Nel luglio del 2019, durante una telefonata tra il Presidente degli Stati Uniti e il Presidente ucraino Zelensky, emerse un episodio che avrebbe profondamente scosso le fondamenta della politica estera americana e la fiducia internazionale nell’impegno statunitense a favore dell’Ucraina. Il Presidente Zelensky, riconoscendo il supporto americano nel settore della difesa, espresse l’intenzione di acquistare nuovi missili Javelin per rafforzare la resistenza contro le forze russe. Tuttavia, la risposta di Trump non si limitò alla cooperazione militare: egli chiese esplicitamente un favore personale, sollecitando Zelensky a indagare su presunte interferenze ucraine nelle elezioni statunitensi del 2016 e a investigare sull’ex Vice Presidente Biden e il suo ruolo nella rimozione di un procuratore ucraino accusato di corruzione.

Questa richiesta, priva di fondamento, trasformò la conversazione da un dialogo di sostegno strategico in un tentativo di usare la leva militare come strumento di pressione politica. Trump ripeté insistentemente le accuse infondate e spinse Zelensky a collaborare con Rudy Giuliani, il suo avvocato personale, noto per aver pubblicamente richiesto indagini specifiche contro Biden. Zelensky, da parte sua, si impegnò a “lavorare sull’inchiesta” e a garantire che le richieste di Trump venissero seguite, nonostante il contesto di collaborazione militare fosse ben diverso da quello politico-personale evocato dal Presidente americano.

Nel corso della telefonata, Trump denigrò apertamente Marie Yovanovitch, allora ambasciatrice statunitense in Ucraina, sostenitrice di riforme anti-corruzione e rimossa improvvisamente dopo una campagna diffamatoria orchestrata da Giuliani e altri alleati di Trump. L’ambasciatrice venne definita “notizie cattive” e si lasciò intendere che avrebbe dovuto affrontare conseguenze, mentre il procuratore ucraino accusato di corruzione e coinvolto nella campagna diffamatoria veniva lodato dal Presidente.

L’ascolto di questa telefonata da parte di membri del Consiglio di Sicurezza Nazionale, come il Tenente Colonnello Alexander Vindman, generò immediata preoccupazione. Ci si aspettava un sostegno pieno e inequivocabile all’agenda riformista ucraina, non invece una pressione per un’indagine politica mirata a colpire un avversario alle presidenziali americane. La registrazione della chiamata, inizialmente classificata e nascosta, fu resa pubblica solo in seguito all’avvio di una procedura di impeachment contro Trump. La rivelazione del contenuto spiegò le ragioni per cui la Casa Bianca e l’amministrazione avevano ritardato e ostacolato il sostegno militare cruciale all’Ucraina, sacrificando la sicurezza nazionale a favore di un interesse politico personale.

Parallelamente, il destino di Marie Yovanovitch illustrò un altro aspetto di questa vicenda: la rimozione di una figura chiave dell’anticorruzione, nota per la sua integrità e il suo impegno in Ucraina, venne orchestrata da figure vicine a Trump attraverso una campagna diffamatoria basata su accuse di provenienza da ambienti ucraini corrotti e influenzati politicamente. Nonostante le richieste di sostegno da parte del Dipartimento di Stato, il Segretario Pompeo si astenne dal difendere pubblicamente l’ambasciatrice, timoroso di ulteriori attacchi da parte del Presidente. L’azione contro Yovanovitch rappresentò un chiaro segnale del cambio di rotta nella politica americana verso l’Ucraina, da un approccio basato su principi e riforme a uno guidato da interessi politici personali.

Il quadro che emerge mostra una strategia deliberata di manipolazione delle relazioni internazionali, dove strumenti di cooperazione e sicurezza vengono subordinati a finalità politiche interne. L’Ucraina, allora baluardo contro l’aggressione russa in Europa, venne così strumentalizzata in un gioco di potere che mise a rischio non solo la stabilità della regione, ma anche l’integrità delle istituzioni democratiche statunitensi.

È importante comprendere che questa vicenda non riguarda soltanto un caso isolato di abuso di potere o di interferenza politica, ma riflette un problema più ampio: la fragilità dei meccanismi di controllo e bilanciamento all’interno di governi democratici, specialmente quando pressioni politiche vengono esercitate su attori internazionali. La sottrazione e il ritardo nell’erogazione di aiuti militari a un partner strategico non è un fatto privo di conseguenze. Esso può alterare equilibri geopolitici, compromettere alleanze e alimentare conflitti. La vicenda invita a riflettere sul ruolo che deve avere la trasparenza, la responsabilità e l’imparzialità nelle relazioni estere, in modo che interessi di Stato e valori democratici non vengano sacrificati sull’altare di logiche elettorali.

Come le Subpoena del Congresso Hanno Influenzato le Testimonianze nel Contesto della Procedura di Impeachment

Il 25 ottobre, l'avvocato di Ms. Croft e Mr. Anderson inviò una lettera ai Comitati riconoscendo la ricezione delle richieste e dichiarando che "siamo nel processo di contattare l'Ufficio del Consigliere Legale del Dipartimento di Stato per apprendere quale sia la posizione di questo ufficio riguardo alla richiesta del Comitato". Quattro giorni dopo, il sottosegretario Brian Bulatao inviò lettere agli avvocati personali di Ms. Croft e Mr. Anderson, includendo una comunicazione della Casa Bianca, che informava che, secondo una direttiva dell'Ufficio del Consigliere Legale della Casa Bianca, il personale dell'Esecutivo "non può partecipare all'inchiesta di impeachment in queste circostanze". Questo gesto fu solo uno dei numerosi tentativi da parte dell'amministrazione di impedire che testimoni cruciali partecipassero all'inchiesta.

Il 30 ottobre, i Comitati inviarono delle citazioni obbligatorie agli avvocati di Ms. Croft e Mr. Anderson per garantire la loro comparizione durante le deposizioni, facendo seguito ai tentativi della Casa Bianca di evitare la partecipazione volontaria dei testimoni. Entrambi si presentarono come richiesto dalle citazioni, ma durante le deposizioni, i loro avvocati ribadirono che la partecipazione era avvenuta sotto obbligo, in quanto le direttive della Casa Bianca impedivano loro di testimoniare liberamente. Questo scenario si ripeté con altri testimoni, come Laura K. Cooper, vicedirettore del Dipartimento della Difesa, e Mark Sandy, vicedirettore associato per i Programmi di Sicurezza Nazionale all'Ufficio di Gestione e Bilancio. Cooper, convocata inizialmente per il 18 ottobre, partecipò poi a una deposizione il 23 ottobre, dopo aver ricevuto una citazione obbligatoria, nonostante le direttive dell'amministrazione.

La strategia dell'amministrazione di impedire la partecipazione di alti funzionari pubblici alle indagini non si limitò ai soli funzionari del Dipartimento di Stato o della Difesa. Il 9 ottobre, i Comitati inviarono una lettera a Fiona Hill, ex viceassistente del presidente e direttore senior per gli Affari Europei e Russi al Consiglio di Sicurezza Nazionale. La sua testimonianza fu programmata per il 14 ottobre, ma il giorno prima l'avvocato della Casa Bianca le comunicò che non avrebbe potuto rivelare informazioni riservate o sotto il privilegio esecutivo. Nonostante ciò, Hill partecipò alla deposizione dopo aver ricevuto una citazione.

Un altro caso significativo fu quello di Alexander Vindman, colonnello dell'esercito e direttore per l'Ucraina al Consiglio di Sicurezza Nazionale. Il 16 ottobre, i Comitati chiesero la sua testimonianza, ma la deposizione venne rimandata al 29 ottobre dopo trattative con il suo avvocato. La sua citazione, come quella di altri testimoni, era destinata a garantire la sua partecipazione obbligatoria, sebbene le direttive della Casa Bianca cercassero di evitare il suo coinvolgimento.

L'interazione tra le citazioni del Congresso e le direttive esecutive solleva questioni cruciali sull'indipendenza delle indagini legislative e sull'interpretazione del privilegio esecutivo. La resistenza dell'amministrazione a consentire la partecipazione volontaria dei testimoni sembra mirare a limitare l'accesso alle informazioni cruciali, ma le citazioni del Congresso hanno imposto, almeno in parte, una compliance da parte dei funzionari. La questione del privilegio esecutivo e dei limiti costituzionali relativi all'autorità del Congresso di obbligare i funzionari a testimoniare rimane una parte essenziale di questo conflitto tra i rami del governo.

Il comportamento dell'amministrazione durante queste fasi potrebbe riflettere un tentativo di protezione della riservatezza delle comunicazioni interne e della difesa di una linea politica. Tuttavia, questo ha anche alimentato il dibattito sulla separazione dei poteri e sull'autonomia del Congresso di perseguire indagini indipendenti, in particolare in un contesto di procedura di impeachment, dove la trasparenza e l'accesso alle informazioni sono fondamentali per il processo di valutazione delle responsabilità.

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