Como estimular investimentos sustentáveis no turismo em países com desafios estruturais e políticos?

O investimento no turismo se revela uma atividade intensiva em capital, exigindo grandes aportes tanto em infraestrutura (aeroportos, estradas, serviços básicos) quanto em superestrutura (hotéis, centros comerciais, facilidades de transporte). O desenvolvimento sustentável do setor depende, antes de tudo, da criação de condições estruturais e institucionais que favoreçam a participação do setor privado. Contudo, há obstáculos persistentes em países cujas economias são fortemente dependentes de recursos naturais ou marcadas por instabilidade política e fragilidades institucionais. Nesses contextos, o papel do Estado torna-se inevitavelmente central.

A lógica do investimento privado em turismo baseia-se na expectativa de retorno financeiro em prazos relativamente curtos, com fluxos de caixa positivos desde os primeiros anos de operação. Isso contrasta com o perfil de investimentos em infraestrutura básica, cujo retorno é difuso, indireto e de longo prazo. Nesse cenário, o setor privado tende a focar-se em empreendimentos com valor colateral realizável, enquanto deixa de lado projetos com maiores incertezas ou sem garantias institucionais claras. Assim, cabe ao Estado a responsabilidade pela provisão de infraestrutura essencial e pela garantia de continuidade em políticas de desenvolvimento turístico.

A confiança do setor privado é fortemente dependente da estabilidade política, da clareza no regime tributário, da facilidade de repatriação de capitais e da existência de incentivos ao investimento. Governos que aspiram atrair capital privado precisam gerar um “ambiente habilitador” que inclua marcos regulatórios transparentes, estabilidade jurídica e incentivos específicos para o setor turístico. Organismos internacionais de financiamento exigem cada vez mais que os governos demonstrem capacidade de criar esse ambiente antes de liberar recursos ou apoiar projetos estruturantes.

Ainda assim, mesmo com um ambiente normativo favorável, a ausência de capacidades operacionais e técnicas dentro das instituições públicas compromete a eficácia da implementação. Governos, muitas vezes, fracassam ao tentar operar diretamente empreendimentos geradores de receita, como hotéis e companhias aéreas, devido à falta de flexibilidade diante de mudanças conjunturais, à ausência de experiência de mercado e ao peso da burocracia estatal.

O caso de países como o Irã exemplifica esses desafios. Com um potencial turístico extraordinário — 26 sítios reconhecidos pela UNESCO, centros de esqui, patrimônio cultural e religioso vasto — o país carece de uma estrutura organizacional eficiente, de políticas públicas coerentes com o ambiente internacional e de profissionais qualificados para gerir o setor. Embora o turismo represente 4,2% do PIB e empregue mais de 1,5 milhão de pessoas, ele não é tratado como prioridade nos planos de desenvolvimento nacional. A estrutura política e social complexa impõe normas rígidas aos visitantes, exigindo adaptação do turista à cultura local sem reciprocidade na adaptação institucional às expectativas globais. Isso cria barreiras simbólicas e práticas ao crescimento do setor.

A falta de integração entre as normas internas e as exigências do mercado turístico global enfraquece o potencial de atração de visitantes internacionais. Além disso, a ausência de um sistema educativo voltado à profissionalização do turismo, apesar de existirem mais de 150 instituições oferecendo cursos na área, limita a geração de capital humano qualificado, comprometendo tanto a gestão quanto a inovação.

No caso do Iraque, o problema é agravado por décadas de instabilidade política, guerras e colapso institucional. Mesmo possuindo uma base cultural riquíssima, reservas naturais e histórico de sofisticação educacional e industrial, o país segue dependente do petróleo e negligencia o potencial transformador do turismo. A economia fortemente centralizada e a baixa diversificação reduzem as margens para o desenvolvimento de setores alternativos como o turismo, que exigem abertura, segurança e confiabilidade institucional.

Portanto, a chave para impulsionar o investimento em turismo em países com esses perfis não reside apenas na captação de recursos financeiros. O desafio é estrutural e exige uma redefinição das prioridades políticas, fortalecimento institucional, capacitação técnica e construção de confiança com os atores privados. Isso inclui não apenas incentivos financeiros, mas também compromissos claros de médio e longo prazo com a governança, transparência e integração com o sistema turístico global.

A construção de parcerias público-privadas robustas é fundamental. Tais parcerias precisam ser planejadas desde o início dos projetos, prevendo mecanismos de partilha de riscos, responsabilidades claras e metas alinhadas ao desenvolvimento sustentável. Além disso, o turismo precisa ser entendido não como um setor isolado, mas como vetor de transformação econômica, social e cultural, capaz de promover inclusão, preservar o patrimônio e diversificar a base econômica.

É importante considerar que o investimento em turismo não se resume à construção de hotéis ou promoção internacional. Ele envolve infraestrutura básica, conectividade, formação profissional, políticas migratórias adequadas e, sobretudo, uma visão de país que compreenda o turismo como ativo estratégico para o século XXI.

Como os Restaurantes Influenciam o Turismo: Tendências, Desafios e Oportunidades

A importância dos restaurantes no turismo está intrinsecamente ligada à sua capacidade de complementar outros produtos e serviços, atendendo à crescente demanda dos turistas por experiências únicas e memoráveis. Não se trata apenas de uma necessidade básica de alimentação, mas de uma oportunidade para os visitantes se conectarem mais profundamente com a identidade e a cultura do destino. A experiência gastronômica torna-se, assim, uma forma de lazer e entretenimento, influenciando diretamente a percepção dos turistas sobre o local visitado.

Historicamente, os estabelecimentos que servem alimentos e bebidas aos turistas existem desde a Antiga Roma e a Grécia, conhecidos como termopólios, mas foi em 1765, em Paris, que o termo "restaurante" foi cunhado por um taberneiro chamado Boulanger. Desde então, o setor evoluiu de maneira impressionante, tanto em termos de oferta quanto de demanda. A diversidade de restaurantes atuais, que inclui desde estabelecimentos sofisticados até opções rápidas e funcionais, dificulta a classificação de todos sob um único rótulo. Estes podem ser categorizados de diversas maneiras, como tipo de serviço (completo, rápido, cafés e bares), localização (independentes, cadeias ou em locais de entretenimento), tipo de consumo (no local, para viagem, entrega) e estilo de cozinha (mexicana, italiana, chinesa, entre outras).

A gastronomia local tem sido cada vez mais reconhecida como um produto turístico essencial. Os turistas não buscam apenas satisfazer a fome, mas sim vivenciar algo que se torne parte significativa de sua experiência cultural no destino. O gasto com alimentação, por exemplo, representa uma porção substancial da economia do turismo. Nos Estados Unidos, o setor de restaurantes atingiu US$ 863 bilhões em vendas em 2019, enquanto na Europa, países como França, Alemanha, Itália, Espanha e Reino Unido representam cerca de 44% do mercado de restaurantes. A região Ásia-Pacífico lidera o mercado global, com China e Japão dominando a cena.

Entretanto, a pandemia de Covid-19 trouxe desafios imprevistos para o setor, com milhões de restaurantes fechando e a perda significativa de empregos. Apenas o segmento de entrega de alimentos para casa se viu fortalecido pela crise, um novo hábito que se consolidou especialmente entre os millennials. Restaurantes que não ofereciam esse serviço antes se viram obrigados a se reinventar. A introdução de tecnologias emergentes, como sistemas de pagamento inovadores, cardápios digitais e até "cozinhas fantasmas" (restaurantes virtuais que não têm presença física), ganhou força, alterando a forma como as pessoas consomem alimentos fora de casa.

É preciso também destacar que a alimentação desempenha um papel crucial na experiência geral do turista. A comida não é apenas um meio de sustentar o corpo, mas sim um canal para vivenciar e aprender sobre os sabores e as tradições de uma região. O aumento do interesse por diferentes tipos de cozinha, o foco em produtos livres de substâncias alergênicas, o uso de embalagens ecológicas e a preocupação com a sustentabilidade e o impacto ambiental são algumas das tendências que estão moldando o futuro do setor. A demanda por restaurantes que atendem a essas novas necessidades está em ascensão, e a sustentabilidade está se tornando um fator essencial para os consumidores conscientes.

Além disso, estudos mostram uma mudança nas motivações dos turistas: enquanto alguns viajam em busca de gastronomia como um complemento à sua viagem, para outros, a comida é o principal motivo para visitar determinado destino. Assim, as opções gastronômicas de um lugar têm o poder de definir a percepção geral sobre ele, criando uma vantagem competitiva para o destino. O turismo gastronômico se tornou uma poderosa ferramenta para posicionamento de mercado e geração de experiências autênticas.

No contexto atual, as tendências emergentes indicam que a prática do "turismo responsável" tem se entrelaçado com a gastronomia, refletindo as preocupações dos consumidores com a origem dos alimentos e o impacto ambiental de suas escolhas. O crescimento do consumo consciente e das práticas sustentáveis implica que os restaurantes também devem repensar suas operações, adotando medidas que favoreçam a sustentabilidade, como a redução de desperdício de alimentos, o uso de ingredientes locais e orgânicos, e o emprego de práticas de gestão ambiental.

Outro ponto importante a ser observado é a transformação no atendimento e na experiência do cliente. A crescente digitalização no setor, com o uso de inteligência artificial e outras tecnologias para aprimorar o atendimento e a personalização da experiência gastronômica, é uma realidade que não pode ser ignorada. O design do ambiente, a música e o atendimento ao cliente são agora parte integrante da experiência no restaurante, contribuindo para a criação de memórias positivas que os turistas levarão de volta para casa.

Por fim, o setor de restaurantes no turismo, embora afetado por crises como a pandemia de Covid-19, continua sendo um pilar essencial da indústria. A necessidade de adaptação e inovação é uma constante, e as tendências atuais apontam para um futuro onde a experiência gastronômica será ainda mais integrada com as preocupações de sustentabilidade e responsabilidade social. O desafio será, então, equilibrar tradição e inovação, oferecendo ao turista não apenas uma refeição, mas uma experiência única que se encaixe no contexto cultural e econômico do destino.