Grunnleggerne av den amerikanske republikken forutså ikke hvordan strukturen i Kongressen ville utvikle seg til å bli et hindrende system, hvor partiene sjelden er sterke nok til å handle på egenhånd, men ofte kraftige nok til å blokkere hverandre. Denne blokkeringen av handlinger har ført til at presserende politiske problemer har fått lov til å utvikle seg uten løsning, hovedsakelig på grunn av manglende samarbeid på tvers av partigrenser. I tillegg har oppførselen til mange lovgivere endret seg ettersom deres tid i Kongressen er blitt sett på som en livslang karriere, noe som har ført til at mange setter egne interesser foran nasjonens beste.

En nylig studie av politologene Martin Gilens og Ben Page, som undersøkte 1 779 politiske beslutninger, avdekket at meninger fra vanlige borgere har liten innvirkning på lovgivernes beslutninger. I stedet er det de økonomiske elites interesser og velorganiserte lobbyer som har fått størst innflytelse på politiske avgjørelser. Dette har ført til at mange lovgivere avviser ansvar for den politiske stillstanden og korrupsjonen som har skjedd under deres tilsyn. Under valgkampene angriper de ofte regjeringen for dens feil, som om de selv ikke er en del av problemet. I løpet av det siste tiåret har tilliten til den føderale regjeringen blant amerikanere som mener den gjør det rette "mesteparten av tiden" eller "nesten alltid", gjennomsnittlig vært kun 19 prosent og har aldri overskredet 25 prosent. Den dårlige prestasjonen er ofte nevnt som hovedårsaken til denne mistilliten, spesielt blant eldre amerikanere, som husker en tid da regjeringen faktisk fungerte.

På høyrefløyen har en gruppe lovgivere satt seg som mål å rive ned regjeringen. De omtaler seg selv som konservative, men deres ideologiske tro passer ikke nødvendigvis med den tradisjonelle forståelsen av amerikansk konservatisme. I stedet søker disse høyreorienterte republikanerne å destabilisere de eksisterende institusjonene. De angriper regjeringen strategisk, og deres angrep har blitt mer effektive ettersom tilliten til regjeringen har sunket. Når folk mister troen på at regjeringen kan løse problemer, er det lettere å overbevise dem om at regjeringen ikke bør ha ansvar for å gjøre noe i det hele tatt.

Newt Gingrich, som ble speaker i Representantenes hus i 1995, var en av de første til å forsøke å svekke den føderale regjeringen. Gingrich erklærte at "federalismen fra 1960-tallet er død" og angrep føderale programmer, inkludert de som hadde gitt kontantstøtte til fattige familier med barn. I 1996 ble Velferdsreformen vedtatt, som satte arbeid og tidsbegrensninger på velferdsmottakere, og innen fem år var antallet mottakere halvert. Gingrich avskaffet også Office of Technology Assessment, et kongressorgan som ga vitenskapelig råd om energi, klima og nasjonalt forsvar, og erstatte dette med politisk ideologi.

I 2010, med Tea Party-bevegelsens fremvekst, fikk den anti-regjerings retorikken nytt liv. Denne bevegelsen kritiserte bankredningene, stimuluspakkene og helsevesenreformen, og hevdet at folket måtte ta tilbake makten fra regjeringen. Tea Party-tilhengerne var preget av mistillit til regjeringen, og mange av de mest konservative republikanerne i USA er de som mest intensivt mener at regjeringen er "maktløs", "svært ineffektiv" og "sløsende". Historikere som ser tilbake på denne perioden vil trolig undre seg over hvordan et stort amerikansk politisk parti kunne bli lammet av radikale elementer som var fjernt fra partiets opprinnelige prinsipper.

For Demokratene har det vært en utfordring å både opprettholde tillit til regjeringen og fremme de nødvendige programmene. I stedet for å bygge på et stort narrativ som forklarer hvorfor regjeringen kan være løsningen på amerikanske problemer, har de ofte funnet seg i å forsøke å overbevise folk om at regjeringen kan løse spesifikke politiske problemer uten å ha et overordnet budskap om regjeringens rolle i samfunnet. Demokratene har dermed hatt problemer med å presentere sitt politiske prosjekt på en sammenhengende og forståelig måte. De har blitt stemplet som tilhengere av "big government" – en term som har blitt negativt assosiert med ineffektivitet og maktmisbruk i det amerikanske politiske landskapet.

Republikanske ledere på den andre siden har hatt mer suksess med å formulere en klar og enkel ideologi som stiller "stor regjering" mot "fri markedsøkonomi". De har brukt korte slagord som: "skatt og utgifter er problemet, kutte skatter og regulering er løsningen." Dette har resultert i en vedvarende diskurs som både forsterker mistilliten til staten og styrker ideen om at individet og markedene skal ha mer makt. Demokratene, på sin side, har hatt problemer med å formulere en sammenhengende fortelling om hvorfor folk sliter og hva regjeringen kan gjøre for å hjelpe.

I tillegg har de arbeidet i et politisk klima preget av dype interne konflikter i den amerikanske arbeiderklassen. I boken Strangers in Their Own Land beskriver Arlie Russell Hochschild hvordan mange hvite arbeiderklassefolk føler seg fremmedgjorte og ute av stand til å dra nytte av de programmene som skulle ha hjulpet dem.

Hvordan feilinformasjon former offentlig politikk og samfunnsforståelse i USA

Feilinformasjon er et av de mest alvorlige problemene som truer dagens samfunn. Aldri før har så mange mennesker vært så feilinformerte, spesielt i politiske spørsmål. I løpet av flere tiår med vitenskapelige meningsmålinger har vi vært vitne til at feilaktige oppfatninger har fått fotfeste blant et bredt spekter av mennesker, på tvers av politiske skillelinjer. Noen feilaktige oppfatninger har utviklet seg til å bli mer vanlige enn de faktiske sannhetene, og det er et problem som ikke bare handler om mangel på kunnskap, men også om et dyptliggende skille i forståelsen av hvordan verden fungerer.

I en nylig undersøkelse ble amerikanerne spurt om hva de trodde prosentandelen av USAs føderale budsjett som ble brukt på utenlandshjelp var. Gjennomsnittlig estimerte de at det var 26 prosent, mens det faktiske tallet er mindre enn 1 prosent. Mange av de som tror på disse misoppfatningene, føler seg samtidig svært godt informerte. Som Todd Gitlin, en sosialantropolog, påpeker, er de ofte "eksperter på egen bedrag". Dette er et paradoks som skaper et enormt problem for demokratiet, da de som tror de har fullstendig kontroll over informasjonen, faktisk er de mest utsatte for feilinformasjon.

Feilinformasjon spiller en sentral rolle i formingen av politiske meninger. Et eksempel på dette er at 70 prosent av amerikanerne i en undersøkelse mente at kriminaliteten hadde økt betydelig det siste tiåret. Faktisk har kriminaliteten i USA generelt gått ned. En annen vanlig misforståelse er at Barack Obama ble født utenfor USA – et synspunkt som fortsatt holdes av omtrent 30 prosent av befolkningen, til tross for overveldende bevis på det motsatte.

I en tid med ubegrenset tilgang til informasjon er det oppløftende å tro at folk er bedre informerte enn før. Likevel har denne overfloden av informasjon ikke nødvendigvis ført til bedre forståelse eller mer rasjonelle beslutninger. Faktisk er situasjonen i dag kanskje verre enn noen gang, ettersom flere mennesker enn før er feilinformerte, og dette påvirker deres politiske beslutninger. Det er klart at informasjon alene ikke er nok til å fremme en mer informert befolkning; det handler om hvordan denne informasjonen blir behandlet og forstått.

Faktisk viser forskning at folk som er minst kunnskapsrike om et emne, ofte er de som tror de vet mest om det. Dette fenomenet har vært spesielt synlig når det gjelder emner som klimaendringer og velferdsordninger. For eksempel er de som har minst kjennskap til vitenskapen bak klimaendringer de som har sterkest overbevisning om at det er en hoax. En tilsvarende tendens gjelder for de som har sterkest meninger om velferd, men som ikke har grunnleggende kjennskap til hvordan velferdssystemet faktisk fungerer.

Feilinformasjonen stammer fra flere kilder, fra partisk media til ideologiske bobler på internett. Det er også et økonomisk aspekt ved problemet, ettersom misinformerte mennesker ofte blir mer mottakelige for politiske kampanjer som appellerer til frykt eller fremmedgjøring. Denne typen informasjonsbehandling fører til beslutninger som ikke er basert på virkeligheten, og i noen tilfeller kan det føre til at folk stemmer mot sine egne interesser.

Det er et fundamental spørsmål om rasjonalitet i dagens politiske beslutningstaking. Når folk er feilinformerte, blir beslutningene deres ikke nødvendigvis et produkt av rasjonell vurdering. Dette kan skape en virkelighetskløft der politiske valg og meninger er basert på alternative realiteter, som i sin tur påvirker hvordan samfunnets lover og politikker blir formet. Dette gjør det vanskeligere å si at folk som gruppe faktisk handler rasjonelt, selv om noen argumenterer for at et samlet folk kan finne "visdom i folkemengden" gjennom tilfeldige valg.

I denne situasjonen blir spørsmålet om folket er i stand til å ta informerte valg i demokratiske prosesser stadig mer relevant. Den som er feilinformert, vet ofte ikke at han eller hun tar feil. Det er derfor en forskjell mellom de som er uvitende, men erkjenner sin uvitenhet, og de som er feilinformerte, og som tror de har kunnskap.

Feilinformasjon kan føre til katastrofale politiske konsekvenser, og har stor betydning for valgprosesser og utformingen av offentlig politikk. Uten at folk forstår hva som faktisk skjer i verden, kan vi forvente at mange viktige beslutninger blir påvirket av ideologisk eller politisk drivne oppfatninger fremfor fakta og rasjonalitet. I denne forstanden er feilinformasjon langt mer skadelig enn ufullstendig informasjon, fordi den former folks virkelighetsoppfatning på en måte som er vanskelig å korrigere, selv når de står overfor motstridende bevis.

Feilinformasjon er ikke bare et problem for individene som tror på den, men for samfunnet som helhet. Det er derfor viktig at både utdanningssystemet og media tar et større ansvar for å opplyse og informere befolkningen på en måte som gir dem muligheten til å vurdere og kritisk analysere informasjon på en mer objektiv og informert måte.

Hvordan Desinformasjon Former Politikken og Samfunnet

Oddsene for utilsiktede konsekvenser øker når desinformasjon er konsentrert i hodene på lojale støttespillere av et politisk parti, et mønster som er vanlig. Hvis desinformasjon var tilfeldig fordelt blant velgerne, ville det vært en plage. Men når det er konsentrert blant støttespillere av et parti, øker sannsynligheten for at dette partiet vil ta beslutninger som forverrer situasjonen for samfunnet. Et klassisk eksempel på dette er Republikanernes "voodoo economics" på 1980-tallet, som i stedet for å øke skatteinntektene, førte til et eksploderende føderalt underskudd og økte inntektsforskjeller.

Asymmetrisk desinformasjon – konsentreringen av feilaktig informasjon innenfor et parti på et gitt spørsmål – er også en barriere for politiske forhandlinger. Når republikanere og demokrater kan enes om fakta, er det lettere å forhandle om forskjellene sine. Dette er tøft, men mulig dersom begge parter engasjerer seg i en ærlig utveksling. Når de derimot ikke kan enes om fakta, blir det langt vanskeligere. Som senator Daniel Patrick Moynihan klaget på under en forhandling om et lovforslag, “Alle har rett til sin egen mening, men ikke sine egne fakta.” Fakta alene løser ikke konflikter, men de er et nødvendig utgangspunkt. Hvis folk ikke kan enes om fakta, vil de ikke være i stand til å finne en løsning. De siste debattene, fra utenrikspolitikk til klimaendringer, har gått i stå nettopp på grunn av uenighet om fakta.

Desinformasjon har, i tillegg til å gi en illusorisk følelse av trygghet, ikke mye å anbefale. Men det finnes noe verre: folk som vet at de blir matet med falsk informasjon og likevel omfavner den. Det er vanskelig å vite hvor mange av Donald Trumps hardbarkede støttespillere som tilhører denne gruppen, men det er umulig å tro at de godtar alt han sier som sannhet, spesielt gitt at Trump har kommet med tusenvis av uriktige eller misledende påstander. En vurdering fra Washington Post fant mer enn 7000 slike påstander i løpet av hans første to år som president – et gjennomsnitt på ti om dagen. Løgnene startet med hans påstand om at hans innvielsessermoni, som bilder viste var relativt sparsomt besøkt, var den største noensinne. “Dette var den største folkemengden,” sa Trump. “Dette var et massivt publikum.”

Politikere som lyver, prøver vanligvis å skjule det. Trump bryr seg derimot sjelden om pretekst, noe som, ifølge Princeton-universitetets Harry Frankfurt, gjør ham mer av en “bullshit artist” enn en “lyger”. Bullshitteren, skriver Frankfurt, “avviser ikke sannhetens autoritet, slik en lyger gjør, og setter seg opp mot den. Han bryr seg rett og slett ikke om den.” Selv om denne distinksjonen kan være nyttig, overser den et dypere spørsmål. Hvorfor fungerer Trumps fabrikasjoner? Svaret peker mot en urovekkende egenskap ved amerikansk politikk – mistilliten amerikanerne føler overfor politikere. Mistilliten er så dyp at mange har endret sitt mål for hva som er en løgn. Autentisitet, ikke faktisk nøyaktighet, er deres målestokk. Var Trump noen gang i ferd med å bygge “en stor, vakker grensemur så høy som 55 fot” og få Mexico til å betale for det? Sjansene var minimale. En bokstavelig tolkning av Trumps påstand går glipp av poenget. Det var hans måte å si at han ville være tøff på immigrasjon. Det var dette mange amerikanere ønsket, og i Trump trodde de endelig at de hadde funnet en politiker som ville holde sitt ord.

Trump deler en annen tendens med mange politikere: en tendens til å fremstille politiske problemer som enkle å forklare og lett å løse. Under presidentkampanjen i 2016 rettet både Trump og Bernie Sanders angrep mot frihandel. Begge spilte på tilhørernes entusiasme og lovet å kansellere eksisterende handelsavtaler. Trump sa at han ville “drepe” NAFTA og kalte Trans-Pacific Partnership “voldtekt av landet vårt.” Sanders hevdet at frihandelsavtalene hadde ført til tap av godt betalte industriarbeidsplasser og ødelagt mange lokalsamfunn. Begge ga imidlertid velgerne en forenklet historie. Utenrikshandelen har ført til tap av fabrikkarbeidsplasser, men det er ikke den største årsaken til jobbtap. Automatisering er den virkelige synderen. Siden 1950-tallet har produksjonsindustrien mistet to tredjedeler av sine jobber, men produktiviteten har økt seks ganger på grunn av automatisering. Problemet vil bare bli verre ettersom kunstig intelligens gjør det mulig for maskiner å ta over flere av våre jobber.

Amerikanernes flukt inn i fantasi har skiftet politikken til fordel for politikere som imøtekommer vår evne til ønsketenkning. Sanders hevdet at en stemme på ham ville løse helsevesenets problemer, kostnadene for college og mange andre problemer, til tross for at hans forslag knapt hadde noen sjanse for å bli vedtatt i Kongressen. Sanders’ tilhengere, som politiske forskere Christopher Achen og Larry Bartels påpekte, la ikke merke til eller brydde seg om at deres syn på de fleste politiske spørsmål faktisk var nærmere Hillary Clintons posisjoner enn Sanders’. Hva de så i Sanders var håpet om en mirakuløst transformert Amerika. På sin side er Trump en ekspert på alt. “Jeg har en magefølelse,” sa han. “Og magen min sier meg mer noen ganger enn noen andres hjerne kan.”

Det kan være politisk selvmord å fortelle sannheten. Da Hillary Clinton uheldigvis sa under kampanjen i 2016 at kulljobbene “ikke ville komme tilbake,” kostet det henne dyrt i kullstatene som Pennsylvania, West Virginia og Ohio. Når hun derimot sa at gruvearbeidere trenger omskolering og annen støtte, var det ikke noe de ønsket å høre. Det var ikke at de ikke visste at fracking hadde frigjort store mengder billig naturgass, eller at de ikke hadde sett de gigantiske gravemaskinene som kan fjerne fjelltopper, og som utfører mer arbeid på én dag enn en gruvearbeider kan gjøre på flere år. Å akseptere konsekvensene av teknologisk endring ville bety å gi opp en livsstil som har støttet tusenvis av gruvefamilier i flere generasjoner.

En tredjedel av amerikanerne mener nå at prosessen med kompromiss og forhandling, som vårt konstitusjonelle system er bygget på, er bortkastet tid. Dersom de mener at politiske problemer er enkle og har en lett løsning, er det ikke nødvendig med debatt og overveielse. Alt som trengs, er at lovgiverne kommer til veis ende og lar beslutningene bli tatt av effektive ledere. Hvis man ser på årsaken til at Trump vant presidentvalget, eller hvorfor så mange ideologer uten finesse har blitt valgt inn i Kongressen de siste årene, er dette en av dem. I 2016 sa Trump: “Jeg vil gi deg alt... hver drøm du noensinne har drømt.”

Amerikas desinformasjonskrise strekker seg derfor dypere enn bare noen feilaktige tanker som banker rundt i hodene på folk. Som David Brooks i New York Times sa, har det skjedd et “kollaps i amerikanernes evne til å møte bevis objektivt, å vise riktig respekt for virkeligheten, å håndtere komplekse og ubehagelige sannheter... Når et land tolererer uærlighet, mangel på nysgjerrighet og intellektuell latskap, vil alt annet falle fra hverandre.” For mange år siden trakk filosofen Hannah Arendt en mørkere konklusjon, og sa at fremveksten av demagoger støttes av “folk for hvem skillet mellom fakta og fiksjon, sann og usann, ikke lenger eksisterer.” Har vi vært her før? Har Amerika noensinne vært plaget av så mye magisk tenkning? 1850-årene – glansperioden for “Know Nothings” – er kanskje den perioden som kommer nærmest.