Strach je přirozenou součástí procesu, kdy se člověk rozhoduje, zda podniknout konkrétní krok v rámci advokacie. Klíčem k jeho překonání je nejprve rozpoznat, co přesně vyvolává nepříjemné pocity. Identifikace zdroje úzkosti umožňuje lépe pochopit, proč se obáváme určité akce, a tím pádem najít vhodné způsoby, jak se s tím vypořádat. Například pokud vám dělá problém mluvit na veřejnosti, můžete začít psaním e-mailu nebo podáním elektronického veřejného komentáře. Takové postupy snižují úroveň úzkosti a umožňují postupné zvykání si na advokátní činnosti.
Důležitým krokem je také nalezení copingových strategií – mohou to být dechová cvičení, pozitivní sebemluva či jiná metoda, která pomůže překonat momentální strach a umožní učinit první krok. Když něco nechápete nebo máte pochybnosti, je nezbytné klást otázky a sbírat informace, dokud se necítíte jistější. Plánování a příprava konkrétních kroků, včetně možnosti zapojení dalších lidí, pomáhají realizovat takzvaný „skok víry“, který je často nezbytný k zahájení advokačního úsilí.
Každý krok advokacie, ať už malý či velký, vyžaduje uvědomění si rizik a výzev, které s sebou přináší. Pomocí pečlivého strategického plánování můžete identifikovat, co vám dělá potíže, jaká opatření použít pro jejich překonání, jaké informace potřebujete získat a jaké konkrétní kroky podniknout. To vše vytváří pevný základ pro systematickou a úspěšnou advokaci.
Rozsah advokacie je klíčovým prvkem, který určuje, jakým způsobem postupovat. Některé problémy lze řešit na velmi lokální úrovni, například změna sezení žáka ve třídě, což je v kompetenci učitele. Jiné, například otázky občanských práv, vyžadují zásah na úrovni zákonodárných sborů či celostátní politiky. Proto je zásadní zaměřit své úsilí na takovou úroveň, která má skutečnou moc situaci ovlivnit. Pokus o ovlivnění nesprávné úrovně, tzv. „advokační nesoulad“, často znamená neefektivní snahu bez viditelného výsledku.
Velikost rozsahu advokace nesouvisí přímo s množstvím práce, kterou je třeba vykonat. Může být velký i malý rozsah, přičemž každý vyžaduje jiné formy sladění a podpory. Například změna na úrovni školy vyžaduje podporu a souhlas pedagogického sboru, aby byla úspěšně implementována. Naopak menší advokátní úsilí, jako je zavedení standardizovaného postupu pro odkazování žáků na psychologickou podporu, může být vyřešeno v rámci jedné školy díky spolupráci s vedením a školními specialisty.
Při plánování advokacie je důležité mít jasno v cíli a přizpůsobit rozsah své snahy tak, aby byl efektivní. Vždy je třeba se zaměřit na to, kdo nebo jaký orgán může skutečně změnu realizovat. To vyžaduje schopnost analyzovat situaci a vybrat správné místo, kde začít. Kombinace překonání strachu, shromáždění informací a strategického plánování tvoří základ úspěšného advokačního působení.
Důležité je také chápat, že advokace není jednorázový akt, ale proces vyžadující vytrvalost, schopnost přizpůsobit se okolnostem a ochotu učit se z vlastních zkušeností. Rozvoj vlastních dovedností v oblasti komunikace, argumentace a budování vztahů je neoddělitelnou součástí úspěšné advokace.
Jakým způsobem budovat efektivní politiku a proč je důležitá správná komunikace v tomto procesu?
Politika je dynamický proces, který se vyvíjí na základě informací a názorů, které jsou k dispozici těm, kdo rozhodují. Rozhodujícími faktory pro její tvorbu jsou nejen fakta, ale i způsob, jakým je tato fakta komunikována. Ať už jde o verbální, neverbální, nebo psanou komunikaci, klíčem k úspěchu je její efektivita a profesionalita. Každé sdělení, které komunikujete, je odrazem vaší akce a zanechává otisk v myslích ostatních. Tento otisk by měl být pozitivní, což znamená, že komunikace by měla podporovat kvalitní rozhodování a otevřenost vůči alternativám.
Důležitým prvkem efektivní komunikace je schopnost nabídnout alternativy nebo v případě nesouhlasu ukázat jiné směry postupu. To je nezbytné pro udržení profesionálního přístupu a pro zajištění konstruktivní debaty. Komunikace je nástrojem, jakým se sdílí odborné informace a názory, které mohou formovat politická rozhodnutí. V konečném důsledku jde o to, aby politika byla vytvářena na základě kvalitních, pečlivě zvážených informací, které vedou k optimálním rozhodnutím. Je třeba mít na paměti, že proces rozhodování není nikdy jednoduchý a neexistuje jediný správný způsob, jak se k němu dostat.
Tento proces vyžaduje spolupráci mezi těmi, kdo rozhodují, a těmi, kdo advocují – tedy mezi politiky a odborníky, kteří jim poskytují cenné informace. Politici spoléhají na odborníky a advokáty, kteří jim pomáhají pochopit komplexitu situace a poskytují relevantní fakta, která ovlivňují výsledné rozhodnutí. V tomto ohledu má každá osoba v procesu svou roli, která je klíčová pro úspěšné vytvoření politiky, jež bude sloužit veřejnosti co nejlépe.
Základem účinné politické advokacie je schopnost propojit jednotlivce a organizace do silné koalice, která je schopna jednat jako jeden hlas. Politická advokacie by měla mít formu, která je aktivní a zaměřená na získání podpory pro konkrétní změny. Tato podpora může přijít jak z jednotlivců, tak z širší komunity, a to buď na úrovni škol, nebo na úrovni širšího regionu či státu.
V oblasti vzdělávání je klíčovým prvkem vytváření politiky, která odráží skutečné potřeby a problémy škol, učitelů a studentů. Mnohé postupy, které fungují na místní úrovni, mohou posloužit jako příklady pro širší implementaci na státní nebo národní úrovni. Vytváření efektivní politiky však není pouze o podpoře konkrétních iniciativ, ale také o hledání řešení základních příčin problémů, nikoli pouze jejich příznaků. To vyžaduje důkladné porozumění situaci a schopnost nabídnout dlouhodobá řešení.
Při formulování politiky je nutné brát v úvahu názory těch, kterých se politiky přímo dotýkají. V oblasti školství je zásadní, aby byly vyslyšeny názory učitelů, studentů, rodin i celé komunity. Politika, která nebere v úvahu tyto názory, může být neefektivní a nerealistická. Stejně důležité je zajistit, že politiky jsou v souladu s původním záměrem zákonů, které je podpořily, aby se předešlo nejasnostem a zjednodušilo provádění politiky v praxi.
Pro vytvoření úspěšné politiky je také nezbytné pochopit proces tvorby politiky jako takový. Jedním z modelů, který může pomoci vysvětlit, jak by měla být politika vytvářena, je model "Boomerang Policy Making", který zdůrazňuje vícestupňový a dynamický charakter tohoto procesu. Tento model v podstatě naznačuje, že politika by měla být více než jednosměrný proces; měla by sbírat informace a názory z různých směrů a zpětně je integrovat do rozhodování. Jinými slovy, politika by měla být jako bumerang – shromažďující informace a názory na své cestě a poté je vracející zpět k těm, kteří rozhodují, aby mohla být vytvořena co nejlepší politická řešení.
Pro implementaci jakékoli politické změny je kladeno důraz na rozpoznání správného „pákového efektu“ – tedy konkrétní vrstvy vlády nebo byrokracie, která má moc a pravomoc realizovat změny. Tento proces zahrnuje správné umístění vaší advokační snahy, pochopení existujících politických rámců a termínů, které mohou ovlivnit proces rozhodování. Je také nezbytné aktivně komunikovat a vytvářet koalice, které mohou pomoci pohnout politickými změnami vpřed.
Největší výzvou pro každého, kdo se podílí na tvorbě politiky, je najít rovnováhu mezi tím, co je právně a politicky možné, a tím, co je potřeba pro zajištění kvalitní změny v politickém a vzdělávacím systému.
Jak funguje model politiky Boomerang a jak přistupovat k rozhodování ve vzdělávání
První fáze je vytvoření a předání vaší zprávy. To zahrnuje přípravu, návrh a akci podle rámce známého jako 3 A (Dockweiler, 2021; Franks-Thomas et al., 2020; Clark & Dockweiler, 2019, 2020). Tento rámec je podrobněji popsán v kapitole 7. Celkový proces zahrnuje následující kroky:
-
Povědomí
-
Přístup
-
Akce
Druhá fáze spočívá v sestavení všech částí a prvků vaší iniciativy a jejich přemístění tak, aby do sebe zapadly. Konečný obraz nemusí být takový, jaký jste původně očekávali, ale pokud se problému dostane odpovědi, lze to považovat za úspěch. Fáze řešení hádanky je popsána v kapitole 8 a zahrnuje následující složky:
-
Neznamená to "ne"
-
Budování koalic
-
Monitorování pokroku
-
Rozšiřování zpráv
-
Strategické plánování do budoucnosti
Třetí fází je Řízení hádanky. To zahrnuje sledování vaší iniciativy až do její implementace, včetně jakékoliv další vrstvy nebo páky, kterou musí projít. Cílem je uchovat všechny části hádanky; nechcete přijít o žádnou z nich, když je máte všechny správně seřazené. V závislosti na počtu pák, které vaše iniciativa zahrnuje, může být nutné tento proces provádět současně pro každou z nich. Více o řízení hádanky se dozvíte v kapitole 9.
-
Monitorování pák
-
Sledování implementace
-
Pokračování v předávání zpráv
-
Opakování fází
Boomerang politika nabízí mnoho příležitostí pro zástupce zájmových skupin, aby sdíleli svůj názor a pohled na věc. Umožňuje také iterativní revizi a vrstvenou implementaci politiky. Iterativní revize jsou zásadní pro neustálé zlepšování. Každýkrát, když se Boomerang vrátí, ať už veřejným slyšením nebo zařazením na agendu, budou shromážděny nové zpětné vazby, které mohou informovat vaši iniciativu. Političtí činitelé a jejich tým musí zvážit tyto informace a rozhodnout, které části začlenit. Tento cyklus iterativních revizí je rovněž klíčový pro transparentnost a kolektivní přijetí. Jakmile politika prochází různými pákami, stane se více zaměřenou a cílenou na to, jak bude politika vypadat při jejím přijetí ve třídě nebo ve škole.
Boomerang politika funguje nejlépe, když je veřejnost aktivně zapojena do procesu. Je to model tvorby politiky, který je unikátně navržen tak, aby zahrnoval pohledy zástupců zájmových skupin. Každýkrát, když politika projde novou pákou v politickém procesu, měla by projít hlavním bodem zájmu fází advokacie. Pokud se zástupci zájmových skupin nebudou aktivně zapojovat do poskytování zpětné vazby nebo strategického plánování, pro politické činitele nebude žádná zpětná vazba ani zpráva. To je důvod, proč by tvorba politiky měla být společnou odpovědností jak zástupců zájmových skupin, tak politických činitelů.
Tato společná odpovědnost je přítomná bez ohledu na rozsah úsilí. Rozhodovací pravomoc může mít například ředitel školy a zástupci zájmových skupin mohou být studenti a jejich rodiny. Ředitel, který hledá zpětnou vazbu na navrhovanou školní iniciativu, se pokouší zapojit do Boomerang politiky. Stejně tak i studenti a rodiny, které poskytují zpětnou vazbu, se účastní této politiky. Naopak rodiny mohou kontaktovat ředitele s návrhem iniciativy. Ředitel by se mohl setkat s rodiči a/ nebo opatrovníky, poskytnout zpětnou vazbu a poté realizovat dohodnuté změny. Iniciativy, které jsou menšího rozsahu a vyžadují méně byrokratických pák, mohou snadněji dosáhnout konsensu a pokročit vpřed.
Při širším rozsahu jsem se účastnil mnoha veřejných zasedání, kde politické autority vytvořily fórum pro veřejnou zpětnou vazbu a skutečně chtěly slyšet názory veřejnosti, ale v publiku nikdo nebyl. Není to chyba tvůrců politiky, ale pokud Boomerang, který nebere v úvahu zpětnou vazbu při svém návratu, neudělá nic víc než Frisbee, jeho forma zůstane stejná, jaká byla na začátku. Pokud se zástupci zájmových skupin nezapojí, může nastat politika Frisbee, což může vytvořit nebezpečný precedens. Můžeme zajistit, že Boomerang politika skutečně funguje, pokud podnikneme kroky, podáme veřejnou zpětnou vazbu a budeme prosazovat změny, které si přejeme vidět.
Aktivní zapojení může pomoci předejít negativním pocitům v budoucnu. Pomůže také vyhnout se obviněním, ukazování prstem a hanění nebo obviňování. Pokud tvůrci politiky vytvoří podmínky pro Boomerang politiku a veřejnost se nezapojí, vypráví to jeden příběh. Stejně tak, pokud se zástupci zájmových skupin aktivně zapojují do Boomerang politiky a politické autority ne vytvoří podmínky pro přijetí zpětné vazby, vypráví to jiný příběh. Mít zdravé podmínky, které podporují jak tvůrce politiky, tak zástupce zájmových skupin, je klíčové pro úspěch Boomerang politiky.
Vrstevnatá advokacie a implementace politiky je klíčovým rysem Boomerang politiky. Jak již bylo zmíněno, boomerangování se bude opakovat mnohokrát jak intra-, tak inter-leverovými cestami. Tento proces může být rozdělen do časových mezer, jak politiky procházejí různými byrokratickými strukturami. V rámci tohoto přístupu vrstvené implementace je nutné použít více zpětných vazeb. Zpětná vazba může být v podobě jediné smyčky nebo dvojité smyčky (Hanson, 2001; Argyris, 1999). Jednoduché zpětné smyčky se vyskytují krátkodobě a ovlivňují rozhodnutí v aktuální páce. Dvojité zpětné smyčky se vyskytují v průběhu času, kdy jsou procesy a politiky znovu přehodnoceny a revidovány napříč pákami. V rámci Boomerang politiky jsou vnitřní cesty do jádra tří fází advokacie jednodušší smyčky zpětné vazby. Cesty mezi páky jsou dvojité smyčky zpětné vazby. Obě jsou důležité pro dlouhodobý úspěch politiky.
Jak proměnit krizi v příležitost pro zlepšení školských duševních služeb?
V posledních desetiletích jsme byli svědky několika krizových situací, které měly dalekosáhlý dopad na školní prostředí a duševní zdraví studentů. Střelby ve školách, jako například v Newtownu (Connecticut), Parklandu (Florida) a Uvalde (Texas), spolu s pandemií COVID-19 a přírodními katastrofami, vytvořily širokou podporu pro zajištění duševní pomoci ve školách. Tyto tragické události se ukázaly jako klíčový moment pro zavedení změn v oblasti školských duševních služeb, které by nebyly možné bez předchozího dlouhodobého úsilí o zlepšení přístupu k těmto službám a řešení nedostatku kvalifikovaných odborníků.
Politici často reagují na krize rychle a hledají osvědčená řešení, která znají, a spoléhají se na již existující vztahy. Pokud se zaměříte na advokacii až po krizové události, nebude vaše úsilí úspěšné. Pokud však budete pokračovat ve své práci a podporovat své cíle, budete ve skvělé pozici, abyste využili aktuální krizovou situaci k dosažení konkrétního výsledku.
Advokacie pro zlepšení duševního zdraví dětí a mládeže ve školách není úkol, který by měl zvládnout jeden člověk. Každý z nás má své silné stránky, které by měly být využívány k dosažení společného cíle. Práce na této problematice vyžaduje rozmanité dovednosti a znalosti. Každý z nás by měl využívat své talenty a zároveň se spoléhat na odborníky v různých oblastech, kteří mohou přispět k efektivní realizaci plánu.
Neztrácejte naději, pokud výsledky nejsou okamžité. Ne všechna řešení budou ideální a ideální politika často vyžaduje kompromis. Je důležité si uvědomit, že změna je obvykle postupná, a každé malé vítězství by mělo být oslavováno a dále rozvíjeno. Konečný cíl může být velký a složitý, ale každá malá změna posouvá školství i duševní zdraví studentů k lepšímu.
Nejdůležitější je, aby veškerá advokacie byla zaměřena na děti a mladé lidi. Pokud se ve své práci zaměříte na jejich potřeby a zájmy, budete mít větší šanci, že budete bráni vážně. Tato orientace na prospěch dětí zaručuje úspěch ve všech fázích advokačního procesu. Pamatujte, že každý krok, který vede k lepšímu duševnímu zdraví školáků, je krok správným směrem. Tento proces však musí být dlouhodobý a vyžaduje nejen podporu odborníků, ale i široké angažmá celé společnosti.
Je nezbytné, aby advokáti duševního zdraví studentů nepřestávali pracovat ani po krizových událostech. Aktivní a kontinuální úsilí ve prospěch zlepšení školních služeb v oblasti duševního zdraví může znamenat rozdíl mezi rychlou změnou a opětovným zmeškáním příležitosti. Všechny změny, byť malé, se nakonec sčítají a vedou k trvalému pokroku, který zlepší životy dětí a jejich budoucnost.

Deutsch
Francais
Nederlands
Svenska
Norsk
Dansk
Suomi
Espanol
Italiano
Portugues
Magyar
Polski
Cestina
Русский