Bill Clinton 1996-os kampánya számos aspektusában más volt, mint elődei, különösen abban, ahogyan a faji kérdésekről és az oktatásról beszélt. Az oktatás az amerikai társadalom számára kulcsfontosságú téma, azonban Clinton retorikája sokszor inkább az oktatás általános támogatására összpontosított, semmint a faji egyenlőtlenségek kezelésére. A demográfiai sokszínűséget hangsúlyozó beszédeivel próbálta megerősíteni a középosztály és a fehér szavazók bizalmát, miközben igyekezett elkerülni a nyílt vitákat az etnikai és faji egyenlőtlenségekről.

A kampány központi eleme a munka és tanulmányi lehetőségek bővítése volt a fiatalok számára, beleértve a főiskolai hallgatók számára biztosított munkatanulmányi programokat, valamint az iskolák internetre való csatlakoztatását. Clinton az oktatás kapcsán kijelentette, hogy „minden fiatalnak el kell tudnia olvasni egy könyvet, mire nyolc éves lesz,” és arra összpontosított, hogy szélesebb körben elérhetővé váljon a felsőoktatás, például az iskolai tandíjakra vonatkozó adókedvezményekkel. Azonban, amikor a faji egyenlőség kérdését érintette, az ő politikai kommunikációja inkább egy középen álló, mérsékelt fehér választókra összpontosított, nem pedig a faji egyenlőségért küzdő nyílt állásfoglalásra.

Clinton kampányában fontos szerepet kaptak a rasszizmus és a faji egyenlőtlenségek elkerülése érdekében tett próbálkozások. 1996-ban a demokraták számára is új utat nyitott, hogy elnyerjék a fehér választók többségének támogatását, egy olyan szavazói réteget, amelyet korábban csak a republikánusok tudtak megszólítani. Clinton ugyanis az oktatás és az amerikai társadalom egységét hirdetve olyan szlogeneket használt, amelyek inkább a középosztályi érdekeket szolgálták, mintsem az etnikai feszültségeket oldották volna fel.

A politikai stratégiája mögött azonban ott rejtőzött egy olyan attitűd, amely a múlt elnökök által alkalmazott rasszista kódolásokat tartotta szem előtt. A kampány előrehaladtával Clinton sikeresen elérte, hogy a középosztály számára elfogadható módon beszéljen az oktatásról és a társadalmi mobilitásról. Ugyanakkor az oktatási egyenlőtlenségeket továbbra is elhanyagolta. A különböző színesbőrű közösségek helyzete nem került előtérbe, ami nyilvánvalóvá tette, hogy Clinton inkább a faji egyenlőség helyett az egyesült Amerikát kívánta hangsúlyozni.

Bár Clinton gyakran használta a múlt politikai nyelvezetét, sok tekintetben eltért a korábbi demokratáktól. A 70-es és 80-as évek demokratái sokkal inkább a faji egyenlőség és a társadalmi igazságosság kérdéseit próbálták előtérbe helyezni, míg Clinton inkább a középosztályi fehér választók igényeire reagált. Az oktatás, mint egyenlőség erőszakos eszköze, háttérbe szorult, míg a technológia és az internet elérhetősége a modern amerikai oktatás kulcsfontosságú eleme lett.

Az amerikai társadalomnak Clinton oktatási politikájával kapcsolatos legfontosabb megértése az, hogy a demokraták, miközben az oktatás és a szociális jólét kérdéseit hangsúlyozták, nem tudták teljes mértékben kezelni az amerikai iskolákban jelen lévő faji és társadalmi egyenlőtlenségeket. A Clinton-kormányzat számára inkább a szimbolikus intézkedések és a technológiai fejlesztések jelentették a középpontot, nem pedig a valódi strukturális változások.

Bár Clinton sikeresen elérte a középosztályi fehér szavazók bizalmát, a faji egyenlőtlenségek és a társadalmi mobilitás problémáit nem oldotta meg, és az oktatás problémáját sem tette a politikai diskurzus központi kérdésévé. Ennek következményeként, bár Clinton középen álló retorikájának köszönhetően sikerült elnyernie a fehér középosztály szavazatát, a valódi társadalmi igazságosság kérdései a háttérben maradtak. A jövő politikai diskurzusának figyelembe kell vennie, hogy a faji és etnikai kérdések kezelése nem csupán technológiai fejlesztésekkel, hanem a strukturális egyenlőtlenségek felszámolásával is összefügg.

Hogyan formálják a politikai beszédek az amerikai identitást és a rassz kérdését?

A politikai retorika és a társadalmi diskurzus mindig is kulcsszerepet játszott abban, hogy hogyan alakultak és formálódnak a közösségi és nemzeti identitások. Barack Obama elnöksége alatt különösen érezhető volt egy olyan retorikai fordulat, amely igyekezett egyesíteni a rasszok közötti különbségeket, miközben gyakran elkerülte a közvetlen rassz-politikai kérdések mélyebb érintését. Obama elnöki beszédeiben a "One America" (Egy Amerika) eszméje kiemelt szerepet kapott, amely a múlt ideálizált vízióját idézte, miszerint az amerikaiak, függetlenül származásuktól, kemény munkával elérhetik a sikeres életet. Ez a retorika a középosztálybeli fehér amerikaiak számára is vonzó volt, miközben a rasszok közötti feszültségeket egyfajta semleges, közös értékrendre épített narratívával próbálta enyhíteni.

Obama gyakran használt olyan kifejezéseket, mint a "rebuild" (újjáépítés), amelyek az amerikai társadalom megújítására utaltak, legyen szó a gazdaság, az infrastruktúra vagy az oktatás helyreállításáról. A "kemény munkával bárki elérheti az álmait" típusú üzenetek elsősorban a fehér középosztályhoz szóltak, de Obama igyekezett minden amerikai számára vonzóvá tenni őket, függetlenül etnikai hovatartozástól. Ugyanakkor ezen retorika hátterében ott volt egy szinte elfeledett múlt mítosza, amely az amerikai társadalom homogén, rasszok feletti egységét próbálta elénk tárni.

Az Obama-éra egyik kiemelkedő jelensége volt, hogy bár elnökként sokszor elkerülte a közvetlen rasszpolitikát, a rasszok közötti egyenlőtlenségeket a politikai diskurzusban továbbra is megjelenítette. A fekete amerikaiak és más kisebbségek problémáira válaszul Obama a közegészségügyi kérdésekre összpontosított, mint például a hepatitisz vagy a prosztatarák elterjedtsége az afroamerikai közösségekben. Ezzel próbálta figyelmen kívül hagyni a rasszista vádakat, miközben a társadalmi igazságosság és az egyenlőség ügyét támogatta.

A Nixon-kormány alatt, amikor a "Sickle Cell Anemia Control Act"-et 1972-ben aláírták, hasonló retorikát használtak: a fekete közösségek egyes betegségeinek külön említése szolgálta a politikai nyilvánosság előtt tett rasszbarát intézkedések igazolását. Obama ezen hagyományt folytatta, de ugyanakkor elkerülte a leginkább megosztó kérdéseket, mint például az affirmative action (pozitív diszkrimináció), amely már évtizedek óta komoly társadalmi és politikai vitákat váltott ki. Ahelyett, hogy a faji alapú felvételi rendszert támogatta volna, Obama a történelmileg fekete egyetemek (HBCU-k) finanszírozásának növelésére koncentrált, ezzel próbálva elkerülni a rasszista vádakat, miközben támogatta a kisebbségi közösségek oktatásához való hozzáférését.

Ezen kívül Obama a fekete amerikaiak történelmét is ünnepelte, például "Juneteenth" (június 19.) megemlékezésével, amely az afroamerikaiak rabszolgaságból való felszabadulását és az egyenlőségért vívott harcot jelképezte. Ebben az összefüggésben Obama politikai diskurzusában a rassz, bár jelen volt, nem volt a központban; inkább a társadalmi összetartozás, a kemény munka és az amerikai álom ideálja domináltak.

A rassz és etnikai kérdések politikai kezelésének megértéséhez elengedhetetlen figyelembe venni, hogy Obama retorikája nem csupán egyéni döntés volt, hanem a történelem és az amerikai politikai táj részeként fejlődött. A politikai diskurzus nem csupán a szavak szintjén történik, hanem annak a társadalmi közegnek is tükröződése, amelyben a politikusok elhelyezkednek. Obama stratégiája tehát nem csupán arról szólt, hogy miként szólíthatja meg a különböző társadalmi rétegeket, hanem arról is, hogyan tudott bizonyos vitákat elkerülni vagy tompítani, miközben nem adta fel a faji és etnikai kisebbségek jogainak védelmét.

A mai amerikai politikai diskurzusban továbbra is érdemes figyelemmel kísérni, hogyan formálódik a rassz és etnikai kérdések kezelése. Miközben a társadalmi és politikai diskurzusban megjelenő rasszista retorika gyakran elhalkul, nem szabad elfelejteni, hogy a politikai döntések gyakran alapvetően meghatározzák, hogyan élnek a kisebbségek a társadalomban. A rasszizmus nem csupán a nyíltan gyűlöletkeltő beszédekben, hanem a finomabb, rejtettebb diskurzusokban is jelen van, és ezek hatása hosszú távon alakíthatja az amerikai társadalom jövőjét.

Hogyan befolyásolja a rasszizmus a politikai retorikát az Egyesült Államokban?

Az Egyesült Államok egységesíthető-e, ha a hozzá vezető nyelvezet egyik csoport másik iránti ellenszenvén alapul? Ezzel a feszültséggel zárul a könyv, miközben a kérdést vizsgálja, hogy mit tanulhatunk az elnökválasztási évek rasszista retorikájából, ha nyomon követjük annak fejlődését Johnson 1964-es kampányától napjainkig. A 1964 és 2012 közötti időszakot figyelve több állandó tendencia is megjelenik. Először is, az 1970-es és 1980-as évek elnökei olyan technikákat alkalmaztak, amelyek a fehér rasszista érzületekre építve próbáltak választókat nyerni a fehér, középosztálybeli amerikaiaktól. Másodszor, sok ezek közül a retorikai megközelítések központi elemeivé váltak az amerikai elnöki beszédeknek, mint például az amerikai identitás meghatározása. Harmadszor, a közelmúltban az elnökök vonakodtak a rasszizmusról beszélni, és igyekeztek egyensúlyban tartani a fehérek és a kisebbségi csoportok felé tett kijelentéseiket. Negyedszer, mivel az ország egyre inkább diverzifikálódik, van némi jele annak, hogy az elnökök rasszról való beszédének módja változhat. Mindazonáltal Bush és Obama is rasszista kódolt fogalmakat alkalmazott az amerikai identitás meghatározásában, amelyek az bevándorlókat egy olyan módon ábrázolták, amely hozzájárulhat a kisebbségi csoportok további rasszizálódásához. Ha tehát az elnökök úgy vélik, hogy ezeket a megközelítéseket hasznosak az választások megnyerésében, és folytatják ezek alkalmazását, akkor hogyan használhatják az elnökválasztási retorikájukat a faji egyenlőtlenségek felszámolására? A jelenlegi pártallianciák és azok fenntartásához szükséges stratégiák arra vezethetik az elnököket, hogy úgy vélik, meg kell tartaniuk ezeket a retorikai mintákat, különben vereséget szenvednek.

Az első fejezetben azt állítottam, hogy a retorika fontos, mert az elnöki jelöltek használják azt a közvélemény irányítására, és mert az elnökök mindent megtesznek annak érdekében, hogy betartsák kampányígéreteiket. Ha az elnökök választási kampányok során faji kérdésekről beszélnek, akkor valószínű, hogy próbálnak valamit tenni ezekkel kapcsolatban, amikor elnökké választják őket. Azonban, ha az elnökök figyelmen kívül hagyják ezeket a kérdéseket, vagy megakadályozzák őket a stratégiai aggodalmak miatt, az nem feltétlenül jelenti azt, hogy nem lesznek változások az amerikai faji politikában. Az elnökök más módokon is előmozdíthatják a közpolitikai célokat, mint például elnöki beszédek. Mindazonáltal, az elnökök igyekeznek vonzóvá tenni magukat a széles választói koalíciók számára, és a rasszista érzületekre alapozva szólnak a közvéleményhez, nem pedig a faji egyenlőtlenség kezelésére szolgáló retorikát alkalmaznak.

Drew Westen A politikai agy című könyvében kemény kritikát fogalmaz meg a Demokrata Párt retorikai megközelítésével kapcsolatban, és a párt erőteljes elvi állásfoglalásainak hiányát rója fel. Westen szerint a Demokraták problémái abból adódnak, hogy nem képesek koherens, elveken alapuló narratívákat alkotni. Például a fegyverellenőrzés kérdésében Westen úgy véli, hogy a Demokratáknak olyan narratívát kellene alkotniuk, amely „az alapvető amerikai értékek kontextusában van keretezve”. Az, amit Westen hangsúlyoz, az a szükségesség, hogy a Demokraták egy széles választói koalíciót próbáljanak meg megszólítani befogadó retorikával, amely minden amerikai típus számára elérhető, és amely elveken alapul, nem pedig az egyes kérdések tudományos megvitatásán. Azonban két kérdés, amelyet meg akartam bonyolítani az előző fejezetek során: mik azok az alapvető amerikai értékek? És hogyan kerültek az amerikai értékekről szóló narratívák olyan kérdésekhez, mint a rassz, a szociális juttatások, a bűnözés, az oktatás és az etnicitás?

A republikánus kormányzatok az 1970-es és 1980-as években olyan retorikát alakítottak ki, amely rasszista narratívákra építve próbálták megszólítani a fehér és fehér etnikai választókat. Sok ezek közül a koncepciók közvetlenül kapcsolódtak az amerikai identitáshoz – a kemény munka értéke, a moralitás és a családi értékek, és folyamatosan használták őket a választói rasszista előítéletek kihasználására. Az elnökök gyakran a múltól való eltérésként mutatták be a saját kormányzatukat. Olyan régi narratívákra építettek, amelyek elválasztották a „megérdemelt szegényeket” a „nem megérdemelt szegényektől”. A „nem megérdemelt szegényeket” további kódolt szavakkal említették, amelyek a rasszra utaltak, mint például „belső város” és „városi”. Sok ilyen rasszizált téma jelen volt a Moynihan-jelentésben is. A törvény és rend kérdései kezdetben annak érdekében merültek fel, hogy támogassák a rendőrség megerősítését a fekete hatalomcsoportok aktivitása által érintett területeken, és ezek a témák továbbra is a fehérek bűnözéstől való félelmét használták, még akkor is, amikor sok ilyen csoport már megszűnt. Az oktatásról szóló retorika az urbanizált és külvárosi iskolák közötti különbségeket emelte ki, és kihasználta a fehérek kényszerített integrációval szembeni félelmeit. Az urbanizált iskolákat gyakran erőszakos helyekként ábrázolták, ahol a tanítás minősége alacsony, és az iskolaválasztás jogát alapvető jogként definiálták. Bár minden próbálkozás a problémák kormányzati reformok általi kezelésére a nagy kormányzati elitok beavatkozásaként volt elítélve, amely a valódi, becsületes, keményen dolgozó amerikaiak életébe avatkozott.

A kutatásom szerint az 1960-as, 1970-es és 1980-as években a republikánusok sikeresen alakították át a rasszról szóló beszédet az amerikai közvélemény számára, amely egy amerikai identitásról szóló narratívára épült. Ezek a narratívák a fehér és fehér etnikai választók számára voltak vonzóak, különösen a külvárosokban, a Középnyugaton és délen. Míg néhány demokrata is használta ezeket a narratívákat saját kampányainak segítésére, Westen álláspontja, miszerint a Demokratáknak kell átvenniük a diskurzust, még mindig érvényes. A Demokraták kevésbé voltak sikeresek abban, hogy ők alakítsák a diskurzust, és talán meg kell találniuk a módját annak, hogy az alapvető amerikai értékeket összek