terrorism och stärka USA:s inflytande i Mellanöstern. Men samtidigt framstod hans beslut om att dra tillbaka trupper som en signal om att USA inte längre var villiga att engagera sig i långvariga konflikter utan att kunna uppvisa konkreta resultat. Detta skapade oro bland allierade som kände att USA var på väg att dra sig tillbaka från sina åtaganden.
Liknande förändringar syntes i USA:s strategi i Afghanistan, där Trump först lovade att minska antalet amerikanska trupper och sedan annonserade en ny strategi som innebar en ökning av trupperna för att möta den växande talibanoppositionen. I båda fallen pekar Trumps beslut på en pragmatisk och ibland oförutsägbar utrikespolitik, där mål och medel snabbt kan förändras beroende på de politiska omständigheterna.
USA:s relationer med länder som Pakistan och Kina har också förändrats dramatiskt under Trumps styre. Förhållandet till Pakistan, en långvarig allierad i kampen mot terrorism, har blivit mer komplicerat, särskilt efter att USA beslutade att dra tillbaka militära stödmedel som en följd av Pakistans vägran att stoppa stöd till militanta grupper. Detta kan ses som ett uttryck för den mer konfrontativa hållningen som USA antagit gentemot vissa nationer som anses vara hinder för amerikanska säkerhetsintressen.
Å andra sidan har USA:s politik gentemot Kina utvecklats till en öppen konkurrens om globalt inflytande. Trumps regering fokuserade särskilt på Kina som en ekonomisk och strategisk utmanare, vilket manifesterades genom handelskrig och ökad militarisering i Sydkinesiska havet. Detta har inte bara påverkat det bilaterala förhållandet mellan USA och Kina utan också haft globala konsekvenser för andra nationer som har blivit tvungna att balansera sina relationer med båda stormakterna.
I Europa har Trumps utrikespolitik också skapat oro. Hans öppet kritiska hållning gentemot NATO och hans upprepade hot om att minska det amerikanska militärstödet till Europa har väckt frågor om USA:s långsiktiga engagemang på kontinenten. Samtidigt har Trump också strävat efter att stärka relationerna med länder som Polen, som ett sätt att förhindra att Ryssland får ökat inflytande i regionen.
Samtidigt som USA har minskat sitt engagemang i vissa delar av världen, har det också intensifierat sina insatser i andra, särskilt i Asien och Afrika. På den afrikanska kontinenten har USA:s närvaro ökat, särskilt genom militärbaser och strategiska partnerskap för att motverka terrorgrupper och stärka stabiliteten i regionen. Trumps administration har också betonat vikten av att länder i Afrika ska välja mellan USA och Kina, vilket har fört in en ny dimension i geopolitiken.
En viktig aspekt av Trumps politik är hans strategi att ifrågasätta och ompröva internationella avtal och allianser som har definierat USA:s globala roll i decennier. Hans beslut att dra sig ur det nukleära INF-avtalet med Ryssland och hans kritik av Parisavtalet om klimatförändringar speglar en större tendens att omvärdera multilaterala avtal och att sätta nationella intressen före internationella förpliktelser. Detta har skapat en osäkerhet om USA:s framtida roll i globala frågor, från nedrustning till klimatpolitik.
Utöver de specifika förändringarna i militära och diplomatiska åtaganden, är det också viktigt att förstå den bredare dynamiken som formar USA:s utrikespolitik. Trumps egen ledarstil, med en stark betoning på personlig diplomati, som visats i hans relationer med ledare som Kim Jong-un i Nordkorea och Vladimir Putin i Ryssland, är en annan avgörande faktor. Denna personliga stil, som ibland har setts som impulsiv och oberäknelig, påverkar både USA:s image på den internationella arenan och de sätt på vilka andra länder svarar på amerikansk politik.
Sammantaget är USA:s globala strategi under Trump ett resultat av en komplex blandning av förändringar i militära insatser, diplomatiska relationer och internationella allianser. Trots vissa avbrutna engagemang i specifika regioner, visar Trumps politik en vilja att ompröva gamla antaganden och att handla mer direkt utifrån nationella intressen, vilket innebär både utmaningar och möjligheter för världens nationer.
Hur NATO-expansionen påverkade världspolitiken efter det kalla kriget
Under 1990-talet framstod NATO:s seger över de serbiska styrkorna i Bosnien som en symbol för alliansens återupplivna relevans efter det kalla krigets slut. NATO, som ursprungligen skapades för att avskräcka Sovjetunionen, hade i många avseenden hittat ett nytt syfte. Men denna nya riktning var inte självklar från början. NATO:s oförmåga att stoppa de etniska konflikterna mellan kroater, serber och muslimer i det forna Jugoslavien riskerade att försvaga alliansens trovärdighet. Det var först med Daytonavtalet som NATO:s stöd fick ett tydligare syfte. Detta avtal, som formellt fastställde serbernas öde i Bosnien, spelade en central roll i att konsolidera alliansens ställning och förenade nationerna i Europa under en gemensam målsättning för att främja fred i en historiskt orolig region.
Den attraktiva idén om NATO-medlemskap, som en motor för att lösa långvariga konflikter, lyftes fram av expanderingsivrare. De pekade på exempel som det tysk-franska förhållandet under 1950- och 60-talet eller det turk-grekiska samarbetet på 1980-talet, som bevis på alliansens förmåga att sammanföra tidigare fiender. NATO:s anhängare, däribland USA:s nationella säkerhetsrådgivare Lake, hävdade att säkerhet i Europa direkt påverkade säkerheten i USA. Historiskt hade Europa, när det varit i oro, alltid drabbat Amerika. Och när Europa var stabilt och välmående, hade USA kunnat blomstra.
Både demokrater och republikaner i USA stödde NATO:s expansion. För liberala demokrater var NATO ett sätt att stabilisera Europa och sprida liberala värderingar och demokrati. För många republikaner, från Clinton-kritiska senatorer som Jesse Helms till mer internationellt orienterade som Richard Lugar, var expansionen ett sätt att cementera segern över Sovjetunionen och säkra att Ryssland inte återuppstod som en global makt. Ryssland var dock motvilligt och uttryckte starka farhågor om att utvidgningen skulle kunna hota deras säkerhet.
I enlighet med detta arbetade USA och NATO för att mildra Rysslands farhågor, och under ett toppmöte i Moskva 1995 gick Ryssland med i NATO:s Partnerskap för fred-program. Trots detta vägrade Ryssland att acceptera utvidgningen av NATO utan att få ett betydande inflytande. USA:s president Bill Clinton var inte snabb att sätta en tidsram för NATO:s expansion, eftersom han förstod att detta skulle vara ett kontroversiellt ämne för Ryssland, och han ville inte skapa ytterligare spänningar i relationen.
När det väl blev dags att inbjuda andra nationer, formulerade Madeleine Albright, USA:s utrikesminister, riktlinjer för den framtida expansionen, vilket senare formaliserades genom ett medlemskapshandlingsplan (MAP). Under toppmötet i Madrid 1997 bjuder NATO in Polen, Ungern och Tjeckien att ansluta sig. Den 12 mars 1999 blev dessa tre nationer officiellt medlemmar. Detta markerade den första expansionen på nästan 17 år. Samtidigt utvecklades processen för att vägleda andra länder som ville bli medlemmar.
Även om de flesta inom USA var för utvidgningen, väckte det kritik och oro. De som var emot NATO:s expansion menade att detta var en alltför stor belastning på USA:s resurser och militär, särskilt under en period då den amerikanska armén var på väg att krympa. Från akademiska håll varnade många experter för att en fortsatt expansion riskerade att skada relationerna med Ryssland, vilket redan var känsligt under Clinton och Jeltsins ledarskap. Den kända diplomaten och forskaren George Kennan ansåg att NATO:s expansion var den största strategiska missen i USA:s utrikespolitik efter det kalla kriget.
Även om NATO:s utvidgning kunde ses som ett sätt att stärka säkerheten i Europa, var regionen, särskilt Central- och Östeuropa, inte en del av USA:s traditionella säkerhetsintresse. Geografiskt var regionen svår att försvara och intern etnisk oro skapade ytterligare utmaningar. Detta blev särskilt tydligt när länder som Ungern, Estland och Litauen, som tidigare varit under sovjetiskt inflytande, ansökte om medlemskap och på så vis fick ytterligare geopolitiska dimensioner.
NATO:s andra expansion, som började med inbjudan till Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Rumänien, Slovakien och Slovenien 2002, och sedan fullföljdes med deras medlemskap 2004, var den största sedan alliansens grundande. Ytterligare länder som Albanien, Kroatien och Montenegro följde efter under de kommande åren. Detta steg var en tydlig markering för de post-sovjetiska staterna som sökte efter en säkerhetsgaranti mot potentiella hot från Ryssland.
Det är dock inte utan sina problem. Trots att expansionen skapade en mer sammanhållen säkerhetsstruktur för Europa, erkänner även de som stödde denna utveckling att den kan ha bidragit till att förvärra relationerna med Ryssland. Richard Haass från Council on Foreign Relations påpekade att även om man inte kan veta exakt vad som skulle ha hänt om expansionen inte ägt rum, var det uppenbart att den bidrog till Rysslands alienation. Michael O'Hanlon på Brookings Institution gick ännu längre och beskrev NATO-expansionen som den fundam

Deutsch
Francais
Nederlands
Svenska
Norsk
Dansk
Suomi
Espanol
Italiano
Portugues
Magyar
Polski
Cestina
Русский