Выписка из государственной программы «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»

15. Условия и порядок субсидирования части затрат

субъектов малого и среднего предпринимательства,

осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам,

привлеченным в российских кредитных организациях

15.1. Общие положения

15.1.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства товаров (работ, услуг), за счет собственных средств по кредитным договорам, срок действия которых не истек на момент подачи заявки.

15.1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).

15.1.3. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе в заявительном порядке.

15.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)».

15.2. Условия предоставления субсидии

15.2.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), осуществляется из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, действующим на дату подачи заявки для участия в Конкурсном отборе и по ставке не ниже ключевой ставки Банка России.

15.2.2. Общий объем выплат субсидии осуществляется в размере не более 500,0 тыс. руб. на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Выплаты субсидии производятся ежеквартально на основании платежных документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов. Платежные документы предоставляются до 1 октября текущего года.

15.2.3. При возникновении просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации выплаты субсидии приостанавливаются до погашения задолженности.

15.2.4. Субсидирование осуществляется при соблюдении следующих условий:

Кредиты используются для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнение оборотных средств, на развитие производства товаров, работ, услуг).

15.2.5. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства имеет право обратиться по истечении года со дня получения субсидии.

15.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии в том числе входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).

15.2.7. Решение Министерства на основании протокола заседания Комиссии об оплате субсидии принимается один раз и является основанием для дальнейших ежеквартальных выплат субсидии в течение срока и в пределах суммы, указанной в пункте 15.2.2 настоящего Порядка.

Остаток средств субсидии, неосвоенный в связи с непредставлением платежных документов, подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов, подлежит перераспределению на основании протокола заседания Комиссии.

15.3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

15.3.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (фото, прописка);

2) заявление на оказание государственной поддержки, согласно форме, утверждаемой приказом уполномоченной организации;

3) доверенность и копия паспорта, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

4) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год, текущий год – при наличии (налоговая декларация по формам: (УСН, ОСН, патент, ЕНВД, ЕСХН), при регистрации в текущем году - выписка из банка и книги учета доходов;

5) анкета получателя поддержки согласно форме, утверждаемой приказом уполномоченной организацией;

6) презентационный материал (презентация, фотоматериалы и др.):

- краткое описание предприятия, организации;

- какие виды продукции (работ, услуг) выпускаются/предоставляются;

- информация о рынке сбыта продукции (работ, услуг);

- краткая характеристика понесенных расходов (для оборудования и техники дополнительно указывается наименование, назначение,  марка, модель, год выпуска);

- фотоматериалы:  производственного помещения, понесенных расходов;

7) копия кредитного договора, заключенного банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства;

8) заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита и уплаты процентов;

9) документы, подтверждающие уплату субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту;

10) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с пунктом 15.2.4 настоящего Порядка.

11) справка банка, подтверждающая наличие (отсутствие) повышения процентной ставки по кредиту. При повышении ставки указать период и размер процентной ставки.

Перечень документов, предоставляемых для оценки критериев отбора заявок на получение государственной поддержки

Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством, для большей детализации баллов, назначаемых согласно пункту  «Критерии отбора заявок на получение государственной поддержки» данного порядка:

1)        Сведения о численности работников, с подтверждением оплаты налогов и платежей (сведения по формам: «2-НДФЛ за 2016г (протокол, общий реестр работников, без справок о доходах физических лиц); 6-НДФЛ за 2 квартал 2017г (без справок о доходах физических лиц)», «РСВ-1 ПФР или РСВ-2 ПФР (без раздела 6)»  - за 2016г; «Расчет по страховым взносам» за 2 квартал 2017г (без раздела 3);

2)        Копии удостоверений об инвалидности работников (при наличии);

3)        Копии программ модернизации, технического перевооружения и развития производства; прошедших процедуру экспресс-оценки индекса технологической готовности предприятия и (или) технологического аудита (при наличии).        

Документы, запрашиваемые государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)»  с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:

1)        Справки об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды (Федеральная налоговая служба, Пенсионный Фонд России, Фонд социального страхования).

Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2)        Сведения о среднесписочной численности работников;

3)        Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4)        Сведения о наличии зарегистрированных прав в Едином реестре регистрации прав;

Полный пакет документов должен быть предоставлен в период приема заявок, установленный приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.

15.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

15.4. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.

Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:

- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;

- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

15.5. Оценка эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии

15.5.1. Оценка показателей эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных плановых значений показателей результативности предоставления субсидий.

15.5.2. Показателями результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены субсидии, количество вновь созданных рабочих мест.

15.5.3. До 20 января месяца, следующего за отчетным годом, в котором были произведены расходы, Уполномоченная организация представляет в Министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий по установленной Уполномоченным органом форме.

Критерии отбора заявок на получение государственной поддержки:

1. Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства:

- производство продукции, товаров, деятельность малых форм хозяйствования в сельской местности - 10 баллов;

- оказание социально значимых услуг - 7 баллов;

- иные направления - 3 балла.

2. Место ведения предпринимательской деятельности:

арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) - 10 баллов;

сельские населенные пункты Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;

монопрофильное муниципальное образование Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;

иные населенные пункты - 1 балл.

3. Численность вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей):

- для микропредприятий:

от 6 до 15 - 15 баллов;

от 2 до 5 - 10 баллов;

1 рабочее место - 5 баллов.

- для малых предприятий:

от 11 до 100 - 15 баллов;

от 4 до 10 - 10 баллов;

от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.

для средних предприятий:

от 31 до 250 - 15 баллов;

от 11 до 30 - 10 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.

Численность сохраненных рабочих мест:

- для микропредприятий:

от 6 до 15 - 15 баллов;

от 2 до 5 - 10 баллов;

1 рабочее место - 5 баллов.

- для малых предприятий:

от 11 до 100 - 15 баллов;

от 4 до 10 - 10 баллов;

от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.

- для средних предприятий:

от 31 до 250 - 15 баллов;

от 11 до 30 - 10 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.

4. Социальная значимость реализации проекта на территории осуществления предпринимательской деятельности от 5 до 20 баллов.

5. Численность вновь созданных рабочих мест из числа выпускников высших учебных заведений:

- для микропредприятий:

от 6 до 15 - 15 баллов;

от 2 до 5 - 10 баллов;

1 рабочее место - 5 баллов.

- для малых предприятий:

от 11 до 100 - 15 баллов;

от 4 до 10 - 10 баллов;

от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.

- для средних предприятий:

от 31 до 250 - 15 баллов;

от 11 до 30 - 10 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.

6.  Численность рабочих мест из числа инвалидов:

- для микропредприятий:

от 6 до 15 - 15 баллов;

от 2 до 5 - 10 баллов;

1 рабочее место - 5 баллов.

- для малых предприятий:

от 11 до 100 - 15 баллов;

от 4 до 10 - 10 баллов;

от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.

для средних предприятий:

от 31 до 250 - 15 баллов;

от 11 до 30 - 10 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.

7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям развития предпринимательства (в сферах производства местной товаропродукции, инновационного производства, социального предпринимательства, туристско-рекреационной деятельности), реализующие проекты на земельных участках Республики Саха (Якутия), предоставленных в пользование в рамках реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года № 000 «О Плане мероприятий по исполнению Федерального закона от 01.01.01 г. № 000 - ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и дополнительных мерах поддержки при его реализации» - 10 баллов.

8. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих в наличии: программу модернизации, технического перевооружения и развития производства; прошедших процедуру экспресс-оценки индекса технологической готовности предприятия и (или) технологического аудита – 15 баллов.

9.  Победители конкурсного отбора определяются исходя из количества набранных баллов и лимита бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, осуществляемого в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

10.  При равном количестве набранных баллов победители конкурсного отбора определяются по дате поступления заявления на оказание государственной поддержки.

11. Победителям конкурсного отбора предоставляется максимальный размер субсидий.

Обязательные условия и требования конкурсного отбора

- субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим статье 4 Федерального закона от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закону Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года 645-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)», условиям получения поддержки по данному мероприятию, а также зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия).

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

- задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

- не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по данному мероприятию, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия предоставления государственной поддержки;

-  ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.