A történelem során Haiti és az Egyesült Államok kapcsolatai különösen összetettek és feszültek voltak. A fehér, ismeretlen származású férfi, aki 1838-ban megszökött a rabszolgaságból, és az Északi Államokban élt a polgárháborúig, később jelentős szerepet játszott a feketék jogaiért folytatott harcban. Élete során Douglass számos fordulópontot élt meg, de a legnagyobb kihívásai mégis Haiti és az Egyesült Államok közötti diplomáciai feszültségekkel kapcsolatosak. Mégis, egyik legmeghatározóbb pillanata a köztársasági elnök, Benjamin Harrison által Haiti-ra kinevezett nagyköveti pozíció volt 1889 októberében.

Douglass érkezése egybeesett az Egyesült Államok agresszív politikájával, amely a Môle St. Nicholas tengeri bázis megszerzésére irányult. A helyzetet tovább súlyosbította, hogy Douglass képtelen volt megakadályozni a helyi kormányzatot elnyomó amerikai taktikai lépéseket. Az Egyesült Államok nemcsak diplomáciai nyomást gyakorolt Haitira, hanem a katonai jelenlétet is növelte, amely hamarosan válságos következményekkel járt.

1890 januárjában Admiral Bancroft Gherardi parancsnoksága alatt a titkár, James Blaine utasításokat adott, hogy a haitiai kormány beleegyezzen a bázisok megszerzésébe. Douglass, látva a helyzet súlyosságát, próbált közvetíteni és figyelmeztette a vezetőket, hogy a katonai erő alkalmazása súlyos hatással lesz az ország nemzetközi hírnevére. 1891 áprilisában, amikor a haitiai kormány nem volt hajlandó beleegyezni az amerikai követelésekbe, Douglass-t tették felelőssé, és végül 1891 júliusában lemondott posztjáról.

Ez a diplomáciai kudarc nem csupán személyes csalódás volt, hanem egy hosszú távú, strukturális problémát is jelzett a két ország kapcsolatában. Az Egyesült Államok fokozatosan egyre erőteljesebben kezdte irányítani a Karibi térséget, és Haiti, bár megőrizte függetlenségét, de politikailag és gazdaságilag az Egyesült Államok befolyása alatt maradt.

Az amerikai hatalom kiterjesztése Haiti felett 1915-ben vette kezdetét, amikor a bankok és pénzügyi intézmények beavatkozása miatt az ország gazdasági válságba került. Az Egyesült Államok a pénzügyi irányítást vette kezébe, és hamarosan katonai megszállásra is sor került. Az amerikai tengerészgyalogosok, akik már 1915. július 28-án partra szálltak, biztosították a banki pénzszállítmányokat, és elkezdődött az amerikai katonai jelenlét.

Ez a megszállás évtizedekig tartott, hiszen az amerikai csapatok csak 1934-ben hagyták el Haitit. A helyi lakosság, különösen a cacos nevű gerillák, heves ellenállást tanúsítottak. Az Egyesült Államok és a helyi gendármerie közösen próbálta letörni ezt az ellenállást, ami számos áldozattal járt, és súlyos emberi jogi visszaélésekkel is. Az 1919-es titkos parancs, amelyben a tengerészgyalogosok és a gendármek által elkövetett kegyetlenkedések ellen intézkedtek, jól mutatja, hogy milyen mélyen gyökerezett a brutális elnyomás a megszállás időszakában.

Haiti 1915-ös államkormányzása tehát nem csupán egy ideiglenes amerikai katonai jelenlétet jelentett, hanem egy valódi gyarmati rendszert. Az Egyesült Államok irányította a pénzügyeket, a biztonságot és a külpolitikát. A helyi elnöki hivatalok ugyan működtek, de azok csupán bábként szolgáltak a tényleges hatalom mellett. A 1915-ös haitiai-amerikai egyezmény egyedülálló módon biztosította az amerikai kormány számára a pénzügyi irányítást, miközben a helyi kormányzatnak nem volt joga adósságot növelni vagy csökkenteni a vámbevételt anélkül, hogy azt az Egyesült Államok engedélyezte volna.

A 20. század első felében az amerikai befolyás dominanciája tovább nőtt, és az 1918-as új alkotmánnyal egyértelművé vált, hogy Haiti gazdasági és politikai jövője szorosan összefonódik az Egyesült Államokkal. Az amerikai tőkebefektetések, különösen a cukor, banán és sisal iparágakban, alapvetően megváltoztatták a haitiai gazdaság szerkezetét. Ekkor kezdődött a néger identitás politikai és kulturális megerősödése is, amely később hozzájárult a negritudizmus mozgalomhoz, és alapot adva a Duvalier-rezsim ideológiai hátterének.

A politikai változások, melyek Haitin az Egyesült Államok befolyása alatt zajlottak, hosszú távú hatással voltak az ország történelmére. A 20. század közepén, Papa Doc Duvalier diktatúrájának idején, Haiti egyfajta amerikai szövetséges állammá vált, de ugyanakkor a belső ellentétek és a kemikusan kialakított nemzeti identitás miatt a helyi ellenállás továbbra is megmaradt.

A külföldi beavatkozás és a helyi politikai dinamikák közötti feszültség kulcsszerepet játszott abban, hogy Haiti soha nem tudta teljesen elkerülni a külső hatalmak befolyását, miközben az ország szenvedett a belső konfliktusok és a nemzetközi nyomás hatásaitól.

Hogyan építette fel az Egyesült Államok a saját birodalmát? A félglobális hatalom útja

A 19. és 20. század fordulóján az Egyesült Államok egyedülálló módon alakította ki világuralmi pozícióját, amely nemcsak a hagyományos értelemben vett területi birodalmat, hanem egy olyan intézményi struktúrát is magában foglalt, amely végül meghatározta az Egyesült Államok globális befolyását. Ezen új típusú birodalom alapja egy sor gazdasági, katonai és diplomáciai eszköz összekapcsolása volt, amelyeket a nemzetközi kapcsolatokban alkalmaztak. Az Egyesült Államok területi birodalma már a második világháború végére jelentősen zsugorodott, hiszen a legnagyobb földrajzi birtoklások, mint a Fülöp-szigetek, hamarosan függetlenné váltak, míg a korábbi gyarmatokat egyre inkább nem lehetett közvetlenül irányítani. Az amerikai birodalom azonban nem tűnt el: az Egyesült Államok gyorsan áttért egy olyan új formára, amely nem a közvetlen uralmon, hanem az intézményi befolyáson alapult.

Az Egyesült Államok ipari hatalommá válásával egyre inkább szükségessé vált, hogy a világpiacon terjeszkedjenek, mivel belső piacai nem tudtak elegendő keresletet biztosítani a túltermeléshez. A hagyományos birodalmi terjeszkedés nem volt megfelelő erre a célra, így a nemzetközi gazdasági rendszerek átalakítására volt szükség. Az amerikai kormány ennek érdekében igyekezett biztosítani a legnagyobb befolyást azon országok felett, ahová a tőkeexportálás révén a legnagyobb mértékben áramlottak az amerikai befektetések. Az Egyesült Államok gazdasági ereje és a világgazdaságra gyakorolt hatása a második világháború után új lehetőségeket biztosított a külpolitikai és gazdasági dominancia megvalósítására. A háború után az Egyesült Államok nemcsak gazdasági és ipari hatalomként, hanem pénzügyi erőként is megerősödött, amely lehetővé tette számára, hogy olyan nemzetközi intézményeket alakítson ki, amelyek megteremtették a világ pénzügyi és gazdasági struktúráját.

A 20. század elején a Szövetségek rendszerének kidolgozásakor az Egyesült Államok nemcsak regionális, hanem globális hatalommá vált. Az inter-amerikai rendszer kialakítása, amelyet a Monroe-elv vezetett, kiemelkedő példája volt annak, hogyan alakítható ki a dominancia egy-egy földrajzi régióban. A Monroe-elv, amely ugyan nem volt nemzetközi jogi dokumentum, mégis alapvetően meghatározta az amerikai külpolitikát és az amerikai befolyást Latin-Amerikában és a Karib-térségben. Ez a rendszer volt az alapja annak a későbbi, nemzetközi kereskedelmi és pénzügyi rendszernek, amelyet az Egyesült Államok a második világháború után hozott létre. Az IMF és a Világbank, amelyeket az Egyesült Államok dominált, olyan intézményeket képviseltek, amelyekben az Egyesült Államok vétójoga biztosította a globális pénzügyi és gazdasági irányvonalak irányítását.

A második világháború végére az Egyesült Államok egy félglobális birodalmat hozott létre, amely nem csupán területek, hanem intézmények és gazdasági kapcsolatok irányításán alapult. Ennek eredményeként az Egyesült Államok dominanciája nemcsak katonai erejére, hanem egy jól kidolgozott intézményi hálózatra épült, amely az egész világ gazdaságát és politikai struktúráit alakította. Az Egyesült Államok nemcsak az ipari hatalommá válás révén erősödött meg, hanem a pénzügyi rendszeren keresztül is. Az ország kiterjedt gazdasági befolyása a világ többi részére lehetőséget adott arra, hogy biztosítsa a saját érdekeit anélkül, hogy közvetlenül területeket foglalt volna el. Ez a modell az ipari, gazdasági és pénzügyi dominanciára épült, miközben a katonai befolyás is fontos szerepet játszott a globális stratégiák megvalósításában.

Az Egyesült Államok birodalma nem volt a klasszikus értelemben vett globális birodalom. A Szovjetunióval való szembenállás és a két nagyhatalom közötti egyensúly továbbra is meghatározta a globális politikai tájat. Mivel a katonai hatalom egyenlő volt, az Egyesült Államok sem tudta globálisan érvényesíteni minden akaratát. Ennek ellenére a második világháború utáni időszakban az Egyesült Államok birodalma mégis egyedülálló módon alakította a világgazdaságot és a nemzetközi kapcsolatokat. Az Egyesült Államok képes volt arra, hogy a pénzügyi és gazdasági intézményeken keresztül biztosítsa dominanciáját anélkül, hogy közvetlen katonai erőt alkalmazott volna.

Ezen intézmények és pénzügyi struktúrák mögött rejlő hatalom sosem volt teljesen nyilvánvaló mindenki számára, ám az Egyesült Államok stratégiája úgy alakította a világgazdaságot, hogy annak központi szereplője maradhatott. Az amerikai dominanciát sokszor szövetségi és pénzügyi intézmények védték, de a világ többi része számára mindez nem mindig volt átlátható. Az amerikai birodalom tehát nemcsak katonai, hanem gazdasági és pénzügyi eszközökkel működött, és ez a struktúra a mai napig meghatározza az amerikai külpolitikát.

Milyen eszközökkel építette ki és tartja fenn a globális jelenlétét az Egyesült Államok?

Az Egyesült Államok nem ratifikálta sem a Kínzások Elleni Egyezmény Fakultatív Jegyzőkönyvét, sem a Kazettás Lőszerekről szóló Egyezményt. Ezzel párhuzamosan a 2002-es Nemzetbiztonsági Stratégia hangsúlyozta az amerikai katonai bázisok földrajzi kiterjesztésének szükségességét. Ennek eredményeként a Bush-elnökség végére az Egyesült Államok 909 katonai létesítményt működtetett az ötven államon kívüli országokban és területeken, 190 000 katonával és 115 000 civil alkalmazottal. A bázisok mélyen behatoltak a volt Szovjetunió és szövetségeseinek területeire is: Csehország, Lengyelország, Bosznia-Hercegovina, Koszovó, Észak-Macedónia, Bulgária, Románia, Grúzia, Üzbegisztán, Tádzsikisztán és Kirgizisztán is helyet adott ilyen létesítményeknek. Külön hangsúly került Afrikára is, ahol mintegy húsz országban jöttek létre újabb katonai jelenlétek.

A hivatalos számok nem tükrözik a teljes képet: sok bázis kis léptékű, gyakran „tavirózsa” (lily pad) néven emlegetett egységként működik, amelyek gyakran nem jelennek meg a nyilvántartásokban, és nem rendelkeznek jelentős amerikai katonai jelenléttel. Ezekben gyakran magánvállalkozók végzik a műveleteket – drónokat és megfigyelő repülőgépeket működtetnek, hírszerzési és technológiai támogatást nyújtanak. Emellett számos „hozzáférési megállapodás” is életbe lépett, melyek lehetővé teszik az amerikai erők számára, hogy külföldi repülőtereket, kikötőket és katonai bázisokat használjanak anélkül, hogy formálisan saját létesítményt hoznának létre. A hidegháború utáni első tizenöt évben az ilyen megállapodások száma több mint kétszeresére nőtt: 45-ről több mint 90-re.

A globális jelenlét kiterjesztése a parancsnoki struktúra átalakítását is megkövetelte: ma már kilenc amerikai katonai parancsnokság létezik, ebből hat földrajzi, három pedig tematikus alapon szerveződik. Minden független állam a hat földrajzi parancsnokság valamelyikéhez van rendelve. Az Egyesült Államok Északi Parancsnoksága (USNORTHCOM) az amerikai szárazföld, tengeri és légi megközelítések védelméért felel 500 tengeri mérföldes körzetben. Az Afrikai Parancsnokság (USAFRICOM) felelős az afrikai kontinens ötvennégy független államáért.

A tematikus parancsnokságok közül kiemelkedik az Egyesült Államok Kiberparancsnoksága (USCYBERCOM), amelyet a Stratégiai Parancsnokság (USSTRATCOM) alárendelt egységeként hoztak létre 2009-ben, a kibertér feletti dominancia megszerzése érdekében. A 2015-ös stratégiai dokumentumuk szerint szükség esetén megelőző kiberhadműveletek is indíthatók az amerikai érdekek védelmében, akár az elnök vagy a védelmi miniszter közvetlen utasítására. A cél az, hogy egy kibertámadást már annak hatása előtt megzavarjanak, akár rendvédelmi, hírszerzési vagy diplomáciai eszközökkel is.

A fél-globális amerikai birodalom időszakában a katonai kiadások abszolút és relatív értelemben is rendkívül magasak voltak. A hidegháború utáni csökkenő trend 2001 után

Hogyan formálta az amerikai antiimperializmus az Egyesült Államok birodalmi visszavonulását?

Az amerikai külpolitika hagyományosan a „kemény” hatalom alkalmazásával vált ismertté, amely sokszor keltett ellenérzést nemcsak azokban az országokban, ahol közvetlenül alkalmazták, hanem szélesebb nemzetközi környezetben is. Ez a nyílt erőszak és kényszerítés azonban nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket, különösen a „puha” hatalom, vagyis a vonzás és meggyőzés eszközei sem bizonyultak elegendőnek. Így született meg a „okos” hatalom koncepciója, amely a kemény és puha hatalmi eszközök kombinációját tűzte ki célul, hogy a nemzeti érdekeket anélkül érvényesítse, hogy az indokolatlan ellenszenvet váltana ki. Ez az új irányvonal az Egyesült Államok külügyi stratégiájának részeként a 2010-ben megjelent első Négyéves Diplomáciai és Fejlesztési Áttekintésben (QDDR) nyert hivatalos formát.

Mindezek ellenére az „okos” hatalom nem jelentett gyökeres változást az amerikai birodalmi politikában, inkább kifinomultabb, ám alapvetően egyoldalú eszköznek bizonyult a globális érdekek érvényesítésére. Az intervenciók, akár egyoldalúak, akár multilaterálisak, folytatódtak a korábbi módon, és sokak szemében az amerikai birodalom kiterjesztése látszott. Ugyanakkor a valóság ennek éppen az ellenkezője volt: a birodalom már visszavonulóban volt, bár ezt a folyamatot sokan alábecsülték vagy nem vették észre.

Az Egyesült Államok belső politikai és társadalmi nyomásai, valamint a történelmi antiimperialista tradíciók meghatározó szerepet játszottak ebben a visszavonulásban. Az amerikai antiimperializmus több évszázados múltra tekint vissza, és máig élő, összetett jelenség, amelyben különböző irányzatok – az anti-terjeszkedők, az izolacionisták, az antimilitaristák és az anti-kivételesek – különbözőképpen viszonyulnak a birodalmi hatalomhoz.

Az első amerikai antiimperialisták az új alkotmány elfogadása körüli időszakban léptek fel, nem mint az „imperializmus” ellenzői, hanem inkább mint a területi terjeszkedés elleni csoportok, amelyek aggódtak, hogy az Egyesült Államok túl nagy területű állammá válása alááshatja az állampolgári szabadságokat és a köztársasági értékeket. Ez az anti-terjeszkedő vonal az első jelentős kritikai hang volt az amerikai birodalomépítés folyamatában.

A XX. század elejére, amikor a területi bővülés szerepe csökkent, az antiimperializmus egyre inkább az izolacionizmushoz kapcsolódott, amely George Washington 1796-os búcsúbeszédétől kezdve vezeti a belpolitikai diskurzust. Az izolacionizmus azonban nem volt homogén; egyes formái az egyoldalú külpolitikai lépéseket támogatták, míg mások a nemzetközi beavatkozások elutasítását. A mai napig a neoisolacionizmus az amerikai politikai térben jelentős erő, amely gyakran átfedésben van az antiimperialista eszmékkel.

Az antimilitarizmus – amely az amerikai történelemben szintén mély gyökerekkel rendelkezik – különösen erőteljes volt a vietnami háború idején, amikor a hadsereg növekvő szerepvállalása és a kötelező katonai szolgálat elleni ellenállás tetőzött. Bár a 9/11-es terrortámadások után ez a mozgalom háttérbe szorult, később újraéledt, és ma is lényeges összetevője az amerikai antiimperializmusnak.

Érdemes megjegyezni, hogy az anti-terjeszkedők, izolacionisták és antimilitaristák gyakran nem vetik el az „amerikai kiválóság” eszméjét, amely az amerikai birodalom ideológiai alapját képezi. Ez az elfogadás azonban vitathatóvá teszi az ő antiimperialista hitelességüket, mivel nem tagadják a birodalmi doktrína egyik kulcstételét. Ezzel szemben az anti-kivételesek azok, akik ezt az eszmét téveszmének tartják, és az amerikai történelmet nem tekintik különlegesnek vagy kivételesnek a gyarmatosító nemzetek sorában. Ez a csoport, amely például a bennszülött amerikaiaknak is szószólója, mára jelentős támogatottságra tett szert, különösen a fiatalabb generációk körében.

Az amerikai birodalom visszavonulása nem csupán a külső hatalmi tényezők következménye, hanem szoros összefüggésben áll a belső, társadalmi-politikai dinamikákkal, ahol az antiimperialista hagyományok egyre nagyobb szerepet játszanak. A birodalmi ideológia továbbra is erős, így a jövő évtizedben éles belső konfliktusokra lehet számítani a birodalmi és antiimperialista erők között, de a fejlődés iránya egyértelműen a visszavonulás felé mutat.

Fontos, hogy az olvasó tisztában legyen azzal, hogy az amerikai birodalom hatalmának visszaszorulása nem csupán geopolitikai vagy katonai jelenség, hanem mélyen beágyazott történelmi, kulturális és politikai folyamat, amely az Egyesült Államok társadalmi szerkezetében és politikai hagyományaiban gyökerezik. Az antiimperializmus nem egységes mozgalom, hanem összetett és sokszínű irányzat, amely különböző motivációkból, értékekből és célokból áll össze, így megértése nélkülözhetetlen az amerikai politika és külpolitika alakulásának átfogó megértéséhez.